Panorama_Estrategico_2015

Martín Ortega Carceléntes, sobre todo porque afectan a la economía rusa y a la población rusaen su conjunto. En el lado europeo, los países más afectados por las sancionesde uno y otro signo fueron los Estados ribereños del mar Báltico.Aunque el primer ministro ruso, Dimitri Medvédev, habló de efectos negativosde las sanciones y de las contramedidas rusas sobre la economíade la UE, cifrados en unos noventa mil millones de dólares, es evidenteque los efectos sobre la economía rusa son mayores, sobre todo teniendoen cuenta la coincidencia en el tiempo de movimientos financierosinternacionales, que evitaron los productos rusos, y de los bajos preciosglobales de los hidrocarburos.En el Consejo Europeo de diciembre de 2014, los líderes europeos añadieronsanciones relativas a Crimea, al impedir inversiones en ese territorioy al prohibir escalas de cruceros turísticos en sus puertos. Eneste punto las posiciones parecían encastilladas. La UE insistía en que laanexión de Crimea a Rusia era inaceptable, mientras que las autoridadesrusas respondían que la península era una «parte inalienable» de Rusia,insistiendo en el hecho de que a lo largo de la historia la región tuvo unvínculo estrecho con Moscú al suponer su salida natural al mar Negro.Con todo, el discurso de los europeos intentaba ser de búsqueda de conciliación.La Alta Representante Federica Mogherini dijo en diciembre queel presidente Putin «debería reflexionar seriamente sobre la necesidadde introducir un cambio radical en su actitud», mientras que la cancilleralemana Angela Merkel declaró que el objetivo final es «la cooperacióneuropea con Rusia, no contra Rusia», aunque se mostró invariable en lareclamación de la integridad territorial de Ucrania. Al mismo tiempo, enel Consejo de diciembre de 2014, la Unión Europea decidió una ayudafinanciera para Ucrania.Por lo que se refiere a la reacción de la OTAN ante la crisis, se basó enuna fuerte condena de la actitud de Rusia, formulada principalmente enla cumbre de la Alianza en Gales que tuvo lugar en septiembre de eseaño. El conflicto en Ucrania y la amenaza del uso de la fuerza armadapor parte de Rusia, al considerar el Parlamento ruso una autorización deluso de la fuerza militar que luego fue retirada, generaron «una crisis deconfianza muy importante entre la OTAN y Rusia», según señaló el embajadorespañol Miguel Aguirre de Cárcer. 16La Alianza Atlántica decidió reforzar los vuelos de vigilancia de losAWACS y aumentar la policía aérea sobre los países bálticos para evitarviolaciones del espacio aéreo e intimidaciones por parte de Rusia. Al mismotiempo, el Consejo del Atlántico Norte aprobó un paquete de medidaspara asegurar el despliegue marítimo y preparar ejercicios en las zonasorientales de la Alianza. En 2014 fue interesante constatar que el final16AGUIRRE DE CÁRCER, Miguel: «La OTAN y la crisis de Ucrania», Revista Española deDefensa, mayo de 2014, pp. 44-47.64