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equidad solidaridad ética justicia objeti-vidad autonomíaindependencia partidaria equidad so-l i d a r i d a dética justicia objetividad autonomía independencia partidaria equidad solidaridad éticajusticia objetividad autonomía independencia partidaria equidad solidaridad ética justiciaobjetividad autonomía independencia partidaria equidad solidaridad ética justicia objetividadautonomía independencia partidaria equidad solidaridad ética justicia objetividadautonomía independencia partidaria equidad solidaridad ética justicia objetividad autonomíaindependencia partidaria equidad solidaridad ética justicia objetividad autonomía independenciapartidaria equidad solidaridad ética justicia objetividad autonomía independenciapartidaria equidad solidaridad ética justicia objetividad autonomía independenciapartidariaequidad solidaridad ética justicia objetividad autonomía independencia partidaria equidadsolidaridad ética justicia objetividad autonomía independencia partidaria equidad solidaridadética justicia objetividad autonomía independencia partidaria equidad solidaridadética justicia objetividad autonomía independencia partidaria equidad solidaridad éticajusticia objetividad autonomía independencia partidaria equidad solidaridad ética justiciaobjetividad autonomía independencia partidaria equidad solidaridad ética justicia objetividadautonomía independencia partidaria equidad solidaridad ética justicia objetividadautonomía independencia partidaria equidad solidaridad ética justicia objetividad autonomíaindependencia partidaria equidad solidaridad ética justicia objetividad autonomía independenciapartidaria

Índice general[05] Mensaje de la Junta Directiva[06] Perfil institucional[08] Áreas de trabajo:[09] Área de Macroeconomía y Desarrollo[14] Área de Transparencia[17] Área de Desarrollo Territorial[24] Otras dependencias[30] Listado de donantes, de cooperación 2011y de redes a las que pertenece FUNDE[34] Publicaciones 2011[38] Estados financieros

Es nuestra satisfacción presentarles laMemoria de Labores de la FundaciónNacional para el Desarrollo (FUNDE),correspondiente a 2011, en la quese consignan de manera sintéticalos esfuerzos del personal, amigos ycolaboradores de nuestra institución,para promover iniciativas de desarrollopara el país a lo largo de todo el año.

memoria de labores | funde | 2011Mensaje de la Junta Directiva 2010-2012Los temas abordados por la FUNDE a lo largode 2011 abarcan campos diversos e incluyenla problemática fiscal, la transparencia en lagestión pública, la reactivación económica,el empleo y la consolidación de procesos dedesarrollo en los territorios, entre varias otrasactividades en las que la FUNDE ha contribuidocon aportes de calidad y con la visión puestaen las necesidades de las personas y en el for -talecimiento de la democracia.La FUNDE ha participado en espacios dediscusión estratégica del país, en la construcciónde alianzas y coaliciones ciudadanas, generandoopinión y aportando a la democraciay al Estado de Derecho. Todo ello sin dejar delado su aporte académico al entendimiento delos problemas del país y a la búsqueda de alter -nativas para erradicar la pobreza y la exclusión.Las publicaciones e investigaciones que desdela FUNDE se realizan, siguen siendo importantespuntos de referencia para analistas, investigadoresy tomadores de decisiones en el país.La organización social en los territorioses clave para el trabajo de la FUNDE. No sólopara las actividades propias de la fundación ensus labores de incidencia política y económica,sino para el trabajo con las comunidades y losgrupos de productores en los territorios. Desdeallí se están gestando diversas formas de par -ticipación ciudadana y de gestión local, comoalternativas para salir de la pobreza y generaciónde capital social.El año 2011 fue uno intenso para la democraciasalvadoreña, con avances y retrocesosen casi todos los ámbitos. Nos sentimossatisfechos por los logros alcanzados y las leccionesaprendidas. Esperamos que el trabajode la FUNDE haya contribuido a potenciar lasventajas ofrecidas por el entorno.Asimismo, estamos emocionados por losdesafíos que se nos presentan. El año 2012parece traer nuevos retos y la FUNDE se encuentrapreparada para seguir contribuyendodesde sus diferentes áreas de intervención,manteniendo su credibilidad y aportando concreatividad, responsabilidad y compromiso.Finalmente, agradecemos el apoyo de or -ganismos y de países amigos que han confiadoen el trabajo de la FUNDE. A lo largo de variosaños de trabajo conjunto, nos hemos converti -do en aliados en este reto de construcción deun nuevo El Salvador, donde la corrupción, lapobreza y la inseguridad, sean cosas del pasado.Nuestra Junta Directiva, la Dirección Ejecutiva,y todo el personal de la Fundación seencuentran comprometidos con este esfuerzoy con disponibilidad de aportar lo mejor de suscapacidades individuales y colectivas.05

fundación nacional para el desarrollo | fundePerfil institucionalLa FUNDE se constituyó en septiembre de1992 en el contexto de los Acuerdos de Pazy obtuvo su personalidad jurídica en julio de1998. Desde su origen, la FUNDE estableciócomo propósito principal su desarrollo comouna institución de investigación, de formula -ción de políticas socioeconómicas, de cabildeoy de promoción del desarrollo, teniendo comoprincipales destinatarios a los sectores másdesfavorecidos de la población.En sus 19 años de trabajo, la FUNDE se haestablecido como una institución con persona -lidad e ideas propias, con autonomía y con relacionesde cooperación con diversos sectoressociales, económicos y políticos del país, faci -litando procesos de diálogo y de concertaciónen temas sociales y económicos.Objetivos institucionales• Producir análisis y propuestas de desarrollooportunas y de calidad.• Incidir en las políticas públicas y en centrosde poder, así como en la toma de decisión.• Generar entendimientos y consensos sociopolíticosy económicos.• Construir capacidades cognoscitivas en actoressocioeconómicos y políticos claves.Principios básicos• Equidad• Solidaridad• Ética• Justicia• Objetividad• Autonomía• Independencia partidariaVisiónSer un centro de pensamiento e incidencia, líderen el ámbito del desarrollo.MisiónGenerar pensamiento, análisis y propuestas dedesarrollo e incidir en distintos actores socialesy en centros de poder, para mejorar las condi -ciones de vida de la sociedad en su conjunto,especialmente de los sectores excluidos.Objetivos estratégicos• Generar pensamiento crítico, constructivo ypropositivo, además de promover la reflexióny el diálogo en torno a los grandes problemasdel desarrollo nacional e internacional.• Promover y fortalecer los espacios de diálogoy de concertación para propiciar laconstrucción de entendimientos en fun -ción de responder adecuadamente a losdesafíos del desarrollo.06

memoria de labores | funde | 2011 | Perfil institucional•Incidir en los distintos actores socialesy centros de poder, con el propósito decontribuir a que los procesos de tomas dedecisiones favorezcan la mejora de las condicionesde vida de la población.•Fortalecer las capacidades de distintos actoressociales, económicos, empresarialesy a sus organizaciones, mediante la trans -ferencia de conocimientos e información,la formación, la capacitación y la asesoría.Junta Directiva 2010-2012Direcciones OperativasPresidenteJULIo RAmÍrEZ MUrCIAVicepresidentaMArÍA CANDELArIA NAv ASSecretarioDA vID AmÍLCAr MENA RoDrÍGUEZTesoreroSAL v ADor OrELLANA HErNÁNDEZSíndicaAIDA CAroLINA QUINTEroS SoSAVocalCArLo GIov ANNI BEr TI LUNGoSegundo VocalHÉCTor JESÚS SAmoUr CANANDirector EjecutivoRoBEr To RUBIo-FABIÁNDirector Área de Macroeconomía y Desarrollo(Interino):RoBEr To RUBIo-FABIÁNDirector Área de Desarrollo TerritorialISmAEL MErLoSCoordinador Área de TransparenciaJAImE LÓpEZGerenta de Administración y FinanzasSIL vIA BErDUGoGerenta de Gestión y Monitoreo de ProyectosPATrICIA VALDÉSDirector de FUNDE ConsultoresMArIo CÁCErESEncargada de la Unidad de ComunicacionesCArLA TrILLoS07

