Panorama_Estrategico_2015
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José Alberto Plazafravalora, y con ello los beneficios que traería para la economía mundialuna liberalización comercial más amplia.En este capítulo no se puede entrar en todos los aspectos que esta nuevavisión del comercio internacional y su reflejo estadístico tienen, peroes relevante resaltar que uno de los temas que allanan el camino paraque surjan cadenas globales de valor es precisamente la facilitación delcomercio, el acuerdo más relevante alcanzado en la Cumbre de Bali. Losfactores que inciden en el comercio internacional son más amplios de loque se sospechaba, y de esta forma cobran mayor importancia las barrerasno arancelarias y regulatorias en los distintos países, así comola oferta de servicios que antes no se consideraban objeto del comercio.Quizás la conclusión más importante que podamos extraer de la consideracióndel comercio internacional en el que las cadenas globales devalor tienen una función cada vez mayor es el papel que cada país quierey puede jugar en este nuevo contexto en los próximos años. Esta cuestiónes clave porque de la capacidad de las empresas de un determinado paíspara integrarse o liderar cadenas globales de valor se derivará la capacidadde ese país para estar más o menos presente en las relacionescomerciales internacionales.Para ello es necesario aplicar políticas que permitan a las empresas sercompetitivas a nivel internacional, sabiendo que, en la mayor parte delos casos, no siendo posible controlar todos los eslabones de la cadenaglobal de valor, el objetivo es poder aportar de forma eficiente eslabonesa la misma. Esto, repetido enésimas veces, es lo que en el siglo XXIdeterminará el éxito o el fracaso de un país para integrarse en los flujosde comercio e inversión internacionales, con los consiguientes efectossobre el crecimiento económico y el empleo en los distintos países.ConclusiónEn este artículo se han repasado los avances más importantes logradosen la negociación de acuerdos comerciales internacionales, desde el nivelmultilateral al nivel regional.A pesar del éxito logrado en la Conferencia Ministerial de Bali con elacuerdo alcanzado, durante la mayor parte del año 2014 se pusieron demanifiesto las debilidades del sistema multilateral de comercio en sutoma de decisiones, porque un único país puede bloquear la puesta enpráctica de lo acordado.Si bien la toma de decisiones por consenso ha sido cuestionada, no ha habidopropuestas sólidas para sustituirlo porque, si se excluyese a un paísde lo acordado, este se convertiría en beneficiario del sistema sin aportarnada al mismo. Por ello se continuó negociando a partir de julio hastaencontrar una solución que fuera satisfactoria para todos los miembros.190
El comercio al servicio de la geoplolítica: presente y...A pesar de que el avance en la fijación de reglas es complicado a nivelmultilateral, no deja de aumentar el número de países que las aceptan,debiendo destacar que, si bien el número y amplitud de los acuerdos regionaleses creciente, hay países que se rigen fundamentalmente por lasreglas del comercio multilateral, en particular los países en desarrollo ymenos adelantados.En cuanto a los acuerdos regionales, se pueden destacar dos tendenciasya apuntadas:• El hecho de que cada vez se negocien más acuerdos de este tipo.• La ampliación de la cobertura geográfica, llegando en numerososcasos a solaparse los países que son miembros de acuerdos másantiguos con otros más modernos.Esta mayor amplitud geográfica de los acuerdos comerciales regionalesha traído consigo que su entrada en vigor pueda influir en las reglasdel comercio multilateral y que estos acuerdos tengan una importanciageopolítica mayor o, alternativamente, que surjan en los mismos las tensionesgeopolíticas existentes. El caso más evidente son las tensionesexistentes en Asia, la zona geográfica con mejores perspectivas de crecimientoen el mundo, entre China por un lado y Estados Unidos y la UniónEuropea por otro, y donde ninguna de las tres potencias quiere perderinfluencia comercial.Por último, indicar que los organismos internacionales han consideradoadecuado establecer una nueva forma de medir los flujos comerciales,basada en el valor añadido que cada país aporta a la producción deun producto/servicio. De esta forma se ha sacado a la luz la verdaderaimportancia del comercio internacional y cómo el efecto dañino de lasbarreras comerciales puede ser mucho mayor del que se suponía hastaahora.Aún queda mucho que explorar en este campo, pero las cadenas globalesde valor basadas en la especialización de un país en una parte de la cadena,en la aportación de una parte del valor añadido a la producción global,pueden potenciarse eliminando barreras arancelarias y no arancelarias.Este proceso se está llevando a cabo a veces por intereses comercialeso geopolíticos.Dado que el fenómeno de las cadenas globales de valor existe y serácreciente en importancia, la lección para la política económica de los paíseses que deben lograr ser lo suficientemente competitivos como parapoder aportar eslabones a las cadenas globales de valor que se estándesarrollando ahora y a las que se vayan creando cada vez en mayornúmero en el futuro.En este capítulo se ha podido ver que las relaciones comerciales estánentrando en un proceso de profunda transformación. A nivel multilateral191
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José Alberto Plazafravalora, y con ello los beneficios que traería para la economía mundialuna liberalización comercial más amplia.En este capítulo no se puede entrar en todos los aspectos que esta nuevavisión del comercio internacional y su reflejo estadístico tienen, peroes relevante resaltar que uno de los temas que allanan el camino paraque surjan cadenas globales de valor es precisamente la facilitación delcomercio, el acuerdo más relevante alcanzado en la Cumbre de Bali. Losfactores que inciden en el comercio internacional son más amplios de loque se sospechaba, y de esta forma cobran mayor importancia las barrerasno arancelarias y regulatorias en los distintos países, así comola oferta de servicios que antes no se consideraban objeto del comercio.Quizás la conclusión más importante que podamos extraer de la consideracióndel comercio internacional en el que las cadenas globales devalor tienen una función cada vez mayor es el papel que cada país quierey puede jugar en este nuevo contexto en los próximos años. Esta cuestiónes clave porque de la capacidad de las empresas de un determinado paíspara integrarse o liderar cadenas globales de valor se derivará la capacidadde ese país para estar más o menos presente en las relacionescomerciales internacionales.Para ello es necesario aplicar políticas que permitan a las empresas sercompetitivas a nivel internacional, sabiendo que, en la mayor parte delos casos, no siendo posible controlar todos los eslabones de la cadenaglobal de valor, el objetivo es poder aportar de forma eficiente eslabonesa la misma. Esto, repetido enésimas veces, es lo que en el siglo XXIdeterminará el éxito o el fracaso de un país para integrarse en los flujosde comercio e inversión internacionales, con los consiguientes efectossobre el crecimiento económico y el empleo en los distintos países.ConclusiónEn este artículo se han repasado los avances más importantes logradosen la negociación de acuerdos comerciales internacionales, desde el nivelmultilateral al nivel regional.A pesar del éxito logrado en la Conferencia Ministerial de Bali con elacuerdo alcanzado, durante la mayor parte del año 2014 se pusieron demanifiesto las debilidades del sistema multilateral de comercio en sutoma de decisiones, porque un único país puede bloquear la puesta enpráctica de lo acordado.Si bien la toma de decisiones por consenso ha sido cuestionada, no ha habidopropuestas sólidas para sustituirlo porque, si se excluyese a un paísde lo acordado, este se convertiría en beneficiario del sistema sin aportarnada al mismo. Por ello se continuó negociando a partir de julio hastaencontrar una solución que fuera satisfactoria para todos los miembros.190