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y surgió, por tanto, de una preocupación eminentemente práctica. Las obras deacondicionamiento de las cuencas de diversos ríos estadounidenses tras laaprobación de la Flood Control Act (1936). Supuso una inversión muyconsiderable en presas, diques, acondicionamiento de márgenes y toda unavariada gama de obras de ingeniería para prevenir las inundaciones.Este hecho atrajo pronto la atención de diversos geógrafos (White, 1942;Kollmorgen, 1953) que cuestionaron el énfasis puesto en solucionesestrictamente ingenierías y esbozaron la posibilidad de soluciones alternativas.Un posterior informe (White et al., 1958) sobre los cambios producidos por laocupación humana en llanuras inundables de los Estados Unidos,acondicionadas de acuerdo con las directrices administrativas del momento,puso de manifiesto una notable paradoja: las pérdidas de todo tipo ocasionadaspor este evento en vez de disminuir habían aumentado mucho.La reflexión sobre este hecho llevó pronto al planteamiento de una seriede cuestiones que pueden resumiese en el enunciado de un problema deinvestigación general: "¿Cómo se adapta el hombre al riesgo y a la incertidumbrede los sistemas naturales, y qué implica la comprensión de estos procesos por lapolítica pública?" (White, 1975). Desde un punto de vista geográfico estacuestión básica resultaba perfectamente "ortodoxa" dentro de la definición denuestra ciencia propuesta por Barrows, y al mismo tiempo se mostraba muyfructífera incluso desde otros puntos de vista, pues la propia descripción yexplicación de los paisajes geográficos resulta imposible muchas veces sinconocer a fondo las actuaciones humanas para defenderse de los excesos delmedio.El concepto de riesgo naturalUna definición sencilla de riesgo natural es considerarlo como "aquelloselementos del medio físico y biológico nocivos para el hombre y causados porfuerzas ajenas a él" (Burton y Kates, 1964). Ahora bien, resulta evidente que enla naturaleza no hay voluntariedad, que el medio en sí es tan sólo "materianeutral", lo que hace insatisfactoria la definición aludida ya que es, sin duda, elestado de las sociedades humanas afectadas por un evento lo que hará a estemás o menos peligroso para ellas. Dicho de otra manera: es el nivel cultural ytécnico de los distintos grupos humanos el que determina, en un momento dado,cuales de los elementos que conforman el medio son "recursos" y cuales sonamenazas o "resistencias" para el hombre.Aquello que puede considerarse como riesgo natural es, por tanto, algovariable, puesto que son mutables a lo largo del tiempo y del espacio los nivelesde civilización de las distintas sociedades, y lo que para cada una de ellas puedecalificarse como riesgo es algo que sufre fuertes variaciones a lo largo del tiempoy de un lugar para otro.Se trata pues de un problema de interacci6n entre el hombre y lanaturaleza, interacción variable y gobernada por el estado de adaptaciónrespectivo entre el sistema humano de uso de la naturaleza y la situación de estaen sí misma. En este contexto se incluye la imagen corriente que tenemos deriesgo natural: cuando ciertos acontecimientos extremos del medio exceden lacapacidad de los procedimientos humanos para absorberlos o amortiguarlos. Setrata entonces de acontecimientos catastróficos, es decir, con desenlace105-MÓDULO 1 – GEOGRAFÍA FÍSICA Y AMBIENTALManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.

dramático, que pueden llegar a desembocar el cataclismo: catástrofes deproporciones desusadas. Pero también hay que incluir el proceso continuo deajuste que permite a los hombres sobrevivir y beneficiarse verdaderamente delmundo natural.Puede concluirse que, desde un punto de vista geográfico, riesgo es lasituación concreta en el tiempo de un determinado grupo humano frente a lascondiciones de su medio, en cuanto este grupo es capaz de aprovecharlas parasu supervivencia, o incapaz de dominarlas a partir de determinados umbrales devariación de estas condiciones. El contenido, por tanto, de la expresi6n "riesgonatural" es doble: por un lado abarca el esfuerzo continuo para hacer el sistemahumano menos vulnerable a los llamados "caprichos" de la naturaleza; por otrola necesidad de afrontar en concreto aquellos acontecimientos naturales queexceden la capacidad de absorción del sistema de uso de su medio elaboradopor cada sociedad.Estas variaciones de determinados elementos del medio, pueden llegar aoriginar auténticas dificultades para el desarrollo de las poblaciones. Se puedeobjetar que "son demasiado infrecuentes y lo suficientemente localizados paraque puedan contarse entre las influencias directas más importantes que el medioejerce regularmente" (Wagner, 1974).Este juicio, sin embargo, sólo es aceptable en cuanto a la regularidad. Enefecto hay elementos del medio que no comportan riesgo y cuya acción esconstante, pero otros muchos lo llevan consigo y tampoco las crisis esporádicaspueden minimizarse. Basta con la lectura de los periódicos para percatarse deello o, sin recurrir a ejemplos foráneos, reflexionar sobre la profunda huella queuna inacabado lucha contra una serie de riesgos inundación, terremoto, sequía)ha marcado en el paisaje de la regí6n de Murcia (Calvo, 1975; Calvo, 1982).La clasificación de los riesgosLos riesgos naturales en su conjunto pueden clasificarse desde distintospuntos de vista, sea atendiendo a sus causas, a sus efectos o a lascaracterísticas que presentan. Una clasificación muy sencilla, pero clara, losagrupa en dos grandes conjuntos: aquellos que tienen un origen geofísico y losque lo tienen biológico.Dentro del primer conjunto, de acuerdo con su principal agente causal esposible distinguir entre los que tienen un origen climático o meteorológico(sequías, huracanes, inundaciones, etc.), y los que son generados por factoresde carácter geológico o geomorfológico, caso de los terremotos, losdeslizamientos de tierras, la erosión, etc. En el segundo conjunto también puedehacerse una distinción atendiendo a la condición de su agente causal,separando aquellos que presentan un origen filológico (afecciones por hongos,infestaciones) de los que tienen un origen de índole faunística, como unainvasión de langosta.Esta tipología, desarrollada de forma pormenorizado por Burton y Kates(1964) y muy divulgada con posterioridad (cuadro nº l), no implica que losdistintos riesgos del medio carezcan de relación entre sí, y que no puedanproducirse al mismo tiempo situaciones de peligro de distintos tipos y orígenes.De hecho, con frecuencia, estos se presentan como combinaciones íntimamenterelacionadas. Así ocurre, por ejemplo, con el complejo fenómeno de lasinundaciones, que tiene un origen meteorológico, pero que puede potenciar la106 -MÓDULO 1 – GEOGRAFÍA FÍSICA Y AMBIENTAL

