Panorama_Estrategico_2015
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Carlos Echeverría JesúsHamás ha hecho su ley en la Franja, limpiándola de representantes dela ANP y, en consecuencia, de rivales de Al Fatah, y convirtiéndola en unfeudo islamista cada vez más armado y más afectado por todo tipo deactividades irregulares a través de una compleja red de túneles que duranteaños la ha conectado con Egipto. Su reforzamiento le ha permitidomantener sangrientos enfrentamientos armados directos con Israel, en2008-2009, 2012 y ahora en 2014, que teniendo como campo de batalla lasuperpoblada Franja han tenido un enorme coste en vidas de civiles. 16 Alsusodicho reforzamiento de Hamás han contribuido tanto las actividadesde contrabando a través de túneles bajo la localidad de Rafah y la fronteracon Egipto, o también a través de las costas mediterráneas, como elaprovechamiento de las ayudas recibidas de fuentes oficiales y privadasde diversos países árabes o no árabes (particularmente de Irán).El año en el que el poder estuvo en el vecino Egipto en manos de los HermanosMusulmanes del presidente Mohamed Mursi —Hamás no es sinoel ramal palestino de la Hermandad, que también tiene ramificaciones enJordania, en Túnez y en Argelia, entre otros—, tales flujos entre Gaza y elconvulso territorio egipcio de la península del Sinaí se intensificaron, incluyéndoseel de armas que procedían de orígenes variados que incluíana la lejana Libia.Todo ello, unido a la generosa ayuda militar iraní y siria durante años, hareforzado militarmente a Hamás, y aunque las crecientes tensiones entresuníes y shiíes alimentadas por la guerra en Siria han enfriado durantealgún tiempo las relaciones entre el movimiento palestino y sus antiguosapoyos de Damasco y Teherán, lo cierto es que para hacer frente a Israelmuchas de estas contradicciones se superan y se seguirán superando enpragmáticos marcos ad hoc.Por de pronto, la Franja de Gaza volvía a ser el pasado verano, como ocurrieraanteriormente tras cada una de las otras dos guerras que Hamás eIsrael han librado, objetivo de aproximaciones multilaterales en términosde reconstrucción. Tras el secuestro el 2 de junio de 2014, y su posteriorasesinato, de tres adolescente israelíes por terroristas de Hamás,comenzaba una nueva escalada en el enfrentamiento entre ambas partesque llevaría al lanzamiento por Israel de la Operación Margen Protectoren la Franja, con incursiones aéreas y terrestres para destruir la red detúneles que permite a Hamás infiltrarse en Israel, así como su mejoradoy ampliado armamento. 17 La guerra ha provocado enormes costes huma-16GÓMEZ, Juan: «Hamas amplía el alcance de sus cohetes hasta el norte de Israel»,El País, 10 de julio de 2014, p. 4.17Sobre la guerra, véanse FUENTE COBO, Ignacio: «Los planes de Netanyahu», ElMundo, 16 de julio de 2014, p. 22, y EMERGUI, Sal: «Israel declara la guerra a los túnelesdel terror», El Mundo, 20 de julio de 2014, p. 33; y sobre la posguerra, véase «OrientePróximo. Gestos simbólicos en Gaza», ISPE núm. 911, 27 de octubre de 2014, p. 6.78
Oriente Medio, Oriente Próximo y el Norte de África:...nos y materiales en la Franja que, tras su finalización con el susodichoalto el fuego, obliga ahora a tratar de poner en pie, de nuevo, un esfuerzointernacional en términos de reconstrucción.Los desafíos del Sahel para la región tratadaEl Sahel, y particularmente el Sahel occidental, que agrupa a los cincoEstados involucrados en el G-5 Sahel, creado como organización internacionalsubregional en febrero de 2014 (Burkina Faso, Chad, Mali, Mauritaniay Níger), sigue sufriendo las consecuencias de la desestabilizacióngenerada por las revueltas árabes en escenarios norteafricanos y, particularmente,por las sufridas en Libia.El derrocamiento de Gadaffi en Libia provocó la desmovilización de muchosde sus fieles, incluyendo entre estos a elementos tuaregs maliensesque regresaron a su país fuertemente armados y dinamizados pararetomar el combate en Mali, donde iban a protagonizar desde enero de2012 la ya cuarta gran rebelión contra el poder de Bamako desde la independenciadel país en 1960. Hay que recordar, además, que la entoncesreciente independencia lograda por Sudán del Sur, en julio de 2011, quees hasta hoy el último Estado en nacer a la independencia en la sociedadinternacional, serviría también de estímulo a los líderes tuaregs parainiciar tal proceso. El inmenso norte de Mali, la región conocida por lostuaregs como el Azawad, había sido en buena medida desmilitarizadodesde el último acuerdo de paz alcanzado entre el Gobierno maliense ylos tuaregs en 2006, y los elementos que regresaron desde Libia tuvieronasí el terreno abonado para lograr rápidos avances. A estos contribuyótambién el abanico de grupos yihadistas salafistas que, con Al Qaeda enlas Tierras del Magreb Islámico (AQMI) a la cabeza, iban a unirse a suofensiva aprovechando sus redes y sus capacidades humanas y materialesdesplegadas en la región desde años atrás. 