Panorama_Estrategico_2015

África. Luces y sombras de un continente emergentecrativa, los incidentes son cada vez más frecuentes en África occidental.La mayoría de ellos, según la Oficina de Naciones Unidas contra la Drogay el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés), 44 en el delta del Níger en Nigeria,pero también en Benín, Costa de Marfil, Ghana, Guinea y Togo, entreotros países. 45 En esta región africana, a diferencia de la zona somalí, losataques tienen relación, sobre todo, con el robo de petróleo. 46 Ya en 2012este tipo de acciones en el Golfo de Guinea superaron a las que teníanlugar en aguas de Somalia y el golfo de Adén. 47 Actualmente representanmás de un cuarto de los ataques de este tipo de los que se tiene constanciaen el mundo. 48De los Estados más afectados por la piratería, únicamente los más ricos—Sudáfrica, que desde 2011 utiliza un sistema de vigilancia por satélite,y Nigeria— tienen una armada profesional. En líneas generales, losrecursos de los países son escasos, 49 y aunque un Estado tenga informacióny guardacostas bien entrenados, si no cuenta con embarcacionesadecuadas, se encuentra impotente ante este problema, en opinión deChristian Bueger, de la Universidad de Cardiff. 50El comercio internacional es esencial para muchas economías del continente,por lo que la seguridad del transporte marítimo es crucial para elcrecimiento de la economía africana. Como la amenaza se circunscribe alas aguas territoriales, son los Estados soberanos los que tienen la responsabilidady la legalidad para actuar. Por ello, la principal herramientapara combatir el fenómeno se debe centrar en la promoción de las estructurasde seguridad en los niveles nacional y regional. 51En esta línea encontramos el memorando de entendimiento elaboradopor la Organización Marítima Internacional (OMI) en 2008 con la asistenmaliaen Uganda y Mogadiscio y EU NAVFOR Atalanta; y la fuerza naval de la OTAN(Operación Ocean Shield) y otros buques internacionales.44«Transnational Organized Crime in West Africa: A Threat Assessment», UNODC, febrerode 2013.45BEN-ARI, Nirit: «Piracy in West Africa: A bumpy road to maritime security», AfricaRenewal, diciembre de 2013.46BEN-ARI, Nirit: «Piracy in West Africa: A bumpy road to maritime security», Op. cit.47IBÁÑEZ GÓMEZ, Fernando y ESTEBAN NAVARRO, Miguel Ángel: «Análisis de los ataquespiratas somalíes en el índico (2005-2013): evolución y modus operandi», Revistadel Instituto Español de Estudios Estratégicos, núm. 1, junio de 2013. .48VIRCOULON, Thierry: «Gulf of Guinea: A Regional Solution to Piracy?», InternationalCrisis Group, 4 de septiembre de 2014.49HORNERO, José: «Guinea Ecuatorial, el Golfo de Guinea y España: consideracionesgeopolíticas y de seguridad», documento de opinión del IEEE 046/2011, p. 5.50Citado por BEN-ARI, Nirit: «Piracy in West Africa: A bumpy road to maritime security»,Op. cit.51MORALES, Samuel: «Contextualizando el fenómeno de la piratería en el Golfo», documentode opinión del IEEE 73/2014.113