TERCERA PARTEUN PLAN MUY ESPECIALEl presente documento nace con el objeto elaborar una estrategia de intervenciónurbanística para la Zona Sur y de manera especial para el barrio de Iralabarri, pensada no solodesde el interior del barrio, si no también desde su entorno, desde su imbricación en laproblemática de la Zona Sur.Un Plan además, que resuelva desde una perspectiva democrática y participativa, losdesajustes e insuficiencias generados por el proceso urbano neoliberal de los últimos años, alos que ha dado cobertura el vigente Plan General de Bilbao, un Plan , que al margen de ladudosa “Gran Intervención Estelar de Amézola” se caracteriza en la Zona Sur, por un simpledejar hacer en los procesos de sustitución de los usos industriales y de pequeños talleres, porotros más rentables desde la estricta óptica de la ciudad entendida como negocio inmobiliario.La herramienta de trabajo que se escoge para ello es la elaboración de un PlanEspecial de Reforma Interior de todo el <strong>SUR</strong> ( el presente documento tiene por objetivo fijarcriterios y soluciones generales), en la idea además, de que el objetivo está tanto en la figurade planeamiento en si misma, como en el proceso participativo que su elaboración posibilita.Algunos pensaran que estamos hablando de una ciudad que ya esta consolidad y quepoco cabe hacer en ella. Pero en nuestra opinión quedan todavía bazas importantes tales comode la profunda transformación que demanda Ugaldebieta, del importante patrimonio deedificios industriales, de la desaparición de la vÍas de FEVE…Además en la ciudad no hayfinal. La ciudad siempre se está reconstruyendo sobre si misma. Nada hay que dar por perdido.LÍMITES DE LA ACTUACIÓNY AREAS DE INTERVENCIONSi bien Iralabarri, Torre Urízar, Zabala, Rekalde, Mazustegi, son barrios diferenciadospor su localización, origen, morfología y arquitectura, forman hoy una unidad en el conjuntodel Sur de Bilbao que obliga a una intervención conjunta, que el Plan General en su momentono se planteó.El Distrito 7 identificado administrativamente como Irala Barri no puede asumirse aefectos de actuación, ya que buena parte de sus problemas y soluciones le vienen sobrevenidosdel exterior. En consecuencia es desde la lógica de la propia intervención urbanística, para24
hacer frente a la solución de los problemas, desde donde hay que plantear la delimitación de laintervención y no al revés prefijando un área a priori.La existencia de la A-8 y los conflictos que esta vía genera a su paso, le da a toda laZona Sur una problemática unitaria que requiere un tratamiento globalizado.Hay además dos elementos empleados para delimitar el Distrito 7 que en estadelimitación se han empleado como limites separadores, cuando por el contrario debieran deentenderse como ejes vertebradores. Nos referimos a la Avenida de FEVE - Eskurtze, poruna parte, y a Juan de Garay por otra.Entender la calle no como un límite entre zonas, como frontera, sino como ejevertebrador en torno al cual se organiza la arquitectura y la vida de la ciudad, es decir, comoespacio público: es este el cambio de visión que ahora se precisa. Las vías del ferrocarrilpodían entenderse como una frontera tal y como las ha visto el actual Plan General. Pero ahoracon su desaparición, se transformarán en la avenida central del barrio, tanto en su dimensiónde aglutinador de actividades, (los edificios que ahora dan ahora la espalda a las vías confachadas claramente traseras y degradadas, se volverán hacia la nueva avenida a la que daránsu fachada principal), como aglutinador de representatividad y resurgir económico. Estecambio sería ya suficiente como para plantear un Plan Especial que acometiera una importantereforma interior de Irala. Y otro tanto se debe decir de Juan de Garay, cuando deje de ser elembudo por el que se canaliza todo el tráfico desde el sur al centro de la ciudad. Pero,insistimos, los problemas fundamentales vienen del exterior.Desde la óptica interna de Irala, la Avenida de FEVE - Eskurtze tendría dos lados quehan de tratarse como un solo proyecto urbano. En consecuencia ambos fachadas deben deincluirse en la intervención de la desaparición de las vías. En el caso de Rekalde debeincluirse además todas sus manzanas industriales a partir de Gordóniz. Y en el caso de Juan deGaray habría que incluir las manzanas de vivienda de Zabala que dan a esta avenida,quedando en el aire el tratamiento de su interior en función de la solución adoptada para laentrada a Abando por la trinchera de Cantalojas, (una cuestión que esta en el aire dependiendodel cuestionado proyecto de la Intermodal).<strong>EL</strong> ENTERRAMIENTODE LAS VIAS DE FEVEEs una gran oportunidad para recuperar el barrio desde su propia estructura interior.Una Gran Vía (entendida no como vía potente de tráfico, sino como gran vía representativa ycolumna vertebral del barrio) sobre el ferrocarril desde Basurto, hasta un Centro Cívicocreado en el espacio de las escuelas, acompañado por la reconversión de la pastilla de edificiosindustriales puede cambiar totalmente la calidad del espacio urbano desde el interior delpropio barrio.Aprovechando el desnivel entre el parque de Eskurtze y las vías se posibilita unaactuación de envergadura que requiere un proyecto cuidadoso (aquí el proyecto adquiere todasu dimensión y sentido), ampliando el parque y solventando la demanda de aparcamiento quetiene el barrio como consecuencia de las pocas viviendas que tienen aparcamiento privado enel barrio. No se trata de atraer tráfico, sino de solucionar el problema de aparcamiento pararesidentes haciendo desaparecer los coches de las calles y mejorando su papel como espaciopublico.En consecuencia el trazado de la nueva Gran Vía no debe tener continuidad con la25