Panorama_Estrategico_2015

José Alberto Plazaques. El acuerdo con Singapur se rubricó el 20 de septiembre de 2013 yse están negociando acuerdos con Malasia, Vietnam y Tailandia. Sin embargo,no se ha podido iniciar la negociación de acuerdos con Indonesia oFilipinas, países de gran peso dentro de ASEAN.La imposibilidad de negociar con la región en su conjunto se basa en eldistinto grado de desarrollo de los miembros, pero también en la amplitudde temas que la Unión Europea desea cubrir con los acuerdos. Singapur,como decimoquinto socio comercial de la Unión Europea en comercio demercancías y el más importante de los países que conforman ASEAN, sí hapodido llegar al listón fijado por la Unión Europea en sus nuevos acuerdoscomerciales. Por otro lado, los grandes competidores de la Unión Europea—Estados Unidos, Japón, China e India— tienen acuerdos firmados conSingapur. El objetivo a partir de 2014 es llevar a buen término las negociacionesabiertas con otros países de ASEAN, de forma que la Unión Europeafortalezca sus relaciones con los países asiáticos, que hasta la firma delacuerdo con Corea del Sur eran inexistentes en el plano bilateral.Dentro de esta estrategia de fortalecer las relaciones comerciales conAsia, se inició la negociación de un acuerdo comercial con India en 2007,prácticamente al mismo tiempo que con Corea del Sur, pero las mismasno han podido concluir hasta el momento. Como se ha comentado, Indiabloqueó el paquete negociado en la Conferencia Ministerial de Bali. Estoindica la dificultad para que la Unión Europea avance bilateralmente. Apesar de ser una economía emergente y con gran potencial en el sectorservicios, una muestra más de que no es fácil negociar con el país esque ni Estados Unidos ni Japón han llegado con la India a un acuerdo deintegración regional.En 2014 destacan como hechos sobresalientes las negociaciones iniciadaspara llegar a acuerdos de libre comercio con Japón y Estados Unidos.Las reticencias para negociar un acuerdo con Japón fueron grandes portemor a la fortaleza de su industria y tecnología. Sin embargo, este paísha presionado incesantemente a la Unión Europea para abrir negociaciones,una vez que se cerró el acuerdo con Corea del Sur. Finalmente,se decidió iniciar el proceso. Hasta mediados de 2014 se celebraron seisrondas de negociación y la revisión del proceso fue considerada favorable,de forma que este ha continuado. Si bien no se puede prever cómoafectará el acuerdo a la Unión Europea en su conjunto y a los distintosEstados miembros, se puede suponer que, en relación a las importaciones,el hecho de que el mercado de la Unión Europea ya se haya abierto aCorea del Sur implica que al menos parte del «shock tecnológico» se haasimilado ya y que la estructura productiva japonesa no va a suponer unapresión adicional tan grande para los mercados europeos.Sin embargo, se puede temer más por las posibilidades de exportar aJapón, cuyas barreras arancelarias, comenzando por el idioma, son enor-182