Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias

eunirse para mejorar el vecindario. La seguridad en la tenencia estimularía laeconomía local, porque alentaría a las personas a efectuar inversiones paramejorar sus viviendas.En general, los gobiernos no brindarán asistencia a zonas donde noestén claros los derechos de propiedad del suelo y, por tanto, estosasentamientos marginales raramente disponen de abastecimiento de agua,saneamiento, transportes, electricidad o servicios sociales básicos. El patrón deocupación resultante suele ser desordenado y asimétrico. Cuando los habitantesde los tugurios intentan mejorar las condiciones en que viven, o cuando losgobiernos locales finalmente les ofrecen servicios mínimos, los costoseconómicos pueden llegar a ser prohibitivos. 204El mero trazado de una calle o la instalación de redes de abastecimientode agua o saneamiento requiere la demolición de construcciones existentes. Lafalta de planificación previa, la ubicación inadecuada, la falta de caminos deacceso y la enorme acumulación de condiciones miserables, dificultan laprovisión de agua, saneamiento, electricidad, calles de acceso y evacuación deresiduos a los vecindarios pobres. Mientras tanto, la mera expectativa deintervención infla los precios del suelo, alienta la especulación y agrava lainseguridad.Para mejorar el acceso a la tierra y a la vivienda de las crecientes masasde pobres urbanos se requiere una actitud más proactiva. Aunque se reconocecada vez más el derecho de los pobres a la vivienda, la actitud negativa de lamayoría de los funcionarios ejecutivos sigue impidiéndoles abordar de maneraeficaz las necesidades de vivienda de los pobres. En varios países, las mujerestropiezan con dificultades adicionales en el ejercicio de su derecho a la vivienda,debido a que las leyes nacionales les impiden ser propietarias legales.Un avance cuántico: nuevo escenario para la vivienda“Los gobiernos deberían fortalecer su capacidad para responder a las presiones causadas por larápida urbanización (…) Debería prestarse especial atención a la gestión de la tierra, a fin deasegurar un aprovechamiento económico de la tierra, proteger los ecosistemas frágiles y facilitar elacceso de los pobres a la tierra, tanto en las zonas urbanas como en las zonas rurales”. 205¿Cómo pueden las instituciones nacionales e internacionales contribuir acrear un futuro urbano aceptable para las masas de pobres urbanos, tal comorecomendó la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo(CIPD)? En esta cuestión es necesario distinguir entre los enfoques204 Hardoy, J. E., D. Mitlin, y D. Satterthwaite. 1992. Environmental Problems in Third World Cities, pág. 34. Londres: EarthscanPublications.205 Naciones Unidas. 1995. Población y Desarrollo, vol. 1: Programa de Acción adoptado en la Conferencia Internacional sobrela Población y el Desarrollo: El Cairo: 5 a 13 de septiembre de 1994, párr. 9.1. Nueva York: Departamento de InformaciónEconómica y Social y Análisis de Políticas, Naciones Unidas.245-MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICAManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.