Panorama_Estrategico_2015

José Alberto Plazaprimas pueden ser superiores a los del mercado mundial, frenando lasimportaciones al mantener una producción doméstica que de otro mododesaparecería. Por otro lado, en caso de utilizar los stocks almacenados,también se cortaría la posibilidad de cubrir esa demanda con importaciones.Sin embargo, las reglas acordadas en Bali no parecieron dar a laIndia garantías suficientes de que se pudiesen mantener las existenciaspúblicas, en particular, porque se llegó a una solución temporal con elcompromiso de alcanzar una solución permanente más adelante. En estoscasos se muestra lo complicado que es llegar a un compromiso quepuedan aceptar todos los miembros, aunque se hayan restringido los temasde negociación a aquellos en los que se consideraba que era posiblellegar a un acuerdo con mayor facilidad. Sin embargo, el 27 de noviembrese aprobó la decisión de ratificar que el acuerdo adoptado en Bali sobrecompras públicas, aunque tuviera un carácter temporal, se mantuvierahasta alcanzar una solución definitiva.La negociación en temas agrícolas incluyó también unos compromisosde examen riguroso, por parte de los países avanzados, de las subvencionesa la exportación. En el origen de esta decisión está el compromisoasumido en la Conferencia Ministerial de Hong Kong de eliminar hasta elaño 2013 todo tipo de subvenciones a las exportaciones.Este fue uno de los logros más importantes para los países en desarrolloen la citada conferencia ministerial, pero el estancamiento de la Rondade Doha en otros frentes provocó que no se cumpliera el compromiso.En la Conferencia de Bali no se ha fijado una nueva fecha límite para laeliminación de estas ayudas. Sin embargo, se acordó examinar la situaciónen la siguiente conferencia ministerial y las medidas sujetas a escrutiniose recogen en el anexo al acuerdo: desde las propias subvencionesa la exportación hasta las empresas comerciales de Estado, pasandopor los créditos a la exportación y la ayuda alimentaria.En la Conferencia Ministerial de Hong Kong se señaló a la Unión Europeacomo principal culpable de la «competencia a las exportaciones» porsus subvenciones a la exportación de productos agrícolas. Sin embargo,otros países desarrollados utilizan fórmulas distintas, pero igual de dañinaspara el potencial exportador de los países en desarrollo de productosagrícolas.En este contexto destaca la utilización de programas de ayuda alimentariapor parte de Estados Unidos o la actuación de empresas comercialesde Estado por parte de Canadá. Quizás el mayor mérito del acuerdo alcanzadoen la Conferencia Ministerial de Bali sobre esta materia es quese considerarán todas las formas de «competencia a las exportaciones»:subvenciones a la exportación, financiación de las exportaciones, ayudaalimentaria y empresas comerciales del Estado exportadoras de productosagropecuarios.170