Panorama_Estrategico_2015

África. Luces y sombras de un continente emergentehumanos que se necesitan. Es de esperar que, al igual que ha sucedido ysigue sucediendo con el resto de organizaciones internacionales, se hagacamino al andar gracias a las lecciones aprendidas y a un mayor compromisode los Estados miembros.El resto de las misiones en el continente africano son responsabilidad dela UE, en especial las de adiestramiento, y de Naciones Unidas. Tambiénla OTAN participa en el continente, pero con un papel menos protagonista.En octubre de 2014, la UE tenía abiertas nueve misiones. Cinco de ellaseran de carácter civil: EUBAM Libia, EUCAP Mali, EUCAP Níger, EUSECRDC y EUCAP Nestor (en Kenia, Yibuti, Somalia y Seychelles). De caráctermilitar eran dos: EUTM Mali y EUFOR RCA. Otras dos misiones, en elCuerno de África, se consideraban de carácter cívico-militar: EU NAVFORAtalanta y EUTM Somalia.En las mismas fechas, la OTAN tenía en marcha la operación Active Endeavour(en aguas del Mediterráneo), operaciones de lucha contra la pirateríay de apoyo al trabajo de la UA en Darfur y en Somalia, y las misionesde asistencia para el desarrollo de capacidades propias de mantenimientode la paz: las African Standby Force (ASF).Por su parte, Naciones Unidas tenía desplegadas la misión MINURSO enSahara Occidental, MINUSCA en Bangui (RCA), MINUSMA en Mali, MONUS-CO en la RDC, ONUCI en Costa de Marfil, UNAMID en Darfur, UNISFA enAbyei (Sudán), UNMIL en Liberia y UMISS en Sudán del Sur.De estas operaciones, España participaba en las operaciones y misionesAtalanta, EUTM Somalia, EUCAP Nestor, EUTM Mali y EUFOR RCA de laUnión Europea; en la misión UNOCI de Naciones Unidas; en las misionesde vigilancia marítima de la OTAN, y en proyectos de iniciativa nacionalcomo el Apoyo a la RCA en Gabón y el Apoyo a Mali en Senegal.Son destacables, asimismo, dimensiones multilaterales cada vez más visiblescomo la alianza estratégica UE-África, marco muy destacado porqueincluye a Marruecos. El eje central de la cooperación europea con elcontinente vecino han sido los Fondos Europeos para el Desarrollo 94 y larelación se ha ido consolidando mediante sucesivas cumbres y estrategias.Así, la Cumbre de Lisboa del año 2007 contempló el nacimiento de laprimera Estrategia Conjunta África-UE, que se estructura en ocho asociacionestemáticas: Paz y seguridad; Gobernanza democrática y derechoshumanos; Comercio, integración regional e infraestructura; Objetivos deDesarrollo del Milenio; Energía; Cambio climático; Inmigración, movilidady empleo, y, finalmente, Ciencia, sociedad de la información y espacio.94DÍEZ ALCALDE, Jesús: «África: avances, desafíos y su alianza estratégica con laUnión Europea», Op. cit., p. 38.123