Áreas de trabajo••Área de Macroeconomía y DesarrolloÁrea de Transparencia• Área de Desarrollo Territorial

memoria de labores | funde | 2011Área de Macroeconomía y DesarrolloObjetivoContribuir a la construcción de un entornomacroeconómico favorable, especialmentepara los sectores económicos y sociales exclui -dos y más vulnerables del país.Programas•••Financiamiento para el DesarrolloIntegración y DesarrolloEmpleo y Mercado LaboralPrograma de Financiamientopara el DesarrolloPor quinto año consecutivo, la FUNDE realizóesfuerzos para abonar a la sostenibilidad fiscalen El Salvador, contando con el apoyo deimportantes agencias de cooperación, como laAgencia Española de Cooperación Internacionalal Desarrollo (AECID), el Open Society Institute(OSI) y Christian AID (CAID). En este marco, seimpulsaron procesos de análisis, de investigacióny de formulación de propuestas en finanzaspúblicas, así como de formación e incidencia encultura tributaria y en la política fiscal.La investigación y las propuestas tuvieronpor objetivo presentar medidas y políticas quecontribuyan a mejorar la situación fiscal delpaís. Ejemplo de ello han sido la «Propuestapara la Construcción de un Entendimiento enMateria Fiscal», un estudio presentado a algunasautoridades del Gobierno, a medios decomunicación, así como a actores económicosy sociales relevantes en el país.Por otra parte, los análisis sobre transpa -rencia fiscal incluyeron «Aproximación al Gastotributario en El Salvador», «Análisis del presupuesto2011», «Compras Gubernamentales:el proceso de adquisiciones y contratacionesde la Administración Pública» (Reformas a laLACAP) y «Análisis jurídico-económico delas condiciones en que se generan litigios yarbitrajes en el marco de las adquisiciones ycontrataciones públicas en El Salvador», entreotros. Adicionalmente, la FUNDE realizó infor -mes permanentes del seguimiento a la coyun -tura económica y fiscal del país.En 2011, la FUNDE dio un paso adicionalen su proceso de consolidación como referenteen materia de transparencia y políticafiscal en el país, estableciendo relaciones detrabajo con las autoridades gubernamentalescomo el Ministerio de Hacienda y la Comisiónde Hacienda y Especial del Presupuesto de laAsamblea Legislativa. También se mantuvo undiálogo abierto con el sector privado y labo-09

fundación nacional para el desarrollo | funderal, así como con organizaciones de la sociedadcivil en el marco del Consejo Económico ySocial (CES). En el seno del CES, se trabajó enel análisis del anteproyecto de la Ley para losAsocios Público-Privados, y en la propuesta deAsocio para el Crecimiento, presentadas por elGobierno de El Salvador.Durante este año se sostuvieron una seriede reuniones de consulta e intercambio deinformación con delegaciones del BID, BancoMundial, Fondo Monetario Internacional y laCEPAL, entre otros. Se desarrolló un diálogocon la cooperación internacional interesada enla problemática fiscal como GIZ, AECID, PNUD,el Gobierno del Gran Ducado de Luxemburgoy la Delegación Europea, entre otras.Otro componente fundamental dentro delPrograma de Financiamiento para el Desarrollofue el proceso de formación y capacitación dedistintos sectores, en materia de cultura tribu -taria, en donde, por tercer año consecutivo,en alianza con la Universidad Tecnológica deEl Salvador (UTEC), se realizó el «III Diplomadode Política Fiscal en El Salvador», que contócon la presencia de docentes profesionalesdestacados en el país, así como la de un representantedel Instituto de Estudios Fiscalesde España. Entre los participantes hubo periodistas,funcionarios de la administraciónpública, investigadores, líderes y lideresas deprestigiosas organizaciones sociales. El princi -pal aporte de este diplomado fue que los 35participantes adquirieron mayor formación encultura tributaria y conocieron a profundidadlos problemas fiscales del país.En este sentido, y según lo expresaron losmismos funcionarios, se dotó de mejores herramientastécnicas y analíticas para debatirsobre temas presupuestarios, así como parareformar y/o aprobar leyes en materia fiscal,entre otros. Además, los periodistas, que dancobertura a los aspectos económicos del país,ahora están más capacitados en el tema fiscal,lo que se refleja en una mejor calidad desus notas de prensa.Este año, con el apoyo de Christian AIDse inició un proceso de formación en materiafiscal dirigida exclusivamente a líderes y lideresasdel movimiento social de El Salvador.Entre éstos se incluyen a representantes deorganizaciones sociales del CES, las contrapar -tes de Christian AID en El Salvador, así comoa representantes de diversas organizaciones ymovimientos sociales interesados en la temáti -ca fiscal del país. Con estos procesos se esperaampliar el debate sobre la problemática fiscal10

memoria de labores | funde | 2011 | área de macroeconomía y desarrolloy formar e informar sobre la importancia de lacultura tributaria en el país.Finalmente, se destaca la sostenida presenciade la FUNDE en los medios de comuni -cación, siendo importante para ello los análisisde coyuntura económica realizados y los debatessobre el desempeño económico del país.Programa deIntegración y DesarrolloEn 2011 se desarrolló una amplia agenda regionalde investigación e incidencia sobre temasclaves de desarrollo económico, social ypolítico de la integración centroamericana, asícomo sobre los resultados de la negociacióndel Acuerdo de Asociación entre Centroaméricay la Unión Europea.Se preparó un Balance en materia Comer -cial y Desarrollo Sostenible sobre el CAFTA DR,tras cinco años de su entrada en vigor. Productode este proceso, se elaboraron y presentaron algobierno salvadoreño, a los medios de comunicacióny a las instancias regionales tomadorasde decisión, diversos estudios, propuestas yanálisis técnicos, tales como: Ordenación pesquera,Análisis de CAFTA-DR para productospesqueros, Política regional de acceso a medicamentos,Avances en materia de indicacionesgeográficas en CA y Viabilidad de códigolaboral CA. Además, informes técnicos sobrela negociación del Acuerdo de Asociación conEuropa, entre otros. Adicionalmente, se dio seguimientoy difusión a documentos de agendacomplementaria laboral y al de propuestas dedesarrollo agropecuario con visión regional.Por otra parte, se estableció la creación deun sistema de monitoreo, evaluación y contra -loría ciudadana de los procesos de implemen -tación de acuerdos comerciales adoptadospor los países centroamericanos, en donde seelaboraron al menos cinco informes sobre monitoreoe implementación de acuerdos comer -ciales y se sostuvieron reuniones de consultascon funcionarios de instancias nacionales y supranacionales,entre ellas: el Ministerio de Economía,el Centro Nacional de Registros (CNR),el Viceministerio de Cooperación y Desarrolloe instancias del SICA. También se participó enel cuarto adjunto de las rondas de negociaciónde la integración centroamericana.En el marco del proyecto Desarrollo Agropecuarioy Rural, Integración Regional y la Negociacióndel AdA CA-UE, Propiedad Intelectualy la Pesca Artesanal, se realizaron diversas11

