Panorama_Estrategico_2015

El comercio al servicio de la geoplolítica: presente y...Como materia relacionada con la exportación de productos agrícolas,pero que ha tenido un trato singular, está el comercio de algodón. Si bienen el mundo hay 74 países productores de algodón, Estados Unidos yChina producen más del 40% de la producción mundial y tienen capacidadpara fijar los precios internacionales. En el extremo opuesto estáncuatro países africanos menos adelantados, miembros de la OMC, comoson Benín, Burkina Faso, Chad y Mali, cuyas economías dependen de laexportación del algodón, pero cuya producción es insignificante a nivelmundial y, por tanto, deben tomar el precio mundial como dado.El problema se centra en las subvenciones concedidas por Estados Unidosa sus productores de algodón, que llevan a deprimir los precios anivel mundial, de forma que los ingresos que pueden obtener los cuatropaíses mencionados se ven sustancialmente reducidos. 5 Si bien el acuerdosobre algodón al que se llegó en la Conferencia de Bali solamente contienela obligación concreta de celebrar un debate específico en el Comitéde Agricultura sobre la cuestión dos veces al año, en los últimos años laatención sobre esta cuestión ha sido creciente, aunque por el momentono se haya llegado a compromisos definitivos.Asimismo, se aprobó un paquete de medidas para los países menos adelantadosdestinadas a facilitar las exportaciones de estos países en bienesy servicios, pero sin que se concretara un compromiso específico enla conferencia.Cabe destacar también que en la Conferencia Ministerial de Bali se acordóque la revisión del acuerdo plurilateral sobre compras públicas entraseen vigor cuanto antes. Este acuerdo garantiza que los signatarios nodiscriminen frente a los nacionales a productos, servicios o proveedoresde otras partes del acuerdo en relación a las oportunidades de contrataciónpública que el miembro haya decidido abrir a la competencia extranjera.Al ser un acuerdo plurilateral, solamente vincula a las partessignatarias del mismo. 6La revisión entró en vigor el 6 de abril de 2014, teniendo como principaleslogros la inclusión de normas sobre la utilización de medios electrónicosde contratación y una nueva disposición para evitar prácticas corruptas5Si bien la situación de estos cuatro países menos adelantados fue lo que puso el focode interés en este tema dentro de las negociaciones multilaterales, las subvenciones deEstados Unidos no les afectan solamente a ellos, sino también a todos los productoresde algodón. Por ello, Brasil inició un procedimiento contra las mismas que ha duradomás de 10 años. Finalmente, el 1 de octubre de 2014, Brasil y Estados Unidos llegarona un acuerdo por el que este último debía compensar a los productores brasileños con300 millones de dólares, y a cambio estos se comprometen a no iniciar acciones contraEstados Unidos (cláusula de paz).6Este acuerdo plurilateral es una excepción dentro de las reglas multilaterales que seaplican a todos los miembros de la OMC.171