Panorama_Estrategico_2015

Introducción– La decisión de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) deestablecer un banco de desarrollo, con un fondo inicial de 50.000millones de dólares, veremos si alternativo o complementario, encaso de que prospere, del FMI y del BM.– Las reuniones entre las dos Coreas que permitieron en febrero elreencuentro, por primera vez en sesenta años, de parientes separadospor la guerra, y, el 15 de octubre, las primeras negociacionesmilitares bilaterales en siete años. 29Por tratarse, en muchos casos, de acuerdos de principio, compromisosaún sin cumplir o procesos que tardarán años en madurar, dada su complejidad,han quedado difuminados: por los fracasos de liderazgo y de legitimidad de las élites en lasociedad internacional y dentro de muchos países; por las guerras inconclusas contra el terrorismo, en Irak y Afganistán; por la volatilidad de fronteras en África, Europa oriental y OrienteMedio; por la fragilidad de algunos actores estatales con gran peso regionaly armas nucleares, como Pakistán; por la cambiante naturaleza de las guerras a causa de la revolucióntecnológica (en particular el uso de la fuerza aérea, de losdrones y de los ataques cibernéticos); por los ajustes estratégicos del equilibrio (o desequilibrio, dependedel observador) del poder global debido al despertar de potenciasemergentes o reemergentes como Alemania, la India y China; por la proliferación de actores no estatales empeñados en la destrucción,de forma pacífica o violenta, de los regímenes dominantes; por el estancamiento y, en algunas regiones, retroceso de las reformasdemocráticas; por el retorno de la geopolítica de la energía con una fuerza desconocidadesde mediados de los setenta; por una catarata de reacciones en docenas de países, empezandopor China, España y los Estados Unidos, ante el creciente malestarde la sociedad civil, contra la corrupción, los excesos y los abusosde las clases dirigentes y de las grandes agencias de seguridad yde espionaje.El debate del IISSEn su revisión de 2014, el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos(IISS) de Londres reunió en septiembre en Oslo a más de cien expertos y29Las noticias citadas proceden de la cronología de la agencia EFE, de los resúmenessemanales del semanario británico The Economist y de los resúmenes mensuales dela revista estadounidense Current History.27