Principios Eticos del mes "JUSTICIA y EQUIDAD" Ed. N°05 ... - Imarpe

Edición Nº 05 - julio 2010Grupo de Trabajo para el Fomento de laÉtica en el IMARPEPRINCIPIOS ETICOS DEL MES“JUSTICIA Y EQUIDAD”“LEALTAD AL ESTADO DE DERECHO”El Código de Ética de la Función Pública contemplacomo Principios la “Justicia y Equidad" refiriéndose aellas de la siguiente manera:Justicia y Equidad: Tiene permanente disposición parael cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada unolo que le es debido, actuando con equidad en susrelaciones con el Estado, con el administrado, con sussuperiores, con sus subordinados y con la ciudadaníaen general.

La justicia es la concepción que cadaépoca y civilización tiene acerca delbien común. Es un valor determinadopor la sociedad. Nació de la necesidadde mantener la armonía entre susintegrantes. Es el conjunto de reglas ynormas que establecen un marcoadecuado para las relaciones entre.personas e instituciones, autorizando, prohibiendo ypermitiendo acciones específicas en la interacción deindividuos e instituciones.Este conjunto de reglas tiene un fundamento cultural yen la mayoría de sociedades modernas, unfundamento formal:

El fundamento cultural se basa en un consenso amplioen los individuos de una sociedad sobre lo bueno y lomalo, y otros aspectos prácticos de como debenorganizarse las relaciones entre personas. Se suponeque en toda sociedad humana, la mayoría de susmiembros tienen una concepción de lo justo, y seconsidera una virtud social el actuar de acuerdo con esaconcepción.El fundamento formal es el codificado formalmente envarias disposiciones escritas, que son aplicadas porjueces y personas especialmente designadas, quetratan de ser imparciales con respecto a los miembros einstituciones de la sociedad y los conflictos queaparezcan en sus relaciones.

La justicia se ocupa en sí del apropiado ordenamientode las cosas y personas dentro de una sociedad.Aquel que duda y no investiga, setorna no sólo infeliz, sino tambiéninjusto.“"La justicia sin la fuerza es irrisoria;la fuerza sin justicia es tiranía."Blaise Pascal

La equidad viene del latín aequitas, de aequus, quesignifica igual. Tienen una connotación de justicia eigualdad social con responsabilidad y valoración de laindividualidad, llegando a un equilibrio entre las doscosas, la equidad es lo justo en plenitud.Dentro de un contexto similar puede significar también:Propiedad por la que la prosperidad económica sedistribuye equitativamente entre los miembros de lasociedad.La equidad debe darse en rodos ámbitos: laboral,étnico, político, religioso, social, y de género

Equidad e igualdad son dos principios estrechamenterelacionados, pero distintos.La equidad introduce un principio ético o de justicia en laigualdad.La equidad nos obliga a plantearnos los objetivos quedebemos conseguir para avanzar hacia una sociedadmás justa. Una sociedad que aplique la igualdad demanera absoluta será una sociedad injusta, ya que notiene en cuenta las diferencias existentes entrepersonas y grupos. Y, al mismo tiempo, una sociedaddonde las personas no se reconocen como iguales,tampoco podrá ser justa.

Sin embargo justicia y equidad son conceptos distintos.La justicia es universal, pero no siempre puede tener encuenta los casos concretos en su aplicación, tomandocomo referencia la ley como medida de la justicia, laequidad estaría ahí, para corregir la omisión o el errorproducido o la aplicación rigurosa de la misma. Laequidad también es lo justo, y ambas, equidad y justicia,no son incompatibles sino que se complementan.

“Lealtad al Estado de Derecho”“El funcionario de confianza debe lealtad a laConstitución y al Estado de Derecho.Ocupar cargos de confianza en regímenes de facto, escausal de cese automático e inmediato de la funciónpública.”El Estado de Derecho es aquel Estado en donde susautoridades se rigen, permanecen y están sometidas aun derecho vigente en lo que se conoce como unEstado de derecho formal.

Un Estado de Derecho será aquel en el cual lasautoridades que lo gobiernan, se encuentran, aceptan yrespetan el derecho vigente, es decir, en un estado dederecho, toda acción de parte de la sociedad y delestado está sometida y sustentada por normas jurídicas,las cuales, contribuirán para que el desarrollo ycrecimiento del estado se de dentro de un marco deabsoluta paz y armonía. Esto además significa que ainstancias de un estado de derecho el poder del estadose encuentra limitado por el derecho.El Estado de Derecho se encuentra conformado por doselementos, el estado, que representa la organizaciónpolítica y el derecho, manifestado en aquel conjunto denormas que regirán el comportamiento dentro de unasociedad.

En un Estado de Derecho, el poder surge del pueblo, delos ciudadanos, los que tendrán el poder de elegir a losrepresentantes que los gobiernan, sin imposiciones.Uno de los objetivos más importantes del Estado deDerecho es procurar “Seguridad Jurídica” entendidacomo la certeza que tiene el individuo de que susituación jurídica no será modificada más que porprocedimientos justos, transparentes, regulares ypreestablecidos. Implica no sólo que el orden social seaeficaz, sino que también sea justo.

Si no hay reglas del juego concretas, claras, conocidasy universales se genera el caos.En esos sistemas, el eje fundamental es la norma legal,y no la voluntad de los gobernantes lo que permite quelos ciudadanos tengan un razonable grado deprevisibilidad respecto de lo que se puede y de lo queno se puede, de lo que está permitido y de cuáles sonlas potestades de la autoridad, que, además, respondede sus actos u omisiones.

La vigencia del Estado de Derecho depende de laconciencia ciudadana sobre el cumplimiento de la Ley.Sólo el ejercicio general delderecho libra a los pueblos deldominio de los ambiciosos.José MartiDictar leyes orientadas a la felicidad sehace más bien para conservar yasegurar el estado de derecho yprocurar que exista la comunidad,sobre todo frente a enemigosexteriores del pueblo.Immanuel KantLa ética, es personal y cada ser humano responde a unaconciencia única que es posible cambiar, modificar y superar paraque cada uno de nosotros como servidores públicos podamoscumplir la labor de servir a la ciudadanía.

¡GRACIAS POR SU LECTURA!Grupo de Trabajo para el Fomentode la Ética en el IMARPEJulio del 2010