BILBAO EL SUR TAMBIEN EXISTE - Alberto Lopez Arquitecto

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Por encima de todo, la ciudad y el territorio son sus ciudadanos y será lo que decidan yhagan sus ciudadanos. Son ellos quienes deben construir sin intermediarios su presente, sufuturo y también reconstruir su memoria histórica. Pero para ello es imprescindible poner denuevo en el puesto de mando a la política, entendida como práctica cotidiana de losciudadanos de a pie y al urbanismo como función pública, en el convencimiento de que sinparticipación no hay urbanismo democrático. Y si no es así, es entonces cuando aparecen losintermediarios ilustrados, los profetas, los arquitectos, los artistas y los pretendidos sabios.LA MARCA BILBAOComo otras ciudades que han adoptado las modernas técnicas de la imagen y elmarketing para promocionarse, también las autoridades bilbaínas conjuntamente con lasgrandes corporaciones financieras, inmobiliarias, comerciales y de servicios han lanzado sumarca y su campaña de marketing para vender el producto Bilbao, siguiendo la estela de otrasciudades entre las que como modelo destaca Barcelona. La ciudad resurgida como el ave fénixde las ruinas de la industria. La ciudad limpia, segura, rápida, amable, sin conflictos, sinpobres a la vista y diseñada por los primeros arquitectos del star-system mundial, esa es lanueva ciudad de la marca Bilbao. Una ciudad del y para el espectáculo, renacida con elimpulso de las políticas urbanas y los grandes y singulares proyectos de arquitectura eingeniería que le han dado una nueva identidad, lejos de aquel Bilbao industrial sucio y obrero,que las clases medias (verdaderas destinatarias de la nueva ciudad) se esfuerzan en hacernosolvidar.Tras la crisis de la ciudad industrial, se pensó que la Reconversión Industrial daríanacimiento a una ciudad donde las actividades de investigación desarrollo e innovación I+D+Iy de un nuevo comercio vinculado a las nuevas tecnologías serían la base del renacer bilbaíno.Eso se pensaba desde aquella institución llamada “Bilbao Metrópoli 30”. Pero las cosas nofueron precisamente por ahí. Las autoridades entendieron, que una vez desaparecida laindustria tradicional vasca, una vez acabadas la cultura del hierro, la siderurgia y los barcos, elnuevo producto más fácil de vender sería la propia ciudad. Y siguiendo la estela de Barcelonase embarcaron en ello. Y así nacieron los grandes proyectos y el desfile de los arquitectosestrella que vistieron a la ciudad con las mejores galas para convertida en una “top model” ycon el soporte de las técnicas más avanzadas de la mercadotecnia, hacerla desfilar en elmercado pasarela de las más postmodernas ciudades postindustriales europeas.CAOS CIRCULATORIOA primeros de abril de 2007 en la autovía sur se accidentó un camión, cortando eltráfico. El asunto se complicó ya que el aquel mismo momento se estaba trabajando en lacolocación de una pasarela peatonal. Toda la red arterial metropolitana se colapsó durantehoras creándose un caos monumental en la ciudad. Al día siguiente el alcalde salió en losmedios pidiendo disculpas a los ciudadanos. Un simple accidente ponía en la picota todo elmarketing empleado para lanzar Bilbao como un modelo recuperado de “ciudad sostenible”. Abase de repetir que Bilbao se había convertido en diez años en un modelo de transformación ydesarrollo urbano, que despertaba el interés en todo el mundo, autoridades y vecinos se lohabían empezado a creer. Sin embargo la tozuda realidad se volvía a hacer presentedespertando a unos y a otros del sueño de la “ciudad bella”. La crisis del modelo viario de laciudad metropolitana, y los problemas silenciados de la estructura urbana de Bilbao seguíanpresentes tras las bambalinas de los grandes y espectaculares proyectos y el montaje mediático8
que los amparaba y soportaba. La falta de previsiones de planeamiento metropolitano y elabandono de la idea de una nueva ciudad metropolitana nacida desde una reconversiónindustrial que debía dar paso a una industria limpia, apoyada en la ciencia, la investigación, lasnuevas tecnologías y las actividades de alto valor agregado ; la existencia de un Plan GeneralMunicipal cegato, que no contemplaba más allá de los reducidos límites municipales, singrandes objetivos ni ideas, que dejaba todo a la brillantez de los proyectos puntuales y a laarquitectura de autor; el esfuerzo exclusivo en las obras de embellecimiento del centro de laciudad y los márgenes de la Ría, convertido todo ello en un parque temático de ocio, elturismo, los servicios, la representatividad y decoración de las instituciones políticas; eldescreimiento en el planeamiento y la renuncia a la visión metropolitana del territorio; elolvido de los barrios populares…Todo ello se ponía de nuevo sobre la mesa con motivo delaccidente.EL DEBATE METROPLITANO¿Qué es el territorio de la Ría, una ciudad, una conurbación, una comarca, unaglomerado de pueblos o municipios, un Área Funcional (DOT), un Área Funcional delBilbao Metropolitano como dice el PTP, un área metropolitana…?. Todos estos eufemismosurbanísticos son muestra evidente del desconcierto en el entendimiento del territorio quehistóricamente ha vertebrado la Ría. La ausencia de una entidad administrativa que se ocupede su ordenamiento urbanístico y territorial va en el mismo sentido. Si la definición es lo demenos, no lo es el reconocimiento de nos encontramos ante un territorio que por su morfologíae historia presenta una fuerte identidad como para ser entendida como una ciudadmetropolitana que está demandando como unidad un planeamiento territorial y urbanísticounitario, que para nada cubre el actual PTP, convertido después de varias tentativas, en unrefrito de ideas, proyectos y programas sectoriales decididos con anterioridad a suformulación.URBANISMO CONCERTADO “BILBAO RIA 2000”El gran descubrimiento para llevar adelante los singulares proyectos fue el llamadourbanismo concertado, para lo que se creó una institución pública-privada: Bilbao-Ría 2000.La novedad de su operativa consistía en desarrollar grandes proyectos ofreciendo a lainiciativa privada y a los grupos económicos inmobiliarios, la parte más suculenta del jamóndel urbanismo, a la vez que se obtenía una financiación paralela descargando a laadministración de destinar sus propios recursos provenientes de los impuestos. En el número9 de junio 2004 Bilbao - Ría 2000 esta institución hacía una exposición autosatisfecha de cuales su operativa:“BILBAO Ría 2000 nació con una aportación de capital de 1,8 millones de euros. Apartir de ahí, la entidad ha demostrado capacidad para lograr su equilibrio financiero sinnecesidad de recurrir a los presupuestos públicos. Esto es posible gracias a que los accionistasceden los terrenos que poseen en zonas centrales de Bilbao y Baracaldo, al tiempo que losAyuntamientos modifican los usos previstos para dichos suelos. BILBAO Ría 2000 invierte ensu urbanización y vende las parcelas a promotores privados, con lo que se obtiene unexcedente que se reinvierte en actuaciones importantes para la ciudad…A esto se le llamaría normalmente cultura del pelotazo, tráfico de influencias, manejode información privilegiada, vestir el muñeco, si no estuviera promovido por la propia9
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