fundación nacional para el desarrollo | fundeacciones de sensibilización, de capacitación yde formación de opinión pública, permitiendoque la FUNDE incrementara su participaciónen espacios públicos nacionales y regionales,como medios de comunicación y foros públicos,entre otros. Estas acciones estuvierondirigidas a organizaciones ciudadanas nacionalesy centroamericanas, especialmente conlas integrantes de la Iniciativa de Comercio,Integración y Desarrollo, Iniciativa CID, y laFederación de Pescadores Artesanales de ElSalvador, FACOPADES de RL.Dentro de este eje temático, también sebrindó apoyo técnico y logístico al sector depesca artesanal salvadoreño, mediante sus representacionesFACOPADES de R. L. y FECOO-PAZ, para la aprobación de las Reformas a laLey de Ordenación y Ordenamiento de Pesca yAcuicultura (decreto 683). Este esfuerzo requirióde intensa comunicación y coordinación,así como de trabajo técnico e incidencia políti -ca, principalmente con la Comisión de MedioAmbiente de la Asamblea Legislativa. Para ellose contó con el apoyo de expertos extranje -ros, miembros de la Fundación para la Pesca yAcuicultura en Centroamérica (PROPESCA).Finalmente, la FUNDE, a través del Progra -ma de Integración y Desarrollo, consolidó suparticipación en al menos cuatro redes de or -ganizaciones de la sociedad civil a nivel regional,destacándose: la alianza estratégica entreIniciativa CID, la Asociación Latinoamericanade Organizaciones de Promoción al DesarrolloA.C. (ALOP) y otras organizaciones civileseuropeas, así como la participación activa enotras dos redes centroamericanas de organiza -ciones de la sociedad civil.Asimismo, el intenso trabajo desarrolladocon la Red Centroamericana de Centros dePensamiento e Incidencia (laRED, que aglutinaa los principales «tanques de pensamiento»de la región), en donde se colaboró enla elaboración de al menos tres documentossobre desarrollo, seguridad y justicia. De igualforma se coordinaron conjuntamente algunoseventos públicos nacionales y cinco encuentrosregionales, así como entrevistas condiversas instancias.Por otro lado, en 2011, la FUNDE participóen la creación de la Red de Jóvenes Centroamericanos,la cual promete expectativas favorablesde desarrollo en la región, en dondese elaboró el boletín Ciudadanía Regional de laJuventud Centroamericana, que dio lugar a lagestión favorable de cooperación con la NationalEndowment for Democracy (NED).12

memoria de labores | funde | 2011 | área de macroeconomía y desarrolloPrograma de Empleoy Mercado LaboralDurante 2011, la FUNDE, a través de este programa,participó por segundo año consecutivoen el programa de Medios de Vida Sosteniblede la Agencia Católica Irlandesa para el Desarrollo(TROCAIRE), que busca el fortalecimientode las capacidades de diversas organizacionessalvadoreñas, con el fin de mejorar las condi -ciones de vida de hombres y mujeres que vivenen municipios de extrema pobreza.Gracias al apoyo de dicha agencia se logrósensibilizar y capacitar a las contrapartes delPrograma «Medios de Vida Sostenible», sobrecómo elaborar y aplicar herramientas y meto -dologías con enfoque de género en las comu -nidades de extrema pobreza, así como tambiénse actualizaron e incluyeron indicadores clavesde la línea base para contar con informaciónde primera mano y así facilitar las tomas dedecisiones que beneficien a las comunidadesmás vulnerables de El Salvador.Otro componente esencial dentro de latemática de empleo y mercado laboral, fueel proceso de elaboración de la Hoja de Rutapara la Creación del Observatorio de MercadoLaboral (OML) del Ministerio de Trabajo deEl Salvador (MTPS), contando para ello con elapoyo de la Organización Internacional delTrabajo (OIT), con el objetivo de incrementarlos niveles de empleo y mejorar las condicioneslaborares del país.En este mismo año se contó con el apoyode Plan Internacional para identificar oportunidadesde mejores empleos y de emprendedurismopara las y los jóvenes vulnerablesy excluidos, con el propósito de definir ypreparar condiciones mínimas en donde lasy los jóvenes puedan integrarse a empleosdignos y/o al desarrollo de actividades empresarialesemprendedoras.13

fundación nacional para el desarrollo | fundeÁrea de TransparenciaObjetivoPromover en El Salvador, y a nivel internacional,la transparencia y la lucha contra la corrupcióncomo un componente básico del desarrollo.Programas••Observación CiudadanaPolíticas Públicas de TransparenciaPrograma deObservación CiudadanaLa puesta en marcha del Observatorio Ciudadanode la Obra Pública y las acciones realizadaspara lograr la aprobación de la Ley deAcceso a la Información Pública, destacan durante2011 como los principales logros de laFUNDE en el campo de la transparencia.De acuerdo a lo establecido en el conveniopara la instalación del Observatorio Ciudadanode la Obra Pública —suscrito en 2009—,durante 2011 se formalizaron acciones de observacióny monitoreo del trabajo efectuadopor el Ministerio de Obras Públicas (MOP) yel Fondo de Inversión Social para el DesarrolloLocal (FISDL), realizando procesos de contralo -ría ciudadana a proyectos de infraestructura,con el objeto de potenciar la transparencia enambas instituciones.A través del seguimiento al ciclo presupuestarioy manejo de proyectos, entre otras acciones,se pudo indagar sobre el funcionamientode los mecanismos de acceso a informaciónen el MOP y en el FISDL, además de promoverque el comportamiento de servidores públicosy empresarios se apegara a lo esperado. Asimismo,se formularon recomendaciones paramejorar la gestión de dichas entidades.En el marco de este observatorio se hadado seguimiento a un proyecto emblemático,como el del bulevar Diego de Holguín, elcual estuvo paralizado durante varios años. Selogró que funcionarios del MOP y representantesde las empresas interesadas suscribieranpactos de integridad para procurar el debidoacceso a la información, así como las condicionesadecuadas de competencia y comportamientoscorrectos. Asimismo, las autoridadeshicieron una revisión detenida de las bases delicitación, en las que se tomaron en cuenta recomendacionesexpresadas en una audienciapública por las empresas interesadas.Se efectuaron ejercicios de observación aotras obras, como la carretera Sesori-Chapelti -que, un puente sobre el río Huiza, en el cantónMelara, y la carretera que une Chalatenango y14

