Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias
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Las organizaciones comunitarias pueden abordar muchas de laslimitaciones que impone la pobreza a las mujeres pobres; pueden comenzar acontrarrestar los costos y los riesgos del trabajo en el sector informal. Tambiénpueden contribuir a reducir la vulnerabilidad de las mujeres pobres, suinseguridad y dependencia, así como su falta de conocimientos acerca delmundo exterior y de su funcionamiento. Participar en organizaciones tambiénayuda a la mujer que tiene pocos bienes a aunar los recursos individuales,acrecentando así su poder económico. Los grupos de ahorro y crédito puedenayudar a los pobres que trabajan a obtener acceso a servicios demicrofinanciación; combinando los recursos individuales, los productores queposeen escaso capital pueden adquirir materias primas a precios mayoristas. 129Esas ventajas podrían afianzarse si se brindara mayor apoyo.Las mujeres pobres necesitan representación y voz en las instituciones yprocesos que establecen las políticas sociales y económicas en una economíaglobalizada, a fin de seguir mejorando las condiciones de vida y de trabajo de lospobres. Las negociaciones internacionales, regionales y nacionales relativas aacuerdos de libre comercio, los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y lasestrategias para la reducción de la pobreza, necesitan todos ellos incluir lasvoces y las preocupaciones de los pobres urbanos y, en particular, de lostrabajadores del sector informal, que son, en su mayoría, mujeres. Para asegurarque las mujeres pobres urbanas tengan voz en los niveles más altos es precisoque los gobiernos y las organizaciones internacionales apoyen el crecimiento desus organizaciones y fomenten la capacidad de liderazgo.El acceso a los servicios de salud reproductiva deberá ser mucho mejorEl acceso a los servicios de salud tiene importancia particularmente críticapara las mujeres, debido a sus funciones reproductivas, porque ademássoportan desproporcionadamente la carga de cuidar a los ancianos y losenfermos y son quienes más trabajan para mitigar la pobreza a nivelcomunitario. 130 Un mejor acceso de la mujer a la educación y al empleocontribuye a la ampliación general de su autonomía, a su capacidad de ejercersus derechos a la salud, incluida la salud reproductiva, y, sobre todo, a mejorarsus oportunidades en la vida. Esos servicios y esas oportunidades tienden a sermás accesibles para las mujeres en las ciudades que en el campo. Pero en elcaso de las mujeres pobres, la falta de tiempo y de dinero, así como la falta delibertad para adoptar decisiones en el hogar o incluso para desplazarse en laciudad, pueden contrarrestar esas ventajas. En las zonas urbanas, la aplicaciónde programas y políticas de salud más inclusiva, combinada con una mejorfocalización de los servicios y los recursos, podrían elevar rápidamente el estadode salud de la mujer, en particular de su salud reproductiva.Las relaciones de género y la pobreza condicionan la actitud de lasparejas y las familias acerca del comportamiento sexual y reproductivo. Lasmujeres urbanas pobres están expuestas a más altos riesgos de saludreproductiva que el resto de mujeres que viven en la ciudad. Asimismo, tienenmenos probabilidades de obtener servicios de buena calidad; y mayores129 Chen, y otros. 2005.130 OMS. 2005. “What Evidence is there about the Effects of Health Care Reforms on Gender Equity, Particularly in Health”.pág. 10. Health Evidence Network Report. Copenhagen: Oficina Regional para Europa, OMS.220 -MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICA
probabilidades de padecer violencia por motivos de género en el hogar y en lascalles y de seguir sujetas a prácticas tradicionales nocivas.En todo el mundo, las tasas de fecundidad total en las ciudades soninferiores a las del campo. 131 Pero esto no significa que todas las mujeresresidentes en zonas urbanas tengan el mismo acceso a servicios de saludreproductiva, ni siquiera que puedan satisfacer todas sus necesidades deanticonceptivos. En las ciudades, es mucho más probable que las mujerespobres tengan un menor uso de anticonceptivos y tasas de fecundidad más altasque sus homólogas en mejor condición económica. En algunos casos, susituación en materia de salud reproductiva se asemeja mucho a la de lasmujeres rurales 132 (Gráfico 4).Gráfico 4.- Tasas de fecundidad total de mujeres urbanas residentes en tugurios y enotras zonas de la ciudad y de mujeres rurales: Países africanos seleccionados, 2003-2004Fuente: Basado en datos de ONU-Hábitat. Indicadores urbanos. Etapa III.Puede preverse que la necesidad insatisfecha de anticonceptivos de lasmujeres varía en función de su pobreza relativa. Las encuestas realizadas enAsia, América Latina, África septentrional y África al sur del Sahara muestran engeneral niveles más altos de necesidades insatisfechas en la población rural queen la población urbana. Además, se constata que los pobres urbanos se ubicana un nivel intermedio entre la población rural, y la población urbana consideradaen su conjunto. 133 En el Asia sudoriental, por ejemplo, las estimaciones denecesidades insatisfechas llegan al 23% entre los pobres urbanos, encomparación con sólo el 16% entre el resto de residentes urbanos no pobres. 134131 Véase: UNFPA y Population Reference Bureau. 2005. Country Profiles for Population and Reproductive ealth: PolicyDevelopments and Indicators 2005, pág. 10. Nueva York y Washington, D. C.: UNFPA y Population Reference Bureau.132 Montgomery, M. R. y otros, Panel on Urban Dynamics, National Research Council (comp.) 2003, pág. 82.133 Montgomery, M. 2004. “The Place of the Urban Poor in the Cairo Programme of Action and the Millennium DevelopmentGoals”. pág. 7. Ponencia presentada en el Seminario sobre pertinencia de los aspectos de población para el logro de losObjetivos de Desarrollo del Milenio, Nueva York, 17 a 19 de noviembre de 2004, División de Población, Departamento deAsuntos Económicos y Sociales, Naciones Unidas.134 Montgomery, M. y otros, Panel on Urban Dynamics, National Research Council (compiladores) 2003, p. 82.221-MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICAManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.