18El debilitamiento del Estado maliense se acentuó aún más cuando enmarzo de 2011 se produjo un golpe de Estado en Bamako que fracturóa unas ya de por sí muy debilitadas Fuerzas Armadas, y ello reforzó alas fuerzas centrífugas en el norte. En el seno de estas, los yihadistasde AQMI, más los del Movimiento para la Unicidad del Islam y el Yihad enel África Occidental (más conocido por sus siglas MUYAO) y los tambiényihadistas salafistas tuaregs agrupados en el Ansar Eddine de Iyad Ag18Sobre el deterioro de la situación en el norte de Mali que obligó a la intervenciónmilitar exterior, liderada por Francia a partir de enero de 2013, véase nuestro estudioECHEVERRÍA JESÚS, C.: «El deterioro de la seguridad en el norte de Mali: un desafíopara la Unión Europea y para sus Estados miembros», Cuaderno de Estudios Europeosnúm. 5, Madrid, Instituto Robert Schuman de Estudios Europeos de la Universidad Franciscode Vitoria, 2013, 54 páginas.79
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Oriente Medio, Oriente Próximo y el Norte de África:...nos y materiales en la Franja que, tras su finalización con el susodichoalto el fuego, obliga ahora a tratar de poner en pie, de nuevo, un esfuerzointernacional en términos de reconstrucción.Los desafíos del Sahel para la región tratadaEl Sahel, y particularmente el Sahel occidental, que agrupa a los cincoEstados involucrados en el G-5 Sahel, creado como organización internacionalsubregional en febrero de 2014 (Burkina Faso, Chad, Mali, Mauritaniay Níger), sigue sufriendo las consecuencias de la desestabilizacióngenerada por las revueltas árabes en escenarios norteafricanos y, particularmente,por las sufridas en Libia.El derrocamiento de Gadaffi en Libia provocó la desmovilización de muchosde sus fieles, incluyendo entre estos a elementos tuaregs maliensesque regresaron a su país fuertemente armados y dinamizados pararetomar el combate en Mali, donde iban a protagonizar desde enero de2012 la ya cuarta gran rebelión contra el poder de Bamako desde la independenciadel país en 1960. Hay que recordar, además, que la entoncesreciente independencia lograda por Sudán del Sur, en julio de 2011, quees hasta hoy el último Estado en nacer a la independencia en la sociedadinternacional, serviría también de estímulo a los líderes tuaregs parainiciar tal proceso. El inmenso norte de Mali, la región conocida por lostuaregs como el Azawad, había sido en buena medida desmilitarizadodesde el último acuerdo de paz alcanzado entre el Gobierno maliense ylos tuaregs en 2006, y los elementos que regresaron desde Libia tuvieronasí el terreno abonado para lograr rápidos avances. A estos contribuyótambién el abanico de grupos yihadistas salafistas que, con Al Qaeda enlas Tierras del Magreb Islámico (AQMI) a la cabeza, iban a unirse a suofensiva aprovechando sus redes y sus capacidades humanas y materialesdesplegadas en la región desde años atrás. 18El debilitamiento del Estado maliense se acentuó aún más cuando enmarzo de 2011 se produjo un golpe de Estado en Bamako que fracturóa unas ya de por sí muy debilitadas Fuerzas Armadas, y ello reforzó alas fuerzas centrífugas en el norte. En el seno de estas, los yihadistasde AQMI, más los del Movimiento para la Unicidad del Islam y el Yihad enel África Occidental (más conocido por sus siglas MUYAO) y los tambiényihadistas salafistas tuaregs agrupados en el Ansar Eddine de Iyad Ag18Sobre el deterioro de la situación en el norte de Mali que obligó a la intervenciónmilitar exterior, liderada por Francia a partir de enero de 2013, véase nuestro estudioECHEVERRÍA JESÚS, C.: «El deterioro de la seguridad en el norte de Mali: un desafíopara la Unión Europea y para sus Estados miembros», Cuaderno de Estudios Europeosnúm. 5, Madrid, Instituto Robert Schuman de Estudios Europeos de la Universidad Franciscode Vitoria, 2013, 54 páginas.79