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Programa Anual ISSFAM 2013.

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ObjetivoOBJETIVODar a conocer a todos aquellos servidores públicos que participan en el <strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong>del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (<strong>ISSFAM</strong>), lasMetas, Líneas de Acción e Indicadores, de los <strong>Programa</strong>s <strong>Anual</strong>es de cada una de lasUnidades Administrativas sustantivas y adjetivas, las cuales a su cumplimiento lograránque este organismo se desarrolle con eficiencia y eficacia.2<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Conceptos RectoresConceptos Rectores<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Conceptos RectoresCONCEPTOS RECTORESA. MISIÓN.Proporcionar prestaciones de carácter Social, Económico y de Salud a los Militares enActivo, Situación de Retiro, a sus Derechohabientes, Pensionistas y Beneficiarios conun alto grado de calidad y conforme a las normas legales vigentes.B. OBJETIVOS ESTRATÉGICOSa. Proporcionar servicios de salud a los miembros de las Fuerzas ArmadasMexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.4b. Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones Económicas<strong>Programa</strong>s <strong>Anual</strong>es Sustantivos<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones EconómicasA. PRESTACIONES ECONÓMICAS.a. Objetivo Estratégico.Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.b. Objetivo Institucional.Otorgar Prestaciones Económicas, Sociales y de Salud a los Militares en el activo yen situación de retiro, Derechohabientes, Pensionistas y Beneficiarios conoportunidad y transparencia y con un alto grado de calidad.c. Objetivo del Área.Dirigir las actividades inherentes al trámite para otorgar de conformidad a la Leydel <strong>ISSFAM</strong> y a la normatividad vigente aplicable, las prestaciones y beneficios decarácter económico para los miembros de las Fuerzas Armadas en activo, ensituación de retiro, sus Derechohabientes, Pensionistas y Beneficiarios.Contribuye con el Plan Nacional de Desarrollo como a continuación se indica:d. Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo.Eje Rector 3. Igualdad de Oportunidades.Desarrollo Integral.53.3 Transformación EducativaObjetivo 10.- Reducir las desigualdades regionales, de género y entre grupossociales en las oportunidades educativas.Estrategia 10.2. Ampliar las becas educativas en los estudiantes de menoresrecursos en todos los niveles educativos.e. Alineación con el <strong>Programa</strong> Sectorial.Objetivo 1.- Proporcionar atención prioritaria a los recursos humanos, como pilarfundamental de nuestra Institución.Estrategia 1.1. Mejorar el nivel de vida del personal militar y de susderechohabientes, así como fortalecer su moral y su espíritu de cuerpo.Líneas de acción 1.1.9. Promover el mejoramiento de los beneficios de los créditosque se otorga al personal militar para la adquisición de vivienda.Líneas de acción 1.1.16. Establecer convenios con otras dependencias einstituciones públicas o privadas, a fin de contar con mayores espacios educativos yde aprendizaje de valores y virtudes positivas, al alcance del personal Militar y desus Derechohabientes.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones Económicasf. Estrategias, metas, líneas de acción e indicadores.Estrategia 1. Establecer mecanismos de coordinación con las diversas áreas deeste instituto, así como con las Secretaría de la Defensa Nacional y Secretaría deMarina para la agilización de los trámites de seguros.Depto. de Trámite de de Seguro de Vida Militar y Seguro InstitucionalMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoTramitar2000 seguros devida militar con unpresupuestoestimado de$740,000,000.00.Tramitar110 segurosinstitucionales conun presupuestoestimado de$100,000,000.00.Colaborar con las Secretarías de laDefensa y de Marina para laintegración de expedientes enrelación al envió de Hoja de Trabajoo Designación de Beneficiarios.Analizar y comprobar la calidad delos beneficiarios para el Pago delSeguro de Vida Militar.Proporcionar a los beneficiarios losporcentajes correspondientesconforme a derecho.Colaborar con las Secretarías de laDefensa Nacional y de Marina para laintegración de expedientes enrelación al informe del nivel delservidor público y designación debeneficiarios.Analizar y comprobar la calidad delos beneficiarios para el Pago delSeguro InstitucionalProporcionar a los beneficiarios losporcentajes correspondientesconforme a derecho.Porcentaje de Seguros deVida Militar otorgados enrelación al total de Segurosde Vida Militar,programados a otorgar.Porcentaje de SegurosInstitucionales otorgadosen relación al total deSeguros Institucionalesprogramados a otorgar(Seguros de VidaMilitar otorgados /Total de Seguros deVida Militar,programados aotorgar) * 100(SegurosInstitucionalesotorgados / Total deSegurosInstitucionales,programados aotorgar) * 100Depto. de Trámite de Seguro Colectivo de RetiroMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoTramitar5400 seguroscolectivos de retirocon un presupuestoestimado de$800,000,000.00.Tramitar10397 devolucionesdel seguro colectivode retiro con unpresupuestoestimado de$87,200,000.00.Colaborar con las Secretarías de laDefensa y de Marina para laintegración de expedientes enrelación al envió de Hoja de Trabajoo Designación de Beneficiarios.Analizar y comprobar la calidad delos beneficiarios para el Pago delSeguro Colectivo de Retiro.Proporcionar a los beneficiarios losporcentajes correspondientesconforme a derecho.Colaborar con las Secretarías de laDefensa y de Marina para laintegración de expedientes enrelación al envió de Hoja de Trabajoo Designación de Beneficiarios.Porcentaje de SegurosColectivos de Retirootorgados en relación altotal de Seguros colectivosde retiro programados aotorgarPorcentaje de devoluciónde Seguros Colectivos deRetiro otorgados enrelación al total dedevolución de SegurosColectivos de Retiroprogramados a otorgar(Seguros Colectivosde Retiro otorgados /Total de SegurosColectivos de Retiro,programados aotorgar) * 100(Devolución deSeguros Colectivosde Retiro otorgados /Total de DevolucióndeSegurosColectivos de Retiro,programados aotorgar) * 1006<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones EconómicasDepto. de NóminaMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoSe estima tramitar4,557expedientes delpersonal militarretirado quesolicita haber deretiro.Establecer coordinación con laSecretaría de Hacienda y CréditoPúblico y Banjercito para el pagooportuno de la nómina.Capturar en el sistema deinformación institucional, los datospara elaborar la nómina delpersonal militar retirado ypensionista.Porcentaje de trámitesde haber de retiroatendidos en relaciónal número de trámitesde haber de retiroprogramados aatender.(Trámites de haberde retiro atendidos /Número de trámitesde haber de retiroprogramados aatender) * 100Se estima tramitar1,824expedientes delosderechohabientesde los militaresfallecidos quesolicitan elbeneficio depensión.Establecer coordinación con laSecretaría de Hacienda y CréditoPúblico y Banjercito para el pagooportuno de la nómina.Capturar en el sistema deinformación institucional, los datospara elaborar la nómina delpersonal militar retirado ypensionista.Porcentaje de trámitesde beneficio depensión atendidos enrelación al número detrámites de beneficiodepensiónprogramados aatender(Trámites debeneficio depensión atendidos/ número detrámites debeneficio depensiónprogramados aatender) * 100Se estima tramitar4,984expedientes delpersonal militarretirado quesolicita elbeneficio decompensación.Establecer coordinación con laSecretaría de Hacienda y CréditoPúblico y Banjercito para el pagooportuno de la nómina.Capturar en el sistema deinformación institucional, los datospara elaborar la nómina delpersonal militar retirado ypensionista.Porcentaje de trámitesde beneficio decompensaciónatendidos en relaciónal número de trámitesde beneficio decompensaciónprogramados aatender(Trámites debeneficio decompensaciónatendidos /Trámites debeneficio decompensaciónprogramados aatender) x 1008Vínculo de estas metas con presupuesto. Estas metas tiene correspondenciacon el programa presupuestario: A013 “Otorgamiento de PrestacionesSocioeconómicas” y la alineación con su Matriz Marco Lógico para Resultados.Su frecuencia de medición será mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ViviendaB. VIVIENDA.a. Objetivo Estratégico.Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.b. Objetivos Institucionales.• Otorgar prestaciones Económicas, Sociales y de Salud a los militares en elactivo y en situación de retiro, Derechohabientes, Pensionistas y beneficiarioscon oportunidad y transparencia y con un alto grado de calidad.• Continuar con los convenios para el mejoramiento de los créditos hipotecarios,que permitan beneficiar a mayor número de usuarios.c. Objetivo del Área.Dirigir las actividades inherentes al trámite para otorgar de conformidad a la Ley del<strong>ISSFAM</strong> y a la normatividad vigente aplicable, las prestaciones créditos hipotecariosy devolución de aportaciones al fondo de la vivienda militar, así como laadministración de las Unidades Habitacionales propiedad de este Instituto, enbeneficio de los miembros de las fuerzas armadas mexicanas y sus familias.9Contribuye con el Plan Nacional de Desarrollo como a continuación se indica:d. Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo.Eje Rector 2. Economía competitiva y generadora de empleos.Objetivo Nacional. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad deoportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanosmejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizada alimentación,salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollotal y como lo establece la Constitución.Infraestructura para el Desarrollo2.13 Construcción y Vivienda.Sector Vivienda y Construcción.Objetivo 17.- Ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentosde la población más desfavorecidos así como para emprender proyectos deconstrucción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de losasentamientos humanos.Estrategia 17.2. Ampliar la cobertura de atención y las opciones de financiamiento ala vivienda y construcción.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ViviendaEstrategia 17.7. Promover el mejoramiento de la vivienda existente y lascondiciones para impulsar vivienda progresiva y la producción social de la vivienda,mediante nuevas alternativas de productos financieros y apoyos para la poblaciónde menores ingresos. En este sentido, se estimulará la ampliación de la oferta singarantía hipotecaria y se impulsarán mecanismos que fortalezcan la capacidad deahorro familiar, de tal modo que se facilite a las familias mexicanas de menoresingresos el acceso a recursos que les permitan hacerse de una vivienda o realizarmejoras en la que poseen.e. Alineación con el <strong>Programa</strong> Sectorial.Objetivo 1.- Proporcionar atención prioritaria a los recursos humanos, como pilarfundamental de nuestra Institución.Estrategia 1.1. Mejorar el nivel de vida del personal Militar y de susDerechohabientes, así como fortalecer su moral y su espíritu de cuerpo.Líneas de acción 1.1.9. Promover el mejoramiento de los beneficios de loscréditos que se otorga al personal Militar para la adquisición de vivienda.Líneas de acción 1.1.16. Establecer convenios con otras dependencias einstituciones públicas o privadas, a fin de contar con mayores espacios educativosy de aprendizaje de valores y virtudes positivas, al alcance del personal Militar y desus Derechohabientes.10f. Estrategias, metas, líneas de acción e indicadores.Estrategia 1. Asegurar el trámite para el pago de la devolución de aportaciones alFondo de la Vivienda Militar, de conformidad a la Ley del <strong>ISSFAM</strong>.Fondo de la Vivienda MilitarMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoSupervisar que los dictámenes seelaboren de conformidad con laNormatividad vigente, a efecto deTramitar 11,650determinar el monto a que tiene(Devolucionesderecho el Militar, sus beneficiarios Porcentaje deaportacionessolicitudes deDevoluciones delFondo de laVivienda Militar conun presupuestoestimado de$141’000,000.00o su acreedora alimentista.Revisar que la relación de pagocontenga el total de dictámenesgenerados y tramitados por cadadictaminador, a fin de que seanremitidas a la Dirección deFinanzas para su pago.Asegurar que los trámites dedevolución de aportaciones alFondo de la Vivienda Militar, seansometidos para su aprobación antela H. Junta Directiva.devoluciones deaportaciones al fondode la vivienda militaren relación al total deaportaciones al fondode la vivienda militarprogramadasotorgar.adealfondo de lavivienda militar /Totaldeaportaciones alfondo de lavivienda militarprogramadas aotorgar) * 100<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ViviendaVínculo de esta meta con presupuesto. Esta meta tiene correspondencia con elprograma presupuestario: A013 “Otorgamiento de Prestaciones Socioeconómicas”y la alineación con su Matriz Marco Lógico para Resultados.Su frecuencia de medición será mensual.Estrategia 2. Asegurar los mecanismos para el otorgamiento de créditoshipotecarios hasta su formalización de los mismos, de conformidad a la Ley del<strong>ISSFAM</strong>.Créditos HipotecariosMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoCoordinar y supervisar larecepción, clasificación y capturade solicitudes de CréditoHipotecario.Otorgar 2,400créditoshipotecarios con unpresupuestoestimado de $1,214,083,751.00Supervisar la elaboración de loslistados de solicitudes y someterlosaprobación de la H. Junta Directiva.Notificar con oportunidad a losMilitares Acreedores del CréditoHipotecario.Formalizar mediante la verificacióny revisión el contenido de lasCartas de Instrucción notarialespara el otorgamiento de CréditosHipotecarios.Porcentaje de créditoshipotecarios otorgadosen relación al total decréditos hipotecariosprogramados aotorgar. *(Créditoshipotecariosotorgados / Totalde créditoshipotecariosprogramados aotorgar) X 10011Que los expedientes de los créditoshipotecarios autorizados, seanentregados con oportunidad a lasnotarias asignadas para suescrituración.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ViviendaLiberar a 72militares obeneficiarios de lasobligacionesderivadas delcrédito hipotecarioen los casos deincapacidadpermanente y totalo fallecimiento conrecursos del fondodeAutoaseguramientocon un presupuestoestimado de$11,200,000.00Atender la petición de liquidaciónpor incapacidad o fallecimiento.Revisar la documentación queacredite la incapacidad ofallecimiento.Porcentaje de militareso beneficiarios a losque se les liberó de lasobligaciones derivadasdel crédito hipotecarioen los casos deincapacidadpermanente ofallecimiento enrelación al total demilitaresobeneficiariosprogramados aliberarlos de lasobligaciones derivadasdel crédito hipotecario.**(Militares obeneficiarios a losque se les liberó delas obligacionesderivadas delcrédito hipotecarioen los casos deincapacidadpermanente ofallecimiento / Totalde militares obeneficiariosprogramados aliberarlos de lasobligacionesderivadas delcrédito hipotecario)X 100Vínculo de estas metas con presupuesto. Estas meta tiene correspondenciacon el programa presupuestario: A013 “Otorgamiento de PrestacionesSocioeconómicas” y la alineación con su Matriz Marco Lógico para Resultados.12• * Su frecuencia de medición será de forma mensual.• ** Su frecuencia de medición será de forma trimestral.Estrategia 3. Dar seguimiento a las acciones establecidas para el control de lamorosidad.Recuperación de FinanciamientoMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculo<strong>Programa</strong>r descuentos adicionalespor medio del SIAN para personalLa morosidad nopodrá ser mayor al8% de la cartera decréditoshipotecarios, pordescuentos aterceros.en activo del ejército.<strong>Programa</strong>r descuentos adicionalespor medio de la nómina deretirados (7011).Remitir oficios de requerimiento depago, notificando el adeudo yproporcionando No. de cuentaBanamex para el pago, al personalsin haberes o retiro porcompensación.Remitir mensajes CEI derequerimiento de pago, notificandoel adeudo solicitando a las R.U.E.Sse apliquen descuentosadicionales.Porcentaje de lamorosidad en relaciónal total de la cartera decréditos hipotecarios.(Monto de lamorosidad decréditoshipotecarios / totalde cartera decréditoshipotecarios) * 100Su frecuencia de medición será mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ViviendaEstrategia 4. Establecer controles para la verificación de la ocupación ydesocupación de las viviendas de las Unidades Habitacionales Militares yNavales.Control de Bienes InmueblesMeta Líneas de acción IndicadoresMétodo deCalculoRevisar mensualmente lasrelaciones valoradas de usuariosremitidas por los administradoresverificando las viviendasreportadas desocupadas, asícomo los motivos por los cualesse encuentra deshabitada.Contar con menosdel 7% de viviendasdesocupadas, sintomar en cuenta lasUnidadesHabitacionalesMilitares y Navalesque se encuentranen mantenimientomayor o menor.Reportar al Depto. deMantenimiento Menor lasdesocupaciones por falta demantenimiento responsabilidad del<strong>ISSFAM</strong>.Reforzar en la capacitaciónpresencial de los administradores,que en los informes que reportames a mes, es de sumaimportancia indiquen el motivo porel cual se encuentrandesocupadas las viviendasreportadas en esta situaciónPorcentaje deOcupación(No. de viviendasocupadas / No.total de viviendas –Viviendas enmantenimiento) *10013Revisar en las supervisiones deUU.HH.MM. y NN. las viviendasque se reportan comodesocupadas para verificar suestado.Su frecuencia de medición será mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ViviendaEstrategia 5. Controlar y supervisar el cobro de las cuotas de recuperación, paraasegurar su oportuna captación.Control de Cobro de CuotasMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoSeguimiento a la documentaciónque remiten los administradores.Captar en el 2013 porconcepto de cuotasde recuperación delas UnidadesHabitacionalesMilitares y Navales,el equivalente a$97,572,565.13.Aplicación y conciliación de losdepósitos efectuados.Establecer los controles deseguimiento a la morosidad delas cuotas de recuperación deforma mensualReforzar en la capacitaciónpresencial de los administradoreslos informes de lascomprobaciones mensuales y decuotas de ocupación.Porcentaje decaptación de cuotasde recuperación.% captado decuotas derecuperación en elperiodo en relaciónal total estimado acobrar en elperiodo.14Su frecuencia de medición será mensualEstrategia 6. Establecer controles para asegurar la programación delmantenimiento preventivo y correctivo conforme a las necesidades prioritarias delas Unidades Habitacionales Militares y Navales.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ViviendaMantenimiento MenorMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoGirar circulares ordenando a losadministradores remita deconformidad a la normatividadestablecida los informescuatrimestrales que describen elestado de conservación de laU.H.M. acompañado de informegráfica de los desperfectos.Proporcionar en el2013 mantenimientoa 31 UnidadesHabitacionalesMilitares y Navalescon un presupuestoestimado de $24,989,325.00Solicitar el apoyo a las JefaturasRegionales del Servicio deIngenieros y a la DirecciónGeneral Adjunta de BienestarSocial, para que remitan losinformes de las necesidades demantenimiento de las UU.HH.enumerándolas de acuerdo consu grado de deterioro, en sentidode la más deteriorada en términogenerales a la menos deterioradaElaborar un <strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> deVisitas de Supervisión en base alos informes cuatrimestrales parala correcta elaboración delprograma <strong>Anual</strong> demantenimiento menor.Porcentaje deproyectos demantenimiento menorrealizados en relacióna los proyectos demantenimiento menorprogramados arealizar.(Proyectos demantenimientomenor realizados /Proyectos demantenimientomenorprogramados arealizar) * 10015Actualización del Manual deMantenimiento para las UnidadesHabitacionales Militares yNavales patrimonio del <strong>ISSFAM</strong>.Concientizar a través del mando aque los administradores yusuarios de las UU.HH.MM. YNN., se apeguen a los diferentesordenamientos girados por esteInstituto.Reforzar en la capacitaciónpresencial de los administradoreslos informes de lascomprobaciones mensuales y decuotas de ocupación.Vínculo de estas metas con el Presupuesto. Esta meta tiene correspondenciacon el programa presupuestal: A013 “Prestaciones Socioeconómicas” y laalineación con su Matriz de Indicadores para Resultados.Su frecuencia de medición será de forma mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Vivienda<strong>Programa</strong> de MantenimientoUNIDADES HABITACIONALES EN MANTENIMIENTO No. Viv.<strong>Programa</strong> de impermeabilizaciónTecamachalco Ind. Mil. D.F. 48Tecamachalco Tritones, Mex.. 48Temamatla, Mex. 36Tecate, B.C. 9SEDENATepic, Nay. 23San Cristóbal de las Casas I, Chis. 50San Cristóbal de las Casas II, Chis. 84Torreon IV, Coah. 36Emiliano Zapata, Tab. 32Tenosique II, Tab. 24<strong>Programa</strong> de pintura exterior.Mérida II, Yuc. 100Amalucan, Pue. 28SEDENA Torreón IV, Coah. 36Chihuahua, Chih. 48Zapopan II-C, Jal. 81SEMAR Rancho Alegre, Ver. 200<strong>Programa</strong> de sustitución de tinacos de aguaTenosique I, Tab.. 30SEDENATenosique II, Tab. 24Guamúchil, Sin. 85Cd. Delicias, Chih. 85<strong>Programa</strong> de sustitución de tanques estacionarios.Dim. Industria Militar, .DF. 20Cuautla II, Mor. 12Cuautla III, Mor. 24SEDENA Tapachula II, Chis. 20Guardias, D.F. 24Cuernavaca I, Mor., 19Cuernavaca II, Frac. “B”, Mor. 56<strong>Programa</strong> de sustitución de calentadores.Amalucan, Pue. 28.SEDENASanta Fe I, D.F. 104Palomas Chih. 9Guardias, D.F. 30TOTAL 145316<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones Sociales y de SaludC. PRESTACIONES SOCIALES Y DE SALUD.a. Objetivos Estratégicos.• Proporcionar servicios de salud a los miembros de las Fuerzas ArmadasMexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.• Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.b. Objetivos Institucionales.• Otorgar prestaciones Económicas, Sociales y de Salud a los militares en elactivo y en situación de retiro, Derechohabientes, Pensionistas y beneficiarioscon oportunidad y transparencia y con un alto grado de calidad.• Contribuir a mejorar las condiciones de salud de los militares retirados yderechohabientes, mediante programas de promoción de la salud, prevenciónde enfermedades y atención médica integral.17• Proporcionar servicios de salud oportunos y de calidad, a través de conveniosde subrogación con la Secretaría de la Defensa Nacional y con la Secretaría deMarina.• Llevar a cabo acciones tendientes a garantizar el trato digno al personalretirado.• Establecer campañas de preparación para el retiro al personal de las FuerzasArmadas y sus familias.c. Objetivo del Área.Dirigir las actividades inherentes al trámite para otorgar de conformidad a la Ley del<strong>ISSFAM</strong> y a la normatividad vigente aplicable, las prestaciones y beneficios decarácter social y de salud para los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanasen activo, en situación de retiro, sus Derechohabientes, Pensionistas yBeneficiarios.d. Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo.Eje Rector 3. Igualdad de Oportunidades<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones Sociales y de SaludObjetivo Nacional. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad deoportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanosmejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizada alimentación,salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollotal y como lo establece la Constitución.Desarrollo Integral3.2. Salud.Objetivo 5.- Brindar servicios de Salud, eficientes, con calidad, calidez y seguridadpara el paciente.Estrategia 5.1. Implantar un sistema integral y sectorial de calidad de la atenciónmédica con énfasis en el abasto oportuno de medicamentos.e. Alineación con el <strong>Programa</strong> Sectorial.Objetivo 1.- Proporcionar atención prioritaria a los recursos humanos, como pilarfundamental de nuestra Institución.18Estrategia 1.1. Mejorar el nivel de vida del personal militar y de susderechohabientes, así como fortalecer su moral y su espíritu de cuerpo.Líneas de acción 1.1.8. Implementar medidas para que el personal militar o susderechohabientes, que requieran de tratamiento médico especializado y que por ellugar de su adscripción no puedan recibirlo, tengan la posibilidad de ser atendidosadecuadamente.Líneas de acción 1.1.13. Mejorar la calidad, en la aplicación de los programas desalud, y ampliar gradualmente la cobertura de los servicios de salud integral, queincluya la ministración de medicamentos.f. Estrategias, metas, líneas de acción e indicadoresEstrategia 1. Establecer acciones de seguimiento y supervisión a los servicios deatención médica proporcionados a los a los militares con haber de retiro y a losderechohabientes de los militares que perciban haberes y haber de retiro y suspensionistas, a fin de proponer acciones de mejora.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones Sociales y de SaludAtención MédicaMeta Líneas de acción Indicadores Método de Calculo(No. total de consultaPorcentaje de externa programadaAtenciones Medicas / No. total deproporcionadasatenciones médicasotorgadas)Elaborar y coordinar con lasinstancias correspondientes laformalización del Convenio delServicio Médico IntegralSubrogado, con lasobligacionesyresponsabilidades deproporcionar información entiempo y forma acordados porlas Secretarías involucradas yeste Instituto.Porcentaje desatisfacción delservicio médicoposterior a suHospitalización.(% Satisfacción delos usuarios delServicio Médicoposterior a suHospitalización enlos EstablecimientosMilitares deBienestar Físico yMental)Proporcionar9´450,000atenciones médicas(consulta externa,hospitalizaciones,urgencias yservicios auxiliaresde diagnóstico ytratamiento), conun presupuestoestimado de$2´710,529,091.00Establecer controles parasupervisar que se proporcioneel servicio médico integral aquienes tienen derecho, entérminos de la Ley de esteInstituto y normatividad de laSecretaría de Salud.Solicitar, concentrar, analizar yregistrar los informes deatención médica e indicadoresde salud.Realizar el estudio defactibilidad para la remisiónunificada de los indicadores desalud por las Secretarías de laDefensa Nacional y de Marina.Porcentaje dehospitalizacionesproporcionadas, enrelación al total deatenciones médicasPorcentaje deurgencias atendidas,en relación al total deatenciones médicas.Porcentaje deservicios auxiliares dediagnóstico ytratamiento, enrelación al total deatenciones médicasotorgadas(No. total deHospitalizacionesprogramadas/ Núm.total deHospitalizacionesotorgadas) * 100(Total de Urgencias /Núm. total deAtenciones Médicasotorgadas) * 100(Total de Serviciosauxiliares dediagnóstico ytratamiento/ Núm.total de AtencionesMédicas otorgadas)* 10019Planear en colaboración conlasinstanciascorrespondientes de lasSecretarías de la DefensaNacional y de Marina,acciones de mejora para laprestación del servicio médicointegral.Porcentaje desatisfacción delservicio de consultaexterna(% de usuariossatisfechos en elservicio de consultaexterna de losestablecimientomédicos militares) *100Dar un seguimiento a lassolicitudes, quejas einconformidades que reciba elInstituto con motivo de laprestación del servicio médicointegral y coordinar su solucióncon las instanciascorrespondientes.Porcentaje desatisfacción delservicio de urgencias(% de usuariossatisfechos en elservicio de urgenciasdelosestablecimientosmédicos militares) *100<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones Sociales y de SaludEsta meta tiene correspondencia con el programa presupuestal: A012 “AtenciónMédica”, y su alineación con la Matriz de Indicadores para Resultados, con lossiguientes indicadores:• Número de Convenios para el Servicio Médico Integral Subrogado.• Número de reportes remitidos a las Unidades Administrativas del <strong>ISSFAM</strong> por lasSecretarías.• Número de reportes médicos generados a las Unidades Administrativas del<strong>ISSFAM</strong>.• Número de atenciones médicas proporcionadas.• Porcentaje de atenciones médicas proporcionadas en relación al total de militaresretirados, derechohabientes y pensionistas.• Porcentaje de atenciones médicas proporcionadas a miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas en situación de retiro, derechohabientes y pensionistas, enrelación al total de atenciones programadas a proporcionarles.Su frecuencia de medición será de forma mensual, solo en el caso del indicador“Porcentaje de satisfacción del servicio médico posterior a su Hospitalización” seráde forma trimestral y el indicador “Número de convenios celebrados” será de formaanual.Estrategia 2. Mejorar la atención de los usuarios en relación a la información,orientación y gestión de los beneficios establecidos en la Ley del <strong>ISSFAM</strong> para losmiembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas en activo, situación de retiro,pensionistas y derechohabientes en las instalaciones del Centro de Atención Socialpara Militares Retirados.Orientación y GestiónMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoCoordinar con el área deObtenerunacalificación mínima de8.5 que represente lamejora con relación ala atención einformación,orientación y gestiónproporcionada a losusuarios de losbeneficiosestablecidos en la Leydel <strong>ISSFAM</strong> para losmiembros de lasFuerzas Armadas enactivo, retirados,pensionistas yderechohabientesRecursosHumanoscapacitación en excelencia delservicio, manejo de conflictos,trabajo en equipo y Ley del<strong>ISSFAM</strong>.Coordinar con las áreasresponsables del trámite de losbeneficios la actualizaciónconstante del sistema deinformación institucional paraproporcionar informaciónconfiable a los usuarios.Supervisión al personal del áreade trámite e información víatelefónica para verificar que seproporcione una atenciónadecuada.Calificación de 80% enrelación a lasencuestas aplicadas.(Número deencuestas concalificación de 8/ Número deencuestasmensualesaplicadas) * 10020Su frecuencia de medición será de forma mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones Sociales y de SaludEstrategia 3. Establecer los mecanismos necesarios para proporcionar atenciónmédica y odontológica de primer nivel, que contribuya en acciones para la mejora dela salud del personal de este Instituto.Asistencia MédicaMeta Líneas de acción Indicador Método deCalculoCoordinación con el ISSSTE,para contar con el medicamentoen tiempo y forma.Obtener un promediode 8.5 en lasencuestas deevaluación de losServicios Médico yDental, a fin de medirla satisfacción delpersonal del Instituto.Coordinación con el área deRecursos Materiales, para contarcon medicamentos, materiales,accesorios y suministros médicos,así como equipo e instrumentalmédico para la consulta médica yodontológica.Contar con un registro deconsultas diarias. Controlar elflujo de la consulta diaria.Coordinar con la Dirección deTec. Inf. Plan. y Com. Soc., laelaboración y colocación de laencuesta de satisfacción delServicio en la Intranet delInstituto.Difusión de la encuesta delpersonal del Instituto para evaluarla calidad del servicioPorcentaje deencuestas desatisfacción concalificación mínimade 8 del personalque hacen uso delServicio Médico yDental por día.(Número deencuestas concalificación de 8.5 /Número deencuestasmensualesaplicadas) * 10021<strong>Programa</strong>r actividades demedicina preventiva encoordinación con personal delISSSTE.Evaluar las necesidades demedicamentos que se requierenpara la consulta médica y dentalde primer nivel.Supervisar los controles paraverificar las existencias demedicamentos.Su frecuencia de medición será de forma mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Prestaciones Sociales y de SaludEstrategia 4. Establecer los mecanismos necesarios para proporcionar apoyo alpersonal de las fuerzas armadas en el activo y situación de retiro como a susdeudos a través de servicios funerarios en las instalaciones del Cementerio MilitarTlalpan, Edo. Méx. y Velatorio Militar de Puebla, Pue.Cementerio MilitarMeta Líneas de acción IndicadorAdquirir 290 ataúdesy urnas con unpresupuesto de$ 379,242.00Proporcionar información a losmiembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, conrespecto a la adquisición deataúdes, urnas.Cumplimiento delpresupuestoprogramado para laadquisición deataúdes y urnas.Método deCalculo(Presupuestoejercido/Presupuestoprogramado) *100Su frecuencia de medición será de forma anual.22<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ObrasD. OBRASa. Objetivos Estratégicos.Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.b. Objetivos Institucionales.• Otorgar prestaciones Económicas, Sociales y de Salud a los militares en elactivo y en situación de retiro, Derechohabientes, Pensionistas y beneficiarioscon oportunidad y transparencia y con un alto grado de calidad.• Llevar a cabo acciones tendientes a garantizar el trato digno al personalretirado.c. Objetivo del Área.Coordinar la planeación, programación, presupuestación, contratación, gasto,ejecución, información y control de las obras públicas así como la conservación delos bienes inmuebles patrimonio del Instituto, a través de programas de inversión yla normatividad aplicable vigente interna y externa, para proporcionar vivienda einstalaciones dignas al personal de las Fuerzas Armadas Mexicanas y susderechohabientes.23d. Objetivos Generales.• Planear y Ejecutar los proyectos de conservación y mantenimiento de bienesinmuebles, en beneficio del personal militar y sus derechohabientes.• Planear y Ejecutar los proyectos de Construcción en beneficio del personalmilitar y sus derechohabientes.• Realizar estudios de pre-inversión para llevar a cabo contratos deconstrucción de vivienda.Los objetivos citados tienen correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollocomo a continuación de menciona:e. Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo.Eje Rector 2. Economía competitiva y Generadora de empleos.Infraestructura para el Desarrollo 2.13 Construcción y Vivienda.Sector Construcción.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ObrasObjetivo 17.- Ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentosde la población más desfavorecidos, así como para emprender proyectos deconstrucción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de losasentamientos humanos.Estrategia 17.7. Promover el mejoramiento de la vivienda existente y lascondiciones para impulsar vivienda progresiva y la producción social de lavivienda, mediante nuevas alternativas de productos financieros y apoyos para lapoblación de menores ingresos. En este sentido, se estimulará la ampliación de laoferta sin garantía hipotecaria y se impulsarán mecanismos que fortalezcan lacapacidad de ahorro familiar, de tal modo que se facilite a las familias mexicanasde menores ingresos el acceso a recursos que les permitan hacerse de unavivienda o realizar mejoras en la que poseen.e. Alineación con el <strong>Programa</strong> Sectorial.Objetivo 2.- Hacer más eficiente la operatividad del Ejército y Fuerza AéreaMexicanos.Estrategia 2.4. Fortalecer el apoyo logístico que proporcionan los servicios y lasfunciones que se realizan en beneficio de las Unidades, Dependencias eInstalaciones.24Líneas de acción 2.4.22. Construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar,restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler bienes inmuebles del Ejércitoy Fuerza Aérea Mexicanos, que permita proporcionar y mejorar el modo de vidadel personal militar, asignando proporcionando espacios adecuados, confortablesy dignos.f. Estrategias, metas, líneas de acción e indicadoresMeta 1 Líneas de acción IndicadorConstrucción de 9unidadeshabitacionalesmilitares, con unpresupuesto estimadode $ 415,283,193.00Coordinar con la Secretaría dela Defensa Nacional el conveniode obra para desarrollar elprograma de obra pública en el<strong>ISSFAM</strong>..Porcentaje deviviendasconstruidas enrelación a lasviviendasprogramadas aconstruir por laDirección de Obrasdel <strong>ISSFAM</strong>.Método deCalculo(Viviendasconstruidas /Viviendasprogramadas aconstruir) X 100.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ObrasMeta 2 Líneas de acción IndicadorMantener y rehabilitar16 unidadeshabitacionalesmilitares y navales,con un presupuestoestimadode$368,479,883.18Proporcionar mantenimientorehabilitación a las UU.HH.MMY NN, beneficiando a 896viviendas.Porcentaje de obrasde mantenimiento yrehabilitaciónrealizadas enrelación a las obrasde mantenimiento yrehabilitaciónprogramadas por laDirección de Obrasdel <strong>ISSFAM</strong>.Método deCalculo(Obras demantenimiento yrehabilitaciónrealizadas / Obrasde mantenimientoy rehabilitaciónprogramadas) X100.OBRAS DE CONSTRUCCIÓN PARA EDIFICIOS HABITACIONALES62101No.VIVS.1 U.H.M. ACAPULCO IV, GRO. (INCLUYE PTAR) (2012-2013) En ejecución 322 U.H.M. ZAPOPAN IV, JAL. (INCLUYE PTAR) 60253 U.H.M. CERRO AZUL, VER. (INCLUYE PTAR) 24SEDENA4 U.H.M. CHIAPAS NUEVO, CHIS. (INCLUYE PTAR) 615 U.H.M. IXCOTEL II, OAX. (INCLUYE PTAR) 45TOTAL SEDENA 222SEMAR6789U.H.N. LÁZARO CÁRDENAS III-D, MICH. (INCLUYE PTAR) 32U.H.N. ZIHUATANEJO, GRO. (INCLUYE PTAR) 32U.H.N. MANZANILLO VI, COL. (INCLUYE PTAR) 24U.H.N. COZUMEL V, Q. ROO. (INCLUYE PTAR) 48TOTAL SEMAR136TOTAL VIVIENDAS 358<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


ObrasMANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS62102No.VIVS.1 U.H.M. AZCAPOTZALCO III, D.F. 1602 U.H.M. LA PAZ II, B.C.S. 803 U.H.M. CULIACÁN II, SIN. 604 U.H.M. CORDILLERAS I, JAL. 1325 U.H.M. CORDILLERAS II, JAL. 606 U.H.M. TLAXCALA II, TLAX. 307 U.H.M. EL SABINO, CHIS. 120SEDENA8 U.H.M. LOMA BONITA, OAX. 429 U.H.M. BACOCHO, OAX. 210 U.H.M. IGUALA I, GRO. 4211 U.H.M. CANCÚN, Q. ROO 2412 U.H.M. COZUMEL I, Q. ROO 813 U.H.M. HERMOSILLO I, SON. 242614 U.H.M. APATZINGÁN, MICH. 24TOTAL SEDENA 80815 U.H.N. BOCA DEL RÍO II, VER. 53SEMAR16U.H.N. COATZACOALCOS, VER. 35TOTAL SEMAR88TOTAL VIVIENDAS 896Vínculo de estas metas con el Presupuesto. Estas meta tienes correspondenciacon los programas presupuestales: K012 “Proyectos de Infraestructura social deasistencia y seguridad social” y K027 “Mantenimiento de Infraestructura”, para sualineación con la Matriz de Indicadores para Resultados.Su frecuencia de medición será de forma trimestral.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


<strong>Programa</strong>s <strong>Anual</strong>es Adjetivos<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaA. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA.a. Objetivos Estratégicos.• Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.• Proporcionar Servicios de Salud a los Miembros de las Fuerzas ArmadasMexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.b. Objetivos Institucionales.• Llevar a cabo acciones tendientes a garantizar el trato digno al personalretirado.• Optimizar la administración y gestión institucional de los procesos para elotorgamiento de prestaciones, elevando la satisfacción de los militares enactivo, retirados, derechohabientes y pensionistas.c. Objetivo del Área.Asegurar que las áreas sustantivas y adjetivas de este instituto, cuenten con losrecursos humanos, materiales y servicios que se requieren para el cumplimiento delos objetivos institucionales; en beneficio de sus empleados y de los militares en elactivo, situación de retiro, pensionistas y derechohabientes.27d. Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo.Eje Rector 5. Democracia efectiva y política exterior responsable.Democracia efectiva5.4 Eficacia y Eficiencia Gubernamental.Objetivo 4.- Mejorar la regulación, la gestión, los procesos y los resultados de laAdministración Pública Federal para satisfacer las necesidades de los ciudadanosen cuanto a la provisión de bienes y servicios públicos.Estrategia 4.2. Hacer más eficiente la operación y el gasto de las dependencias yentidades federales.Estrategia 4.3. Profesionalizar el servicio público para mejorar el rendimiento de lasestructuras orgánicas de la Administración Pública federal.e. Alineación con el <strong>Programa</strong> Sectorial.Objetivo 2.- Hacer más eficiente la operatividad del Ejército y Fuerza AéreaMexicanos.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaEstrategia 2.1. Optimizar las estructuras y los procesos administrativos, quegaranticen el uso eficiente de los medios materiales y de los recursos financieros.Líneas de acción 2.1.2. Optimizar el presupuesto asignado a la Secretaría de laDefensa Nacional, estableciendo prioridades, en materia de servicios personales yde gastos de operación, de conformidad con las necesidades del Instituto Armado yla situación prevaleciente del país.Líneas de acción 2.1.4. Impulsar el uso de modernas metodologías de planeación,presupuesto asignado a la Secretaría de la Defensa Nacional, estableciendoprioridades, en materia de servicios personales y de gastos de operación, deconformidad con las necesidades del Instituto Armado y la situación prevalecientedel paísf. Estrategias, metas y líneas de acción.Recursos HumanosEstrategia 1. Realizar las acciones requeridas para preparar y actualizar alpersonal del Instituto para el eficiente desempeño de sus funciones y su desarrolloprofesional, conforme a las disposiciones establecidas en el Manual administrativode aplicación general en materia de Recursos Humanos.Recursos HumanosMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoCapacitar porcompetencias a untotal de 590empleados del totalde la nómina deconformidad al perfilde puesto y lasnecesidades delInstituto durante el2013 en cursos concosto con unpresupuesto de$1,000,000.00,buscando un nivelde excelencia.Evaluar y determinar lasnecesidades de capacitaciónde los servidores públicos,integrando el programacorrespondiente.Considerar los resultadosobtenidos de la aplicación de ladetección de necesidades decapacitación de las áreas delInstituto, así como lasfunciones asignadas alpersonal y su evaluación dedesempeño para determinar ladesignación para la asistenciade los cursos de capacitaciónprogramados.Realizar campañas deconcientización de laimportancia de la capacitaciónpara incrementar sushabilidades en el desarrollo desus actividadesPorcentaje delpresupuestoejercido para elconcepto de“Apoyos a lacapacitación deservidores públicos”en relación alpresupuestoautorizado.Porcentaje delpersonal capacitadoen relación alnúmero deempleadosprogramados acapacitar(Presupuestoejercido /Presupuestoautorizado) *100(Número deempleadoscapacitados /Número deempleadosprogramadosa capacitar) *10028Su forma de medición será de forma mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaEstrategia 2. Establecer controles de higiene y calidad en la elaboración ypreparación de alimentos, así como optimizar el estado de los productos en elalmacén de víveres.AlimentaciónMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoEntregar físicamente formatosde encuesta para aquélpersonal que no tiene porcostumbre abrir su correoelectrónico interno (Intranet) obien no cuenta con este medio,que acude diariamente alcomedor a tomar su desayuno.Obtener unpromedio de 8.8 enlas encuestas deevaluación delservicio dealimentación, a finde medir lasatisfacción de loscomensalesEstablecer controles para laelaboración higiénica de losalimentos de acuerdo a losmenús propuestos y que estosse encuentren bienpresentados y conservados.Establecer mecanismos decontrol en el almacén devíveres para garantizar el usoracional de productosdestinados para laalimentación del personal delInstituto.Establecer un control de lasentradas y salidas de víveres,manteniendo orden y limpiezade los equipos, material einstalación del almacén.Calificaciónconforme a unadistribución normalpara un área de 2sigmas.(Total deencuestasaplicadas concalificaciónmínima de 8.8/Total deencuestasaplicadas)*10029Entregar físicamente formatosde encuesta para aquélpersonal que no tiene porcostumbre abrir su correoelectrónico interno (intranet) obien no cuenta con este medio,que acude diariamente alcomedor a tomar su desayunoSu forma de medición será de forma trimestral.Estrategia 3. Llevar un control y administración del presupuesto destinado para laalimentación del personal.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaAlimentaciónMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoEstablecer controles y medidas Porcentaje delpara verificar que los proveedores presupuestocumplan con los contratos ejercido porProporcionar el pactados.concepto deservicio dealimentación a untotal de 500empleados pordía con unpresupuesto de$ 5'342,400.00.Implementar medidas para llevarun exacto control de los recursosgastados por quincena, por mes yanualmente.Establecer un control de losrecursos asignados al fondo fijoRealizar estudios estadísticos quepermitan saber con exactitud elnúmero de comensales que asistenal comedor por tercio del día.“alimentos yutensilios yproductosalimenticios parapersonal de lasdependenciasentidades”relaciónpresupuestoautorizado.yenal(Presupuestoejercido /presupuestoautorizado) *100Su forma de medición será de forma trimestralEstrategia 4. Asegurar el fortalecimiento de la cultura de protección Civil delpersonal del Instituto, a fin de prevenir y minimizar los daños que pudieran causarcatástrofes naturales y generadas por el hombre.Protección CivilMeta Líneas de acción Indicador Método deCalculoActualizar e implementar el<strong>Programa</strong> Interno de ProtecciónCivil, identificando las zonasvulnerables del Instituto, con el finde prevenir y reducir los riesgos aAsegurar que el que están expuestas, en caso de100% del ocurrir una catástrofe natural opersonal delInstituto en el2013, conozcasobre las medidasde seguridad quese tienen quetomar en caso desismos oincendios, asícomo deprevención deaccidentes yenfermedades detrabajo.causada por el hombre.Difundir el <strong>Programa</strong> Interno deProtección Civil actualizado através de la página de Intranet aefecto que el personal en generalconozca los procedimientosestablecidos para preveniraccidentes y coadyuvar en elincremento de la cultura deProtección Civil.Difundir las medidas de seguridadpara la prevención de accidentes yenfermedades de trabajo en elInstituto, a fin de reducir losprobables riesgos, atendiendo lanormatividad en materia deseguridad e higiene aplicable através de pláticas, trípticos, folletosy carteles.Porcentaje deencuestas concalificaciónmínima de 8 sobreel conocimientode las medidas deseguridad(Total deencuestasaplicadas concalificaciónmínima de 8/Total deencuestasaplicadas)*10030<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaSu forma de medición será de forma trimestralRecursos MaterialesEstrategia 1. Asegurar la adquisición y custodia de bienes e insumos, paragarantizar la existencia y uso racional de los recursos materiales que seencuentran a disposición de este Instituto conforme a las disposicionesestablecidas en el Manual Administrativo de Aplicación General en materia deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y demásnormatividad aplicable.AbastecimientosMeta Líneas de acción Indicador Método deCalculoPlanear, programar yEjercer al 100% delpresupuestoconforme alcalendariopresupuestalestablecido,conforme a losprocedimientos deadjudicación quecorresponda,atendiendo losporcentajesestablecidos pararealizar licitacionespúblicasyexcepciones a lasmismas.presupuestar.Evaluar el tiempo de los procesosrealizados por tipo deprocedimiento de contratación(licitación pública, invitación acuando menos tres personas yadjudicación directa) que seanrealizados en el plazodeterminadoAnalizar el monto de laadquisición a fin de determinar elprocedimiento de adquisición arealizar en apego a lanormatividad vigenteFormalizar la adquisiciónmediante el contrato o pedido enapego a la normatividad vigente.Supervisar el cumplimiento de lasobligaciones contractuales de loscontratos o pedidos celebradoscon los proveedores.Proceder conforme a loestablecido en los contratos opedidos en caso deincumplimiento por parte de losproveedores (cobro de penasconvencionales, rescisiónadministrativa de contratos opedidos).Supervisar que las facturas de losproveedores se reciban en losplazos establecidos y cumplancon los requisitos fiscales, asímismo se realice el trámite depago cuando se hayan recibido aentera satisfacción los bienes oinsumos y en su caso se hayanpagado las penas convencionalesen que incurranPorcentaje depresupuestoejercido enrelación alpresupuestoautorizado(Presupuestoejercido /presupuestoautorizado) *10031Su forma de medición será de forma mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaEstrategia 2. Controlar y resguardar los materiales y bienes muebles que ingresenal almacén, cuidando que los procesos de suministro y distribución se realicen concalidad, eficiencia y rentabilidad, a fin de que los materiales y bienes lleguenoportuna y confiablemente a los usuarios.AbastecimientosMeta Líneas de acción Indicador Método deCalculoRealizar la recepción de losbienes e insumos y queestos cumplan con ladescripción, cantidad ycalidad establecidas en elcontrato o pedido, a fin decontar con los recursosmateriales que requieren lasunidades administrativaspara el desempeño de susfuncionesAsegurar lacustodia del 100%bienes e insumosque se encuentrea resguardo delalmacén, paragarantizar laexistencia y usoracional de losrecursosmateriales.Verificar el cumplimiento delos mecanismos de controlestablecidos en el almacéngeneral, para garantizar eluso racional de los bienesque las unidadesadministrativas requierenpara el desempeño de susfuncionesAsegurar la calidad yconfiabilidad del registro ycontrol de bienes que sereciben para su guardia ycustodiaLlevar a cabo la guarda ycustodia de los bienes einsumos a fin desalvaguardar los interesesdel InstitutoRealizar la entrega de losbienes e insumos a las áreasusuarias, a fin de garantizarel uso racional de éstos.Rotación deinventarios ysupervisiones delÓrgano Interno deControl, así comodel despacho decontadores externodesignado por laSecretaría de laFunción Pública.Total de salidade unidadesde un mismoproductosobre la sumadel total deunidades en elinventarioinicial y totalde entradasdel mismoproducto.32Controlar la existencia de losbienes e insumos a travésde inventariosSu forma de medición será de forma trimestral.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaEstrategia 3. Transformar el proceso de contratación de los servicios de unafunción administrativa a una función estratégica en el ejercicio eficiente y eficaz delgasto, conforme a los principios de racionalidad, austeridad y transparencia.Contratación de ServiciosMeta Líneas de acción IndicadorMétodo deCalculoConsolidar todos losrequerimientos de las UnidadesAdministrativas.Constatar que los requerimientosde las unidades Administrativascuenten con la suficienciapresupuestaria para llevar acabo las contrataciones de losservicios.Ejercer el 100%del presupuestoconforme alcalendario delgasto para lacontratación de losservicios..Cumplir con la normatividad enmateria de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios pararealizar los procesos deContratación a través deAdjudicación Directa, Invitación aCuando menos Tres Personas oLicitación Pública dependiendodel monto presupuestado paracada servicio.Llevar a cabo el procedimientoque corresponda para lacontratación de los serviciosTramitar las facturas de pagooportunamente a la Dirección deFinanzas, a fin de que losprestadores de los servicioscobren en tiempo y forma losservicios prestados al Instituto.Porcentaje delpresupuestoejercido para lacontratación deservicios enrelación alpresupuestoprogramado.(Presupuestoejercido /presupuestoprogramado)* 100.33Verificar con las áreasrequirentes la satisfacción de losservicios realizadosProceder conforme a loestablecido en los contratos opedidos en caso deincumplimiento por parte de losproveedores (cobro de penasconvencionales, rescisiónadministrativa de contratos opedidos, sanciones).Su forma de medición será de forma trimestral.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaEstrategia 4. Aprovechar eficientemente el patrimonio mobiliario útil, propiedad delInstituto, para que sea asignado a las Unidades Administrativas que los requieran,contribuyendo al cumplimiento de los objetivos institucionales.Control de Inventarios y Activos FijosMeta Líneas de acción IndicadorCumplir al 100%el <strong>Programa</strong> anualpara la disposiciónfinal y baja debienes mueblesestablecido parael año <strong>2013.</strong>.Controlar los bienes muebles dereciente adquisición entregadospor los diferentes proveedores, alalmacén de abastecimientos.Mantener actualizados losdocumentos de los bienesmuebles patrimonio del <strong>ISSFAM</strong>,al mes de diciembre de <strong>2013.</strong>Verificar el total de los bienesmuebles registrados en elinventario propiedad de esteInstituto, durante <strong>2013.</strong>Elaboración y seguimiento del<strong>Programa</strong> anual para ladisposición final y baja de bienesmuebles.Su forma de medición será de forma mensual.Servicios GeneralesPorcentaje decumplimientodel <strong>Programa</strong>anual para ladisposición finaly baja debienes mueblesMétodo deCalculo(Avance deactividadesrealizadas /Actividadesprogramadaspara el año)*10034Estrategia 1. Coordinar con las diversas áreas administrativas las medidas decontrol para el manejo de los expedientes en los archivos de trámite.Depto. de Control de ArchivosMeta Líneas de acción IndicadorMétodo deCalculoDepurar, el 60%de 3,487 cajasque contienendocumentacióndiversa, encoordinación conlos archivos detrámite ubicadasen la Bodega delCampo Militar No.1 y que funcionacomo Archivomuerto de esteInstituto.Coordinar y asesorar a lasunidades administrativas para lacorrecta depuración y destrucciónde documentación.Coordinar y asesorar a lasunidades administrativas en eltrámite de transferenciasprimarias y secundarias al archivode concentración e históricorespectivamente.Asesorar a los archivos de lasunidades administrativas delInstituto, a fin de unificar criteriosen cuanto a la organización,conservación y depuración de ladocumentación.Solicitar a las UnidadesAdministrativas mediante oficio laautorización de baja documental,gestionando el trámite con elArchivo General de la Nación.Porcentaje decajasdepuradas enrelación al totalde cajasestimadas adepurar(Cajasdepuradas /total de cajasubicadas enla Bodega delCampo MilitarNo. 1) * 100<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaSu forma de medición será de forma mensual.Estrategia 2. Establecer medidas de control y supervisión para proporcionar losservicios de fotocopiado, aseo, agua y de oficialía de partes.Depto. de ServiciosMeta Líneas de acción IndicadorQue el aguaabastecida ydistribuida en el<strong>ISSFAM</strong> cumpla al100% losparámetros parasu consumo.Supervisar que el aguaprocesada en el equipopurificador de agua potabledel Instituto, cumpla con lasnormas de calidadestablecidas paragarantizar su purificaciónpara el consumo humano.Su forma de medición será de forma mensual.Comparativo deresultados de laspruebas del mesanterior sobre elmes actualMétodo deCalculoComparacióndel % deresultadosobtenidosentre losparámetrosóptimos decalidad delagua.35Estrategia 3. Establecer medidas de control y supervisión para alcanzar un ahorroen el consumo de energía eléctrica, combustible y agua.Depto. de Mantenimiento y TransporteMeta Líneas de acción IndicadorMétodo deCalculoGenerar un ahorrode un 2 % conrespecto al año2012, en elconsumo deenergía eléctrica.Supervisar la disponibilidadde los servicios de energíaeléctrica, así como emitiruna opinión técnica en lorelativo a instalaciones de lacitada energía.Desconectarociosos.equiposPorcentaje deahorro en elconsumo deenergía eléctricacon relación al año2012(consumo dewatts en 2013– consumo dewatts en 2012/ consumo dewatts en2012) * 100Limpieza de luminarias yestablecer campañas dedifusión de ahorro deenergíaGenerar un ahorrode un 2 % conrespecto al año2012, en elconsumo de aguapotableRevisar constantemente lasinstalaciones hidráulicaspara la detección de fugasde agua y reparacióninmediata.Porcentaje deahorro en elconsumo de aguapotable (m3), conrelación al año2012.(consumo dem3 en 2012 –consumo dem3 en 2011 /consumo dem3 en 2011) *100<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


AdministrativaDisminuir elconsumo decombustible en eltren vehicular en6% anual conrespecto al año2012Control estricto en lasbitácoras del parquevehicular para controlar elconsumo del combustible.Mejoramiento de rutas yevitar horas pico para elahorro de combustible delparque vehicular.Porcentaje deahorro en elconsumo decombustible delparque vehicular,con relación al año2012.(consumo delitros en 2013– consumo delitros en 2012/ litrosconsumidosen 2012) *100Su forma de medición será de forma mensual.36<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Tecnologías de Información, Planeación y Comunicación SocialB. DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN, PLANEACIÓNY COMUNICACIÓN SOCIAL.a. Objetivos Estratégicos.• Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.• Proporcionar Servicios de Salud a los Miembros de las Fuerzas ArmadasMexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.b. Objetivos Institucionales.• Llevar a cabo acciones tendientes a garantizar el trato digno al personalretirado.• Optimizar la administración y gestión institucional de los procesos para elotorgamiento de prestaciones, elevando la satisfacción de los militares enactivo, retirados, derechohabientes y pensionistas.c. Objetivo del Área.37Proporcionar las herramientas y mecanismos necesarios en materia tecnológica,planeación, organización y autoevaluación institucional, a fin de lograr una oportunay eficiente transformación organizacional congruente con el entorno, en beneficio dela familia militar.d. Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo.Eje Rector 1. Estado de Derecho y Seguridad.1.5 Confianza en las Instituciones Públicas.Objetivo 9.- Generalizar la confianza de los habitantes en las Instituciones públicas,particularmente en las de seguridad pública, procuración e impartición de justicia.Estrategia 9.3. Fortalecer los mecanismos de comunicación con la ciudadanía ydifundir de manera oportuna la información pública gubernamental.Estrategia 9.4. Promover la identidad institucional, el valor del servicio público y laética profesional de los servidores públicosEje Rector 5. Democracia Efectiva y política exterior responsable.5.4. Eficacia y Eficiencia Gubernamental.Objetivo 4- Mejorar la regulación, la gestión en los procesos y los resultados de laAdministración Pública Federal para satisfacer las necesidades de los ciudadanosen cuanto a la provisión de bienes y servicios públicos.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Tecnologías de Información, Planeación y Comunicación SocialEstrategia 4.1. Elevar los estándares de eficiencia y eficacia gubernamental através de los sistemas y digitalización de todos los trámites administrativos y elaprovechamiento de tecnologías de la información y comunicación para la gestiónpública. La estrategia consiste en desmaterializar y estandarizar los procedimientosadministrativos del Gobierno Federal, mediante la digitalización.Estrategia 4.5. Evaluar el desempeño de los programas de gobierno y su impactoen la población.5.5. Transparencia y rendición de cuentas.Objetivo 5- Promover y garantizar la transparencia, la rendición de cuentas, elacceso a la información y la protección de los datos personales en todos los ámbitosdel gobierno.Estrategia 5.9. Realizar campañas de difusión que aporten información útil a laciudadanía sobre los programas y proyectos del gobierno.e. Alineación con el <strong>Programa</strong> Sectorial.38Objetivo 6.- Hacer más eficiente la operatividad del Ejército y Fuerza AéreaMexicanos.Estrategia 6.3. Establecer una política de Comunicación Social, que transmita unaimagen del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, congruente con las actividades querealizan.Líneas de acción 6.3.1 proporcionar un mayor enlace con los diversos medios decomunicación, que permita mantener informada a la población sobre las actividadesque desarrolla el Ejercito y fuerza Aérea, en beneficio de la ciudadanía.Líneas de acción 6.3.3. Identificar los riesgos en materia de comunicación social aque se sujeta esta Secretaría de Estado para hacer un óptimo manejo decomunicación de ellos, debiendo prever situaciones críticas y mantener unificacióny coordinación en la difusión de aspectos comunes.f. Estrategias, Metas y Líneas de Acción.Estrategia 1. <strong>Programa</strong>r visitas en el interior de la república en las Regiones,Zonas y Unidades Militares y Navales a fin de difundir la campaña del <strong>Programa</strong><strong>Anual</strong> de Comunicación Social.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Tecnologías de Información, Planeación y Comunicación SocialComunicación SocialMeta Líneas de acción IndicadorMétodo deCalculoDiseñar y elaborar la libreta<strong>ISSFAM</strong> con lo cual sepretende mantener informadosa los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas a susderechohabientes, pensionistasy beneficiarios sobre losasuntos oficiales yadministrativos que el Institutorealiza.Llegar a cuandomenos al 90% deregiones, zonas,unidadesmilitares ynavales así comoasociaciones demilitares retiradosprogramadas enel ejercicio <strong>2013.</strong>Mantener coordinación con lasSecretarías de Gobernación yDefensa Nacional para laaprobación del programa deComunicación Social y lacampaña.Contar con medios decomunicación que le permita ala población usuaria, informarsesobre todas las actividades ytrámites que se realizan en elInstituto.Mantener contacto con lapoblación usuaria a través delas redes sociales (Facebook yTwitter) y en la página web,previa autorización de lainformación por publicar.Respaldar y cuidar la imagenInstitucional, publicandopositivamente las actividadesque este organismo realiza.Porcentaje deregiones, zonas,unidades yasociaciones demilitares y navalesvisitadas enrelación al númerototal de unidadesmilitaresprogramadas avisitar(Número deregiones,zonas,unidades yasociacionesde militares ynavalesvisitadas /Número deregiones,zonas,unidades yasociacionesde militares ynavalesprogramadas)* 10039Organizar, diseñar, redactar ydifundir información a través demedios de comunicaciónadecuados.Difundir las prestaciones,beneficios y servicios queproporciona el <strong>ISSFAM</strong> en lasregiones, zonas y unidadesmilitares y navales mediantepláticas informativas, haciendouso de la publicidad diseñadapara tal fin enfocados en elbienestar de la familia militar.Su forma de medición será de forma mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Tecnologías de Información, Planeación y Comunicación SocialEstrategia 2. Establecer los mecanismos necesarios para que el personalconozca la Ley de Transparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental con el objeto de dar cumplimiento a la misma satisfactoriamente.Planeación InstitucionalMeta Líneas de acción Indicadores Método deCalculoRealizar proyectos normativosde transparencia y acceso a lainformaciónpúblicaObtener unacalificaciónsatisfactoriamínima de 95 enlas evaluacionesdel cumplimientode la LFTAIPG,asegurando laconfiabilidad de laciudadanía.Capacitar al 100%del personal delInstituto con el finde fomentar unacultura detransparencia enel año <strong>2013.</strong>gubernamental.Establecer acciones a fin deque el módulo de la Unidad deEnlace proporcione lascondiciones necesarias a losciudadanos para su acceso ala información públicagubernamental.Coordinar con las unidadesadministrativas las respuestasa las solicitudes de acceso ala información públicagubernamental.Actualizar el portal deobligaciones de transparenciapara brindar acceso a lainformación pública.Aplicar las disposiciones deprotección de datospersonalesCoordinar la capacitación enmateria de transparencia alpersonal del InstitutoPromedio decalificaciónobtenida de lasevaluaciones quetrimestralmenterealiza el InstitutoFederal de Accesoa la Información yProtección deDatos Personales aeste institutoPorcentaje delpersonal capacitadoen materia detransparencia enrelación al númerototal del personaldel Instituto.Σ calificaciónobtenida de4evaluaciones/ 4(Número deempleadoscapacitados /Número deempleadosprogramadosa capacitar) *10040Su forma de medición será de forma semestral.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


FinanzasC. DIRECCIÓN DE FINANZASa. Objetivos Estratégicos.• Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.• Proporcionar Servicios de Salud a los Miembros de las Fuerzas ArmadasMexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.b. Objetivos Institucionales.• Llevar a cabo acciones tendientes a garantizar el trato digno al personalretirado.• Optimizar la administración y gestión institucional de los procesos para elotorgamiento de prestaciones, elevando la satisfacción de los militares enactivo, retirados, derechohabientes y pensionistas.c. Objetivo del Área.Asegurar la administración de las disponibilidades financieras de los fondos acargo del <strong>ISSFAM</strong>, para garantizar la eficiencia y transparencia de los sistemas decobro y pago, con el objeto de contribuir al fortalecimiento del patrimonio de esteorganismo, así como el control de los recursos financieros para la generación deinformación contable-presupuestal.41d. Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo.Eje Rector 2. Economía competitiva y generadora de empleos.2.1. Política Hacendaria para la competitividad.Objetivo 1.- Contar con una hacienda pública responsable, eficiente y equitativaque promueva el desarrollo de un entorno de estabilidad económica.Estrategia 1.3. Garantizar una mayor transparencia y rendición de cuentas delgasto público para asegurar que los recursos se utilicen de forma eficiente, asícomo destinar más recursos al desarrollo social y económico.e. Alineación con el <strong>Programa</strong> Sectorial.Objetivo 2.- Hacer más eficiente la operatividad del Ejército y Fuerza AéreaMexicanos.Estrategia 2.1. Optimizar las estructuras y los procesos administrativos, quegaranticen el uso eficiente de los medios materiales y de los recursos financieros.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


FinanzasLíneas de acción 2.1.2 Optimizar el presupuesto asignado a la Secretaría de laDefensa Nacional, estableciendo prioridades, en materia de servicios personales yde gastos de operación, de conformidad con las necesidades del Instituto Armado,y la situación prevaleciente del país.Líneas de acción 2.1.4. Impulsar el uso de modernas metodologías deplaneación, de programación y de control que propicien agilidad y transparencia enel manejo del personal, de los medios materiales y en ejercicio presupuestal.d. Estrategias, Metas y Líneas de Acción.Estrategia 1. Administrar los recursos económicos del <strong>ISSFAM</strong>.Ingresos y EgresosMeta Líneas de acción Indicador Método deCalculoEfectuar la cobranzadel porcentajeautorizado de haberes,haberes de retiro ypensiones, equivalentea $3,705'286,276.00,durante docemensualidades.Efectuar la cobranzade las cuotas delpersonal militar porFOVIMI, SEVIMI,SECORE y SEIN,equivalente a$1,538'068,014.85,durante docemensualidades ytrimestres adelantados.Efectuar la cobranzade los cobros diversos,equivalente a$1,538'068,014.85,durante docemensualidades.Conciliarmensualmente encoordinación con laS.H.C.P., en base aefectivos cubiertosde las Secretaríasde la DefensaNacional y deMarina, así como lanómina de retiradosy pensionados.Conciliartrimestralmente encoordinación con lasSecretarías de laDefensa Nacional yde Marina, en basea sus efectivos.Analizar elcomportamiento delos ingresos de añosanteriores, con el finde identificar lasvariables quepueden modificar elpresupuestoPorcentaje de lacobranzarealizada, enrelación al totalestimado acobrar.(Cantidad cobrada /$3,705'286,276.00,)* 100(Cantidad cobrada /$1,538'068,014.85,)* 100(Cantidad cobrada /$1,538'068,014.85,)* 10042Su forma de medición será de forma mensual.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Presupuesto por capítulo.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


PresupuestoINGRESOSCapitulo Nombre Presupuesto 20131000 Servicios Personales 2,173,213,371.003000 Servicios de arrendamiento 299,447,187.003000 servicios financieros,bancarios y comerciales341,409,342.003000 Otros servicios 359,312,951.004000 Subsidios y transferenciasdel Gobierno Federal3,705,286,276.00Total de ingresos 6,537’259,785.00EGRESOS43Capitulo Nombre Presupuesto 20131000 Servicios Personales 244,414,185.002000 Materiales y suministros 22,876,213.003000 Servicios generales 3,361,211,743.004000 Transferencias y asignaciones 2,113,236,794.005000 Bienes muebles e inmuebles 7,290,749.006000 Inversión Pública 786,763,076.00Total de egresos 6,535,792,760.00<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


44<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


GlosarioGlosario de términos.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Amenazas o Riesgos: Son situaciones o factores que pueden ocurrir y tenerconsecuencias negativas para el logro de los objetivos.Debilidades: son todos los factores que son un obstáculo para el logro de los Objetivosen una situación determinada.Egresos: Erogación o salida de Recursos Financieros, motivada por el compromiso deliquidación de algún bien o servicio recibido o por algún otro concepto.Ejercicio Presupuestal: Aplicación de Recursos Humanos, Materiales y Financierosmediante la utilización de técnicas y procedimientos para la obtención de los Objetivos yMetas establecidos en el Presupuesto de Egresos.Entidad: Los Organismos Descentralizados, Empresas de Participación Estatal yFideicomisos Públicos, que de conformidad con la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal sean considerados Entidades Paraestatales.Estrategia: Es el conjunto de principios que señalan la dirección, acción y organizaciónde los recursos, instrumentos y organismos que participan para llevar a cabo lospropósitos derivados de una política.45Fuerzas o Fortalezas: Son los factores presentes en una situación, que favorece el logrode resultados.Indicador: Dimensión utilizada para medir o comparar los resultados efectivamenteobtenidos en la ejecución de un <strong>Programa</strong>, Proyecto o Actividad.Son los parámetros que integran el sistema de medición utilizados para evaluar el nivel decumplimiento de los objetivos que se definen para alcanzar un propósito.Indicador Estratégico: Indicador de desempeño que mide el grado de cumplimiento delos objetivos de las políticas públicas y de los programas presupuestarios que impactande manera directa en la población objetivo o área de enfoque.Indicador de Gestión: Indicador de desempeño que mide el avance y logro en procesosy actividades, es decir, sobre la forma en que los bienes y servicios públicos songenerados.Ingreso: Es el flujo de dinero o bienes que obtienen los individuos, sociedades ogobiernos que incrementan su patrimonio.Meta: Permite establecer límites o niveles máximos de logro, comunica el nivel dedesempeño esperado por la organización, y permite enfocarla hacia la mejora. Alestablecer metas, esta mejora se debe asegurar.MIR: A la Matriz de Indicadores para Resultados, construida con base en la Metodologíade Marco Lógico (MML).<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Objetivos: Son los propósitos de la Organización, se refieren a un resultado concreto quese desea o se necesita lograr dentro de un periodo específico. Estos pueden ser a corto,mediano y largo plazo.Objetivos Institucionales: Establecen los compromisos específicos de la Entidad paracontribuir al logro de los objetivos del sector al que pertenecen.Oportunidades: Son situaciones, posibilidades o recursos existentes que podrían ser unapoyo importante para el logro de resultados, pero que no se han capitalizado.Organismo Descentralizado: Institución con personalidad jurídica, patrimonio propio ycon autonomía técnica y orgánica. Dicho patrimonio estará constituido con fondos obienes provenientes de la Administración Pública; su objetivo es la prestación de unservicio público o social, la explotación de bienes o recursos propiedad Federal o Estatal,la investigación científica y tecnológica y la obtención y aplicación de recursos para finesde asistencia o Seguridad Social.Planeación: Proceso racional organizado mediante el cual se establecen directrices, sedefinen estrategias y se seleccionan alternativas y cursos de acción, en función deobjetivos y metas económicos, sociales y políticos, tomando en consideración ladisponibilidad de recursos reales y potenciales, lo que permite establecer un marco dereferencia necesario para concretar planes y acciones específicas a realizar en el tiempoy en el espacio.46Planeación Estratégica: Proceso directivo de reflexión y análisis mediante el cual seidentifica la razón de ser de la Dependencia o Entidad. Guía el establecimiento de lospropósitos y resultados esenciales y permite vincular la operación de ésta con losobjetivos establecidos en las políticas públicas.Plan Nacional de Desarrollo: Documento que se elabora en cumplimiento al artículo 26de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos. Se pública dentro de unplazo de seis meses contados a partir que toma posesión el Presidente de la República.Tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridadesque durante la Administración deberán regir la acción del Gobierno.<strong>Programa</strong>: Conjunto de acciones afines y coherentes a través de las cuales se pretendenalcanzar objetivos y metas previamente determinadas por la Planeación. Para lo cual serequiere combinar Recursos Humanos, Tecnológicos y Materiales; especifica tiempo yespacio en el que se va a desarrollar el <strong>Programa</strong> y atribuye responsabilidad a una ovarias Unidades Ejecutoras debidamente coordinadas.<strong>Programa</strong>s <strong>Anual</strong>es: Son documentos en donde las Dependencias y Entidades de laAdministración Pública Federal o Estatales definen los objetivos, metas y acciones arealizar durante el año para el cual se formula dicho documento.Recursos: Elementos indispensables para que las Unidades Responsables de lasEntidades Paraestatales logren los objetivos y metas.Recursos Financieros: Recursos monetarios provenientes de las asignacionespresupuestarias a las Unidades responsables y Entidades Paraestatales.<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013


Recursos Humanos: personal regulado por el sistema de pago con los que cuentan lasUnidades responsables y las Entidades Paraestatales para cumplir con los objetivos ymetas programadas.Recursos Materiales: Concepto de Bienes Muebles e Inmuebles con los que cuentan lasUnidades responsables y Entidades Paraestatales para el cumplimiento de sus funciones.Sistema Nacional de Planeación Democrática: Es el conjunto articulado de relacionesfuncionales que establecen las Dependencias y Entidades del sector público con lasorganizaciones de los diversos grupos sociales y las autoridades de las EntidadesFederativas, a través de mecanismos Institucionales de participación.47<strong>Programa</strong> <strong>Anual</strong> 2013

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