dramático, que pue<strong>de</strong>n llegar a <strong>de</strong>sembocar el cataclismo: catástrofes <strong>de</strong>proporciones <strong>de</strong>susadas. Pero también hay que incluir el proceso continuo <strong>de</strong>ajuste que permite a los hombres sobrevivir y beneficiarse verda<strong>de</strong>ramente <strong>de</strong>lmundo natural.Pue<strong>de</strong> concluirse que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista geográfico, riesgo es lasituación concreta en el tiempo <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado grupo humano frente a lascondiciones <strong>de</strong> su medio, en cuanto este grupo es capaz <strong>de</strong> aprovecharlas parasu supervivencia, o incapaz <strong>de</strong> dominarlas a partir <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados umbrales <strong>de</strong>variación <strong>de</strong> estas condiciones. El contenido, por tanto, <strong>de</strong> la expresi6n "riesgonatural" es doble: por un lado abarca el esfuerzo continuo para hacer el sistemahumano menos vulnerable a los llamados "caprichos" <strong>de</strong> la naturaleza; por otrola necesidad <strong>de</strong> afrontar en concreto aquellos acontecimientos naturales queexce<strong>de</strong>n la capacidad <strong>de</strong> absorción <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> su medio elaboradopor cada sociedad.Estas variaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados elementos <strong>de</strong>l medio, pue<strong>de</strong>n llegar aoriginar auténticas dificulta<strong>de</strong>s para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las poblaciones. Se pue<strong>de</strong>objetar que "son <strong>de</strong>masiado infrecuentes y lo suficientemente localizados paraque puedan contarse entre las influencias directas más importantes que el medioejerce regularmente" (Wagner, 1974).Este juicio, sin embargo, sólo es aceptable en cuanto a la regularidad. Enefecto hay elementos <strong>de</strong>l medio que no comportan riesgo y cuya acción esconstante, pero otros muchos lo llevan consigo y tampoco las crisis esporádicaspue<strong>de</strong>n minimizarse. Basta con la lectura <strong>de</strong> los periódicos para percatarse <strong>de</strong>ello o, sin recurrir a ejemplos foráneos, reflexionar sobre la profunda huella queuna inacabado lucha contra una serie <strong>de</strong> riesgos inundación, terremoto, sequía)ha marcado en el paisaje <strong>de</strong> la regí6n <strong>de</strong> Murcia (Calvo, 1975; Calvo, 1982).La clasificación <strong>de</strong> los riesgosLos riesgos naturales en su conjunto pue<strong>de</strong>n clasificarse <strong>de</strong>s<strong>de</strong> distintospuntos <strong>de</strong> vista, sea atendiendo a sus causas, a sus efectos o a lascaracterísticas que presentan. Una clasificación muy sencilla, pero clara, losagrupa en dos gran<strong>de</strong>s conjuntos: aquellos que tienen un origen geofísico y losque lo tienen biológico.Dentro <strong>de</strong>l primer conjunto, <strong>de</strong> acuerdo con su principal agente causal esposible distinguir entre los que tienen un origen climático o meteorológico(sequías, huracanes, inundaciones, etc.), y los que son generados por factores<strong>de</strong> carácter geológico o geomorfológico, caso <strong>de</strong> los terremotos, los<strong>de</strong>slizamientos <strong>de</strong> tierras, la erosión, etc. En el segundo conjunto también pue<strong>de</strong>hacerse una distinción atendiendo a la condición <strong>de</strong> su agente causal,separando aquellos que presentan un origen filológico (afecciones por hongos,infestaciones) <strong>de</strong> los que tienen un origen <strong>de</strong> índole faunística, como unainvasión <strong>de</strong> langosta.Esta tipología, <strong>de</strong>sarrollada <strong>de</strong> forma pormenorizado por Burton y Kates(1964) y muy divulgada con posterioridad (cuadro nº l), no implica que losdistintos riesgos <strong>de</strong>l medio carezcan <strong>de</strong> relación entre sí, y que no puedanproducirse al mismo tiempo situaciones <strong>de</strong> peligro <strong>de</strong> distintos tipos y orígenes.De hecho, con frecuencia, estos se presentan como combinaciones íntimamenterelacionadas. Así ocurre, por ejemplo, con el complejo fenómeno <strong>de</strong> lasinundaciones, que tiene un origen meteorológico, pero que pue<strong>de</strong> potenciar la106 -MÓDULO 1 – GEOGRAFÍA FÍSICA Y AMBIENTAL

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