Documento Final - OLADE - Organización Latinoamericana de ...

PPPM=PRGLPLMM=CTMGLP=GRGLP=AGLP=DGLP=OMGLP=PRGLPLMT=CTTGLP=OTGLP=Precio promedio de los productos marcadores del GLP para la mezcla típica en elPerú.El Precio de Referencia en Planta de Ventas Callao - MarítimoCostos de transporte marítimo de GLPGastos de recepción de GLPGastos de almacenamiento de GLPGastos de despacho (más eficientes) de GLPOtros gastos de GLP - MarítimoEl Precio de Referencia en Planta de Ventas Callao – TerrestreCosto de transporte terrestre por cisternas desde Pisco hasta CallaoOtros gastos de GLP TerrestreEs así que cada lunes OSINERGMIN publica los precios de referencia de combustibles, y los díasmartes el Ministerio de Energía y Minas que es el Administrador del Fondo de estabilización deprecios, publica los factores de aportación y/o compensación aplicables a cada producto, por lasiguiente semana.Por otro lado, las refinerías y comercializadores mayoristas publican en forma libre sus precios deventa explanta, al cual se le deben aplicar posteriormente los impuestos correspondientes.7.2 ImpuestosLos impuestos que forman parte explícita de la cadena de precios de los principales derivados delpetróleo son: 1) el Impuesto al Rodaje (IR) aplicable sólo a las gasolinas; 2) el Impuesto Selectivo alConsumo (ISC) y; 3) el Impuesto General a las Ventas (IGV), los últimos dos aplicables a todos loscombustibles.Tanto el IGV como el ISC son impuestos nacionales que fueron aprobados mediante DecretoLegislativo Nº 821 con un texto ordenado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 055-99-EF del 23de febrero del año 2007. Por su parte, el reglamento de ambos impuestos fue aprobado medianteDecreto Supremo Nº 29-94-EF.El IGV grava las ventas internas dentro el país, tanto de bienes como de servicios, los contratos deconstrucción, la primera venta de un bien inmueble y las importaciones. El cálculo de este tributo serealiza aplicando la alícuota del 19% al valor de las ventas deduciendo el crédito fiscalcorrespondiente. Por su parte, el ISC grava las ventas e importaciones de bienes y serviciosespecificados en los anexos de la norma legal, donde se incluyen los productos derivados delpetróleo. El Anexo III del texto ordenado de este impuesto establece tasas mínimas (1%) y máximas(140%), sobre la base de las ventas del productor. 57 Esta norma también aclara que el Poder Ejecutivoa través de Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas podrámodificarlas.Finalmente, el tercer componente es el Impuesto al Rodaje (IR), donde, de acuerdo al DecretoLegislativo Nº 776 los ingresos municipales “se sustentan” en un Impuesto al Rodaje aplicable a lasgasolinas con una tasa del 8% sobre el precio ex – planta en el caso de las ventas al país; o del valorCIF en el caso de las importaciones.A manera de referencia la Tabla 9 presenta estructura de precios para la gasolina, diesel y GLP de larefinería estatal de Perú (Petroperú) durante el año 2009, expresada en galones y kilogramos56 “Artículo 10.- Aporte por regulación. Los Organismos Reguladores recaudarán de las empresas y entidades bajo su ámbito, un aporte porregulación, el cual no podrá exceder del 1% (uno por ciento) del valor de la facturación anual, deducido el Impuesto General a las Ventasy el Impuesto de Promoción Municipal, de las empresas bajo su ámbito. Este aporte será fijado, en cada caso, mediante decreto supremoaprobado por el Consejo de Ministros, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas.”57 En el caso de los combustibles son montos fijos por unidad de volumen.32METODOLOGÍAS PARA LA DETERMINACIÓN DE PRECIOS DE LOS PRINCIPALES DERIVADOS DEL PETRÓLEO: América del Sur - 2009