Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias

garantías jurídicas de 100 días de empleo en cada ejercicio financiero a cadahogar rural donde haya un miembro adulto dispuesto a desempeñar un trabajomanual no calificado. 83 Está por ver cuáles serán los efectos de dicho Plan sobrela migración del campo a la ciudad.El crecimiento vegetativo es el principal factor del crecimiento urbano enla India. Las oportunidades de empleo en el sector estructurado de la economíason limitadas y gran parte de la mano de obra urbana trabaja en el sectorinformal; pero esto no impide que los migrantes acudan a las ciudades másgrandes en busca de ventajas intangibles, oportunidades y comodidades.En las ciudades pequeñas, siempre hubo más prevalencia de pobrezaque en las ciudades con más de un millón de habitantes o las ciudades detamaño intermedio; además, entre 1987-1988 y 1993-1994, la pobreza urbanadisminuyó más pronunciadamente en las ciudades con más de un millón dehabitantes que en las ciudades medianas y pequeñas.Como ocurre en otras partes, el aumento en términos absolutos de lapoblación urbana ha impuesto enormes exigencias a la capacidad de lasautoridades urbanas para satisfacer las crecientes demandas de vivienda yservicios. Las asociaciones de voluntarios y las organizaciones de pobresurbanos (OPU) han logrado notables adelantos en el abordaje de esosproblemas, pese a considerables dificultades.La trayectoria urbana de la India contrasta marcadamente con la deChina, 84 donde entre 1949 y 1978 se controló rigurosamente el tamaño de lapoblación urbana, y la residencia en las ciudades era privilegio de una minoría.Pero las políticas económicas posteriores favorecieron la migración hacia lacosta, a centros urbanos en rápido crecimiento, dentro de zonas económicasespeciales. Poco a poco, se fueron flexibilizando las restricciones a la migracióninterna y disminuyó el prejuicio oficial contra las ciudades, a medida que éstas sefueron transformando en el motor del rápido crecimiento económico de China.Actualmente, China es un importante centro manufacturero mundial y casitodas sus fábricas están ubicadas en las ciudades o sus aledaños. Según datosoficiales, hay en el país más de 660 ciudades. Si bien tal vez se hayan ampliadolas disparidades económicas entre el campo y la ciudad, vivir en las ciudades yano entraría privilegios automáticos. Según las proyecciones, en apenas undecenio unos 870 millones de habitantes, más de la mitad de la población deChina, residirán en ciudades.De las 139 ciudades que en 2005 tenían 750.000 o más habitantes, sólonueve tendrán en 2015 más de 5 millones de habitantes. La ubicación cerca dela costa de muchas de esas ciudades es causa de preocupación, debido a loseventuales efectos del calentamiento climático mundial sobre las costas de bajaaltitud. China está hoy en el ápice de su transición urbana.Dada su baja tasa de fecundidad urbana—resultado de políticas deplanificación de la familia, crecientes costos de la educación y cambio en lasaspiraciones de los habitantes urbanos sobre el modo de vida—, la migración delcampo a la ciudad ha sido un factor contribuyente al crecimiento urbano muchomás importante en China que en la mayoría de los demás países en desarrollo.83 Gobierno de la India. Sin fecha. Ley Nacional de Garantía del Empleo Rural: 2005. Nueva Delhi: Ministerio de DesarrolloRural, Gobierno de la India. Sitio Web: http://nrega.nic.in/, visitado el 17 de enero de 2007.84 Esta sección se basa en: Bai, X. 2006. “Urban Transition in China: Trends, Consequences, and Policy Implications”. Textopreliminar preparado para el presente informe.206 -MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICA