Blanca Palacián Denzafinales de este siglo, el 40% de la población mundial será africana, alcanzandouna cifra superior a los 4.000 millones.Pretender realizar un análisis de esta enorme extensión, con esta demografíaapabullante en 54 países 2 y múltiples etnias, voces, culturas,grandezas, miserias..., resulta una labor tremendamente ambiciosa. Nosvamos a referir a un continente que si se puede caracterizar por una palabraes contraste. Si atendemos al Índice 2014 de la Fundación Mo Ibrahimsobre la Gobernanza en África, 3 encontramos una diferencia abismalentre la República de Mauricio, con una puntuación de 81,7 puntos sobre100, y Somalia, el país que obtiene el puesto más bajo con un 8,6. Poreste motivo, aunque los datos globales del continente nos permiten seroptimistas o afroptimistas, 4 debemos ser cautos y atender a los casosconcretos.Porque «África no es un país»; 5 es más, como decía Ryszard Kapucinskien el comienzo de Ébano, su libro con relatos sobre este continente,«salvo por el nombre geográfico, África no existe». «Este continente esdemasiado grande para describirlo», nos decía el periodista bielorruso.Sirvan estas afirmaciones como justificación de la modestia con la quese emprende este capítulo, con el objetivo de intentar abordar las cuestionesde seguridad más relevantes para <strong>2015</strong> en un continente tan heterogéneoy rico.Categorización de los países africanosLamentablemente, han sido los problemas de seguridad los que finalmentehan demostrado lo cerca que está África de Europa. La irrupcióndel virus del ébola procedente de África en Europa y América nos hanabierto los ojos, una vez más, lo que no queremos ver: que los problemasde seguridad hace tiempo que son globales. Lo mismo sucede conel terrorismo, la debilidad de los Estados, el subdesarrollo, el crimen organizado,la piratería, la inmigración irregular y un largo etcétera. Lasdistancias se acortan cada vez más, por lo que, por ejemplo, en el caso de2Sin contar con la República Árabe Saharaui Democrática, que no es una entidadreconocida como país. No obstante, pertenece a la Unión Africana (UA), motivo por elcual Marruecos no. Sin embargo, este último pertenece a la ONU, pero la RepúblicaÁrabe Saharaui no.3«2014. Ibrahim Index of African Governance (IIAG)», Fundación Mo Ibrahim. . Este índice es muy completo, pues atiende a indicadoresenmarcados en las categorías de seguridad e imperio de la ley, participación yderechos humanos, economía y desarrollo humano.4SÁNCHEZ-BENEDITO GASPAR, Antonio: «África: luces y sombras de un continenteemergente», en <strong>Panorama</strong> Estratégico 2014, IEEE, Ministerio de Defensa, 2014, p. 111.5Sentencia tomada del blog del periódico El País «África no es un país», creado ycoordinado por Lola Huete Machado. .102
África. Luces y sombras de un continente emergenteEspaña y por tanto de Europa, claramente, la frontera sur de seguridadhemos de situarla en el Sahel, y quizá más hacia el sur.Una visión geopolítica de África permite realizar una división del continenteen varias áreas con características propias:• África del Norte, con su parte occidental llamada Magreb y conEgipto. En esta región incluimos a Mauritania, Sahara Occidental,Marruecos, Argelia, Túnez, Libia y Egipto. Egipto es en realidad unpaís puente, ya que su influencia en el ámbito árabe se extiendecon fuerza también a los territorios árabes asiáticos. En esta región,la inestabilidad resultante de las mal llamadas «primaverasárabes», especialmente en Libia, constituye el desafío más importante.A pesar de haber generado casi una guerra civil, es la revoluciónegipcia y la actual contrarrevolución el hito más importante.También el proceso en Túnez tiene una gran relevancia, porqueaunque en un país pequeño, podría convertirse en el modelo haciael que deberían tender el resto de transiciones políticas árabes.• El África saheliana comprende parte de Mali, Níger, Chad, RepúblicaCentroafricana, Sudán y Sudán del Sur. Cubre una distancia deunos 5.400 km, desde el océano Atlántico en el oeste hasta el marRojo en el este. Esta franja tiene una anchura que varía entre varioscientos y mil kilómetros, cubriendo un área de unos 3.000.000de km² aproximadamente. 6 En esta región la fragilidad económica,política y social, en definitiva, la debilidad del Estado, ha hecho deestos países zonas «privilegiadas» para el establecimiento y lasoperaciones de grupos terroristas y para la conflictividad recurrente.En la actualidad se considera una «tierra de nadie», dondese ha establecido una fuerte alianza entre el yihadismo y el crimenorganizado —tráfico de personas y drogas hacia Europa y de armaspara los conflictos regionales africanos—.• Ejemplo del continente de contrastes que es África, destacan dosgrandes potencias regionales: Sudáfrica y Nigeria. La primera esuna potencia económica de primer orden, constituyendo el 25% delPIB africano, pero también lo es de carácter militar. Juega un papelde liderazgo en el África austral. Nigeria, por su parte, gracias asus riquezas petrolíferas, entre otros factores, es la potencia delGolfo de Guinea y ya ha ocupado el puesto de Sudáfrica como primerapotencia económica del continente. Su principal fuente deinestabilidad es la división del país en un norte musulmán, cadavez más radicalizado y con la presencia del grupo terrorista BokoHaram, y un sur animista y cristiano. El frágil poder político se encuentralastrado, como en tantos otros países del continente, por6GONZÁLEZ REVUELTA, Alberto: «A qué nos enfrentamos en el Sahel», GESI, 27 denoviembre de 2014.103
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