Ignacio RupérezEn cualquier caso, Joseph S. Nye 18 destaca que el 82% de los estadounidensessigue considerando a su país como el mejor lugar del mundoen que vivir, y el 90% aprueba, pese a todo, su sistema democrático degobierno.Este y otros autores 19 han criticado duramente la ineficacia de la accióngubernamental y el desorden en la planificación y ejecución de decisiones,la falta de funcionalidad del sistema por su apoderamiento por lospolíticos profesionales de los dos grandes partidos que se alternan en elgobierno, y un progresivo distanciamiento respecto a los ciudadanos ysus problemas.En la Unión Europea se oyen y leen las mismas críticas, apuntándosecontra las capitales respectivas, pero también contra Bruselas, con lailusión de la regeneración política y la denuncia del falseamiento de lademocracia por un expansivo oligopolio de poder político-financiero.Paradójicamente, se reconoce que el Gobierno en los Estados Unidos fueconcebido precisamente para no ser eficaz, es decir, para impedirle llegara convertirse en una amenaza contra los ciudadanos y sus libertades.De esta manera, con buenas intenciones e inaugurándose una polémicasobre la presencia y el volumen del aparato estatal, resulta que tal ineficaciahabría contribuido a la larga a la pérdida de la confianza popular enlas instituciones públicas. Pérdida de confianza no solo en el Gobierno yen la administración, sino en las universidades, las empresas, los mediosde comunicación, el poder judicial y un largo etcétera.Ciertamente, y gracias al sistema federal descentralizado implantado enlos Estados Unidos, reciben mejor valoración por su proximidad las administracionesde los Estados y las de carácter local que las relacionadascon el poder federal y con Washington, toda una nueva Babilonia.Pero los déficits que desde 2008 habría acumulado la AdministraciónObama, con el telón de fondo de la profunda inquietud que genera en lasociedad la crisis económica, la pobreza que viene y la enfermedad quearruina, han acentuado las críticas tanto en su extensión como, ocasionalmente,en su irracionalidad y escasez de motivos plausibles. La polarizaciónpolítica dentro y fuera del Congreso, el fortalecimiento y la radicalizaciónvisibles en las tensiones populistas y la especial inquina queen algunos suscita la persona del presidente Obama habrían ayudado aintensificar un malestar agresivo. 2018NYE, Joseph S. Jr.: «Estados Unidos no es el Imperio Romano», El País, 10 de octubrede 2014.19HAASS, Richard N.: Foreign Policy Begins at Home: The Case for Putting America’sHouse in Order, Basic Books, 2013. FUKUYAMA, Francis: Political Order and Political Decay.From the Industrial Revolution to the Globalisation of Democracy, Profile Books, 2014.20RUPÉREZ, Ignacio: «Cuenta atrás del presidente Obama», Sistema Digital, 20 denoviembre de 2014.150
Los EE.UU., en busca de una nueva estrategia de seguridadFrancis Fukuyama, como en su día Samuel Huntington, despertó hace algunosaños casi tanto interés por sus predicciones y tesis, equivocadaso no, como por las valiosas polémicas que generaron. En su último libro,Fukuyama 21 considera igualmente que las instituciones políticas de losEstados Unidos, que permitieron con éxito notorio que el país llegara aser una pujante democracia, se encuentran hoy en un proceso de decadencia,fundamentalmente porque la división de poderes establecida enla Constitución fomentó la progresiva paralización política al dificultarque los tres poderes colaboraran entre sí.De esta manera ha ido bajando la calidad en la acción de los partidos yen la eficacia de la administración, polarizándose los partidos según opcionesideológicas, con los poderosos intereses corporativos ejerciendoel veto sobre las medidas políticas que no les gustan o que consideraneventualmente perjudiciales.Así, el sistema político habría degenerado en una «vetocracia», con escasointerés y muy poca capacidad para abordar los problemas que en laactualidad adquieren más relevancia en la política y la vida diaria de losciudadanos.Sin Reagan y sin ClintonCon marcada ironía, más de un analista recomienda a los republicanosque reconozcan de una vez que Ronald Reagan y su tiempo ya no están,que el país alberga once millones de emigrantes ilegales, se ha convertidoen un exportador de energía, dispone ya de un sistema generalizadode seguridad social y necesita abordar con firmeza los problemas delcambio climático y de la calidad mejorable de carreteras, puentes, etc. Setrata de problemas de primera magnitud que, indudablemente, recibiránatención prioritaria en 2016, tanto en las elecciones primarias de los partidoscomo en las presidenciales.En sus discursos sobre el estado de la Unión y ante la Asamblea Generalde las Naciones Unidas, Obama ha subrayado, a pesar de todas las críticasy dudas, la superioridad de su país en el mundo.En la academia militar de West Point, el 28 de mayo de 2014, articuló losprincipios básicos de seguridad y política exterior más aproximados auna estrategia de seguridad nacional para un mundo nuevo.Aseguró que los Estados Unidos carecen hoy de competidores en el ámbitomilitar y reiteró su decisión de poner fin a operaciones militares costosasy largas. Defendió la permanencia del orden liberal en las relaciones inter-21FUKUYAMA, Francis: «America in Decay. The Sources of Political Dysfunction», ForeignAffairs, septiembre-octubre de 2014.151
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