Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias

magnitud. Contrariamente a la creencia general, lo probable es que el grueso delaumento de la población urbana ocurra en ciudades medianas y pequeñas,cuyas capacidades de planificación y ejecución pueden ser sumamente débiles.Sin embargo, el proceso mundial de descentralización de las facultadesgubernamentales está delegando responsabilidades, que se acumulan sobreestas ciudades.A medida que aumenta la población de las ciudades pequeñas, susendebles capacidades de administración y planificación van quedando cada vezmás sobrecargadas. Será preciso encontrar nuevas maneras de equiparlas paraque planifiquen la futura expansión, utilicen sosteniblemente sus recursos yofrezcan servicios esenciales.Una de las principales observaciones del informe es que los pobresconstituirán una gran parte del futuro crecimiento urbano. Este simple hecho hasido dejado de lado, a un costo muy alto. Actualmente, el crecimiento urbanodimana mayormente del crecimiento vegetativo (mayor número de nacimientosque de defunciones) y no de la migración. Pero cualquiera que sea su origen, elcrecimiento de las áreas urbanas incluye un grán número de pobres. Si se hacecaso omiso de esta realidad básica se imposibilitará tanto la planificación para elinexorable crecimiento masivo de las ciudades como el aprovechamiento de ladinámica urbana para contribuir a mitigar la pobreza.Una vez que los encargados de formular políticas y los actores de lasociedad civil comprenden y aceptan la composición demográfica y social delcrecimiento urbano, surgen espontáneamente enfoques e iniciativas básicos quepueden tener enormes efectos sobre el destino de los pobres y sobre laviabilidad misma de las ciudades. A lo largo de este informe, el mensaje es claro:los gobiernos urbanos y nacionales, junto con las entidades de la sociedad civil yel apoyo de las organizaciones internacionales, pueden adoptar medidasinmediatas que redundarán en enormes beneficios para las condicionessociales, económicas, medioambientales y de vida de la mayor parte de lapoblación mundial.Al respecto, es preciso destacar tres iniciativas en materia de políticaspúblicas. En primer lugar, los preparativos para un futuro urbano requieren, comomínimo, que se respeten los derechos de los pobres a la ciudad. Muchosresponsables políticos siguen tratando de prevenir el crecimiento urbano,desalentando la migración desde el campo hacia la ciudad, con tácticas como eldesalojo de ocupantes sin título y la denegación de servicios.Estos intentos de prevenir la migración son inútiles, contraproducentes y,sobre todo, erróneos, además de constituir una conculcación de los derechos delas personas. Si los encargados de formular políticas piensan que las tasas decrecimiento urbano son demasiado altas, disponen de opciones eficaces que, almismo tiempo, respetan los derechos humanos. Los avances en materia dedesarrollo social, como la promoción de la equidad de género y la igualdad entrehombres y mujeres, el acceso a la educación universal y la satisfacción de lasnecesidades de salud reproductiva, son importantes por si mismos. Pero tambiénposibilitarán que las mujeres eviten una fecundidad no deseada y reducirán asíel principal factor en el aumento de la población urbana: el crecimientovegetativo.193-MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICAManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.