memoria de labores | funde | 2011 | área de transparenciaArcatao. Este trabajo se ejecutó con el apoyodel Open Society Institute (OSI).En cuanto a las acciones llevadas a cabocon el FISDL a través del observatorio, destacala actualización de la Política de Transparencia,en la que se incorporó la figura de comités decontraloría social como un mecanismo de vigilanciay control de la ciudadanía en proyectosde inversión social. De la misma forma se hizouna revisión del procedimiento de «quejas yreclamos», a fin de mejorar y agilizar la atenciónque se brinda a los usuarios y usuarias.Se elaboró y presentó públicamente unprimer informe de monitoreo a la ejecuciónpresupuestaria del FISDL, destacando aspectossobre el acceso a la información, la distribuciónde los fondos para la inversión social yla ejecución presupuestaria de la institución.Dentro del componente de ContraloríaSocial, se seleccionaron a los municipios deComasagua, en el departamento de La Libertad;Caluco y Cuisnahuat, en el departamentode Sonsonate; Jujutla, en el departamentode Ahuachapán; y Santa María Ostuma, enel departamento de La Paz, como territoriosen los cuales se desarrollarán, durante 2012,ejercicios de contraloría social a proyectosde infraestructura financiados por el FISDL.Este trabajo se desarrolla con el apoyo de laPartnership Initiative del International BudgetPartnership (IBP).Programa de Políticasde T ransparenciaComo parte de la estrategia institucional departicipación en alianzas, se integró el GrupoPromotor de la Ley de Transparencia y Accesoa la Información Pública, conformado por diferentesorganizaciones de la sociedad civil, entreellas la FUNDE, y que tuvo como principallogro la aprobación de la Ley de Acceso a laInformación Pública, la cual entró en vigenciaen mayo del mismo año.Desde el Grupo Promotor, durante más detres años se realizaron actividades de promoción,de asesoría y de incidencia para lograr queEl Salvador se sumara a los países que cuentancon leyes de Acceso a la Información Pública.La FUNDE fue un actor clave en la defensade la Sala de lo Constitucional, con ocasiónde la crisis generada por el Decreto Legislativo743. Con éste, la Asamblea Legislativay la Presidencia de la República impusierona la Sala el requisito de que las resoluciones15

fundación nacional para el desarrollo | fundede inconstitucionalidad necesitarían el votounánime de los magistrados que la conforman.Lo anterior, para evitar que la Sala delo Constitucional siguiera fallando sobre inconstitucionalidadesen materia electoral ypresupuestaria. Luego de un mes de debates,manifestaciones y presentación de propuestaspor parte de grupos de la sociedad civil, los diputadosdieron marcha atrás al decreto 743.A partir del trabajo realizado, la FUNDE hacontribuido a elevar la demanda pública sobrela transparencia en las instituciones del Estado.Su pertenencia a redes como la de Transpa -rencia Internacional y del International BudgetPartnership ha permitido que la atención de lacomunidad internacional se mantenga enfoca -da hacia las reformas en materia de transpa -rencia y la lucha contra la corrupción.16

memoria de labores | funde | 2011Área de Desarrollo TerritorialObjetivoContribuir a las transformaciones políticas,económicas, sociales, culturales e instituciona -les en los territorios, para mejorar la calidad devida de su población.Programas•Construcción y Gestión de Territorios• Políticas Públicas Nacionales parael Desarrollo• Gestión Ambiental del TerritorioPrograma de Construccióny Gestión de TerritoriosDurante 2011, este programa se enfocó en elproceso de trabajo de las zonas de la SierraTecapa-Chinameca, en el oriente del país; elValle del Jiboa, región Paracentral; Región LosNonualcos y La Bahía de Jiquilisco.En la Sierra Tecapa-Chinameca se hanobtenido avances importantes en el fortale -cimiento de la institucionalidad pública terri -torial por medio de la asociatividad municipaly el fomento de las cadenas productivas conpotencial de mercado.En el marco de este esfuerzo, se oficializóla constitución legal de la Asociación Intermu -nicipal Sierra Tecapa-Chinameca (ASITECHI),integrada por los municipios de Alegría, Jucua -pa, Santa Elena, en el departamento de Usulután;Chinameca y Nueva Guadalupe, en eldepartamento de San Miguel. ASITECHI surgecon el objetivo de impulsar el desarrollo soste -nible, promoviendo la generación de empleo yla vinculación de la producción al mercado.Por otra parte, se apoyó la promoción decadenas de valor en el territorio, principalmenteen el ámbito del trabajo con actores decadenas productivas, en donde se continuó elacompañamiento al Consorcio de Apicultoresy Cafetaleros (APICAFE), en la asistencia entécnicas de manejo sostenible de la cadenade café. Esto permitió que 54 productores obtuvierancertificación orgánica de sus cultivosde café, estableciendo vínculos de comercializacióndirecta con una empresa de tostadoresde Estados Unidos. Asimismo, se logró laaprobación de un proyecto de reactivación de100 manzanas de café, financiado por Luxemburgo,a través del Ministerio de Agricultura yGanadería (MAG).A mediados de 2011, la Asociación Agropecuariade Apicultores de la Sierra Tecapa-Chinameca (APISTEC de R.L), integrada por 45apicultores, obtuvo su personalidad jurídica.Con la participación de socios de esta organización,y apicultores de la región, la FUNDE17

fundación nacional para el desarrollo | fundefinalizó el Curso de Innovación Apícola queapoyó la transferencia de conocimientos y tecnologíaa 30 apicultores adultos y jóvenes.En el rubro hortícola, se conformó la AsociaciónCooperativa de Productores OrgánicosCasitas Peña (ACOPOCAPE), organización queha iniciado la producción de hortalizas orgánicasen invernadero. Las cadenas productivas decafé, de apicultura y de hortalizas han obtenidoapoyos técnicos y financieros de FUNDE, CONA-MYPE, CENTA, PRODEMORO, MAG y MINEC.En cuanto al proceso de trabajo en el vallede Jiboa, con el apoyo de la Fundación Ford,se apoyó la organización y el fomento de emprendimientosjuveniles y de mujeres. De estamanera se facilitó la creación de la Red Juvenildel Valle de Jiboa, la cual integra a jóvenes deocho municipios de esta microrregión, procesofacilitado por la Asociación TNT; la implementacióndel Programa Avancemos, facilitado porASHOKA, que promueve la creatividad de losjóvenes, así como los emprendimientos sociales,económicos y culturales; y la conformación de laRed de Mujeres del Valle de Jiboa, identificandolideresas y organizaciones locales de mujeres.Dentro del fortalecimiento de la región, setrabajó en la gestión del conocimiento y atenciónde la vulnerabilidad en el territorio. Dado que elvalle de Jiboa es una zona de alta vulnerabilidadambiental, se organizó el «Diplomado en Gestiónde Riesgos para el Desarrollo Sostenible», con elobjetivo de formar capacidades en los actorespúblicos y privados, construir una visión comúnde atención a la vulnerabilidad e incentivar eltrabajo de los diversos actores públicos y privados.Este diplomado está siendo implementadoen el marco de una alianza entre la FUNDE, laUniversidad de El Salvador (UES) de San Vicente,el Centro de Protección para Desastres (CEPRO-DE) y el Observatorio para la Gestión Ambientaldel Ministerio de Medio Ambiente (MARN), conel apoyo económico de USAID, Lutheran WorldRelief (LWR) y la Fundación Ford.Como eje fundamental del trabajo del vallede Jiboa, se logró la articulación municipale interinstitucional en este territorio. La FUN-DE privilegia la coordinación y la actuación enalianza de diversas organizaciones e institucio -nes públicas y privadas en ámbitos territoriales.La base principal del trabajo en alianza ha sidola Asociación Intermunicipal del Valle de Jiboa(MIJIBOA), integrada por los municipios de Verapaz,San Cayetano Istepeque, Guadalupe,Mercedes La Ceiba, Jerusalén y Tepetitán, conparticipación de los municipios de San Vicentey San Esteban Catarina.18

