Panorama_Estrategico_2015

El comercio al servicio de la geoplolítica: presente y...significativamente menor, hoy en día es mucho mayor en términos geográficosy mucho más amplia en los productos y servicios que abarca.Esta nueva visión del comercio internacional llevó a la OMC y a la OCDE aembarcarse en una titánica labor, bautizada como «Made in the World»,de elaborar unas estadísticas basadas en el valor añadido que cada paísaportaba a la producción de un bien. El objetivo no era otro que poner demanifiesto la verdadera magnitud del comercio mundial, gran parte delcual se produce a través de transacciones internas en el seno de multinacionales,pero también de sacar a la luz la contribución al comerciomundial de las pequeñas y medianas empresas a través del suministrode componentes y servicios.Considerando únicamente las estadísticas de comercio internacional delos bienes finales, se obtiene una visión distorsionada de la aportación delos países al comercio mundial, lo que tiene implicaciones para valorar laaportación de cada país al comercio internacional, el empleo que generael sector exterior y lo que determina los flujos de inversión.La iniciativa «Made in the World» fue presentada por el entonces directorgeneral de la OMC, Pascal Lamy, en enero de 2013, y se debe destacarel documento sobre las cadenas globales de valor presentado conjuntamentepor la OCDE, la OMC y el Banco Mundial en la Cumbre del G-20 enjulio de 2014 en Australia. 18Aunque las estadísticas elaboradas solo alcanzan hasta el año 2009, enel documento se resaltan las amplias y variadas implicaciones para lasdecisiones de política económica y comercial de este nuevo enfoque, queserá adoptado de forma generalizada en los próximos años.En el informe se cita un ejemplo para indicar que, dentro del esquemade cadenas globales de valor, unos aranceles aparentemente reducidospueden tener un efecto nocivo para el comercio.Supongamos que un lector de disco se ensambla en Tailandia a partirde diez componentes producidos en ese país y 43 componentes procedentesde otros diez países. El lector de disco se envía a China, donde seensambla el ordenador portátil, con componentes de origen muy diversoy, finalmente, se envía a Estados Unidos. A pesar de que los arancelespara los componentes en los distintos países sean bajos, se produce unaamplificación de sus efectos en cada fase de producción, de forma que laprotección efectiva es mayor que la del arancel que se impone al ordenadorportátil en Estados Unidos. Por tanto, la protección real existente, sino se tiene en cuenta el enfoque de las cadenas globales de valor, se in-18OECD, WTO, The World Bank; Global Value Chains: «Challenges, Opportunities, andImplications for Policiy», Report prepared for submission to the G20 Trade MinistersMeeting, Sydney, Australia, 19 de julio de 2014.189