LOS LÍMITES DE E U R O P A - Learn Europe

EUROPEIDAD Y MEMBRESÍA DE LA UNIÓN EUROPEAEuropea ha incorporado a su proyecto sólo a los tres paísesbálticos (Estonia, Letonia y Lituania). Este minimalismo pretendeno aislar excesivamente a Rusia, facilitando la coberturade la llamada Comunidad de Estados Independientes compuesta,bajo liderazgo ruso, por las restantes Repúblicas federadasde la Unión Soviética, europeas y asiáticas, salvoGeorgia. A diferencia de los países bálticos e, incluso, de Polonia,Moldavia no es limítrofe con Rusia, ni siquiera es totalmenteeslava; pero si se sacrifica a Ucrania 34 , Moldavia hade seguir su destino, no el de Rumanía 35 .Tanto Rusia como Turquía (incluso Kazajstán) son parcialmenteeuropeas desde el punto de vista geográfico. Realmente,desde este punto de vista, la Rusia eslava es, de losUrales al Oeste, el Estado europeo de mayor extensión.Incluso cuenta con un enclave muy particular (Kaliningrado)en territorio de la Unión, a orillas del Báltico, entre Poloniay Lituania 36 . Pero la digestión de un Estado como Rusiaque suma más de diecisiete millones de kilómetros cuadrados(cuando la Europa geográfica apenas rebasa los diezmillones y medio) podría ser mortal para un proceso políticoempujado hasta el Extremo Oriente de Asia. No obs-ropeo. Una Europa más amplia, Relaciones con los países vecinos: un nuevomarco para las relaciones con nuestros vecinos del Este y el Sur de Europa,Comisión Europea, COM (2003) 104 final). En 2004 la Comisiónconsideró que ese «momento» ya había pasado y recomendó la inclusiónde estos tres países en la Política Europea de Vecindad, lo que así decidióel Consejo (Asuntos Generales y Relaciones Exteriores) el 14 dejunio de 2004 (Comunicación de la Comisión, Política Europea de Vecindad.Documento de Estrategia, Comisión Europea, COM (2004) 373 final,p. 7, y Comunicado de Prensa, 10189/04 (Presse 195). Véase infraCap. V.34La Estrategia Común del Consejo Europeo sobre Ucrania(DO [1999] L 331/1) reconoce «las aspiraciones europeas de Ucrania yse congratula de su opción a favor de Europa», pero no parece dispuestapor ahora a considerar su candidatura. Véase infra Cap. III.2.35Véase infra Cap. III.3.36Véase infra Cap. IV.2.[ 40 ]