Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias

difíciles de aplicar en la práctica y, en general, resultan ineficaces. No cabesorprenderse de que tengan una prolongada historia de fracasos (recuadro 14).Finalmente, las actitudes de laissez-faire y las falsas ilusiones acerca delcrecimiento urbano son igualmente perjudiciales. Suponer que el futurocrecimiento no se materializará debido a que la situación empeora es, al menos,imprudente:“… El crecimiento y la expansión de las ciudades es un fenómeno ubicuo. Lasciudades en proceso de crecimiento demográfico y económico, inevitablementeexperimentan también una expansión urbana. Ésta es, en sí misma, unaimportante constatación, debido a que los planificadores urbanos y los funcionariosejecutivos suelen hablar de sus ciudades como si fueran excepciones a la norma,y suelen afirmar que otras ciudades crecerán y se expandirán, pero que la propiano lo hará, simplemente debido a que ya está rebasando con creces su capacidady piensan que un mayor crecimiento es objetable”. 20314. TRATAR DE IMPEDIR LA MIGRACIÓN DEL CAMPO A LA CIUDAD ES UNINTENTO VANOLa historia de los intentos de frenar las corrientes migratorias del campo a laciudad está repleta de frustraciones. La mayoría de los países con economíasde planificación centralizada, lo intentaron, especialmente limitando la migraciónhacia la ciudad capital, pero tuvieron escaso o ningún éxito. Muchos gobiernospostcoloniales heredaron las rigurosas disposiciones de los regímenescoloniales para prevenir el crecimiento urbano. Las medidas para reorientar losflujos migratorios y cerrar el acceso a los grandes centros urbanos suelenreflejar la falta de comprensión de los tecnócratas de las razones que motivan alas personas a emigrar. Las políticas gubernamentales explícitas tratansistemáticamente de promover la desconcentración urbana; en cambio, laspolíticas implícitas, que generalmente están impulsadas por las fuerzas delmercado, casi invariablemente tienen el efecto contrario: fortalecen laconcentración.Esta evidencia ha conducido a la siguiente observación: “…Las sociedades quepermiten el libre desplazamiento de las personas dentro de sus fronterasprobablemente experimentarán una reducción de la pobreza en las zonasrurales. En las sociedades que tratan de combatir la migración, o de limitar ocambiar el sentido de los flujos de población hacia las ciudades, probablementehabrá escasos cambios y se producirá un deterioro de las condiciones de vida.Por ejemplo, en China y Viet Nam se controlaron rigurosamente los movimientosinternos de la población, hasta que se introdujeron reformas, en 1978 y 1986respectivamente. A partir de estos años, en ambos países la pobreza disminuyóde manera pronunciada en las décadas siguientes”.203 Angel, S., S. C. Sheppard, y D. L. Civco. 2005. The Dynamics of Global Urban Expansion, pág. 91. Washington, D. C.:Departamento de Transporte y Desarrollo Urbano, Banco Mundial.243-MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICAManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.