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plan regulador - Yerba Buena Virtual

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3- MODELO DE USO DE SUELO Y OBJETIVO PARTICULAREl municipio es una ciudad de marcados contrastes, pero es fundamental contar con un modelo oimagen al cual apunta. El modelo posibles del Municipio, teniendo en cuenta sus característicasnaturales, presentan las siguientes alternativas cualitativas: Retornar algunos de los roles históricos como el industrial o meramente residencialdormitorio o mixto, etc. Mantener la estructura actual de ciudad jardín, dormitorio, con una marcada dependenciafuncional y económica de la capita. Proponer un modelo sustentable que integre las actividades turísticas, recreativas,deportivas y culturales con la residencia.El municipio de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong> es hoy una ciudad cerrada en sí misma que ha evolucionado sinconcertación política, y no se integra orgánicamente al GSMT; carece de infraestructura, lo quegenera numerosos reclamos por parte de la sociedad. Actualmente, por sus características, es elcentro de fuertes presiones inmobiliarias del orden privado.En el Siglo XXI no basta tener un rótulo (ciudad verde o ciudad jardín), es fundamental que la ciudadse autogestione. No es suficiente el enunciado de la preservación por la preservación misma, elhombre es pieza estructural de los ecosistemas, y el medio ambiente no es un fenómeno abstractoy ajeno a las actividades del hombre.La dinámica actual de las ciudades requiere, indefectiblemente, un enfoque tanto ecológico comourbanístico. Las urbes deben ser auto gestionables y tener la capacidad para concertar eimplementar estrategias, programas y proyectos dentro de un proceso dinámico, ágil y flexible.8El modelo propuesto en este documento, Avance de Plan, surge de la conjunción de los deseos yaspiraciones expresados por la ciudadanía en los diferentes foros, y de las conclusiones técnicasrecogidas en las mesas de trabajo profesionales.El objeto particular del Plan Regulador:ESTABLECER EL MODELO DE USO DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE YERBA BUENA, A MEDIANO YLARGO PLAZO, QUE PERMITA UN DESARROLLO SUSTENTABLE, PROMOVIENDO DE FORMAEQUILIBRADA E INTEGRAL, LAS ACTIVIDADES URBANAS, TURÍSTICAS, DEPORTIVAS YCULTURALES.4- EJES OPERATIVOSPara asegurar la continuidad y la permanencia en el tiempo del Plan Regulador, mediantepropuestas sustentables, se proponen tres ejes operativos: La interrelación con otras áreas técnicas del municipio, la provincia y de la nación, como asítambién de diferentes ONGs. La participación pública a través de Foros y otros canales alternativos. La centralización y difusión de la información local.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


5- EJES ESTRATÉGICOSLos Ejes Estratégicos serán los resultados generales, a largo plazo, que el municipio quiereconseguir en un futuro.Los Ejes Estratégicos están relacionados con: Medio Ambiente Urbano y Patrimonial Sistemas Generales y el Equipamiento Cultura, el Turismo y el Deporte Económico, Social y Administrativo6- OBJETIVOS SECTORIALESTeniendo en cuenta los Ejes Estratégicos que se persiguen en el Plan, los Objetivos Sectorialesestán relacionados a: La preservación del medio ambiente La creación de entornos favorables La conformación de sistemas generales y equipamiento para todos La sustentabilidad a través de actividades culturales, turístico y deportivas La integración socio económica7- PROPUESTAS DEL PLANLas propuestas del <strong>plan</strong> están vinculadas a los siguientes aspectos:7.1 Modelo de uso de suelo a largo plazo: Sustentable y Saludable9De acuerdo a las alternativas de modelos de uso del suelo analizados anteriormente, y teniendo encuenta el resultado de la ponderación cualitativa, el modelo elegido es:“Un modelo sustentable que integre las actividades turísticas recreativas deportivas yculturales con la residencial”Los principales fundamentos para tal elección son: Las características naturales y ambiéntales de la zona La sustentabilidad del municipio El potencial turístico del medio cultural Los recursos instalados en deportes y cultura La posibilidad de generar una actividad económica de servicios no contaminante ycompatible con el medio ambiente7.2 Unidades de Ordenación (UDO)El Plan Regulador entiendo por Unidad de Ordenación al “Área compuesta por un conjunto deelementos, con un grado de semejanza suficiente, que admite ser regulada de acuerdo a un grupode normas comunes.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


Cal le Juan XXIIICa lle Roja s PazLímit e Oest e del MunicipioC alle C ristóbal Coló nCalle IrigoyenCalle San JavierC alle Ch ubutCalle EspañaC alle San JuanLí mi t e Norte del M u ni c ipioC aminodel PerúAv. Alfredo Guz mánYERBA BUENATUCUMAN - ARGENTINAPROPUESTA UNIDADES DE ORDENACIONLímite Norte del Municipio10LIMITE MUNICIPIOUDO 1UDO 2UDO 3Reserva Natural U.N.T.Cana l Cainzo Las PiedrasUDO 2Av. Pte. PerónLas ColinasCamin o a H orcoMolleMunicipalidad<strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>Av. AconquijaUDO 3 UDO 1Call e Ant á rt id a A rg e n tinaCalle La Rioja Calle Las LanzasUDO 1 DE PRESERVACION UDO2 DE EXPANSION UDO3 DE PROTECCIONLí mite Oes te de l MunicipioDirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


Las características principales de una UDO son: La singularidad de los elementos que la componen La alteración de uno de sus elementos afectan su esencia La presencia de factores principales generan dicha unión La suma de elementos constituyen un todoSe definen tres UDO, división que se basa en las características estructurales actuales delmunicipio. UDO Nº 1: de preservación UDO Nº 2: de expansión UDO Nº 3: de protecciónUDO Nº1: Preservación: Urbano consolidadoAbarca la mayor extensión del municipio, y se define así por estar, en términos urbanísticos,consolidada con una estructura vial y de amanzanamiento definido, y con el mayor nivel dedesarrollo en infraestructuras, equipamientos, servicios, etc., de todo el municipio. Se estimaaproximadamente su superficie en 19 km2.UDO Nº 2: Expansión: A urbanizarEsta unidad, ubicada en el sector norte del municipio, es una zona mixta de suelo vacante y deactividades agrícolas residuales (caña de azúcar y citrus), con una fuerte presión inmobiliaria parasu desarrollo y cambio de uso de suelo. Se estima aproximadamente su superficie en 8 km2.UDO Nº 3: Protección:Área protegida del pedemonte11Ubicada al oeste del municipio, es una franja que se extiende de norte a sur, de forma paralela alcerro San Javier; incluye el cauce del río Muerto y sus vertientes, El Corte, el bosque de Las Yungas yuna franja de amortiguamiento al este.Es una zona que presenta relieve con marcadas pendientes, de gran fragilidad, con importantebiodiversidad, presencia de conos de deyección y zona de recarga de acuíferos. Posee una reservanatural (Parque Biológico Sierra de San Javier) con rango asimilable a parque nacional.Es el sector más frágil y vulnerables en términos medio ambientales, con una fuerte presióninmobiliaria, que por sus características geomorfológicas, climáticas, ambientales, paisajísticas,etc., debe recibir un tratamiento especial dentro del Plan. Se estima aproximadamente susuperficie en 10 km2.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


YERBA BUENATUCUMAN - ARGENTINAPROPUESTA CLASIFICACION DEL SUELO12LIMITE MUNICIPIOURBANOURBANIZABLE PROGRAMADOURBANIZABLE NO PROGRAMADONO URBANIZABLELas ColinasMunicipalidad<strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


7.3 Clasificación del SueloEs la apreciación y valoración del suelo según sus características urbanas.El suelo del municipio se clasifica en tres categorías generales: Urbano- Urbanizable y NoUrbanizableUrbano: consolidado a consolidarUrbanizable: programado no programadoNo urbanizable: protegido- Suelo Urbano: sector ya consolidado por la edificación, tanto de uso residencial, como cualquierotro uso, que cuenta con acceso rodado; abastecimiento y evacuación de agua; recolección deresiduos y suministro de energía. El objetivo en este suelo es el completar la trama urbanaexistente. Urbano consolidado: zonas con desarrollo urbanístico en más de un 90 % de su superficie Urbano a consolidar: son las zonas inmediatas o de influencia de los sectores ante mencionadosLas normas a establecer en suelo urbano son: Usos (permitidos, condicionados y prohibidos) Densidades (alta, media, baja) Volúmenes / Alturas Retiros FOS FOT Condiciones ambientales Características estéticas y edificatorias13- Suelo Urbanizable: suelo que no es urbano aún y puede llegar a serlo; el objetivo de este suelo esdefinir los elementos fundamentales de los sistemas generales. Dentro de esta clasificación sepueden definir dos categorías: Programado: terrenos del suelo urbanizable cuyo programa de desarrollo se establece yprograma desde el Plan Regulador, de acuerdo a sus condiciones urbanísticas, legales ygeográficas, con respecto a la ciudad existente y a la estructura de crecimiento urbanopropuesta en el Plan. En este suelo el desarrollo de las infraestructuras y dotación de tierrapara equipamientos, es a cargo exclusivo de los responsables de los emprendimientos.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


No programado: terrenos que siendo aptos en un principio para ser urbanizables, no formanparte de la programación del Plan. Este tipo de suelo se encuentra abierto a las necesidadesque en cada momento surjan, derivadas de la evolución de la ciudad.Las normas a establecer en suelo urbanizable son: Usos (permitidos, no consignado, no permitido) Densidades (alta, media, baja) Infraestructuras y servicios Reserva de suelos para equipamiento Tipologías de manzana Volúmenes / alturas Retiros FOS FOT Condiciones ambientales Características estéticas y edificatorias- Suelo No Urbanizable o de Protección: el resto del territorio que no está incluido en lasclasificaciones anteriores, no es apto para el desarrollo de actividades urbanas, y requieren deespecial tratamiento y/o protección por su valor ambiental, paisajístico, equilibrio ecológico,histórico, cultural, agrícola, forestal, etc.147.4 Calificación del SueloLa Calificación del suelo se refiere a las distintas categorías de usos del suelo admitidas en elmunicipio, y permite conocer la localización de las actividades en el territorio. La calificaciónestablece: límites, grado de ocupación, restricciones de superficie, tipo y categoría. Tambiéndefine el uso global en cuanto a uso exclusivo, complementario o alternativo.Dentro de la calificación se pueden encontrar: área patrimonial, reserva natural, residencial,protegido especial, comercial, industrial, grandes equipamientos o suelo vacante; cada uno deellos admite la sub calificación correspondiente.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


YERBA BUENATUCUMAN - ARGENTINAPROPUESTA CALIFICACION DEL SUELO ANEXO I15REFERENCIASLIMITE MUNICIPIOPATRIMONIALRESIDENCIALPROTEGIDO ESP.COMERCIALINDUSTRIALEQUIPAMIENTORESERVA NATURALVACANTELas ColinasMunicipalidad<strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


YERBA BUENATUCUMAN - ARGENTINAPROPUESTA CALIFICACION DEL SUELO ANEXO II16REFERENCIASLIMITE MUNICIPIOESPACIOS VERDESLas ColinasMunicipalidad<strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>RESERVA NATURAL33Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


Las ColinasMunicipalidad<strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>17LIMITE MUNICIPIOAREAS PROGRAMATICAS14151612YERBA BUENATUCUMAN - ARGENTINAPROPUESTA AREAS PROGRAMATICAS132911478310156Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


7.5 Áreas ProgramáticasEl Plan definirá áreas programáticas como unidades menores de ordenación urbano ambiental.Para el Plan Regulador, las Áreas Programáticas son los espacios del territorio que sirven paraestablecer homogéneamente la actuación, y permitan, posteriormente, un estudio de detalle másespecífico.En cada una de estas áreas se propone una regulación del uso del suelo tendiente a minimizar losefectos negativos de las prácticas y procedimientos actuales, proponiendo orientaciones paraencauzar el desarrollo de la ciudad en armonía con el medio ambiente, y de una manerasustentable.7.6 Sistemas GeneralesLos sistemas generales del territorio municipal están constituidos por:A: Red vialLa red vial del territorio municipal está constituida por cuatro ejes principales:La Av. Aconquija y la Av. Presidente Perón que corren de este-oeste conectan <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong> hacia eleste y hacia el oeste con cerro San Javier.La Av. Solano Vera en sentido sur-norte vincula el municipio con la zona sur del municipio, mientrasque el Camino del Perú que corre en la misma dirección, une la ciudad con los Departamentos deTafí y Lules.Existe una trama secundaria de calles y troncales que completan la estructura.Para mejorar y completar el sistema se propone:18 Redefinir el circuito interno principal Mejorar el estado de la red interna Proyectar una vía de circunvalación Ampliar de la red existente Plantear nuevas alternativas de accesosB:AmanzanamientoSe propone: Definir el amanzanamiento de los barrios estatales (deberá ser rectangular en una proporción2 a 1, en sentido este- oeste el lado más largo). Definir el amanzanamiento de los barrios privados y cerrados (será de una hectárea comodimensión máxima, y su forma y proporciones dependerán de la estructura urbana existente enla zona). Proponer el amanzanamiento en el resto del municipio que deberá estar en función a laestructura urbana existente en la zona, y respetando la estructura vial primaria.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


ONSELas ColinasYERBA BUENATUCUMAN - ARGENTINASISTEMA DE RED VIAL PROPUESTAMunicipalidad<strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>19REFERENCIAS1ª Existente 30 m.2ª Existente 17 m.1ª Proyectado 30 m.2ª Proyectado 17 m.PolosDirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


C:Red de canales y desagües pluvialesSe propone: Tratar la red de canales como un sistema general en red. Fomentar la coordinación con las instituciones competentes. Prever las obras necesarias, en las áreas de futuro crecimiento urbano, para evitar posiblesinundaciones. Elaborar un <strong>plan</strong> director de sistematización de desagüe pluvial. Mejorar el sistema actual. Controlar las aguas superficiales en origen. Desarrollar conceptos innovadores como el FIS (factor de impermeabilización del suelo) paramantener las proporciones de suelo permeable.Red de captación y distribución de agua Elaborar un <strong>plan</strong> para determinar las necesidades de agua en los próximos años Articular los puntos de captación Reemplazar paulatinamente la red actualRed de cloacas Ejecutar y extender la red en áreas consolidadas Prever la extensión de la red en áreas de expansiónRed Energía eléctrica Acordar con el ente responsable para reemplazar la vieja red de distribución Acordar con el ente responsable un ingreso alternativo de la red de distribución Iniciar la eliminación del tendido aéreo en las zonas patrimoniales : Villa Marcos Paz, Villa<strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>, el Mástil, Ex vía y Av. Aconquija Exigir la instalación subterránea del servicio en suelo urbanizable Exigir un <strong>plan</strong> subterráneo acorde al relieve y características del municipio20Red de Alumbrado publico Mejorar el alumbrado público en zonas periféricas Programar el sistema de iluminación en las áreas a urbanizar Iniciar la instalación subterránea del servicio en la APP 1, APP2, Ex vía y Av. Aconquija Realizar el diseño del alumbrado público, en donde se tenga en cuenta al peatón y el arboladoRed de Gas Priorizar el suministro a toda la población en las zonas actualmente urbanizadas para ircompletando paulatinamente la mancha urbana Proyectar la red de suministro de gas en las áreas a urbanizarRed de Comunicaciones: ( tv., teléfono, etc.) Prever instalación subterránea en las nuevas urbanizaciones Elaborar un <strong>plan</strong> para la localización de antenasDirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


Patrimonio Urbano Arquitectónico Elaborar un inventario de los sitios de valor patrimonial Elaborar un catálogo que especifique los posibles usos, las condiciones de preservación, losincentivos municipales y su incorporación a la normativa provincial.Patrimonio Ambiental: Establecer zonas de protección patrimonial para su posterior gestión: El Pedemonte El Corte La Olla La Reserva Los CanalesPropuestas para el sector ServiciosRecolección de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) Elaborar un <strong>plan</strong> integral de saneamiento para la limpieza de canales y baldíos, previo a laentrada en vigencia del nuevo sistema de recolección. Adecuar la normativa local a las leyes nacionales y provinciales. Crear una policía de control ambiental. Implementar un <strong>plan</strong> de educación ambiental. Implementar <strong>plan</strong>es pilotos barriales para la clasificación de los RSU.Tránsito Elaborar un <strong>plan</strong> específico de tránsito en función de los requerimientos de comunicacióninterna y externa. Regular el sistema de tránsito para disminuir los tiempos de recorrido, las zonas decongestión, contaminación ambiental y riesgos de accidentes. Implementar un <strong>plan</strong> de educación vial.21Transporte Redistribuir los recorridos del transporte público de pasajeros en función a las necesidades dela población. Conectar internamente los distintos sectores del municipio mediante el transporte públicode pasajeros. Redistribuir las paradas en función a los recorridos. Organizar los sistemas de taxis y remises. Potenciar el transporte público. Generar un intercambiador de autobuses y de pasajeros.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


) Comisión de seguimiento, revisión y actualizaciónLa creación de una Comisión de seguimiento, revisión y actualización dentro del DEM(Departamento Ejecutivo Municipal) constituye un aspecto fundamental en el proceso deorganización interna, interacción técnica y en la toma de decisiones.El objeto de la Comisión de seguimiento, revisión y actualización es, implementar una efectivaparticipación de las distintas áreas técnicas del DEM en el proceso de ordenamiento que requiere elmunicipio, y es el órgano para el monitoreo de la gestión urbana y ambiental del ejido.La Comisión de seguimiento, revisión y actualización estará integrada por representantes detodas las áreas de la Municipalidad y de las comisiones del Honorable Concejo Deliberante.9 - PROGRAMASEl DEM y el HCD deberán elaborar los programas de actuación en base a los siguientes EjesEstratégicos determinados en el Plan: Medio Ambiente Urbano y Patrimonial Sistemas Generales y Equipamiento Cultura Turismo y Deportes Económico, Social y Administrativo Distritos, especiales o sectoriales prioritarios2610 - PROYECTOSEl Plan identifica y adopta, para una primera etapa, los siguientes proyectos en función de losdistintos Ejes Estratégicos: Medio Ambiente.Parque lineal Canal Cainzo Las PiedrasParque lineal Río MuertoParque lineal Canal <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>Desagües PluvialesParque lineal Boulevard 9 de JulioParque lineal del límite del Municipio Urbano y PatrimonialDirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


Plan Especial de ProtecciónInventarioCatálogo:El MastilVilla Marcos PazVilla <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>Ex vía- Parque temáticoRed temática de plazasCircuito histórico Sistemas Generales y EquipamientoApertura del predio Radio NacionalPoliclínico San JoséCentro Cívico en San JoséIntercambiador de transporte públicoCentro Cívico Municipal Cultura, Turismo y DeportesPlan de Promoción turístico, cultural y deportivoAgenda de actividades deportivasImagen publicitaria y marketingPolideportivo municipalCentro cultural municipalCiclovíasPista de Salud Económico, Social y AdministrativoParticipación y control por parte de la población en las decisiones que afectan a su bienestar2711 - Nuevos Códigos: Urbanístico y de EdificaciónEn base a los lineamientos generales del Plan Regulador, se elaborarán los códigos urbano y deedificación, documentos de cumplimiento obligatorio, donde se plasmarán todas las normasnecesarias para asegurar el correcto crecimiento urbano y ambiental del municipio.11.1.Urbanizaciones especiales: Cada conjunto conformará manzana de tal manera que no produzca discontinuidad en latrama. Donarán un % de terreno (a determinar en cantidad y localización) para equipamiento urbanocomunitario. El cerramiento será acorde a la zona y no constituirán barreras paisajísticas. Arbolado exterior e interior obligatorio.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


a) Disposiciones de composición del espacio urbanoLa propuesta del <strong>plan</strong> es marcar los lineamientos urbanos en base a los cuales se realizará un códigode <strong>plan</strong>ificación y su complementario de edificación.12 - INDICADORES DE SEGUIMIENTOEl Plan será sometido a un seguimiento periódico, utilizando para tal fin una serie de indicadorespreviamente establecidos.El Plan entiendo por indicador a una magnitud utilizada para medir o comparar los resultadosefectivamente obtenidos, en la ejecución de un proyecto, programa o actividad. Se mide enporcentajes, tasas y razones para permitir comparaciones.Los indicadores iniciales propuestos son: Área de espacios verdes / Área Total Porcentaje de área protegida Porcentaje de superficie urbanizada sin cloacas Porcentaje de superficie urbanizada sin desagüe pluvial Porcentaje de superficie urbanizada sin provisión de agua Generación de RSU Tn/hab/año Generación de Residuo Verde Tn/hab/año Gastos provinciales para preservación ambiental Gastos municipales para preservación ambiental Gasto Público social Reserva Disponibilidad de agua superficial por persona Disponibilidad de agua subterránea por persona Consumo de energía por habitante Porcentaje de población por debajo de la línea de pobreza Tasa de empleo Porcentaje de ONGs Contaminación ambiental por polución28Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


13- EXPANSIÓN FUTURA DEL LÍMITE DEL MUNICIPIOEn caso de existir la posibilidad de alterar los límites actuales , con el fin de consolidar el PlanRegulador se propone:Al Este: mantener la situación actual.Al Norte: una expansión mínima que permita crear una zona de amortiguamiento conurbanizaciones diferidas (10 a 20 años).Al Oeste: avanzar sobre el cerro hasta los puntos que permitan controlar y regular el sistema dedesagües naturales de la montaña.Al Sur: expandirse en función al futuro crecimiento del municipio, como suelo urbanizable(programado y no programado).14- PROPUESTAS SEGÚN AREAS PROGRAMATICASDel relevamiento realizado surge el análisis detallado de las actividades existentes en el Municipio.Teniendo en cuenta las necesidades de la comunidad y el crecimiento de la ciudad, se expone en uncuadro síntesis, las futuras actividades a localizar en las distintas áreas programáticas..29Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


Estudios previos para el cambio de limites del Municipio de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>AREA DEAMORTIGUAMIENTOAREA DEPROTECCIONAREA DEEXPANSIONLimite ActualPropuesta Limite30Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


A) Cuadro síntesis de futuras actividades a localizar en las áreas programáticasDirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>AreasProgramáticas Espacios Verdes Educación Salud Deportivo Cultural Esparcimiento Residencial Trama Vial Socio Comunitario BarriosRevalorizar yjerarquizar losCrearinstitucionesCreación de unCentro de SaludEquipamientocomunitarioCrear un CentroCultural queEquipamientosobre parque linealCompletar la tramaen suelo vacante,espacios públicas de todos con consultorios público p/ contenga:ampliando el sueloexistentes conequipamientoslos niveles ytalleres deexternos demedicinageneraractividades albiblioteca, salade conferencias,urbanoadecuados. capacitación p/ general. aire libre (ver s/ talleres,1Creación de facilitar salida Farmacias: canal parque exposiciones aparque lineal con laboralespacios menoresque suturen elsectorInstalación denuevoslocaleslineal)nivelbarrial234Crear nuevosespacios menoresque unan el áreaen todos lossentidos.Crear trama deespacios linealescompuesta poráreas de plazasconectadas parasoporte de lasvías y manzanasdel área.Creación denuevos espaciosen relación a lasuperficie totaldel área (10 a 15m2/hab)Nuevaspropuestaseducativaslocalizadas en elárea 13 cubren,con su radio deinfluencia, elárea 2.Creación deestablecimientoseducativosSostenida porárea deinfluencia decentroseducativoslocalizados enáreasvecinosEl área seencuentracubierto por esteequipamientoCreación de unCentro de Saludcon consultoriosexternos demedicinageneral.Farmacias:Fomentar lalocalización dedichosserviciosFomentar lalocalización deCentros de SaludPrimaria (CAPs) ,para la atenciónde lasnecesidades delos vecinos.Localizarhospital.Promover lalocalización decentros de saludy consultoriosprivados ypúblicos, en zonaoeste y norte deldistritoFarmacias:orientar lalocalización delas mismas enzona norte yoeste del áreaPropuesta depista de salud, ydentro de ella,en espaciosvacantes,localización dedistintasactividadesdeportivas(paradas)Creación de Pistade Salud conactividadesdeportivas enparadasCreación de Pistade Salud(deportivo,recreativo) parala comunidad.Espacios debordes dispuestospara deporte enparadas31Creación detalleresculturales,anfiteatros alaire libre p/ lacomunidadPista de Salud;general =actividades(deportivas, etc)Parque lineal. Pistade SaludIntegrar yprogramar lasactividadesexistentes en lazona (rotonda,pista, descenso deparapentes, etc)Identidad barrialmedianteequipamientosadecuados,iluminación, etc.Otorgar elementosy equipamientos alos sectoresbarriales del sector(arbolado,iluminación,tratamiento deveredas, etc.). Sebusca laintegración de losespacios libres conlos existentes paragenerar unaimagen más claraProlongación decalles: Fanzolatto,Frías Silva, Roca,Batalla de Salta,J.B.Alberdi p/mejor conexión.Creación de víaque bordea canalCainzo-Las Piedraspara conectarlímite norte con Av.Pte. PerónSe concluyenpequeños tramosde la red viariaexistente.Se promueve elcompletamiento dela trama con mayorjerarquía de víasde circulación parauna mayor fluidezen la tramavehicularCompletar la redexistente. Creaciónde una Av. Deronda que permitael recorridoperimetral delMunicipiointegrando lasdistintas áreas,acompañada deparque lineal queenlace los distintosespacios.Se propone arbolary acondicionartramos de la red p/otorgarle jerarquíaCompletar latrama en suelovacante,ampliando elsuelo urbano.Nomenclatura delas calles.Bloques y torresIdentidad barrialmedianteequipamientosadecuados,iluminación, etc.Nomenclatura delas callesOtorgarelementos yequipamientos alos sectoresbarriales delsector (arbolado,iluminación,tratamiento deveredas, etc.).Se busca laintegración delos espacioslibres con losexistentes paragenerar unaimagen más clara


Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>AreasProgramáticas Espacios Verdes Educación Salud Deportivo Cultural Esparcimiento Residencial Trama Vial Socio Comunitario BarriosRecuperar,medianteequipamientosadecuados, paraequilibrar eEl área deinfluencia de losestablecimientoseducativos,cubren lasCubierta enrelación a lapoblación quedemanda.Completo en elárea.Sede Cultural. Recuperación zonasur por medio deinfraestructura.Parque lineal enBoulevard 9 deRecuperación yentubado delCanal.integrar estos necesidadesJulio.5espacios entre sí, básicas de lay con el resto del población.área.Suelo vacante p/localización denuevos espacios.Creación deparque lineal,con espacioslibresParque lineal.Localización deestablecimientoseducativos detodos los nivelesy talleres decapacitación.Estimularlocalización decentros yconsultoriosexternos.Farmacias:localización deCreación de ciclovía.Equipamientodeportivoadecuado paraestimular laactividad al aireCentros y Complejoen predio de RadioNacional, CanalCainzo Las Piedras.Prolongación decalles (Perú);arbolado yacondicionamientode las callesexistentes, sobretodo en la zona surCentro social:guardería, clubde ancianos, dejóvenes,asociaciónbarrial.conectados, connuevos locales en libre. Centrosdel Area.6equipamientola zona sur del deportivosAcondicionar yadecuado queárea.públicos.recuperar elflanqueen lospaseos de bordeen relación alcanal.Creación denuevos espaciosLocalización deestablecimientosBúsqueda de unespacioEn la zona sinconsolidar, seProgramar laconstrucción deBoulevard 9 deJulio. Apertura delCanal Cainzo LasPiedras.Arbolar yacondicionar laspúblicos en zona públicos de todosapropiado para la orientará la edificios quecalles existentesnorte del área.Acondicionar yequipar losexistenteslos niveles.Orientar lalocalización deloslocalización deun complejodeportivopúblico.localización deinstalacionesadecuadas a laactividad.brindenactividadesdiversas a lapoblación.(equipamiento,iluminación,infraestructuraadecuada, etc.).7 (forestación, privados.mobiliario,iluminación).8Creación deespacios, con elcorrespondienteequipamiento yforestación, a lolargo del paseotemáticolineal.Creación decentrosasistencialesde1° nivel, enconcordancia conal población aservir. Orientar lalocalización deconsultoriosexternos(medicina gral).Farmacias:orientar lalocalización denuevosestablecimientosExpresionesartísticas al airelibre.Creación desectorestemáticos.Relocalización defamilias que notengan la posesiónde la tierra.A la calle existenteconvertirla en unpaseo peatonal.Apertura de callestransversales quepermitan lacontinuidad en latrama.Incorporarequipamientoadecuado en lasnuevasurbanizaciones yen las existentes,para revalorizarel espaciopúblico.Nomenclatura delas calles.Regularización delosasentamientos,saneamiento deterrenos,regularización dela tenencia de latierra, a travésde programas yde la interaccióncon distintasáreas de laMunicipalidad.Nomenclatura delas calles32


Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>AreasProgramáticas Espacios Verdes Educación Salud Deportivo Cultural Esparcimiento Residencial Trama Vial Socio Comunitario BarriosRevalorizar losespaciosexistentesmedianteequipamientoEn proyectoescuela públicaprimaria ysecundaria(Anzorena y Bs.Localización decentros públicosde atenciónprimariaFarmacia: enLocalizarterrenos factiblespara laim<strong>plan</strong>tación decentrosParque lineal CanalSur.Apertura de nuevascalles secundarias(17 m) en supermanzanas ubicadasen zona sur delFomentar laapertura deoficinas quebrinden S° a lacomunidadProcurar laidentidad barrial.Nomenclatura delas calles.adecuado, As.).límite del deportivosárea. Constituir (sedes bancarias,9forestación,Municipio públicos.como Av. Calle San oficinas diversas,iluminación,etc.localización denuevosLuís.etc.)emprendimientos1011121314Suelo Urbanizable no ProgramadoSuelo Urbanizable no ProgramadoCreación deplazas y espaciosverdes quearticulen losdistintos sectoresde la tramaurbana.Creación denuevos espaciosen función de lapoblación.La Olla:PatrimonioEcológico.Creación decentroseducativospúblicos dedistintos niveles,y orientar lalocalización delos privados, quecubran lasnecesidades delárea.Necesidad deproyectospúblicos.Creación decentrosasistenciales yconsultorios dedistintos niveles,en proporción ala población delárea.Farmacia:Fomentar lalocalización delservicio teniendoen cuenta elradio de acción.Localización decentros según lapoblación y radiode acción de losmismos(consultoriosexternos condiversasespecialidades).Crear zonasdeportivas enmárgenes deCanal Cainzo LasPiedras y en lazona que limitacon área 14(UNT)Parque Lineal,con actividadesal aire libre(atletismo,caminatas, ciclovías, etc.)La Olla conactividades adesarrollar.Reserva Natural Horco Molle UNT (se rige por normativas particulares)Sede y centrosculturales(talleres,bibliotecas,etc.), teniendoen cuenta escalay población elárea.Equipamientoadecuado pararealizar distintasactividades enzonas cercanas aparques temáticos.Parque lineal canalCainzo Las Piedrasy la Olla.Se tendrá encuentaamanzanamientoscon lotes mínimosen el límite este(Canal Cainzo-LasPiedras). El valorirá ascendiendohacia el oeste. Sepermitirá unavivienda por lote.Materialización delas vías quepermita sustentarla trama propuestasegún lascaracterísticasbarriales de cadasector (calles de 1732 m, según lajerarquía).Calle de serviciosector norte de Av.Presidente Perón,prolongación devías existentes.Proyectos futurosque cubrirían lasnecesidades.Otorgarelementos yequipamientos alos sectoresbarriales del área(arbolado,iluminación,tratamiento dveredas, tec.).Se buscaidentidad paracada sector adefinir.33


Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>AreasProgramáticas Espacios Verdes Educación Salud Deportivo Cultural Esparcimiento Residencial Trama Vial Socio Comunitario BarriosConservación de Convenio con las Promover y Promover laImplementación de Las construc. de la Conservación de laImpedir lalos espaciosnaturalesexistentes yentidadescompetentes enel tema para elorientar lalocalización deun centro deactividaddeportivapreservando lossectores temáticosy recuperación dela 1° Confitería,zona deberánrealizarse con laspautas necesariasred vial principalexistente ymejoramiento deconstrucción debarrios cerrados,y concientizar, enmontes naturales mejoramiento de atención espacioscon normas de para preservar la la red secundarialos existentes, deRealizar losprimaria y de naturales.protección del capacidad portante con obras parala necesidad deforestación en establecimientos farmacias.medio natural. del sector. encausar el aguapreservar el15los lugares existentes en laReubicación de de lluvia,medio naturaldegradados. zona.viviendas que se conservando laspor su fragilidad.Impedir cualquiertipo deconstrucciónsobre los conosdedeyección.encuentran en lasmárgenes dearroyos y RíoMuerto.cotas de nivel.Pavimentación dela calle de accesoal Cementerio SanAgustín. Preservarprolongación deReubicación deasentamientosilegales.vías existente.16Creación deparques, conequipamientoadecuado,lineales en elsector del RíoMuerto.Creación de EV aescala barrial,con equipam.adecuado.Programa dereforestación conespeciesautóctonas.Localización deinstitucioneseducativaspúblicas de todoslos niveles.Localización deserviciosasistenciales dedistintos niveles.Farmacia:localización delservicio,teniendo encuenta su radiodeacción.Localización dediversos focosdeportivos anivelbarrial.Creación de uncentro culturaldonde se puedandesarrollardiversasactividades.Anfiteatro al airelibre.Parque lineal condiversasactividades.Las construc. de lazona deberánrealizarse con laspautas necesariaspara preservar lacapacidad portantedel sector.Reubicación deviviendas que seencuentran en lasmárgenes dearroyos y RíoMuerto.Prolongar callesexistentes en elárea para lograr laconexión con elresto de la ciudad,y la descongestiónen avenidaperiféricas.Centros religiosossector norte ysur.Consolidar elárea a nivelurbano yconectarla con elresto de laciudad.Lograr identidadbarrial.Nomenclatura delas calles.34


YERBA BUENATUCUMAN - ARGENTINAPROPUESTA EQUIPAMIENTOUDO 2UDO 3 UDO 1UDO 1 DE PRES ER VACI ON U DO2 DE E XP A NS I ON U DO 3 DE PROTECCI O N35REFERENCIASEDUCACIONSANIDADASISTENCIALDEPORTIVOLIMITE MUNICIPIOUDO 1UDO 2UDO 3ESPACIOS VERDESRECREATIVOGOBIERNOOFICINA COMERCIALDirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


15- ANEXOS1. Bibliografía PROPUESTAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL FLANCO ORIENTAL DE LAS SIERRAS DESAN JAVIER TUCUMÁN. Héctor A. Bomba, M. Elvira Sosa Paz, Beatriz E. García, Martha MartinezColumbres, Rosa Lina Cuozzo, A. Mario Vittar. IPDU- Instituto de Planeamiento y DesarrolloUrbano . Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad Nacional de Tucumán. PLAN DIRECTOR PARA LA SISTEMATIZACIÓN DE LAS QUEBRADAS DEL FLANCO ORIENTAL DE LASIERRA DE SAN JAVIER Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE DESAGÜES, Programa deORDENACIÓN EL TERRITORIO Y FORMACIÓN DE RRHH de la Secretaría de Ciencia y Técnica dela UNT. EL USO DE LA TIERRA EN EL PARCELAMIENTO URBANO Y RURAL Estudio Plan Regulador SanMiguel de Tucumán. Cino Calcaprina. Facultad de Arquitectura y Urbanismo UniversidadNacional de Tucumán. BASES DEL PLAN REGULADOR JUJUY PALPALA (1969) Arq. Jorge Vivanco. Instituto Superiorde Urbanismo y Planeamiento. Universidad Nacional de Tucumán. BUENOS AIRES DESCRIPCION SINTETICA DEL PLAN REGULADOR (1969) Municipalidad de laCiudad de Buenos Aires Dirección General del Plan Regulador MUNICIPIOS SALUDABLES: UNA OPCIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA. Laura Alessandro OPS / OMSBs. As. Argentina 200336 DIRECTRICES PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE TUCUMÁN.TUCUMÁN. Autor Gómez López R. 1994 Institución: IPDU- Instituto de Planeamiento yDesarrollo Urbano. Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad Nacional de Tucumán. “<strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong> La Parroquia, Un Pueblo” Septiembre 2001 Diagnostico Caritas Ntra Sra delValle Comedor Ntra. Sra. del Carmen. Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong> Arq. Ricardo Viola. ) Geografía de Tucumán La Gaceta Gobierno de Tucumán. 2004 Plan director para la sistematización de las quebradas del flanco oriental de la sierra deSan Javier y actualización del sistema de desagües. EQUIPO O.T. y M.A. Instituto dePlaneamiento y Desarrollo Urbano Facultad de Arquitectura y Urbanismo. UNT Aranjuez : Plan General de Ordenación . Revisión y Adaptacioción. Aranjuez: Plan Especial de Reforma Interior del Casco Documento de Trabajo : Esquemas de Planificación: República Dominicana.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


La Ciudad Sustentable Arq. Rubén Pesci. Bases para la Evaluación de la Sostenibilidad en Proyectos Urbanos. Metodología para la Evaluación de los Informes GEO Ciudades. Esquema de Metrópolis. Kevin Lynch.(226) La forma de las ciudades. Kevin Linch. (225) Oviedo: Un <strong>plan</strong> para vivir mejor. "Planificación Operativa Universidad Ezequiel Zamora. Venezuela. "Planificación Operativa"Freddy Arráez 1995 Fases del Proceso de Planificación de Escenarios. Marc Giget (Euroconsult) Michel Godet(CNAM) 1996 El ordenamiento territorial como presupuesto mínimo de protección ambiental. LA LEY. Walsh,Juan Rodrigo. 2005 El Planeamiento y la Educación - Montemorelos, N.L. México. Tevni Grajales G. 1996: Planificación de Contingencias Universidad Ezequiel Zamora.-UNELLEZ-. Venezuela. FreddyArráez 2002 Distribución espacial de la Población y Usos del Suelo. 1969. Municipalidad de la ciudad deBs. As. Dirección del Plan Regulador.37 Manual de derecho urbanístico. El Consultor. Madrid. Tomás Ramón Fernandez 1984 Reglamento de Planeamiento MOPU España- 1978 Ciudad y Utopía CAEL Bs. As. Alberto Sato 1977 Compendio de Arquitectura Urbana. GG. Barcelona. Spreiregen 1971 El clima y su influencia en el <strong>plan</strong>eamiento- Pontifia Universidad católica Javeriana.Colombia. Autores varios Notas sobre urbanismo Planeamiento y Diseño Urbano . Universidad nacional de Córdoba.Osvaldo Ramacciotti. 1978 Sistema de desagües pluviales de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>. Plan Director. Primera Etapa ConsejoFederal de Inversiones Tucumán, 2003 Adler, Franklin J.Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


La Estructura urbana. Estudios Monográficos - Instituto de Planeamiento y DesarrolloUrbano. FAU. UNT Tucumán, Gómez López, R. y Rivas Montes, C Plan General de Desarrollo Territorial para el Distrito Metropolitano de Quito (PGDT)Concejo Metropolitano de Quito “Código de Planeamiento Urbano” Secretaría de Planeamiento Urbano de la Municipalidadde San Miguel de Tucumán, 1997 Ordenanza 613/94 Código de Planeamiento Urbano de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>2. Sitios WEBwww.camindustriales.org.ec/paginas/promocion/biblioteca/ordenanzasquito/ord004zonificacionEdificación SUELO - Intervencionismo, burocracia y cesiones lastran el desarrollo urbanísticohttp://www.abc.es/informacion/guiainmobiliaria/edificacion/suelo_index.aspLEY 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo no Urbanizable.http://www.todalaley.com/mostrarLey1460p1tn.htmRegulación del Suelo Urbanizable No Programadohttp://www.ayto-velezmalaga.es/portal/delegaciones/gmu/titulo7.htm38Suelo Urbanizable No Programadohttp://www2.aytomalaga.es/urbanismo/PlanGeneral/PGMOM/memorias_y_normativas/memorias/g/MG-81.htmPlan General Municipal de Ordenación de Málaga Sueli Urbanizable programadohttp://www2.aytomalaga.es/urbanismo/PlanGeneral/PGMOM/memorias_y_normativas/memorias/g/MG-71.htmRegulación Del Suelo Urbanizable Programado - Determinaciones Generales Del SueloUrbanizable Programadohttp://www.ayto-velezmalaga.es/portal/delegaciones/gmu/titulo6.htmtoRosales, Hugo A. Taxonomía de Usos del SueloAyuntamiento de Oviedo Oviedo, un <strong>plan</strong> para vivir mejor… - Gráficas Summa, S.A. Oviedo,1983Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>


3. Leyes Ley Provincial N° 5380 de Loteos. Ley Orgánica de Municipalidades 5529 Ley 6319/91 Modificatoria de la Ley Orgánica Ley Orgánica de Comunas Rurales 5616/84 Ley 5530/83 Categorización y Límites municipales Ley 5802/86 Modificatoria de Límites de Tafí Viejo Ley 7191/02 Modificatoria de Limites de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong> Ley 5739/85 Modificatoria de Límites de Lules Ordenanza 107/84 Bases para el Ordenamiento de la ciudad de Tafí Viejo Ordenanza 129/88 y 074/91 Modificatoria de algunos artículos Ley de Medio Ambiente Nº 6253 /91 Decretos Reglamentarios Nº 2202/2/91(Estructura de la Dirección de Economía y PolíticaAmbiental) Ley de Obras Públicas Nº 5854 Decreto Reglamentario Nº 1534/3 Ley Nº 3778 Regulación Parques, Reservas y Monumentos Naturales Ley Nº 4593 que declara de propiedad de la provincia todos los yacimientosarqueológicos,paleontológicos y paleontoantropológicos Ley Nº 6290/91 de Conservación del Suelo Agrícola. Establece nuevas pautas para laconservación de suelos agrícolas, pecuarios y forestales con aptitud productiva. Recogeprevisiones de la Ley Nacional Nº 22248 y establece normas conservacionistas para cadaregión ecológica. Ley 6292/91 de Recursos Naturales Renovables y Areas Naturales Protegidas. Declara deinterés público la preservación y conservación del Medio Ambiente dela provincia Ley 7139 7140 de Protección de las Aguas superficiales y Subterráneas Ley de Minería Ley Pierre39Dirección de Planeamiento Secretaria de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de <strong>Yerba</strong> <strong>Buena</strong>

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