Programa de la Conferencia Inte rnacional de Lati - Wiedza i Edukacja

Program Międzynarodowej Konferencji LatynoamerykanistówPrograma de la Conferencia Internacional de Latinoamericanistas„Ameryka Łacińska wobec przeobraŜeń geopolitycznychi nowych zagroŜeń”„América Latina frente a las transformaciones geopolíticasy las nuevas amenazas”27-28 czerwca 201327-28 de junio de 2013Państwowa WyŜsza Szkoła Wschodnioeuropejska w Przemyśluul. Tymona Terleckiego 6 (Park Lubomirskich), PrzemyślOrganizatorzy (Organizadores)Instytut Stosunków Międzynarodowych, Państwowa WyŜsza SzkołaWschodnioeuropejska w PrzemyśluZakład Stosunków Międzynarodowych, Wydział PolitologiiUniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w LubliniePatronat honorowy (Patrocinio de Honor)Rektor Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, Prof. dr hab. Stanisław MichałowskiPrezydent Miasta Przemyśla, Mgr Robert Choma1

Czwartek, 27 czerwca 2013 – Jueves, 27 de junio de 20138.00 – Śniadanie (Desayuno)9.00 – 9.30 Otwarcie konferencji (Inauguración)Powitanie w imieniu Gospodarzy konferencjiRektor Państwowej WyŜszej Szkoły WschodnioeuropejskiejDr hab. prof. nadzw. Barbara LulekDyrektor Instytutu Stosunków Międzynarodowych PWSWDr hab. prof. nadzw. Jarosław MoklakPowitanie w imieniu Organizatorów konferencjiDr hab. Katarzyna Krzywicka (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin)Dr Paweł Trefler (Państwowa WyŜsza Szkoła Wschodnioeuropejska, Przemyśl)9.30 – 11.00 Obrady plenarne (Mesa Redonda)Moderator (Moderadora) dr hab. Katarzyna Krzywicka (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin)Prof. dr hab. Marek Pietraś, (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin)Dynamika bezpieczeństwa międzynarodowego.Prof. dra. Maria de Monserrat Llairó, (Universidad de Buenos Aires, Argentina)Soberanía y seguridad alimentaria en el Mercosur. Paradigma de las democracias decomienzos del nuevo milenio en la Región.Las crisis económicas y sociales que enfrentó el bloque mercosuriano a fines del sigloXX y comienzos del siglo XXI, permitieron replantearse la necesidad de establecer políticaspúblicas comunes para enfrentar el flagelo de la pobreza, el desempleo y las necesidadesbásicas de la alimentación. A comienzos del nuevo milenio se observó un alza sostenida delos precios de los alimentos a nivel global. Por lo tanto a nivel regional, se debían tomarmedidas para garantizar el acceso a la alimentación a todos los países miembros del Mercosur.2

De por sí, el Mercosur es un bloque productor de alimentos básicos, por lo tanto era necesarioa comienzos del siglo XXI implementar políticas públicas de seguridad, soberanía alimentariay del derecho a la alimentación de los países que integran este bloque regional. Para ello, esnecesario que los estados nacionales mantengan instrumentos de regulación nacional en elcampo agroalimentario y cautelosos a la hora de aceptar programas de ajustes estructurales yacuerdos de libre comercio que puedan significar la reducción o eliminación de las políticaspúblicas, dirigidas a la agricultura familiar y/o la eliminación de estructuras estatales deregulación de existencias y precios de los alimentos. Por lo tanto, el presente trabajo pretendeanalizar por un lado la aplicación del Derecho Humano a la Alimentación establecido por lasNaciones Unidas y por el otro, en qué medida se cumple la soberanía y seguridad alimentaria,cuando en el contexto global existe una tendencia en el alza del precio de los alimentos.Prof. dr Klaus Bodemer, German Institute of Global and Area Studies - Instituto deEstudios Latinoamericanos, AlemaniaDemocracia y desarrollo en América Latina y el nuevo debate europeo sobre el futuro delcapitalismo – ¿hay puntos de contacto?América Latina tenía durante décadas el imagen de un continente de crisis, deinestabilidad política, volatilidad económica, una deuda social acumulada y una clase políticapoco responsable. En tiempos recientes vienen, sin embargo, buenas noticias de los países alsur del Río Grande que justifican un cierto optimismo sobre el desarrollo futuro de la región.Altos índices de crecimiento y una resistencia impresionante contra las turbulenciasfinancieras forman un contraste fuerte a la crisis económica-financiera que padecen los paísesdel Norte. Una evaluación más detallada del desarrollo económico, político y social, de lastransformaciones y continuidades en la región desde la transición democrática en los 80 nospermite, sin embargo, un juicio más sencillo sobre lo alcanzado, los desiderados y lasperspectivas futuras de la región. Hoy, América Latina está entrando en una nueva ola deintegración post-(neo) liberal, pero se presenta al mismo tiempo cada vez más fragmentada.En vez de juntar esfuerzos predominan tendencias socioeconómicas cada vez másdivergentes. Frente a nuevos desafíos internacionales, el fracaso de recetas neoliberales en laregión, la crisis económico-financiera en el Norte y el éxito del capitalismo autoritario enChina está surgiendo en la región un nuevo debate, hasta ahora todavía embrional sobre elrumbo futuro de la región, la profundización de la democracia y el modelo futuro dedesarrollo. Este debate se nutre hasta ahora, sin embargo, solo muy modestamente de unanueva discusión en Europa sobre la sobrevivencia del capitalismo occidental, sobre todo del“capitalismo renano”, del Estado benefactor europeo que sirvió durante décadas comoreferente del pensamiento desarrollista en América Latina o sobre posibles alternativas.11.00 - 11.30 Przerwa na kawę (Café)11.30 - 13.00 Panel I (w języku polskim)Moderatorzy (Moderadores) dr Dominik Smyrgała (Collegium Civitas, Warszawa), drMichał Stelmach (Uniwersytet Łódzki, Łódź)3

Dr Paweł Trefler (Państwowa WyŜsza Szkoła Wschodnioeuropejska, Przemyśl)Bezpieczeństwo ludzkie i "nowe zagroŜenia" w Ameryce Łacińskiej.W latach 80. zaczęły się wyłaniać nowe koncepcje bezpieczeństwa, wynikające znowych wyzwań i zagroŜeń. Było to konsekwencją odpręŜenia w stosunkach między blokiemzachodnim i wschodnim, procesów demokratyzacji i globalizacji. W 1994 r. ProgramNarodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) opublikował raport pt. Nowe wymiarybezpieczeństwa ludzkiego, prezentujący holistyczną koncepcję bezpieczeństwa ludzkiego,łączącą w sobie bezpieczeństwo polityczne, osobiste, ekonomiczne, ekologiczne,społeczności, zdrowotne i Ŝywnościowe. Bezpieczeństwo ludzkie to wynik poszerzania ipogłębiania koncepcji bezpieczeństwa w aspektach podmiotowym i przedmiotowym. Wraz zposzerzaniem zakresu pojęcia bezpieczeństwa, zaczęto mówić o „nowych” zagroŜeniach,które dotykają głównie ludzi, a niekoniecznie naruszają suwerenność i integralnośćterytorialną państwa. W rzeczywistości zagroŜenia te nie są nowe. Istniały one juŜ w okresiezimnej wojny. Ich nowość wynika przede wszystkim z faktu, iŜ przybrały charaktermiędzynarodowy.En los años 80 comenzaron a surgir nuevos conceptos de seguridad comoconsecuencia de los nuevos desafíos y amenazas. Esto es una consecuencia de la distensión enlas relaciones entre el mundo occidental y el bloque del Este, los procesos de democratizacióny la globalización. En 1994, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)publicó un informe Nuevas dimensiones de la seguridad humana con un concepto integral dela seguridad humana, que combina la seguridad política, personal, económica, ambiental, dela comunidad, salud y alimentación. La seguridad humana es el resultado de la ampliación yla profundización del concepto de seguridad en los aspectos subjetivos y objetivos. Con laexpansión de la noción seguridad, se comenzó a hablar de las "nuevas" amenazas, que afectanprincipalmente a las personas, no violan necesariamente la soberanía y la integridad territorialdel Estado. De hecho, estas amenazas no son nuevas. Existieron durante la Guerra Fría. Sunovedad se debe principalmente a su carácter internacional.Dr Renata Siuda-Ambroziak (Centrum Studiów Latynoamerykańskich, UniwersytetWarszawski, Warszawa)Refleksja o społecznej percepcji zmian w polityce zagranicznej Brazylii w XXI wieku.Zarówno zasięg, jak i skala oraz wielowymiarowość zmian i reform wdraŜanych wBrazylii w okresie ostatnich kadencji prezydenckich, doprowadzały niejednokrotnie dosporów politycznych i rodziły wiele kontrowersji. Jednak to właśnie w polityce zagranicznejBrazylii zmian tych było ostatnio na tyle duŜo i na tyle znaczących, Ŝe stały się one nierzadkoprzedmiotem gorących debat publicznych, przestając być postrzegane jedynie jako sprawa elitdyplomatycznych z Pałacu Itamaraty. Co więcej, tematy dotyczące polityki zagranicznejpojawiły się jako nieodłączny temat kolejnych kampanii wyborczych, zarównoprezydenckich, jak i parlamentarnych, co świadczy o tym, Ŝe są one rzeczywiście zauwaŜalnei waŜne, prowadząc do zjawiska ‘umiędzynarodowienia’ polityki wewnętrznej Brazylii orazwzrastającej wiedzy (i zainteresowania) nią tzw. ‘przeciętnych’ Brazylijczyków. Niniejszyartykuł ma na celu przedstawienie, na podstawie badań terenowych przeprowadzonych wBrazylii lutym 2013 r., refleksji dotyczących społecznej percepcji wspomnianych4

transformacji, szczególnie w odniesieniu do polityki brazylijskiej względem StanówZjednoczonych oraz latynoamerykańskich sąsiadów.Tanto el alcance, como la escala y la multidimensionalidad de cambios y reformasimplementadas en Brasil durante los últimos mandatos presidenciales, han conducido amenudo a disputas políticas, provocando muchas controversias. Sin embargo, es en la políticaexterior de Brasil donde estos cambios han sido últimamente tan numerosos y significativos,que fueron causa del ‘calentamiento’ del debate público y dejaron de ser percibidos sólo comoun asunto de élites diplomáticas del Palacio de Itamaraty. Es más, los asuntos relacionadoscon la política exterior surgieron como un tema inherente en las últimas campañas electorales,tanto presidenciales, como parlamentarias, lo que demuestra su real importancia, conduciendohacia el fenómeno de la ‘internacionalización’ de la política interna en Brasil y el aumento deconocimiento (e interés) de estos asuntos por los brasileños ‘comunes y corrientes’. Esteartículo, basado en las investigaciones de campo llevadas a cabo en Brasil, en febrero de2013, pretende presentar reflexiones sobre la percepción social de mencionadastransformaciones, especialmente con respecto a la política brasileña frente a los EstadosUnidos y a los vecinos latinoamericanos.Dr Marcin Komosa (Uniwersytet Warszawski, Warszawa)Podmiotowość ludności rdzennej. Przypadek komisji prawdy.Referat ma na celu ukazanie zmiany sposobu postrzegania praw ludności rdzennej i jejmiejsca w społeczeństwach Ameryki Łacińskiej w ciągu ostatnich trzydziestu lat poprzezpryzmat raportów komisji prawdy działających w regionie od 1983 r. Komisje prawdypozwalały na ukazanie skali naruszeń praw człowieka wobec przedstawicieli ludnościrdzennej umieszczanej nie tylko w kontekście rządów autorytarnych czy konfliktówwewnętrznych, ale równieŜ w ramach historycznie i kulturowo uwarunkowanej dyskryminacjitych grup.El artículo pretende mostrar el cambio en la percepción de los derechos de los pueblosindígenas y su lugar en la sociedad en América Latina durante 30 años en las actividades delas comisiones de la verdad. Las comisiones de verdad permitieron mostrar la escala deviolaciones de derechos humanos contra los pueblos indígenas en el contexto de regímenesautoritarios o conflictos internos, pero también en la discriminación histórica y culturalmentecondicionada contra estos grupos.Mgr Paulina Cichomska-Szpakowska (Uniwersytet Łódzki, Łódź)Społeczne efekty męskiej dominacji wyzwaniem współczesności. Relacje płci wspołeczeństwach latynoamerykańskich.Celem referatu jest analiza relacji pomiędzy kobietami i męŜczyznami na przykładziewybranych krajów Ameryki Łacińskiej w kontekście uwarunkowań historycznych ikulturowych regionu i określenie podstaw działań dyskryminacyjnych i strategii wykluczeniakobiet w sferze publicznej. Analiza podstaw normatywnych pozycji społecznej kobietlatynoamerykańskich, a takŜe instrumentów przeciwdziałania dyskryminacji, wykluczeniu iprzemocy symbolicznej zarówno na gruncie publicznym jak i organizacji pozarządowych5

stanowi okazję do refleksji nad procesem zmian społecznych regionu i przemian pozycjikobiet w kontekście przemian toŜsamości kulturowej płci. Ukształtowana w ramach habitusudominująca rola męŜczyzn, przekłada się na relację władzy zarówno w praktyce Ŝyciacodziennego jak i prawodawstwie. Model relacji między płciami jest utrwalany zarówno wprocesie wychowania („wychowanie do nierówności”) jak i w toku edukacji. Przemocsymboliczna funkcjonuje w sferze prywatnej począwszy od socjalizacji pierwotnej poprzezsocjalizację wtórną oraz zostaje przeniesiona do sfery publicznej, gdzie ma miejscereprodukowanie wzorów i wartości związanych z rolami społecznymi, prawami iobowiązkami oraz poŜądanymi schematami zachowań.El objetivo de este artículo es un análisis de la relación entre mujeres y hombres enpaíses seleccionados de América Latina en el contexto de las circunstancias históricas yculturales de la región y la identificación de la base discriminatoria y estrategias de exclusiónde las mujeres en la esfera pública. El análisis de las bases normativas para la posición socialde las mujeres en América Latina, así como instrumentos contra la discriminación, exclusióny violencia simbólica en la esfera pública proporciona una oportunidad para reflexionar sobreel proceso del cambio social en la región y el cambio de la posición de las mujeres en elcontexto de la transformación de la identidad cultural. El papel dominante de los hombresestablecido como habitus, afecta una relación de poder en la práctica de la vida diaria asícomo en la legislación. El modelo de la relación entre los sexos es creado en el proceso decrianza ("educar a la desigualdad") y en el curso de la educación. Violencia simbólicafunciona en la esfera privada desde la socialización primaria a través de la socializaciónposterior y se traslada a la esfera pública, donde tiene lugar la reproducción de los modelos yvalores asociados a los roles sociales, derechos y obligaciones y los modelos decomportamientos deseados.Dr Andrzej Pietrzak (Katolicki Uniwersytet Lubelski, Lublin)Szanse i zagroŜenia nadchodzącej kultury (cultura adveniente lub emergente) w ocenieKościoła katolickiego w Ameryce Łacińskiej.Kultura nadchodząca (adveniente lub emergente) jest inspirującą kategorią, którapojawia się w analizach sytuacji Ameryki Łacińskiej przeprowadzanych przez środowiskaintelektualne Kościoła katolickiego. Na podstawie zapisu obecnej sytuacji trendów,umoŜliwia ona przewidywanie stanu, jaki w przyszłości osiągnie jakaś społeczność. Wreferacie zostanie przedstawiona koncepcja kultury nadchodzącej, jej zastosowanie orazspecyfika osiąganych wyników. Tym samym będzie on opisem sposobu postrzeganiaprzeobraŜeń społeczności latynoamerykańskich przez liderów katolickich.Cultura adveniente o emergente, es una categoría presente en el análisis de la situaciónen América Latina, hechas por los intelectuales y líderes de la Iglesia Católica. Ella permite lapredicción de cómo será el futuro de la vida social. En la ponencia se presentará el concepto,su uso y la especificidad de los logros a los que conduce. De esta manera obtendremos lamanera de como los líderes católicos perciben la transformación latinoamericana.6

11.30 – 13.00 Panel II (en español)Moderator (Moderador) Prof. Dra. María de Monserrat Llairó (Universidad de BuenosAires, Argentina)Prof. Brian Roger Hamnett (University of Essex, Gran Bretaña)La geopolítica latinoamericana en perspectiva histórica.En esta ponencia exploramos los temas centrales que influyeron las pautasgeopolíticas desde la Independencia hasta la actualidad. Intervenciones extranjeras y guerrasentre los estados del sub-continente (estas últimas principalmente en el siglo XIX) tuvieron ungran impacto en la geopolítica latinoamericana. Generalmente, las pautas geopolíticascorresponden a los grandes temas de la historia moderna latinoamericana: la formación de losnuevos estados en un contexto de debilidad fiscal y desorganización política, 1825-75; lasoligarquías o dictaduras oligárquicas desde los 1870 hasta los 1920, con su modelo dedesarrollo a base de las exportaciones de productos primarias; el modelo de desarrollomotivado por el nacionalismo económico, c.1930-c.1970; la crisis de la deuda desde 1981; laformación de agrupaciones supranacionales y de acuerdos bilaterales o internacionales de las1990 y 2000. En esta última fase, se nota el retroceso del antiguo predominio de los EstadosUnidos, el surgimiento de nuevas formas de políticas izquierdistas, y la intervención de Chinaen los asuntos económicos del sub-continente.In this paper we explore the principal themes shaping Latin-American geo-politicsfrom Independence to the present day. Foreign interventions and wars between the states ofthe sub-continent (especially in the nineteenth century) greatly influenced the shaping of geopolitics.Generally, the stages corresponded to the main issues in modern Latin-Americanhistory. These have been the formation of the new states against the background of fiscalweakness and political disorganization (1825-75); the emergence of oligarchies or oligarchybaseddictatorships from the 1870s to the 1920s with their model of development based onexportation; the model based on import-substitution from the 1930s to the 1970s, motivatedby economic nationalism; the debt crisis from 1981; the formation of supranationalorganizations, and international or bilateral agreements during the 1990s and 2000s. In thismost recent phase, we note the recession of US influence in the region, the emergence ofnewer Leftist forms, and the presence of China in the economic relationships of the subcontinent.Dr. Marcos Pablo Moloeznik (Universidad de Guadalajara, México)Paradigmas de las Armadas en América Latina.El fin de la denominada Guerra Fría o mundo bipolar, la emergencia de nuevas einéditas amenazas a la seguridad nacional de los Estados-Nación y la opción por lademocracia en los países de Latinoamérica, han tenido un innegable impacto sobre las fuerzasarmadas del subcontinente. En este marco, se verifica un déficit de estudios sobre la situacióndel poder naval, incluyendo los esfuerzos de modernización de las armadas en la región. Enparticular, es posible identificar tres modelos de marinas de guerra, a la sazón paradigmas apartir de los cuales el resto de sus pares ajustan sus procesos de transformación o, en su7

defecto, de adaptación del poder naval. Brasil, Colombia y Chile marcan, así, el derrotero delas armadas latinoamericanas, por lo que interesa dar cuenta del espíritu que las anima y susnotas esenciales. Para ello, se partirá de un marco teórico-conceptual sobre el instrumentocoercitivo por excelencia en la mar, sobre sus misiones tradicionales y emergentes, lacategorización o clasificación de las armadas y su evolución a futuro. Posteriormente, sesometerá a análisis cada uno de los tres modelos de la región y se reflexionará sobre elnecesario poder naval en el contexto latinoamericano.Facundo Nahuel Ramírez (Universidad Católica de Santiago del Estero, Argentina)Argentina y la nueva estrategia Latinoamericana: reorganizar geopolíticamente sus lazosde poder en el nuevo orden mundial.A partir de la caída del muro de Berlín en 1989, hemos sido testigos de cambiosfundamentales en el orden internacional. El fin de la bipolaridad con la caída de la UniónSoviética, nos dejó ante un escenario en el cual Estado Unidos era protagonista de casi todoslos tableros de la agenda. El advenimiento de la globalización y la ola neoliberal trajo consigoefectos nocivos sobre los países de nuestra región, en lo que dio a llamarse la década perdidaen los años 1980, para luego dejar sus secuelas en el sudoeste asiático. Los postulados delconsenso de Washington, que parecía dar respuestas a todos los males de las economías,daban cuenta del error que significaba aplicar remedios universales para enfermos distintos.El desempeño macroeconómico de Argentina en los últimos años ha sido mayormente sólido.El crecimiento económico rápido y en favor de los pobres que se registró durante varios añosconsecutivos permitió reducir la pobreza y el desempleo a los niveles anteriores a la crisiseconómica que el país experimentó en 2001-02. No obstante, a fines de 2008, la economíacomenzó a desacelerarse debido a factores nacionales e internacionales. La administración dela presidenta Cristina Fernández de Kirchner procura mantener el crecimiento económico y laestabilidad, y el desarrollo de la crisis económica mundial en 2008 ha apuntalado la posturadel Gobierno en favor de una creciente regulación y ha intensificado el carácter prioritario quepara el Gobierno tienen las redes de protección social y la creación de empleo. Dichaestrategia estructuraba la asistencia de conformidad con los mismos tres pilares establecidosen la estrategia anterior, a saber: 1) crecimiento sostenido y equidad, 2) inclusión social y 3)mejora de la gestión de gobierno. El presente trabajo tiene como objetivo primario, analizarlas características particulares de cómo Argentina piensa del nuevo orden mundial; y ensegundo lugar su rol en la economía mundial como aliados y/o competidores de los paíseslatinoamericanos y en particular en este mundo multi-polar regional en bloque cambiante.From the fall of the Berlin Wall in 1989, we have witnessed fundamental changes inthe international order. The end of bipolarity with the fall of the Soviet Union left us in ascenario in which United States was the protagonist of nearly all the boards on the agenda.The advent of globalization and the neoliberal wave brought harmful effects on the countriesin our region, in what had come to be called the lost decade in the 1980s, and then left itsaftermath in Southwest Asia. The tenets of the Washington Consensus, which seemed to giveanswers to all the ills of the economy, proved that it was a mistake to apply universalremedies for different patients. Argentina's macroeconomic performance in recent years hasbeen mostly solid. The rapid economic growth and which was favorable for the poor thatoccurred over several consecutive years has reduced poverty and unemployment to the levelsprior to the economic crisis that the country experienced in 2001-02. However, in late 2008,the economy began to slow down due to national and international factors. The administration8

of President Cristina Fernandez de Kirchner seeks to maintain economic growth and stability.The development of the global economic crisis in 2008 has bolstered the government'sposition in favor of increased regulation and heightened the priority for social safety nets andjob creation. This strategy structured assistance in accordance with the same three pillarsestablished in the previous strategy, namely: 1) sustained growth and equity, 2) socialinclusion and 3) improving governance. The present work has as its primary objective, toanalyze the characteristics of how Argentina thinks of the new world order, and secondly itsrole in the world economy as partners and/or competitors of Latin American countries and inparticular in this multi-polar world changing regional block.Mag. Ana Lía del Valle Guerrero (Universidad Nacional del Sur, Argentina)Geopolítica y seguridad energética en la región sudamericanaSe argumenta que, puesto que para cualquier país es esencial garantizar el suministrocopioso de energía, cualquier acto que pudiese reducir ese flujo supondría una amenazaautomática a intereses vitales de seguridad nacional, por ello se consideran al petróleo y al gascomo recursos naturales estratégicos y asegurarse los proveedores es una prioridad de losEstados para garantizar su Seguridad Energética. Como sostiene M. Klare (2003) surge “…una nueva geografía de los conflictos, que ha trazado un mapa de una geografía estratégicadonde no cuentan las fronteras políticas sino las concentraciones de los recursos”. En estecontexto, aparecen dos puntos de vista geopolíticos en la relación entre Energía y Seguridad.El primero, relacionado con la Seguridad del Estado y la competencia internacional porasegurarse la posesión de recursos considerados estratégicos que otorgan poder al Estado. Elsegundo, se ubica por encima de lo nacional, se preocupa por la seguridad, desarrollo ybienestar de la sociedad a nivel regional y global, a través de procesos que favorezcan laintegración energética. Más allá de lo deseable, la realidad muestra que prevalece el primerpunto de vista. Sin embargo, como alternativa frente a los cambios del escenario global puedereconocerse la existencia de una Nueva Geopolítica de la Energía en la región sudamericanaque busca garantizar la Seguridad Energética de los Estados, a través de procesos denacionalización de los recursos y el resurgimiento de la presencia del Estado en la búsqueda ydominio de los recursos energéticos. Esta sería una de las dinámicas centrales de los asuntosmundiales en las próximas décadas.Mag. Priscila Palacio (Universidad de Buenos Aires, Argentina)Economía informal en la Triple Frontera argentino-brasileño-paraguaya. Un paradigmaque amenaza con extenderse en la región. El caso de Argentina.La Triple Frontera argentino-brasileño-paraguaya es una región tripartita, en la queconfluyen las fronteras de Argentina, Brasil y Paraguay. Aunque comparte dinámicas propiasde cualquier región fronteriza, exterioriza a su vez de modo pronunciado las falenciassocioeconómicas de los países que la integran. Tiene la peculiaridad de ser una regióncontrovertida por haber estado en la mira de los Estados Unidos de América – tras losatentados del 11-S-, como supuesto nicho de operaciones del terrorismo internacional, ydebido a que también se registraron en ella múltiples denuncias sobre otro tipo decriminalidades que acontecen en la misma. Sin embargo, el aspecto que se abordará en elpresente trabajo está relacionado con un fenómeno que se ha evidenciado en los municipios9

que conforman la triple frontera (Puerto Iguazú, Foz de Iguaçú y Ciudad del Este), y que seconsidera amenaza con predominar en la realidad de algunas economías latinoamericanas. Setrata de la economía informal, que de la mano de la expansión de la pobreza y marginalidad,parece estar ganando consentimiento implícito para extenderse, como modo alternativo ante laimposibilidad de creación de fuentes genuinas de trabajo, aunque tiene asociado una serie decontroversias y consecuencias que deben analizarse por su posible impacto en el desarrollo delas economías nacionales. Este fenómeno, que hace algunos años parecía típico de regionesfronterizas como la mencionada, está creciendo de modo significativo en algunas economíasde la región, como lo demuestra el caso de Argentina a comienzos del s. XXI.Dra. Virginie Laurent (Universidad de los Andes Bogotá, Colombia)Pueblos indígenas, actores armados y gobiernos. Entre la multiculturalidad y la seguridad:viejos problemas, nuevos retos.Las relaciones que llevan los pueblos indígenas de Colombia con los gobiernossucesivos, para defender sus derechos a la tierra y a una identidad reivindicada como propia –hoy reconocidos constitucionalmente –, se revelan frecuentemente conflictivas.Paralelamente, por la naturaleza estratégica de sus territorios – ricos en recursos naturales ypropicios para la ejecución de “megaproyectos de desarrollo”, pero también muchas veces dedifícil acceso y adecuados para abrigar actividades ilegales –, están especialmente expuestos,tanto a los fuegos cruzados de los actores armados como a sus diversas estrategias decoacción. El presente artículo propone un análisis de las interacciones que se tejen entrepueblos indígenas y Estado en entornos marcados por la presencia de actores armados, con unenfoque en los problemas y los retos que plantea el difícil equilibrio entre respeto del caráctermulticultural de la nación y prioridades de seguridad. Especial atención se brindará alrespecto a la articulación entre dinámicas locales, políticas de orden nacional y geopolítica aescala de la región andina, con énfasis en los proyectos presidenciales llevados en los últimosaños en este país: “Seguridad Democrática”, con Álvaro Uribe (2002-2010); “Prosperidadpara todos” y negociaciones de paz con la guerrilla, con Juan Manuel Santos (2010-2014).13.00 – 14.00 Przerwa na obiad (Almuerzo)14.00 - 15.30 Panel III (w języku polskim)Moderatorzy (Moderadores) dr Paweł Trefler (Państwowa WyŜsza SzkołaWschodnioeuropejska, Przemyśl), dr Andrzej Pietrzak (Katolicki Uniwersytet Lubelski,Lublin)Dr Radosław Powęska (Centrum Studiów Latynoamerykańskich, UniwersytetWarszawski, Warszawa)Zmierzch przywództwa USA w wojnie z narkotykami? Ameryka Łacińska w poszukiwaniuregionalnej alternatywy.10

Charakter relacji krajów Ameryki Łacińskiej z USA ulega konsekwentnejtransformacji od zakończenia zimnej wojny. Ameryka Łacińska odeszła od ścisłegozorientowania się na Północ na rzecz wielobiegunowych stosunków politycznych igospodarczych, w tym procesów integracyjnych, ze światem. W ciągu ostatniej dekadyosłabienie pozycji USA w relacjach z regionem latynoamerykańskim stało się wyraźnerównieŜ w zakresie walki z narkohandlem i kształtowaniu ogólnie pojętej politykinarkotykowej. Kolejne kraje regionu coraz odwaŜniej podwaŜają przywódczą rolę USA wtzw. „wojnie z narkotykami”, kwestionują narzucany od kilkudziesięciu lat model, forsującywalkę u źródeł i koncentrujący się na redukcji podaŜy. Konsekwentnie podwaŜane sąjednokierunkowe relacje współpracy między USA a poszczególnymi krajami w walce znarkobiznesem. Nawet najbliŜsi sojusznicy kwestionują na arenie międzynarodowejdotychczasową politykę narkotykową w regionie.El carácter de las relaciones entre América Latina y los Estados Unidos es sujeto a lasconstantes transformaciones desde el fin de la guerra fría. América Latina ha abandonado laorientación fija hacia el Norte para reorientarse a las relaciones políticas y económicasmultipolares con el mundo. Durante la última década el debilitamiento de la posición de losEE.UU. en las relaciones con la región latinoamericana se hizo visible también en el ámbitode la lucha contra el narcotráfico y en el diseño de la política de drogas en su sentido general.Los siguientes países de la región cada vez más audazmente cuestionan el rol de líder de losEE.UU. en así llamada guerra contra las drogas, desafían el modelo impuesto desde hace unasdécadas que presiona por la “lucha en la fuente” y se concentra en la reducción de la oferta.Las relaciones unilaterales de cooperación entre los EE.UU. y los estados particulares en lalucha anti-drogas son constantemente contestadas. Hasta sus más cercanos aliados cuestionanen la escena internacional la política de drogas realizada en la región hasta la fecha.Dr Anna Moraczewska (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin)Asymetria percepcji ryzyka przez sąsiadujące państwa na granicy Stanów Zjednoczonych iMeksyku.Ryzyko i jego analiza są obecnie jednymi z częstszych kategorii badawczychbezpieczeństwa państwa. Przewidywanie zagroŜeń, określanie stopnia ichprawdopodobieństwa i potencjalnych skutków stały się podstawą polityki wewnętrznej izagranicznej wielu państw. Mówiąc o ryzyku zawsze pojawia się pytanie o jego subiektywnąlub obiektywną ocenę. Granica państwowa jest z jednej strony miejscem występowaniaryzyka (np. przemytu towarów, nielegalnej imigracji), a z drugiej miejscem kontroli izapobiegania rozprzestrzenianiu się potencjalnych źródeł ryzyka pochodzenia zewnętrznego.Granica między Stanami Zjednoczonymi i Meksykiem jest tematem badań wielu specjalistówtak z obszaru Ameryki Północnej, Ameryki Łacińskiej jak i Europy. Wiele prac zostałonapisanych na jej temat z róŜnej perspektywy. Sama granica charakteryzowała sięwystępowaniem konfliktów terytorialnych w okresie jej delimitacji na przełomie XIX i XXw., a następnie podnoszeniem kwestii ekonomicznych we współpracy przygranicznej międzydwoma państwami. Rezultatem tego ostatniego było włączenie Meksyku do strefy wolnegohandlu tworzonej przez USA i Kanadę. Jednym z kluczowych motywów StanówZjednoczonych przyjęcia Meksyku do strefy była regulacja/kontrola nielegalnej imigracji zpołudnia kontynentu na północ. Znaczne dysproporcje w rozwoju gospodarki państw orazpotencjału militarnego i technologicznego przyczyniły się do pojawienia się asymetrii wpostrzeganiu źródeł zagroŜeń i ryzyka wynikających z sąsiedztwa terytorialnego11

przebiegającego na długości ponad 3000 km. Wydarzenia z 11 września 2001 r. dodatkowowzmocniły percepcję południowej granicy USA (przez Stany Zjednoczone) jako miejscawystępowania ryzyka terrorystycznego. Z punktu widzenia Meksyku analizowana granica jestmiejscem nadziei na zmianę jakości Ŝycia, ale jednocześnie jej nielegalne przekroczeniewiąŜe się z ryzykiem zatrzymania, deportacji, a nawet utraty Ŝycia.Risk analysis is among the most frequent category of national security researchnowadays. Anticipating risks, determining the degree of likelihood and potential impact ofthreats create a basis of domestic and foreign policies of many countries. Speaking of riskthere is always the question of the subjective and objective evaluation of it, what can have agreat impact on states behaviour. The state border is on the one hand a place of risk (such assmuggling, illegal immigration), second place for the control and prevention of the spread ofthe potential risks from outside the state territory. The border between the United States andMexico is the subject of research of many experts from North America, Latin America,Europe and many others. A lot of papers have been written on the topic from differentperspectives. Border itself was characterized by the presence of territorial conflicts betweenthe delimitation of the late nineteenth and early twentieth centuries, and then raising economicissues in cross-border cooperation between the two countries. The result of the latter was toinclude Mexico into a free trade area created by the United States and Canada. One of the keyissue of the trilateral agreement was to regulate / control of illegal immigration from the southof the continent to the north. Significant disparities in the development of economies, militarycapabilities and technology have contributed to the emergence of asymmetry in the perceptionof hazards and risks arising from the neighborhood units. The events of 9/11, furtherstrengthened the American perception of the shared border as a site of terrorist threats. Fromthe Mexican point of view the border is a place of hope for change of life quality, but also theillegal crossing involves the risk of arrest, deportation, and even loss of life.Dr Michał Stelmach (Uniwersytet Łódzki, Łódź)Bezpieczeństwo i transnarodowa przestępczość zorganizowana w Ameryce Środkowej wXXI w.Celem referatu jest analiza polityki bezpieczeństwa w zakresie zwalczaniatransnarodowej przestępczości zorganizowanej w Ameryce Środkowej. W pierwszej częściwystąpienia autor przedstawi panoramę transnarodowej przestępczości zorganizowanej wregionie. Szczególną uwagę zwróci na tzw. „wielką trójkę”, czyli handel narkotykami, ludźmii bronią, a takŜe na aktywność maras. Autor postara się ukazać, w jaki sposóbzasygnalizowane formy nielegalnych procederów przekraczających granice państw zagraŜająbezpieczeństwu państw i społeczeństw regionu, a takŜe całej Ameryki Łacińskiej. W drugiejczęści wystąpienia autor dokona analizy reakcji na transnarodową przestępczośćzorganizowaną. Analizom poddana zostanie zarówno polityka bezpieczeństwa publicznegorealizowana w poszczególnych krajach środkowoamerykańskich, jak i współpracamiędzynarodowa na poziomie subregionu i Ameryki Łacińskiej. Priorytetowymzamierzeniem autora jest ukazanie stanu bezpieczeństwa w Ameryce Środkowej w XXIwieku poprzez zaakcentowanie poraŜek i sukcesów w walce z przestępczością o charakterzetransnarodowym, a takŜe rozpoznanie i zdefiniowanie wyzwań przed jakimi stoi obecnieregion oraz przedstawienie prognozy rozwoju sytuacji w najbliŜej przyszłości.12

El objetivo de esta ponencia es analizar las políticas de seguridad en la lucha contra elcrimen organizado transnacional en América Central. En la primera parte el autor presenta unpanorama de la delincuencia organizada transnacional en la región. Se presta especialatención al tráfico de drogas, personas y armas, así como la actividad de las maras. El autortrata de mostrar cómo las formas indicadas de prácticas criminales ilegales que cruzan lasfronteras nacionales ponen en peligro la seguridad de los Estados y las sociedades de laregión, así como el conjunto de América Latina. En la segunda parte el autor analiza lasrespuestas estatales contra el crimen organizado transnacional. El análisis se centra tanto en lapolítica de seguridad pública implementada en varios países de América Central, así como enla cooperación subregional y regional. El objetivo primordial es mostrar la situación de laseguridad en América Central en el siglo XXI por hacer hincapié en los fracasos y los éxitosen la lucha contra la delincuencia transnacional, así como identificar y definir los retos queactualmente enfrenta la región y prever la evolución de la situación en la región en un futuropróximo.Mgr Katarzyna Cholewińska (Uniwersytet Warszawski, Warszawa)Przestępczość transnarodowa w Ameryce Środkowej: czy gangi maras mogą doprowadzićpaństwa Ameryki Środkowej do upadku.Znaczna eskalacja przemocy, którą moŜna było zaobserwować w Ameryce Środkowejciągu ostatnich dwudziestu lat, łączy się ze wzrostem aktywności oraz znaczeniamłodzieŜowych gangów o charakterze ponadnarodowym, nazywanych maras. Organizacjetakie jak słynne Mara Salvatrucha (MS-13) czy Eighteen Street Gang (M-18) zajmują sięm.in. handlem bronią, narkotykami i ludźmi, a takŜe zabójstwami, kradzieŜami,wymuszeniami, porwaniami, stręczycielstwem czy zwykłym wandalizmem. Obecnie marasstanowią jedno z najpowaŜniejszych zagroŜeń dla bezpieczeństwa państw AmerykiŚrodkowej, chociaŜ ich destabilizujący wpływ nie ogranicza się tylko do tego obszaru. Marasstopniowo zaczynają się angaŜować w coraz to nowe sfery aktywności państwa i dlategomogą stwarzać niebezpieczeństwo dla ich suwerenności. Celem wystąpienia jest dokonanieanalizy stopnia, w jakim państwa Ameryki Środkowej są zagroŜone upadkiem oraz implikacjiwpływu działalności maras w regionie dla jego rozwoju i stabilności.Una significativa escalada de violencia que se ha experimentado en América Centralen los últimos veinte años, está directamente relacionada con el aumento de la actividad y dela importancia de las bandas juveniles de carácter transnacional, llamadas maras.Organizaciones tan famosas como Mara Salvatrucha (MS-13) o Eighteen Street Gang (M-18)se dedican al tráfico de armas, drogas y seres humanos, así como a los asesinatos, los robos,las extorsiones, los secuestros, la prostitución o al simple vandalismo. Actualmente las marasconstituyen una de las amenazas más graves para la seguridad de los países de AméricaCentral, aunque su efecto desestabilizador no se limita sólo a esta área. Poco a poco las marascomienzan a participar en nuevas esferas de la actividad estatal, lo que puede amenazar lasoberanía de los países. El propósito de este artículo es analizar tanto el grado del peligro deconvertirse en estados fallidos que corren los países de América Central como lasimplicaciones del impacto de las maras en el desarrollo y la estabilidad de la región.13

Mgr Norbert Nowakowski (Uniwersytet Warszawski, Warszawa)Populizm w Ameryce Łacińskiej – zagroŜenie dla demokracji?Na początku lat 90. wraz ze zmierzchem wojskowej władzy autorytarnej w większościkrajów latynoamerykańskich, na scenę polityczną zaczęły powracać ugrupowania oraz liderzyodwołujący się w swoich działaniach do praktyki populizmu. Referat jest poświęcony analizieneoliberalnego populizmu na przykładzie byłego prezydenta Argentyny Carlosa Menema orazpopulizmu radykalnej lewicy na przykładzie niedawno zmarłego prezydenta Wenezueli HugoChaveza. Analiza dotyczy relacji zachodzących pomiędzy populizmem a demokracją a wszczególności zagroŜeń jakie populizm stanowi dla demokracji.Al principio de los años noventa con el crepúsculo de los gobiernos militares en lamayoría de los países latinoamericanos, los grupos y los líderes populistas empezaron aaparecer en la escena política. Este artículo está dedicado al análisis del populismo neoliberal- por ejemplo del ex-presidente de Argentina Carlos Menem y el populismo de izquierdaradical - por ejemplo del presidente de Venezuela Hugo Chávez, que ha muertorecientemente. Este análisis examina relaciones entre el populismo y la democracia, conrespecto a evaluar si el populismo puede formar una amenaza para la democracia.Mgr Joanna Maria Trybowska (Uniwersytet Warszawski, Warszawa)Prawo i bezprawie na Haiti.Niewielka wyspa naleŜąca do archipelagu Wielkich Antyli jest jedną z najstarszychrepublik w tamtej części świata. System prawny Haiti jest równie stary. Dlaczego normyprawne na Haiti nie są powszechnie respektowane? Czy zarządzanie kryzysowe na wyspieprzekracza moŜliwości społeczności międzynarodowej? Czy sytuacja na Haiti moŜe sięzmienić?Esta pequeña isla que se encuentra en el archipiélago de las Grandes Antillas es una delas repúblicas más antiguas en esa parte del mundo. El sistema legal de la isla es igual deantiguo. ¿Por qué las normas legales en Haití no son generalmente respetadas? ¿La gestión dela crisis en la isla sobrepasa las posibilidades de la sociedad internacional? ¿La situación enHaití puede cambiar?Dr Edyta Chwiej (Uniwersytet Jagielloński, Kraków)Wpływ procesów demograficznych na bezpieczeństwo państw Ameryki Łacińskiej.Obecnie trendy demograficzne wyznaczają dwa odmienne zjawiska, występujące wróŜnych regionach świata (takŜe w Ameryce Łacińskiej): eksplozja demograficzna orazstagnacja wzrostu liczby ludności. Czynnik demograficzny moŜe być źródłem potęgi państwa,ale takŜe przyczyną róŜnorodnych napięć i konfliktów, stanowiących zagroŜenie dlabezpieczeństwa. W referacie autorka chciałaby wskazać główne problemy demograficznewybranych krajów Ameryki Łacińskiej i ich skutki dla bezpieczeństwa tych państw.14

Es difícil apreciar significado de factor demográfico en la historia y su influencia sobrela formación y la caída de muchos estados. Actualmente los investigadores llaman la atenciónque no sólo el número de la población, pero también la estructura socioeconómica de lapoblación tiene una significativa influencia sobre la posición en el foro internacional.Simultáneamente, el factor demográfico puede ser la causa de las tensiones diversas y losconflictos que constituyen amenazas para la seguridad nacional. En esta ponencia se presentalas principales amenazas para la seguridad de América Latina y el Caribe resultados de lainfluencia del factor demográfico.14.00-15.30 Panel IV (en español)Moderator (Moderador) Dra. hab. Katarzyna Krzywicka (Universidad Maria Curie-Skłodowska de Lublin, Polonia)Lic. Ninmar Rosalina Colina Acosta (Universidad de Venezuela, Venezuela)La política de Integración del Estado Venezolano: Un Modelo Contragehemónico.La llegada al poder del presidente Hugo Chávez en el año 1999 dio inicio a una seriede transformaciones no sólo a lo interno del país, sino también a nivel mundial,principalmente en lo que respecta a Latinoamérica, al ser quien impulsa procesosintegracionistas y acuerdos internacionales que rompen con una noción de integraciónexistente en el mundo, caracterizada por la conformación de bloques cuyo valor primordial yfactor que los motoriza es lo económico, creándose así experiencias que generan procesos dedominación de unos pueblos sobre otros. El presente trabajo tiene como propósito explorar lapolítica integracionista impulsada por el Estado venezolano a partir de 1999, identificando losprincipales procesos de integración, acuerdos, tratados y convenios desarrollados. Lametodología consistió en el análisis crítico de elementos normativos, teóricos y empíricos quedan cuenta del modelo integracionista que adelanta actualmente Venezuela. Concluimos que apartir de 1999 Venezuela ha venido promoviendo formas alternativas de integración decarácter contrahegemónicas, como la Alianza Bolivariana para los Pueblos de NuestraAmérica (ALBA), Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y Petrocaribe, así comomúltiples acuerdos y tratados con países de Europa del Este, Asia y África, caracterizados porposeer un profundo acento antropocéntrico y cimentados sobre principios como la solidaridad,la cooperación, el intercambio justo y equitativo, el reconocimiento a la multiculturalidad, alas identidades y, por sobre todo, el respeto a la soberanía de los pueblos, buscando superarde este modo la tradicional concepción economicista que rige a los proceso integracionistasmundiales.The coming to power of President Hugo Chavez in 1999 began a series oftransformations not only internally in the country but also globally, mainly in relation to LatinAmerica. It gave impulse to the integration processes and agreements that break existingintegration notion in the world, characterized by the formation of blocs whose primary valueand the motivating factor is the economic, creating experiences that generate processes ofdomination of some people over others. This paper aims to explore the integration policypromoted by the Venezuelan government since 1999, identifying key integration processes,agreements, treaties and conventions developed. The methodology consisted in a criticalanalysis of regulatory, theoretical and empirical elements of the integrationist model carried15

out at present in Venezuela. We conclude that since 1999 Venezuela has been promotingalternative forms of counter-hegemonic nature integration, as the Bolivarian Alliance for thePeoples of Our America (ALBA), the Union of South American Nations (UNASUR) andPetrocaribe, and multiple agreements and treaties with Eastern Europe, Asia and Africa,characterized by having a deep anthropocentric accent and grounded on the principles ofsolidarity, cooperation, fair and equitable sharing, the recognition of multiculturalism,identities and, above all, respect of the sovereignty of the people, thus seeking to overcomethe traditional economic conception that governs the global integrationist process.Mag. William Nava (Universidad Bolivariana de Venezuela)El proceso revolucionario venezolano como motor para la construcción de la unidad de lospueblos de América Latina.En Venezuela y América Latina desde la llegada al poder del Presidente Hugo ChávezFrías se ha dado lugar a una serie de cambios y transformaciones hacia la construcción demodelos de sociedad participativos y emancipadores que buscan la integración de los pueblosy comunidades, teniendo como eje articulador la inclusión de las bases populares, los gruposétnicos, y los grupos vulnerables hasta ahora segregados y excluidos por los factores delpoder. El propósito de esta investigación es analizar el proceso revolucionario venezolanocomo motor para la construcción de la unidad de los pueblos de América Latina hasta ahorafragmentados por los intereses del mundo unipolar y el imperialismo en su fase superior. Eneste sentido, analizaremos el rescate de las raíces culturales, étnicas y el ideario de nuestroslibertadores para impulsar la gestación de un mundo pluripolar, cuyo centro de punto dearticulación es el ser humano colectivo y cooperativo, y no el intercambio y la competencia.Metodológicamente se hará un análisis crítico, reflexivo de los grandes alcances de larevolución en materia de cooperación e integración como la creación del ALBA,PETROCARIBE, PETROSUR, UNASUR cuya finalidad más que el simple intercambiocomercial es mejorar las condiciones de vida de los pueblos, dejando a un lado la visión delser humano como una mercancía más.Lic. Humberto José Mayora (Universidad Simón Bolívar, Venezuela)Venezuela y las grandes transformaciones en el mapa geopolítico internacional en pro dela integración regional latinoamericana.Venezuela en la actual coyuntura internacional es un país que impulsa nuevas ygrandes transformaciones con sus países vecinos. Su importancia en las cumbreslatinoamericanas tiende numerosos puentes y, por ende, tiene influencia en el mapageopolítico internacional. Las ventajas para la integración regional se van incrementando enespacios de dimensión ideológica, inversiones extranjeras, seguridad fronteriza, migraciones,cultura, energía y nuevas formas de integración regional. Una fuerte soberanía nacional enVenezuela con un incremento y fortalecimiento de la integración regional latinoamericanalogrando unificar a los países de la Comunidad Andina y del Mercosur en la Unión deNaciones Suramericanas (UNASUR) es un ejemplo visible que se ha fortalecido en sus másrecientes encuentros en la Comunidad de Estados Latinoamericanos.16

Venezuela in the current international situation is a country that promotes new andmajor changes with its neighbors. Its importance in Latin American summits builds numerousbridges and therefore, it has influence in the international geopolitical map. The advantagesfor regional integration are increasing in the area of ideology, foreign investment, bordersecurity, immigration, culture, energy and new forms of regional integration. A strongnational sovereignty in Venezuela with an increase and strengthening of regional integrationin Latin America managing to unite the countries of the Andean Community and Mercosur inthe Union of South American Nations (UNASUR) is a visible example that has beenstrengthened in their most recent meetings in the Community of Latin American States.Mag. Yalitza Therly Ramos Gil (Universidad Bolivariana de Venezuela, Venezuela)La relación de China con América Latina y el Caribe sobre el concepto de seguridad: Casode estudio Venezuela.El Estado venezolano abre espacios políticos lo que posibilita una estrategiamultipolar combinando el uso soberano de los recursos energéticos del petróleo y el gas y losrecursos naturales, acero, cobre y aluminio, con la integración regional y mundial. ParaVenezuela, el petróleo continuará siendo decisivo. Paralelo a esto, América Latina todagestaría gradualmente la construcción de un mundo multipolar bajo nuevos enfoques dedescolonización y de la autodeterminación de los pueblos. Es un nuevo orden geopolíticomundial que marca el ascenso de los países Emergentes, principalmente, de las cuatropotencias del BRIC, Brasil, Rusia, India y China que fijan posición política y comercial en laregión. Venezuela, se concentra en la fuerte sinergia del MERCOSUR, UNASUR, ALBA,PETROCARIBE, y recientemente la CELAC; como factores importantes para fortalecer elposicionamiento en América Latina. Sin embargo, todo ello puede estar condicionado bajonuevos enfoques geopolíticos multidimensionales, entre ello, la relación de China conAmérica Latina y enfáticamente en la relación comercial China-Venezuela. El cual evidenciaun condicionamiento comercial y una acentuada alternativa frente a Estados Unidos y laUnión Europea en asuntos multilaterales de seguridad y soberanía. Premisa que la expresaChina, en su política diplomática de seguridad comprendida en “relación de beneficio mutuo”y la profundiza a través de la cooperación estratégica como la creación del Foro deCooperación China-América Latina y Caribe como mecanismo de diálogo.The Venezuelan state opens political space which enables a multipolar strategycombining the sovereign use of energy resources of oil and gas and natural resources, steel,copper and aluminum, with regional and global integration. For Venezuela, oil remainsdecisive. Parallel to this, Latin America would develop gradually a multipolar world built onnew approaches to decolonization and self-determination of peoples. It's a new worldgeopolitical order that marks the rise of emerging countries, of the four powers of the BRIC,Brazil, Russia, India and China, securing commercial and political position in the region.Venezuela focuses on the strong synergy of MERCOSUR, UNASUR, ALBA,PETROCARIBE, and recently the CELAC; as important factors to strengthen the position inLatin America. However, it may be conditioned on new multidimensional geopoliticalapproaches, among them, China's relationship with Latin America and, especially, the China-Venezuela business relationship. It shows the commercial conditioning and a sharp alternativeto the United States and the European Union on multilateral security issues and sovereignty.China expresses premise that, in diplomatic security policy within the "mutually beneficial17

elationship" and deepened through strategic cooperation and the creation of the Forum onChina-Latin America and Caribbean as dialogue strategy.16.00 Wycieczka do Krasiczyna (Viaje a Krasiczyn)20.00 Kolacja – grill i ognisko (Cena - hoguera de integración)Piątek, 28 czerwca 2013 – Viernes, 28 de junio de 20138.00 – Śniadanie (Desayuno)9.00-10.30 Panel V (w języku polskim)Moderatorzy (Moderadores) dr Edyta Chwiej (Uniwersytet Jagielloński, Kraków), drRenata Siuda-Ambroziak (CESLA, Uniwersytet Warszawski, Warszawa).Dr Dominik Smyrgała (Collegium Civitas, Warszawa)Nowa architektura integracji gospodarczej w Ameryce Łacińskiej.Autor omawia najwaŜniejsze zagadnienia związane ze zmianami w systemiemiędzynarodowych stosunków gospodarczych w Ameryce Łacińskiej. W okresie zimnejwojny, mimo pojawienia się wielu inicjatyw, w istocie nie było moŜliwe powołaniesprawnych organizacji międzynarodowych zajmujących się integracją gospodarczą. Przełomzbiega się czasowo z końcem zimnej wojny i prowadzi do skokowej zmiany zarówno wzakresie szerokości (liczby uczestniczących państw), jak i głębokości integracji. Wraz zpojawieniem się NAFTA i zwrotem w polityce handlowej USA, przestała ona być zjawiskiemregionalnym, w związku z większym zaangaŜowaniem się północnego sąsiada w sprawyAmeryki Łacińskiej. Z drugiej strony, integracja na bazie MERCOSUR doprowadziła dopowstania kontynentalnego bloku w Ameryce Południowej. Te dwie organizacje w wyraźnysposób zepchnęły na dalszy plan inne mechanizmy integracji gospodarczej w regionie.El artículo aborda los temas más importantes relacionados con los cambios en elsistema de relaciones internacionales económicas en América Latina. Durante la Guerra Fría,a pesar de la aparición de una serie de iniciativas, era imposible establecer organizacionesinternacionales eficaces, que se ocuparían de la integración económica. El momento deavance coincidió con el final de la Guerra Fría y condujo a un cambio rápido, tanto deanchura (número de países participantes), así como de la profundidad de la integración. Conel advenimiento del TLCAN y el cambio de la política comercial de EE.UU., la integracióndejó de ser un fenómeno regional, debido a la mayor participación del vecino del norte en losasuntos de América Latina. Por otra parte, la integración basada en el MERCOSUR condujo a18

la aparición del bloque continental de América del Sur. Las dos organizaciones claramenteeclipsaron los otros mecanismos de la integración económica en la región.Dr Karina Jędrzejowska (Uniwersytet Warszawski, Warszawa)Specyfika strategii rozwoju gospodarczego Brazylii.Brazylia to państwo, które razem Rosją, Indiami i Chinami jest uwaŜane za główny motorwzrostu gospodarki światowej. Obecnie szósta pod względem wielkości PKB gospodarka światawkrótce moŜe stać się jednym ze światowych mocarstw ekonomicznych. Rosnąca od dwóchdekad międzynarodowa pozycja Brazylii jest wynikiem sprzyjających okolicznościmiędzynarodowych oraz odpowiednio prowadzonej polityki makroekonomicznej i społecznej.Jednak podstawy rozwoju Brazylii zostały stworzone we wcześniejszych dekadach. Pewnymparadoksem jest fakt, Ŝe przyjęte przez Brazylię w tamtym okresie strategie rozwoju byłykrytykowane jako mało efektywne i kosztowne, podczas gdy obecny rozwój Brazylii nie byłbymoŜliwy bez stworzonych wówczas podstaw gospodarki. Celem opracowania jest wskazaniespecyfiki strategii rozwoju Brazylii, odnosząc prowadzoną przez Brazylię politykę rozwojową dopozostałych państw rozwijających się w poszczególnych okresach.Brasil, junto a Rusia, India y China, es considerado como el principal motor de laeconomía global. Siendo la sexta economía más grande en el PIB mundial, podría convertirsepronto en una de las potencias económicas más importantes del mundo. La creciente posicióninternacional de Brasil es el resultado tanto de circunstancias internacionales favorables y laexitosa política socio-económica, como de las bases económicas creadas durante la época de lasustitución de importaciones. El objetivo del presente trabajo es analizar la estrategia de desarrolloeconómico de Brasil, teniendo en cuenta sus posibles oportunidades y amenazas.Mgr Justyna Trubalska (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin)Wenezuelski "paradoks obfitości”.Koniec zimnej wojny doprowadził do zmiany w postrzeganiu roli państwa wstosunkach międzynarodowych. Dotychczasowe definiowanie potęgi państwa przezposiadanie przez nie znacznego potencjału militarnego jest zastępowany przez czynniki,których natura ma stricte gospodarczy charakter: posiadane złoŜa surowców energetycznych,dostęp do nowych technologii, przepływ kapitału, inwestycje zagraniczne etc. Dlafunkcjonowania państwa, w jego wymiarze wewnętrznym, jak i zewnętrznym, podstawowymwyznacznikiem jest dostęp do surowców energetycznych. Tym samym efektywneprowadzenie polityki energetycznej państwa stanowi wyznacznik jego potęgi i siły wstosunkach międzynarodowych. Jest to istotne przede wszystkim dla państw posiadającychznaczące złoŜa surowców energetycznych – ropy naftowej i gazu ziemnego. Wśród państwbędących w światowej czołówce eksporterów ropy naftowej na szczególną uwagę zasługujeWenezuela. Państwo, którego politykę energetyczną charakteryzuje pewnego rodzajuparadoks. Z jednej strony, Wenezuela posiada istotne rezerwy ropy naftowej, z drugiejstanowi państwo mające problem z dostawami energii. Z kolei dochody pochodzące zesprzedaŜy surowca nie przekładają się na rozwój gospodarczy państwa powodując, ŜeWenezuela na tle państw Ameryki Łacińskiej w dalszym ciągu jest państwem biednym, ztowarzyszącym jej wysokim wskaźnikiem inflacji, a takŜe niskim poziomie inwestycjizagranicznych. Tym samym Wenezuela stanowi ciekawy podmiot analizy w kontekście19

zjawiska „paradoksu obfitości” (paradox of plenty). Wskazane zjawisko jestcharakterystyczne dla gospodarek państw, posiadających znaczące złoŜa zasobów surowcówenergetycznych, przy jednocześnie występującym niskim poziomie rozwoju gospodarczegopaństwa powodując, Ŝe są one w istocie biedne mimo posiadanego bogactwa. PowyŜszasytuacja implikuje szereg wyzwań oraz zagroŜeń mających wpływ na kondycję gospodarczą,bezpieczeństwo energetyczne państwa, a takŜe na jego kształt polityki zagranicznej. Celemreferatu jest próba analizy „paradoksu obfitości” na przykładzie Wenezueli, a takŜe próbaodpowiedzi na pytanie, w jaki sposób polityka energetyczna Wenezueli wpływa na jegopozycję w stosunkach międzynarodowych.El final de la Guerra Fría condujo a un cambio en la percepción de la función delEstado en las relaciones internacionales. La actual definición del poder del Estado por tener suconsiderable potencial militar es sustituido por los factores, cuya naturaleza es puramenteeconómica: propiedad de recursos energéticos, el acceso a las nuevas tecnologías, los flujosde capital, la inversión extranjera, etc. El acceso a los recursos energéticos es un determinanteclave para el funcionamiento del país internamente y externamente. Por lo tanto, la ejecucióneficaz de la política energética nacional es una medida de su poder y fuerzaen las relaciones internacionales. Esto es importante sobre todo para los países conimportantes recursos energéticos - petróleo y gas natural. Entre los países exportadores depetróleo más importantes del mundo, particularmente destaca Venezuela, el Estado cuyapolítica energética se caracteriza por una paradoja. Por un lado, Venezuela cuenta conimportantes reservas de petróleo, por el otro, sufre problemas con el suministro de energía.Los ingresos procedentes de la venta de la materia prima no se traducen en el desarrolloeconómico del Estado, así pues, Venezuela, en comparación con otros países de AméricaLatina sigue siendo un país pobre, con alta inflación y baja inversión extranjera. Por lo tanto,Venezuela es un tema interesante de análisis en el contexto del fenómeno de la "paradoja de laabundancia". Se trata de un fenómeno característico de las economías con importantesyacimientos de recursos energéticos y, al mismo tiempo, un bajo nivel de desarrolloeconómico. Esta situación implica una serie de desafíos y amenazas a la viabilidadeconómica, la seguridad energética del Estado y su política exterior. El objetivo de estetrabajo es intentar analizar la "paradoja de la abundancia" sobre el ejemplo de Venezuela ytratar de responder a la pregunta de cómo la política energética afecta a la posición deVenezuela en las relaciones internacionales.Dr Anna Wróbel (Uniwersytet Warszawski, Warszawa)Preferencyjne umowy handlowe Unia Europejska - państwa Ameryki Łacińskiej: szanse izagroŜenia dla latynoamerykańskich gospodarek.WaŜnym ubocznym skutkiem przedłuŜających się negocjacji na forum ŚwiatowejOrganizacji Handlu (WTO) w ramach Rundy Doha jest proliferacja preferencyjnychporozumień handlowych jako alternatywy globalnego systemu handlowego. Wiele państwniezadowolonych z dotychczasowego przebiegu negocjacji Rundy Doha dąŜąc do pogłębieniaprzyjętych na forum WTO multilateralnych zobowiązań liberalizacyjnych wyraŜaprzekonanie, iŜ w związku z ograniczeniem liczby państw uczestniczących w procesienegocjacji większy postęp w zakresie liberalizacji handlu jest moŜliwy w drodze regionalnychlub bilateralnych negocjacji. Przoduje w tym zakresie Unia Europejska, która podpisujeumowy z partnerami handlowymi o róŜnym poziomie rozwoju gospodarczego, w tymrównieŜ z państwami Ameryki Łacińskiej. Celem opracowania jest analiza przyczyn20

zainteresowania Unii Europejskiej tworzeniem stref wolnego handlu z państwami AmerykiŁacińskiej, omówiony zostanie zakres negocjacji oraz korzyści i zagroŜenia wynikające zliberalizacji handlu między stronami.Un importante efecto secundario de las negociaciones que tuvieron lugar en el foro dela Organización Mundial del Comercio (World Trade Organization, WTO) dentro de la Rondade Doha es la multiplicación de los acuerdos comerciales preferenciales (preferential tradeagreements, PTAs) como una alternativa al sistema global de comercio. Un gran número depaíses poco satisfechos con el curso que han tomado las negociaciones en la Ronda de Doha,intentando profundizar los compromisos de liberalización adoptados en el foro de la OMC,afirma que, debido a un número limitado de países que participan en las mismas, un mayorprogreso en materia de liberalización del comercio es posible por medio de negociacionesregionales o bilaterales. La Unión Europea es un líder en esta materia, ya que celebraacuerdos con socios comerciales que representan un nivel de desarrollo económico distinto,como por ejemplo los países latinos. En este trabajo analizaremos las causas del interés en lacreación de zonas de libre comercio con los países de América Latina expresado por la UniónEuropea, estudiaremos el alcance de las negociaciones y descubriremos cuáles son losbeneficios y riesgos que resultan de la liberalización del comercio entre ambas partes.Dr Małgorzata Rzeszutko-Piotrowska (Politechnika Warszawska, Warszawa)Determinanty rozwoju stosunków Unii Europejskiej z Ameryką Łacińską.Podstawowym obszarem zainteresowania państw członkowskich jest AmerykaŁacińska, powiązana z Unią Europejską strategicznym partnerstwem. ChociaŜ współpracamiędzy UE a Ameryką Łacińską jest wielowymiarowa, moŜna wydzielić trzy główne izdecydowanie przodujące płaszczyzny kooperacji: dialog polityczny, relacje gospodarczeoraz programy pomocowo-rozwojowe. W niniejszym opracowaniu zostaną omówionenajistotniejsze kwestie dotyczące m.in. rozwoju relacji pomiędzy UE a Ameryką Łacińską;programów pomocowo-rozwojowych Unii Europejskiej dla Ameryki Łacińskiej.La principal área de interés para los Estados miembros de UE es América Latina y suasociación estratégica con la Unión Europea. Si bien la cooperación entre la UE y AméricaLatina es multidimensional, es posible identificar tres principales áreas de cooperación:diálogo político, las relaciones económicas, y los programas de asistencia y desarrollo. Eneste artículo vamos a discutir los temas más importantes, como desarrollo de las relacionesentre la Unión Europea y América Latina y los programas de asistencia y desarrollo para laregión latinoamericano.10.30 – 11.00 Przerwa na kawę (Café)11.00 – 12.45 Panel VI (en español)Moderatorzy (Moderadores) Dra. Virginie Laurent ((Universidad de los Andes Bogotá,Colombia), Prof. Dr. Marcos Pablo Moloeznik (Universidad de Guadalajara, México)21

Mag. Lorena Cecilia Vega Dueñas (Universidad de Salamanca, España)Criminalidad organizada y medios especiales de investigación: el agente encubierto.La lucha contra la criminalidad organizada es una prioridad de la política criminalnacional e internacional. Para combatir este fenómeno se acude a técnicas extraordinariasde investigación, entre las que se encuentra el agente encubierto. Los objetivos de estetrabajo son exponer y analizar las principales características de esta figura en elordenamiento jurídico español y de compararlo con el ordenamiento jurídico colombiano.Fighting against organized crime is a national and international criminal policypriority. In order to combat this phenomenon, extraordinary investigation techniques arerequired, within which undercover agent is found. The goals of this work are to expose andto analyze the main characteristics of this entity in the Spanish legal system and to compareit with the Colombian legal system.Dr. Ariel D. Sribman, Mag. Mélany Barragán Manjón, Mag. Hugo Marcos Marné(Universidad de Salamanca, España)Estrategias divergentes y problemáticas comunes: políticas de seguridad frente a las marasen El Salvador, Guatemala y Honduras.El fenómeno de las maras es definido por los gobiernos centroamericanos como unfactor esencial para comprender los altos niveles de inseguridad en la región, afectada por unode los mayores índices de criminalidad del mundo. Ante esto, la mayoría de países de laregión han privilegiado una estrategia de represión a través de las conocidas como políticas de“mano dura”, siendo paradigmáticos en este sentido los casos de El Salvador, Guatemala yHonduras. En todo caso, la aplicación de estas políticas de mano dura parece tener al menosuna dualidad de objetivos, que tiene que ver no únicamente con la contención del fenómenomarero sino también con un aparente deseo de los gobiernos de mostrar una línea clara deactuación frente a la delincuencia. Este trabajo propone por tanto analizar la correspondencia–o divergencia– entre, por un lado, la diversidad de percepciones y opiniones existentes en lapoblación acerca del fenómeno marero y su vínculo con la inseguridad, y, por otro lado, ladefinición que hacen los poderes públicos del problema de las maras.Gangs are defined by the Central American governments as an essential issue tounderstand the high levels of insecurity in the region, affected by one of the worst crime ratesin the world. Most countries in the area have favored a strategy of repression, known as ¨hardpolicies¨, being paradigmatic in this sense the cases of El Salvador, Guatemala and Honduras.In any case, the application of these policies seems to promote at least two objectives, relatedto the containment of the marero phenomenon and to the desire of the government to show aclear line of action against the crime. This paper proposes therefore to analyze thecorrespondences – or differences – between, on the one hand, the diversity of perceptions andopinions in the population and its correspondence with marero insecurity, and on the otherhand, the definition of the gangs problem made by public authorities.22

Dr. Jesús Tovar (Universidad Autónoma del Estado de México, México), Dr. CarlosMoreira (Universidad Autónoma de Baja California, México)Evaluando el Estado de Derecho en América Latina: un análisis comparado de tres casosnacionales de diversas calidades democráticas: Uruguay, Perú y Nicaragua.Luego de permanecer casi ignorado por la ciencia política, el estudio del Estado dederecho ha adquirido gran relevancia en la última década. A partir de los primeros años delsiglo XXI, el tema fue teniendo cada vez mayor centralidad, siendo incorporado como partesustancial de los estudios sobre calidad de la democracia en la región. El objetivo del presentetrabajo es evaluar el funcionamiento del Estado de derecho y su relación con la calidad de lademocracia en América Latina a partir del análisis comparado de seis casos nacionales,distribuidos en tres categorías de calidad democrática: alta (Uruguay y Chile), media (Méxicoy Perú) y baja (Nicaragua y El Salvador). La hipótesis que se pretende contrastar es que elEstado de derecho es una variable fuertemente asociada con la calidad democrática. Lainformación utilizada integra la base de datos de la Red de Estudios sobre la Calidad de laDemocracia en América Latina (www.democraciaenamericalatina.org).Dr. Hugo Fernando Guerrero Sierra, Mag. Janiel David Melamed Visbal (Universidadla Salle, Bogotá, Colombia)El fin del orden bipolar y su incidencia en la narcotización del conflicto armadocolombiano.Colombia ha vivido una complica situación de violencia interna desde hace más deseis décadas, sin embargo, el conflicto armado colombiano sufrió una notable trasformaciónen la década de los ochentas y muy especialmente luego de la caída del bloque comunista alfinal de la guerra fría. Esta circunstancia representó el fracaso comunista como modeloeconómico, político y social en la mayor parte del mundo, y tuvo como consecuencia directaque algunos grupos armados ilegales que obtenían recursos económicos de la financiaciónproveniente por parte de los soviéticos, de repente se encontraran sin su más representativoauxiliador económico. Con base en el contexto mencionado anteriormente, el objetivo delpresente trabajo es analizar la incidencia que supuso en el fortalecimiento del negocio delnarcotráfico en el contexto colombiano, frente a grupos armados ilegales que encontraron enla naciente industria una forma alternativa de obtener el combustible económico necesariopara el logro de sus cometidos políticos.Colombia has lived a complicated internal violence for more than six decades;however, the Colombian armed conflict suffered a remarkable transformation in the earlyeighties and especially after the fall of the communist bloc at the end of the Cold War. Thiscircumstance represented the failure of communism as an economic, political and socialmodel in most of the world, and directly in some illegal armed groups who used to receivefinancial support from the Soviets. Based on the above context, the objective of this paper isto analyze the impact that resulted in strengthening the drug business in the Colombiancontext, and how some illegal armed groups developed a close relationship with the illegaldrug industry, in order to substitute former soviet economic help.23

Dra. Nubia Nieto Flores (Investigador independiente, Gran Bretaña)El impacto de la corrupción en la transición democrática en México.Después de la caída del Muro de Berlín en 1989 y la desaparición del sistema bipolar,las coordenadas geopolíticas contemporáneas fueron redefinidas a nivel mundial. AméricaLatina no fue la excepción. La proliferación de regímenes democráticos, la liberacióneconómica, la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la corrupción marcarían las nuevaspreocupaciones globales. México se inscribe a este nuevo contexto internacional. Laspromesas de transición democrática y la lucha contra la corrupción encarnarían los pilares deVicente Fox, entonces candidato del Partido de Acción Nacional (PAN) a la presidencia de laRepública. El triunfo de Fox en Julio del 2000 marcaría el fin de 71 años de gobierno delPartido Revolucionario Institucional (PRI), y abriría la puerta a la transición democrática y albuen gobierno. Sin embargo, Fox pronto fue relacionado asuntos de corrupción. En 2006,Felipe Calderón, miembro del PAN, llegaría a la presidencia bajo la promesa de impulsarempleo y consolidar instituciones democráticas. No obstante, su prioridad sería “la guerracontra drogas”, desplazando a 50,000 tropas a lo largo del país, y dejando un saldo de más47,500 muertos. Violencia, impunidad y corrupción fueron las constantes en el gobierno delPAN, que gobernaría al país por 12 años. Más aún, en Julio del 2012, el PRI nuevamenterecuperaría la presidencia nacional con Enrique Peña Nieto. En este escenario, el presentetexto intentará analizar ¿Por qué el crimen organizado y la corrupción florecieron enmomentos de mayor apertura democrática? ¿Fueron factores de voluntad política o razonesestructurales que limitaron el desarrollo democrático y la rendición de cuentas de losgobernantes? ¿Por qué el PRI regresa al poder? Estas y otras preguntas serán planteadas en laconferencia.After the fall of the Berlin Wall in 1989 and the disappearance of the bipolar system,the geopolitical contemporary coordinates were redefined worldwide. Latin America was noexception. The proliferation of democratic regimes, economic liberalization, the fight againstterrorism, drug trafficking and corruption would mark the new global concerns. Mexico isinscribed in this new international context. The promises of democratic change and combatingcorruption embody the pillars of Vicente Fox, then candidate of the National Action Party(PAN) to the presidency of the Republic. Fox's victory in July 2000 would put an end to 71years of rule by the Institutional Revolutionary Party (PRI), and would open the door to thetransition of democracy and good governance. However, Fox was soon related to corruptionaffairs. In 2006, Felipe Calderón, a member of the PAN, became president, promising to boostemployment and strengthen democratic institutions. However, his priority would be "waragainst drugs", placing 50,000 troops throughout the country, leaving a balance of more than47,500 dead. Violence, impunity and corruption were constants in the PAN government,which would rule the country for 12 years. Even more, in July 2012, the PRI again regains thenational presidency with Enrique Peña Nieto. In this scenario, this text seeks to analyze whyorganized crime and corruption flourished in times of major democratic openness? Didpolitical factors or structural reasons limit democratic development and accountability of therulers? Why the PRI returns to power? These and other questions will be raised at theconference.12.45 – Zamknięcie konferencji (Clausura)13.00 – Obiad (Almuerzo y despedida)24