Panorama_Estrategico_2015

José Alberto Plazabía mantenido hasta entonces en las negociaciones multilaterales y queimplicaba que «nada está acordado hasta que todo esté acordado». Estadecisión fue la que abrió el campo para llegar a acuerdos de importanciapara todos los miembros en determinadas áreas sin tener que buscar elequilibrio entre tantos intereses dispares en todos los temas.El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio es sin duda el más importantealcanzado en la conferencia y siempre se consideró el menos conflictivo,porque su objetivo es agilizar los trámites aduaneros con el fin de reducirlos tiempos para que las mercancías exportadas lleguen a su destino.Habitualmente, tanto si los aranceles son ya reducidos como si se mantienenelevados, estos trámites pueden llegar a suponer un coste mayorque los aranceles a la hora de exportar. De ahí la importancia de llegara un acuerdo en esta área, en la que todos los países implicados en elcomercio internacional podían ganar.Se debe recordar que la facilitación del comercio fue introducida comotema de negociación en la Conferencia Ministerial de Singapur junto conel comercio y la competencia, el comercio y la inversión, y las compraspúblicas. Sin embargo, tras las Conferencias Ministeriales de Cancún(2003) y de Hong Kong (2005), únicamente quedó la facilitación del comerciocomo tema de negociación de los denominados «temas de Singapur».Por un lado, el lector debe tomar nota de que, aunque el restode los temas de Singapur fueron incluidos en la Ronda de Doha, no huboconsenso entre los miembros para continuar negociándolos en posterioresconferencias ministeriales. Sin embargo, la facilitación del comerciosí ha sido un área que ha mantenido el interés de todos los miembros dela OMC durante más de una década, aunque el acuerdo final llegase en laConferencia Ministerial de Bali.La evolución de los temas de Singapur muestra un aspecto decisivo delas negociaciones comerciales multilaterales, y es que para llegar a unacuerdo debe haber consenso entre todos los miembros de la organización.Teniendo en cuenta que de la OMC forman parte 160 miembros, sepuede imaginar fácilmente la dificultad de llegar a un acuerdo que seaconsiderado satisfactorio por todas las partes.Por otro lado, el hecho de que, a diferencia de otros organismos internacionales,cada miembro tenga un voto 2 sin ponderación por razón desu PIB o peso en el comercio mundial, implica que todos los miembrostienen un poder de veto, lo que ha sido motivo del retraso en las nego-2La Unión Europea cuenta con tantos votos como Estados miembros pertenecen ala misma. Cada Estado miembro lo es también de la OMC, si bien al ser la política comercialcomún, quien negocia y es portavoz de los Estados miembros en la OMC es laComisión Europea.168