Carlos Echeverría JesúsIrán sale triunfador de todo el proceso, consolidando su influencia regionalmientras gana más y más tiempo en lo que al fortalecimiento de suprograma nuclear respecta. Aparte de su aprovechamiento de las ventajasestratégicas que obtiene en la dimensión arabo-musulmana del conflicto,Irán se beneficia también de la creciente tensión entre los EstadosUnidos y la Federación de Rusia, realidad que le va a permitir que Moscúadopte una posición cada vez más favorable a Teherán al resquebrajarselos marcos en los que Rusia compartía con los Estados Unidos objetivostanto con respecto al control del programa nuclear de Irán como con relaciónal proceso de paz para Oriente Medio. Además, Moscú ya ha anunciadoen el otoño de 2014 que venderá dos reactores nucleares más a Irán,a sumar al ya asentado en la central nuclear de Busher.Incluso si a lo largo de <strong>2015</strong> se llegara al improbable escenario de unafirma de principio de acuerdo del G-5+1 con Irán, la mayoría republicanaque controla desde este otoño las dos Cámaras de los Estados Unidospondría probablemente en dificultades al presidente Obama para ratificarlo,bloqueando la autorización necesaria del Legislativo al Ejecutivopara ello. 68 De hecho, a partir de enero de <strong>2015</strong> Obama habrá de hacerfrente en el Legislativo a una propuesta auspiciada por dos senadoresrepublicanos, Bob Menéndez y Mark Kirk, que busca aprobar sancionesadicionales contra Irán. Además, y aunque las sanciones hacen daño —como hemos visto anteriormente—, Irán está exportando a fines de 2014unos 525.000 barriles/día de crudo ultraligero, casi dos veces más queen 2013, a países asiáticos, algo que le ha generado en el último trimestredel año unos 1.500 millones de dólares en ingresos por exportaciones.Ello se une al doble hecho de que el poder y la sociedad iraníes apoyan elprograma nuclear y de que Irán está violando ya algunos de los compromisosadquiridos en noviembre de 2013: opera con centrifugadoras IR-5y ha anunciado la entrada en servicio próximamente de centrifugadorasdieciséis veces más potentes que las ahora operando en la central deNatanz. 69Se fija en cualquier caso por delante la enésima prórroga del arduoproceso negociador de la comunidad internacional con Irán, que prevéque «dentro de cuatro meses» —a contar desde la susodicha reuniónde Viena de noviembre de 2014 en la que no vio la luz el deseadoacuerdo— se logre el «acuerdo político» que establezca los «elementosprincipales» de un entendimiento completo que debería de alcanzarsehacia junio de <strong>2015</strong>. 7068MARCHI, Stefano: «La negociación nuclear con Irán se alarga 7 meses más», ElMundo, 25 de noviembre de 2014, p. 22.69«Proliferación…», véase nota36.70SUANZES, P.: «Kerry bendice el ataque iraní al IS», El Mundo, 4 de diciembre de2014, p. 23.94
Oriente Medio, Oriente Próximo y el Norte de África:...En cuanto a la vecindad inmediata de España, representada tanto porMarruecos como por Argelia, la evolución en negativo de las relacionesentre ambos Estados, los dos «gigantes» del Magreb, unida a la desestabilizadorainfluencia de una amenaza yihadista redimensionada queirradia hacia el Sahel por el sur y hacia Siria e Irak por el este, eclipsa enbuena medida la realidad favorable para la seguridad subregional quefue el hecho de que Rabat y Argel consiguieran evitar, en 2011 y desdeentonces hasta hoy, cualquier efecto contagio derivado del proceso delas revueltas árabes. 71 La evolución de las relaciones entre ambas capitalesmagrebíes no permite vislumbrar mejoras en el corto o el medioplazo, y el conflicto del Sáhara Occidental puede verse redimensionadopor el efecto que en él puedan jugar tanto un deterioro de la situación enla franja del Sahel, y en particular del Sahel occidental, como las perspectivasque se abren ante las prospecciones petrolíferas iniciadas porMarruecos en aguas atlánticas. 72 En sentido transversal debe preocupartambién, a ambos Estados y a sus vecinos más cercanos con España a lacabeza, la evolución de la amenaza que el terrorismo yihadista salafistarepresenta: Marruecos y, en menor medida, también Argelia alimentande yihadistas, como otros países cercanos (Túnez y Libia), los campos debatalla de Siria e Irak, pero no hay que perder de vista la fidelización degrupos yihadistas locales al EI/Daesh de Al Bagdadi, desde grupos libioshasta el tunecino Okba Ibn Nafaa pasando por el argelino Jund Al Khilafa(Soldados del Califato), que en Argelia decapitaba al rehén francés HervéGourdel, en la norteña Cabilia en septiembre, recuperando con ello dantescasimágenes de otrora. 73Para los países de la UE, y particularmente para España, la desestabilizaciónde su vecindad inmediata mediterránea es una muy mala noticia,y las revueltas árabes la han alimentado como ningún otro factor habíaconseguido hacerlo en el pasado. 74 No solo se han activado conflictos yroto las dinámicas regionales que se venían dibujando desde dos décadasatrás en términos de negociaciones, concertaciones y cooperaciones71RAMZI, Walid: «Algeria sends troops to southern frontier», Magharebia, 14 de noviembrede 2014.72BLAS, Javier: «Battle for oil in ‘Africa’s last colony’», Financial Times, 4 de diciembrede 2014.73Sobre la resbaladiza gestión del régimen argelino de su relación con diversos sectoresislamistas, en términos de presente y de futuro, véase «Algeria’s GovernmentAlters Its Relationship With Islamists», Stratfor, 19 de diciembre de 2014. Sobre el terrorismoyihadista, España y su vecindad magrebí, véase «España reclama al Magrebmás cooperación antiterrorista», Diario de Navarra, 12 de diciembre de 2014, p. 5.74Véase ECHEVERRÍA JESÚS, C.: «Análisis del futuro de los riesgos y las amenazaspara la seguridad nacional de España», en GARCÍA SERVERT, Rubén Carlos (coord.):Perspectivas para el desarrollo futuro de la estrategia nacional de seguridad, Madrid:Ministerio de Defensa-EALEDE-CESEDEN-Documentos de Seguridad y Defensa núm.63, septiembre de 2014, pp. 43 y ss., en www.ceseden.es.95
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