memoria de labores | funde | 2011 | área de desarrollo territorialTambién se ha logrado la integración delos salvadoreños en el exterior al proceso dedesarrollo de la MIJIBOA, en donde el Viceministeriode Salvadoreños en el Exterior facilitóla participación de organizaciones de salvadoreñosen el exterior, especialmente, del Comitéde Ayuda de Emergencia a El Salvador(CEAES), con sede en Los Ángeles; el grupoAngels in Flight, con sede en Nueva York;y el Comité de Salvadoreños en Nebraska(COSALNEB), que han participado en la cofinanciaciónde iniciativas productivas comouna granja avícola en Verapaz, que beneficiaa 15 mujeres afectadas por la tormenta Idadel 2009; el Centro Municipal de Costura enVerapaz, que beneficio de 15 mujeres de escasosrecursos, y un invernadero manejadopor jóvenes. El desarrollo de estos proyectostambién ha sido cofinanciado por FUNDE, laFundación Ford, Manos Unidas de España, elCENTA, CONAMYPE, FADEMYPE, ISDEMU, ylas municipalidades, entre otras.En el proceso de trabajo desarrollado enla región Los Nonualcos, la FUNDE inició unanueva etapa de trabajo, orientada a facilitarprocesos de fortalecimiento de la organizacióny de la gestión territorial, facilitándo los espaciosde diálogo y de entendimiento entre lasorganizaciones territoriales y las empresas aeroportuarias,así como el proceso de integra -ción y gestión de los sectores productivos.En el marco del proyecto «Los Nonualcos:zona de despegue del crecimiento y desarrolloterritorial en El Salvador» , apoyado por laFundación FORD, se facilitó la elaboración dela Estrategia de Desarrollo de la Región Los Nonualcos2012-2016, que integra las principalesproyecciones económicas y sociales de la zona.La estrategia es el resultado de un proce -so de diálogo y entendimiento entre diversasasociaciones e instituciones públicas y priva -das, así como con empresas aeroportuariasde la región. Como producto de este esfuerzoarticulador, se ha promovido la conformaciónde la mesa de frutales de la región de Los Nonualcos,integrada por seis organizaciones delsector frutícola de los municipios de San PedroNonualco, Santa María Ostuma, Santiago Nonualcoy Tecoluca, así como la participación deinstituciones como CONAMYPE, MAG, CEN-TA, ALN, FADEMYPE, PRODEMOR CENTRAL,quienes coordinan acciones para impulsar eldesarrollo frutícola de la región.El último proceso de trabajo se realizó en LaBahía de Jiquilisco. Éste consistió en apoyar lasactividades productivas y de comercialización de19

fundación nacional para el desarrollo | fundecamarón en cinco cooperativas del cantón Sisiguayo,municipio de Jiquilisco, y las mejoras físicasde estanques de producción. Dicha iniciativaes una de las nuevas apuestas institucionales iniciadasdurante 2011 y cuenta con el apoyo dela Fundación Ford. A partir de este proceso seconformó la Asociación de Camaroneros de ElSalvador, que integra cooperativas y productoresindividuales.Asimismo, la FUNDE y los directivos de lascooperativas han promovido acercamientoscon entidades públicas y privadas con las quese han establecido alianzas de cooperación interinstitucional:los ministerios de Agriculturay Ganadería y de Medio Ambiente y RecursosNaturales, así como el IICA, PRODEMOR.Finalmente, dentro del trabajo realizado enel marco del Programa Construcción y Gestiónde Territorios, la FUNDE suscribió un subcon -trato con RTI International, con el objetivo deejecutar un conjunto de actividades de asistenciatécnica y operacional del Proyecto deUSAID para la Competitividad Municipal.Por medio de este proyecto, la fundacióntrabaja en el fortalecimiento de las capacida -des de los Gobiernos locales en relación con suadministración y con la prestación de servicios,incentivando un mayor dinamismo de éstosen la promoción de actividades económicas,con el objetivo de generar mayores ingresos,promover la inversión privada y el comercio,así como de crear oportunidades de empleo.La asistencia de la FUNDE inició el 1 de noviembrede 2010 y será aplicada hasta el 31dediciembre de 2013, en 30 municipios de laszonas oriental y central de El Salvador, las cualesfueron seleccionados mediante un procesode evaluación y aprobación de USAID.Programa de PolíticasPúblicas Nacionales parael Desarrollo TerritorialDurante el año 2011 concluye la ejecución delproyecto «Divulgación e Implementación dela Ley de la Carrera Administrativa Municipal»(LECAM), por medio del cual másde 3,000personas, entre alcaldes, alcaldesas, concejales,funcionarios/as municipales y de liderazgo local,de 132 municipios, fueron informados y capacitadossobre la LECAM. Como resultado de esteproceso, el 30% de los municipios de El Salvadorcuentan con los manuales que la LECAM exige.Se elaboraron y publicaron dos documentossobre la LECAM, en versiones comentadas20