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Las organizaciones comunitarias pue<strong>de</strong>n abordar muchas <strong>de</strong> laslimitaciones que impone la pobreza a las mujeres pobres; pue<strong>de</strong>n comenzar acontrarrestar los costos y los riesgos <strong>de</strong>l trabajo en el sector informal. Tambiénpue<strong>de</strong>n contribuir a reducir la vulnerabilidad <strong>de</strong> las mujeres pobres, suinseguridad y <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, así como su falta <strong>de</strong> conocimientos acerca <strong>de</strong>lmundo exterior y <strong>de</strong> su funcionamiento. Participar en organizaciones tambiénayuda a la mujer que tiene pocos bienes a aunar los recursos individuales,acrecentando así su po<strong>de</strong>r económico. Los grupos <strong>de</strong> ahorro y crédito pue<strong>de</strong>nayudar a los pobres que trabajan a obtener acceso a servicios <strong>de</strong>microfinanciación; combinando los recursos individuales, los productores queposeen escaso capital pue<strong>de</strong>n adquirir materias primas a precios mayoristas. 129Esas ventajas podrían afianzarse si se brindara mayor apoyo.Las mujeres pobres necesitan representación y voz en las instituciones yprocesos que establecen las políticas sociales y económicas en una economíaglobalizada, a fin <strong>de</strong> seguir mejorando las condiciones <strong>de</strong> vida y <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> lospobres. Las negociaciones internacionales, regionales y nacionales relativas aacuerdos <strong>de</strong> libre comercio, los Objetivos <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong>l Milenio (ODM) y lasestrategias para la reducción <strong>de</strong> la pobreza, necesitan todos ellos incluir lasvoces y las preocupaciones <strong>de</strong> los pobres urbanos y, en particular, <strong>de</strong> lostrabajadores <strong>de</strong>l sector informal, que son, en su mayoría, mujeres. Para asegurarque las mujeres pobres urbanas tengan voz en los niveles más altos es precisoque los gobiernos y las organizaciones internacionales apoyen el crecimiento <strong>de</strong>sus organizaciones y fomenten la capacidad <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo.El acceso a los servicios <strong>de</strong> salud reproductiva <strong>de</strong>berá ser mucho mejorEl acceso a los servicios <strong>de</strong> salud tiene importancia particularmente críticapara las mujeres, <strong>de</strong>bido a sus funciones reproductivas, porque a<strong>de</strong>mássoportan <strong>de</strong>sproporcionadamente la carga <strong>de</strong> cuidar a los ancianos y losenfermos y son quienes más trabajan para mitigar la pobreza a nivelcomunitario. 130 Un mejor acceso <strong>de</strong> la mujer a la educación y al empleocontribuye a la ampliación general <strong>de</strong> su autonomía, a su capacidad <strong>de</strong> ejercersus <strong>de</strong>rechos a la salud, incluida la salud reproductiva, y, sobre todo, a mejorarsus oportunida<strong>de</strong>s en la vida. Esos servicios y esas oportunida<strong>de</strong>s tien<strong>de</strong>n a sermás accesibles para las mujeres en las ciuda<strong>de</strong>s que en el campo. Pero en elcaso <strong>de</strong> las mujeres pobres, la falta <strong>de</strong> tiempo y <strong>de</strong> dinero, así como la falta <strong>de</strong>libertad para adoptar <strong>de</strong>cisiones en el hogar o incluso para <strong>de</strong>splazarse en laciudad, pue<strong>de</strong>n contrarrestar esas ventajas. En las zonas urbanas, la aplicación<strong>de</strong> programas y políticas <strong>de</strong> salud más inclusiva, combinada con una mejorfocalización <strong>de</strong> los servicios y los recursos, podrían elevar rápidamente el estado<strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la mujer, en particular <strong>de</strong> su salud reproductiva.Las relaciones <strong>de</strong> género y la pobreza condicionan la actitud <strong>de</strong> lasparejas y las familias acerca <strong>de</strong>l comportamiento sexual y reproductivo. Lasmujeres urbanas pobres están expuestas a más altos riesgos <strong>de</strong> saludreproductiva que el resto <strong>de</strong> mujeres que viven en la ciudad. Asimismo, tienenmenos probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> obtener servicios <strong>de</strong> buena calidad; y mayores129 Chen, y otros. 2005.130 OMS. 2005. “What Evi<strong>de</strong>nce is there about the Effects of Health Care Reforms on Gen<strong>de</strong>r Equity, Particularly in Health”.pág. 10. Health Evi<strong>de</strong>nce Network Report. Copenhagen: Oficina Regional para Europa, OMS.220 -MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICA