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Plan de Desarrollo Municipal Municipio de Tola ... - MASRENACE

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<strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Tola</strong> con Elementos <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento Territorial1 INTRODUCCIONEn todo el territorio nacional durante mucho tiempo los recursos naturales han sidoafectados por el manejo ina<strong>de</strong>cuado, no solamente <strong>de</strong> sus suelos sino también <strong>de</strong>lrecurso agua y <strong>de</strong> los bosques, muchas veces favorecido por políticas y estrategias <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo inapropiados, sumado al impacto <strong>de</strong> diversos fenómenos naturales:huracanes, tormentas tropicales, <strong>de</strong>presiones, sequías, vendavales, entre otras, lo queha ocasionado problemas ambientales, económicos y sociales que arriesgan lasupervivencia <strong>de</strong> las generaciones veni<strong>de</strong>ras.El establecimiento <strong>de</strong> asentamientos en sitios inestables, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>urbanizaciones, las <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s administrativas, la poca aplicación <strong>de</strong> leyes, el abuso enel uso <strong>de</strong> los recursos naturales conlleva a que los gobiernos municipales tengan uninstrumento que controle, regule, promueva y oriente las inversiones para la consecución<strong>de</strong> su <strong>de</strong>sarrollo, un mejor aprovechamiento <strong>de</strong> los recursos, el crecimiento or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong>lárea urbana y rural y el fortalecimiento <strong>de</strong> la Administración <strong>Municipal</strong> mediante laapropiación <strong>de</strong> herramientas técnicas para la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.Las agencias internacionales y sus contrapartes nacionales (institucionesgubernamentales y no gubernamentales) que dirigen esfuerzos en el <strong>de</strong>sarrollo territorialtanto a nivel municipal como <strong>de</strong>partamental promueven la elaboración <strong>de</strong> <strong>Plan</strong>es <strong>de</strong><strong>Desarrollo</strong> <strong>Municipal</strong>es como parte <strong>de</strong> su estrategia. En este caso el Gobierno <strong>Municipal</strong><strong>de</strong> <strong>Tola</strong> apoyado por la Agencia <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Local DECOSUR/IDR–UE, LaCooperación Alemana al <strong>Desarrollo</strong> (GIZ) y la Asociación <strong>de</strong> <strong>Municipio</strong>s <strong>de</strong> Rivas(AMUR) impulsa la actualización <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Municipal</strong> como una herramienta<strong>de</strong> planificación y gestión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo que contempla una propuesta concertada,tomando en cuenta sus limitantes y potencialida<strong>de</strong>s para una mejor organización ymultifuncionalidad <strong>de</strong>l territorio que conlleve al mejoramiento <strong>de</strong>l nivel y calidad <strong>de</strong> vida<strong>de</strong> los pobladores y la mejor distribución <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s en el espacio.Para la formulación y/o actualización <strong>de</strong> un <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Municipal</strong> se requiere <strong>de</strong>la revisión <strong>de</strong> información documental y cartográfica existente, levantamiento <strong>de</strong> datos encampo que permitan un análisis en los ámbitos físicos, sociales, económicos einstitucionales en las dimensiones urbano – rural. Sin embargo, la falta <strong>de</strong> informaciónconfiable y actualizada, principalmente en los aspectos biofísicos (agua, suelo,capacidad <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l suelo, etc.) ha incidido negativamente en el avance <strong>de</strong> elaboración<strong>de</strong> políticas, planes y proyectos, procesos <strong>de</strong> or<strong>de</strong>namiento basado en laspotencialida<strong>de</strong>s y limitantes <strong>de</strong>l territorio municipal y/o <strong>de</strong>partamental.<strong>Municipio</strong> <strong>de</strong> <strong>Tola</strong>, Departamento <strong>de</strong> Rivas 7

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