memoria de labores | funde | 2011 | área de desarrollo territorialy populares. Este documento fue la base decontenidos impartidos en las capacitacionesrealizadas y se apoyó a 10 municipios en la elaboraciónde los manuales que la ley exige paraimplementar la LECAM.Asimismo, se realizó a nivel nacional, elprimer Concurso de Buenas Prácticas de Implementaciónde la LECAM, en el que resultaronganadoras las municipalidades de Nuevo Cuscatlán,Nejapa y Santa Tecla. Finalmente, en elmarco de este proyecto, se habilitó el Centrode Formación Municipal con equipamientopara su funcionamiento.Por otra parte, la FUNDE forma parte delGrupo Gestor de Concejos Plurales. En el mar -co de esta alianza, se desarrollaron acciones deincidencia a través de diversas iniciativas orien -tadas a dar a conocer las reformas propuestasseleccionadas para la creación de ConcejosMunicipales Pluripartidarios, entre las que sedestaca la organización de una serie de talleresde trabajo con los Consejos Departamentalesde Alcaldes (CDA), en los 14 departamentosdel país; la elaboración y entrega de artículospromocionales; reuniones con las principalesfracciones de los partidos en la Asamblea Legislativa,para presentar y obtener su apoyoa las propuestas de reforma; conferencias deprensa. Como parte de este trabajo, la FUN-DE y el ISD presentaron ante la Corte Supremade Justicia un recurso de inconstitucionalidada la existencia de los Concejos MunicipalesUnipartidarios, existente en nuestro país. Estasacciones fueron apoyadas por la AECID, FonsValencià per la Solidaritat, FUNDEMUCA y GIZ,a través del Grupo Gestor.Programa de Gestión Ambientaldel T erritorioCon el objetivo de generar diálogo y entendi -miento entre múltiples actores públicos y privadosque intervienen en la cadena global decafé, se realizó el primer Foro Internacional deCambio Climático: Adaptación y Mitigación.«Desafíos y Oportunidades para una Caficultu -ra Sostenible en Centroamérica», organizadopor la Fundación Nacional para el Desarrollo(FUNDE), la Asociación 4C y la iniciativa RUTA,en colaboración con Rainforest Alliance, laFundación Ecológica SalvaNATURA y el apoyofinanciero de otras organizaciones de cooperación,como Iniciativa Cristiana Romero (CIR),la Global Water Partnership (GWP) y la Luthe -ran World Relief (LWR), entre otros.21

fundación nacional para el desarrollo | fundeEste foro reunió a más de 150 personas,entre productores, procesadores, exportadores,tostadores, investigadores y representantesdel Gobierno central y Gobiernos centroamericanos,alrededor de la propuesta deconstruir e implementar una Agenda Cafeta-lera de Cambio Climático en Centroamérica(ACCCA). Dicha agenda definirá acciones ypolíticas, pero además promoverá compromisosy acuerdos entre los actores, para hacerlefrente a los efectos del cambio climático en elsector cafetalero de la región.Mapa de trabajo de la FUNDE en las cuatro regionesGuatemalaHondurasLos Nonualcos (16 municipios)Valle de Jiboa (11 municipios)Sierra Tecapa-Chinameca (8 municipios)Bahía de Jiquilisco (7 municipios)Oceáno Pacífico22

Otras dependencias•••Gerencia de Administración y FinanzasGerencia de gestión y seguimiento de proyectosFUNDE consultores• Unidad de comunicaciones

memoria de labores | funde | 2011 | Otras dependenciasGerencia Administrativa y FinancieraEn 2011, la Gerencia de Administración y Finanzasobtuvo logros importantes, resultadode la estrategia de mejora continua adoptadapor la institución.Dichos logros se orientaron a la eficiencia,a la eficacia y a la transparencia en los controlesinternos y en los procedimientos administrativosde la FUNDE, ejecutando oportuna y eficientementelos recursos financieros, materialesy humanos, bajo la normativa institucional.Para garantizar el uso adecuado de losrecursos confiados por los cooperantes, seimplementó el Comité de Compras, se mantuvieronlos cierres mensuales y la entrega deinformes financieros oportunos. Asimismo, seveló por el fiel cumplimiento de los compromi -sos y beneficios del personal de la FUNDE.En el caso del personal, en 2011, la plantillade empleados estuvo conformada por 45personas, 25 mujeres y 20 hombres.Otro logro importante en 2011 fue el énfasisinstitucional en la gestión de proyectos, porlo que esta gerencia cumplió el rol de facilitary generar información para la administración,gestión y seguimiento de proyectos, en coor -dinación con el Programa Especial de FUNDEConsultores y la Gerencia de Gestión y Seguimientode Proyectos.Los ingresos recibidos por la FUNDE en2011 ascienden a USD $2,841,755.26. El Balancey Estado de Resultados se presentan alfinal de la presente Memoria de Labores.Ingresos recibidos por FUNDE en 201120061,680,49220071,994,64920082,667,55420092,975,90120102,841,7552011 2,293,9863,000,0002,500,0002,000,0001,500,0001,000,000500,00003,500,00025

fundación nacional para el desarrollo | fundeGerencia de Gestión ySeguimiento de ProyectosDesde esta Gerencia se coordinó el trabajo dela gestión de recursos con la orientación de laDirección Ejecutiva y en estrecha colaboracióncon las diferentes áreas de trabajo de la insti -tución. Cabe mencionar que de 21 agenciasde cooperación con las que FUNDE trabajó en2011, cinco de ellas corresponden a nuevosesfuerzos.Igualmente, durante los primeros nuevemeses del año se vino trabajando con FUN-DE Consultores y la misma logra consolidarsecomo una nueva Dirección con diferentes modalidadesde procuración de fondos, venta deservicios y subcontrataciones. FUNDE Consultoresha sido un espacio creado para la procuraciónde recursos institucionales.Con respecto a la planificación y seguimientode proyectos, se elaboró de maneraparticipativa y en concordancia con la PlanificaciónEstratégica, los Planes Operativos deAcción correspondientes a 2011. La Gerenciade Gestión y Seguimiento de Proyectos tambiéntrabajó en jornadas de seguimiento internode las intervenciones, así como en evaluacionesexternas requeridas por diferentesagencias de cooperación. También se dio seguimientoa la implementación de las intervencionesa través del Sistema de InformaciónGerencial Automatizado (SIGA) para garantizarel cumplimiento de los compromisos establecidoscon las agencias.Centro de Documentación(CENDOC)El Centro de Documentación brindó sus serviciosa usuarios internos y externos, los cualesfueron atendidos de manera presencial ya través del correo electrónico. Asimismo, serealizaron búsquedas, localizaciones y envíosde documentos digitales vía internet, tanto ainstituciones y/o personas locales, nacionalese internacionales.La Biblioteca Virtual se mantuvo dispo -nible de manera permanente a través dehttp://190.120.10.43/libcat_spa/funde.html.Igualmente, la lista de publicaciones de la FUN-DE: abril 1992 a septiembre 2011, se mantu -vo en línea en http://190.120.10.43/db/libcat/edocs/COMPILACION-FUNDE1.pdf. Estas dosherramientas fueron aprovechadas a través dela página web institucional.Para la difusión de las publicaciones insti -tucionales a nivel nacional e internacional, elCENDOC aprovechó las diferentes alternativas26

