Panorama_Estrategico_2015

El comercio al servicio de la geoplolítica: presente y...Dejando a un lado el caso de África, quizás América Latina es la zona delmundo donde el debate sobre hasta qué punto debe abrirse una economíaal exterior está todavía más vivo, siendo una necesidad reconocidaen el resto de las regiones del planeta. Esta situación es especialmenterelevante para España, porque Latinoamérica ha sido su área de influenciatradicional y nuestro país podría perderla por el interés de EstadosUnidos, China o incluso Rusia por controlar la región.La Federación Rusa ha llegado hasta 2014 a trece acuerdos regionales,limitados a mercancías y con una clara estrategia de mantener las relacionescon los Estados de la antigua Unión Soviética. En el contexto delconflicto con Ucrania, se debe destacar que la Federación Rusa acordóuna zona de libre cambio con ese país ya en 1994, mientras que el acuerdocon la Unión Europea es muy reciente. Su entrada en vigor estabaprevista para noviembre de 2014, pero quedó suspendida por el conflictohasta 2016. Por otro lado, Rusia ha podido ver en este acuerdo comercialun acercamiento excesivo a la Unión Europea de un país que, para Moscú,debe estar en su esfera de influencia.La idea de negociar un acuerdo de libre cambio entre la Unión Europea yla Federación Rusa ha sido una cuestión debatida en varias ocasiones enlos últimos años, pero ha sido desechada por la falta de seguridad jurídicaque ofrecía este socio comercial. Tras la experiencia de la entrada deChina en la OMC, donde su observancia de los acuerdos comerciales hadejado bastante que desear a los ojos de un buen número de socios comerciales,habrá que esperar para comprobar si Rusia está a la altura delos compromisos asumidos. Solo si este fuera el caso, se podría pensaren una relación más ambiciosa.La Unión Europea ha intentado mantener cierta influencia a través deacuerdos comerciales con países de la antigua Unión Soviética, pero solamentelo ha conseguido en el caso de Georgia, teniendo compromisosmuy inferiores negociados con Azerbaiyán y Armenia. Sin embargo, comoen el caso de Ucrania, no hay que olvidar que estas negociaciones puedengenerar tensiones con Rusia.India cuenta con ocho acuerdos de libre comercio y también en este casose ve una fuerte orientación hacia la región. Destacan los acuerdos conASEAN, Japón, Corea del Sur y Singapur. El acuerdo con la Unión Europea,si llegara a concluirse, sería el primer acuerdo interregional, peropor el momento los avances son escasos, como ya se ha indicado.En el caso de Indonesia, gran parte de las negociaciones de acuerdos deintegración regional se han llevado a cabo en el marco de ASEAN, organizaciónde la que es miembro. También aquí se observa una inclinaciónhacia acuerdos con países asiáticos. De hecho, no participa en ningunoque esté fuera de esa área geográfica. Sin embargo, dentro de la región,la relación es intensa, porque ASEAN ha llegado a acuerdos sobre zonas187