memoria de labores | funde | 2011 | Otras dependenciasde distribución: donación, canje, venta, correoelectrónico, inscripción al ISBN (Número EstándarInternacional de Libro), Depósito Legal,servicio Enlaces del Día y página web de FUN-DE, entre otros.El Centro de Documentación jugó un rolvalioso como integrante del equipo para laimplementación y desarrollo de los RepositoriosFUNDE y el de la Red Iberoamericanade Estudios Internacionales (RIBEI), los cualesconstituyen un avance novedoso y un esfuerzoinstitucional para ejercer el control sobre suproducción intelectual, haciéndola accesible,fácilmente recuperable y asegurando su permanenciaen el tiempo.El Repositorio FUNDE está disponible enhttp://www.repo.funde.org/, el RepositorioRIBEI está disponible en http://ribei.org/, formandoparte directamente de la Red Iberoamericanade Estudios Internacionales, cuya páginaweb se encuentra en http://www.ribei.org/.Los registros contenidos en el repositorio sonrecolectados en todo el mundo por herramientas«Open Archives Initiative» (OAI) que promuevenuna mayor difusión de los contenidos dirigidosa audiencias específicas, lo cual contribuye a ladifusión y utilización de las publicaciones institucionalesgeneradas por sus investigadores.InformáticaEn 2011, el encargado de soporte técnico deinformática trabajó para mantener activas lasdirecciones IP de la FUNDE los 365 días delaño. En éstas están alojados los sistemas contables,sitios web y programas de documenta -ción, entre otros.Asimismo, se ejecutaron acciones encami -nadas a asegurar el correcto funcionamientodel sistema y el respectivo equipo sin experi -mentar amenazas de virus. Con el soportepreventivo se ha mantenido un buen flujo defuncionamiento del equipo de trabajo.Se trabajó en coordinación con el Centrode Documentación para el trabajo y el diseñode la Biblioteca Virtual y el apoyo técnico parala puesta en funcionamiento del Repositoriovirtual de la FUNDE.Durante 2011 se obtuvo equipo electrónicoque garantizó la estabilidad del sistema y elfuncionamiento del sitio web y del repositorio.27

fundación nacional para el desarrollo | fundeUnidad de ComunicacionesLa Unidad de Comunicaciones trabajó de lamano con la Dirección Ejecutiva y las distintasÁreas de Trabajo, en la promoción e impulsode importantes temas de la agenda nacional,dando como resultado una amplia y perma -nente presencia en los medios de comunica -ción nacionales e internacionales, a través deentrevistas, conferencias de prensa y comuni -cados, cobertura de seminarios y foros.Desde la Unidad de Comunicaciones seorganizaron foros, seminarios, talleres, reuniones,conferencias de prensa, campañasde divulgación y otras actividades que permitieronhacer públicos los resultados de las actividadesde investigación y propuestas formuladas,así como incrementar la presencia de laFUNDE en el debate y en las dinámicas de laagenda nacional.Las actividades realizadas en este año hantenido una amplia cobertura de los distintosmedios de comunicación (televisión, radio,prensa escrita y agencias internacionales). Además,llegaron a diferentes embajadas, delegadosde instituciones del Gobierno central, alcaldías,universidades y centros de investigación,ONG y otros. Esto le ha permitido a la FUNDEfortalecer su reconocimiento como fuente deanálisis sobre diversos temas de la coyunturasocioeconómica y política de nuestro país.Como resultado, la FUNDE fue citada en losmedios de comunicación, un promedio de cuatroa cinco veces cada semana.Simultáneamente, la Unidad de Comunicacionesestuvo a cargo de la actualizacióndel sitio web, en donde se puede encontrarla información institucional, las actividadesde la FUNDE, la presencia de la institución enlos medios de comunicación, galerías de fotos,videos y publicaciones, entre otros. Estesitio contó con aproximadamente 59,666 visitasdurante el año.A continuación se muestra una tabla quesintetiza las actividades realizadas por la FUN-DE en 2011.Presencia de la FUNDE en los medios en 2011Actividades realizadas en 2011Medio escrito79Medio radial6Medio visualOtros9Seminarios,reuniones,entre otrosForos020610304050607080Conferenciasde prensa28

memoria de labores | funde | 2011 | Otras dependenciasFUNDE ConsultoresFue creado como un programa especial dela FUNDE en octubre de 2011, con el objetivoprincipal de contribuir al sostenimientofinanciero y a la generación de un patrimonioinstitucional para la institución, así como parala ampliación de la oferta de servicios a otrosactores (profesionales e institucionales) conlos que la FUNDE se relaciona y que confíanen la calidad de nuestros servicios y nuestroenfoque institucional.Las áreas de intervención de FUNDE Consultoresson: estudios, asistencia técnica,asesorías, capacitaciones, servicios varios (or -ganización de eventos, campañas, cabildeos,comunicaciones), entro otros.Dentro de los primeros logros de FUNDEConsultores que pueden destacarse, está lanegociación y la participación en la ejecuciónde una serie de proyectos como el Estudio demercado laboral y oportunidades de negocioen los departamentos de la Libertad, San Salvador,Cuscatlán y Cabañas para Plan Internacional;Estudios para la OIT relacionados conlos temas de empresarialidad y mercado laboral;la Consultoría para el fortalecimiento delProyecto de Competitividad Municipal en lasáreas de transparencia y alianzas con el sectorprivado, con el apoyo de RTI.Asimismo, a través de FUNDE Consultoresse han logrado alianzas para consultorías conorganizaciones internacionales como CongeniaCyl de CL (ESPAÑA), La Asociación de RegionesFronterizas Europeas (ARFE); Contratode consorcio entre A.R.S. Progetti S.P.A. (ITA-LIA), entre otras.29

Listados de Donantes,de Cooperación 2011y de redes a las quepertenece la FUNDE

memoria de labores | funde | 2011Listado de donantes 2011Alemania• Evangelischer Entwicklungsdients (EED)• Transparencia Internacional• GIZ• Iniciativa Cristiana RomeroAustria• DKA AustriaArgentina• Gobierno de la República de Santa FeBélgica• CIAPACanadá• Ministerio de Recursos Humanos yDesarrollo de Competencias, CanadáChile• Rimis (CHORLAVI)España• Agencia Española de CooperaciónInternacional para el Desarrollo (AECID)• Fons Mallorquí• Fons Pitiús• Fons Valencià per la Solidaritat• Manos Unidas• Real Instituto del CanoEstados Unidos• Open Society Institute (OSI)• Seatle International Foundation• Fundación FORD• OXFAM América• RTI Internacional• Lutheran World Relief (LWR)• Centro Internacional para el DesarrolloHumano (COSAINE)Honduras• Fundación Vida (GWP C.A.)• Global Water Partnership (GWP, C.A.)Irlanda• TROCAIREMéxico• Oxfam México31

fundación nacional para el desarrollo | fundeRedes y/o consorciosnacionales e internacionalesA continuación se detalla la red y/o consorciosnacionales e internacionales a los quepertenece la FUNDE:Nacionales• Aliados por la Democracia• Alianza por el Agua• Coalición para la Reforma Política yElectoral (CREE)• Comité Interinstitucional para el DesarrolloLocal del Valle del Jiboa (CIDEL)• Iniciativa de Cooperación Nacional(Mesa de Agua)• Grupo Gestor por Concejos Plurales• Grupo Promotor Ley de Transparencia yAcceso a la Información Pública• Red para el Desarrollo Local (RDL)Internacionales• Alianza Mundial para la ParticipaciónCiudadana (CIVICUS)• Asociación Latinoamericana de Organismosde Promoción (ALOP)• Budget Transparency and Accountability• Consejo de la Asociación 4C• Estrategia Centroamericana de DesarrolloRural Territorial (ECADER)• Global Water Partnership (GWP)• Iniciativa Mesoamericana de Comercio,Integración y Desarrollo (Iniciativa CID)• Inter-American Dialogue• La Red de Centros de Pensamiento eIncidencia (laRED)• Red Alforja• Red de Justicia Fiscal Centroamericana• Red Iberoamericana de EstudiosInternacionales (RIBEI)• Transparencia Internacional (TI)32

memoria de labores | funde | 2011 | listado de donantes y cooperación 2011...Proyectos de cooperación en 2011CooperanteMontoGIZ $10,527.97Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID) $326,843.26Centro Internacional para el Desarrollo Humano $965.70Comité de Emergencia de Ayuda a El Salvador $10,000.00DKA Austria $14,756.52EED $99,753.76Fons Mallorquí $44,189.37Fons Pitiús $13,914.98Fons Valencià per la Solidaritat $311,605.77Foundation Open Society Institute $75,794.66Fundación Ford $253,541.27Fundación Vida (GWP C.A.) $12,890.13Gobierno de la República de Santa Fe $28,864.05The Center on Budget and Policy $69,142.90CIAPA $3,870.10Iniciativa Cristiana Romero $6,852.16La RED $890.00LWR $116,056.81Manos Unidas $27,638.11Ministerio de R. H. y Desarrollo de Competencia Canadá $6,971.24OXFAM América $9,115.55OXFAM México $10,660.00Real Instituto del Cano $27,247.47RIMIS (CHORLAVI) $6,379.02RTI Internacional $185,671.15Seattle International Foundation $39,110.70Transparencia Internacional $3,395.11TROCAIRE $30,715.1833

Publicaciones 2011

memoria de labores | funde | 2011Transparencia fiscal en El Salvador: propuestaspara promover una cultura de transparenciaCon este estudio, la FUNDE reitera su compromiso por contribuir apromover la transparencia fiscal en El Salvador, ya que por mediode ella es posible conocer el manejo de los recursos públicos yofrecer oportunidades para que la ciudadanía participe en la definiciónde las prioridades de política pública.http:// www.repo.funde.org/33/Documentos de trabajo sobre transparencia fiscalen El SalvadorEs una compilación de tres documentos de trabajo que se presentancon el objetivo de contribuir a promover una mayor transpa -rencia fiscal en El Salvador.http:// www.repo.funde.org/95/El Salvador: consideraciones sobre el proyectodel presupuesto 2011. Boletín de transparenciahttp:// www.repo.funde.org/23/Aborda la evolución del gasto del Gobierno central desde la perspectivade la clasificación económica y por áreas de gestión, destacandolos cambios más profundos en las asignaciones correspondientesal área social, gasto en apoyo al desarrollo económico y el gasto enjusticia y seguridad ciudadana. Además resalta las implicaciones queel presupuesto tiene para la estabilidad de las finanzas públicas en elmarco de los compromisos fiscales asumidos con el FMI.Informe de monitoreo: transparencia fiscal. Boletín detransparencia fiscalEste primer ejercicio de monitoreo tiene como base una revisióndocumental para examinar el estado de la transparencia fiscal en ElSalvador e identificar aquellos aspectos positivos que se han implementado,en aras de avanzar hacia un país más transparente.http:// www.repo.funde.org/24/35

fundación nacional para el desarrollo | fundeSeguridad y crimen organizado transnacional:una propuesta de acción para Centroaméricahttp:// www.repo.funde.org/55/Esta publicación resume planteamientos fundamentales desdeCentroamérica, con referentes exitosos, tanto del istmo como deotros países. Plantea algunos lineamientos de políticas públicas ypropone algunos cursos de acción regionales que necesariamen -te deben enlazarse con esfuerzos nacionales y locales en cadapaís, tanto de parte de los Gobiernos y de los poderes del Estado,como de la sociedad civil organizada.DR-CAFTA: balance comercial a 5 años de implementación.Boletín Integración y DesarrolloExamina las tendencias en materia comercial del Tratado de LibreComercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana(DR-CAFTA), para el caso de El Salvador.http:// www.repo.funde.org/58/Desarrollo sostenible en DR-CAFTA: a cinco añosde implementación. Boletín Integración y DesarrolloUn balance de la implementación de los capítulos Laboraly Ambiental del Tratado de Libre Comercio entre EstadosUnidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-CAF-TA), tras cinco años de su entrada en vigor en El Salvador,desde una visión de desarrollo sostenible.http:// www.repo.funde.org/59/Acuerdo de asociación entre Centroamérica y la UniónEuropea: agenda complementaria en materia laboral.Boletín Integración y Desarrollohttp:// www.repo.funde.org/60/Tiene como base la investigación de FUNDE,Agenda Complementariaen materia laboral del Acuerdo de Asociación entre Centroaméricay la Unión Europea, cuyo objetivo principal es presentar propuestasen materia laboral que sirvan como base para el desarrollo de unaagenda complementaria a los compromisos obtenidos en materialaboral en los tratados de libre comercio, especialmente en el AdA.36

memoria de labores | funde | 2011 | publicaciones 2011Informe de observación al proyecto: construccióne instalación de obras para puente temporal sobrerío Huiza en cantón Melara, municipio y departamentode La Libertad. Reporte Técnico.http:// www.repo.funde.org/113/Se observó al Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda yDesarrollo Urbano (MOP) y a las empresas privadas que participaronen la construcción del proyecto. El objetivo principal de este trabajoes generar una crítica de carácter propositivo desde una visión constructiva,que permita valorar la reconstrucción del puente Melara.Compras gubernamentales: el proceso deadquisiciones y contrataciones de la administraciónpública. Reporte Técnico.Este primer ejercicio de monitoreo tiene como base una revisióndocumental para examinar el estado de la transparencia fiscal en ElSalvador e identificar aquellos aspectos positivos que se han implementado,en aras de avanzar hacia un país más transparente.http:// www.repo.funde.org/114/Informe de observación a la licitación para la construccióndel proyecto apertura del bulevar Diego de Holguín, tramoII. Reporte Técnico.http:// www.repo.funde.org/107/Por su relación directa, en algunos puntos del informe también sehace referencia al concurso público para la supervisión del mismoproyecto, desarrollado en paralelo a la licitación. Dado que el procesoobservado fue declarado desierto y que se entró de inmediatoen la preparación de una licitación, se expresó a las autoridadesdel Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y DesarrolloUrbano (MOP) la recomendación sobre la conveniencia de sometera consulta y revisión las nuevas bases de licitación.37

Estados financieros••Estado de ingresos y gastos del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011Balance general al 31 de diciembre de 2011• Estado de cambios en el patrimonio

memoria de labores | funde | 201139

40fundación nacional para el desarrollo | funde

memoria de labores | funde | 2011 | estados financieros41

Calle Arturo Ambrogi #411, entre 103 y 105 Av. Norte, ColoniaEscalón, San Salvador, El Salvador.P.O. BOX 1774, Centro de GobiernoPBX: (503) 2209-5300Fax: (503) 2263-0454E-mail: funde@funde.org • comunicaciones@funde.orgPágina web: www.funde.org