ORDINARIA 125 - San Bernardo

I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDOSECRETARIA MUNICIPALCONCEJO MUNICIPALSESION ORDINARIA N°12519 DE AGOSTO DEL 2008En San Bernardo, a 19 de agosto del año dos mil ocho, siendo las 9:40 horas, se dio inicio ala Sesión Ordinaria N°125, presidida por la Sra. Alcaldesa, doña Orfelina Bustos Carmona, y quecontó con la asistencia de los siguientes Concejales:SRA. NORA CUEVAS CONTRERASSRA. SONIA GONZALEZ ROMOSR. LEONARDO SOTO FERRADASR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTENSR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZSR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELMETABLA:Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo.1.- Aprobación acta ordinaria Nº123.2.- Presentación avance PADEM 2008, expone Sr. Miguel Angel Palma, Director deEducación de la Corporación Municipal de Educación y Salud.3.- Aprobación informe de avance Plan de Mejoramiento de la Gestión Educacional Municipal.4.- Transferencia de la patente de alcohol, Rol 4000080 de la Sra. Nidia Meza Espinoza a donSebastián Antonio Andrade Laurín, del giro Depósito de Bebidas Alcohólicas, ClasificaciónA, ubicada en Pedro Sancho de la Hoz N°14.636.5.- Sanción de proyectos FONDEVE 2008.6.- Sanción de proyectos fondos concursables de subvenciones municipales 2008.7.- Otorgamiento de subvenciones:a) Club de Ancianos Luz y Progreso por un monto de $ 2.500.000.-.b) Corporación Pro Ayuda al Menor Fisurado Doctor Eduardo Egger Zavala por unmonto de $2.500.000.-.c) Asociación Deportiva Femenina de San Bernardo, por un monto de $1.500.000.-d) Club Deportivo Mu Seigen Ni, por un monto de $411.000.-.e) Club de Leones de San Bernardo, por un monto de $1.500.000.-.f) Coro de Profesores de San Bernardo, por un monto de $1.500.000.-.g) Club Deportivo San Jorge, por un monto de $2.000.000.-.h) Organización de Discapacitados La Triple Porción, por un monto de $1.000.000.-.i) Club Deportivo de Bicicross de San Bernardo, por un monto de $1.000.000.-.j) Grupo Folklórico Los Copihues, por un monto de $217.000.-.k) Conjunto de Proyección Folklórica Valle Lo Herrera de San Bernardo, por un montode $1.200.000.-.1

LARA BALLARD _ FINAL FORMAT1/10/2005 8:03 PM476 Hofstra Labor & Employment Law Journal [Vol. 21:2president and already talking about lifting the ban. The first time thesubject of the ban came up, my battery commander joked about howeveryone was going to have to be issued soap-on-a-rope, since it wouldno longer be safe to bend over in the shower. I suppose he thought thiswas funny, since every time Clinton was mentioned in conversation, hewould exclaim, “Soap-on-a-rope!” I love the non-politically correcthumor of the military, but in some cases it can create a command climatethat is not only oppressive but also downright dangerous.I remember once at about 2 a.m. while deployed to Kuwait, when acouple of infantry soldiers stopped by our command post (CP) as theywere coming off their shifts. I was the officer in charge that night, andthe only other person present was an enlisted soldier who manned theradios. The two infantry soldiers started up with the “soap-on-a-rope”jokes, and kept it up until their comments were beyond the point ofdecency. I finally shooed them out of the CP. I didn’t criticize the jokes,but I told them the CP was not their hangout and they needed to goelsewhere. They left with a scowl. Even that, I knew, would raisesuspicions—that I didn’t think their jokes were funny could mean I wasa lesbian. The enlisted soldier said nothing. I returned to the UptonSinclair novel I was reading, and the CP was silent for several momentsexcept for the quiet din of the generators outside.“Thanks,” the soldier said suddenly.“Nothing to thank me for,” I said, defensively. “The CP is not thedamned water cooler.” I was thinking, “I do not want to talk about this. Ido not want to talk about what just happened with this soldier.” Ireturned to my book.“You know,” he tried again, “there aren’t many folks around herewho read Upton Sinclair.”Aha! Now I was marked as both a faggot-lover and a socialist. Ireally did not want to have this conversation. I turned the book over andstared at the cover. “It’s just something I picked up off the free stack onthe bookshelf,” I said nonchalantly.Long silence. He stared at the door, again breaking in on myattempt to read. “Yeah,” he sighed, “those guys . . .”By now I had read the same paragraph five times. “The thing is,” hesaid finally, “I have a gay cousin.”I put the book down. “OK,” I said. I was trying my best to conveycalm acceptance, but my heart was racing. I was thinking, “I do not wantto have this conversation. I do not want to out myself to a soldier. And Ido not want to have to lie to him.”

algunos aspectos que en esta gestión, de 5, 6 meses, hemos puesto algunos énfasis en este proceso,entonces quiero compartirlo con ustedes.Con las reformas que se están produciendo en educación, con la subvención escolar preferencial,siempre hemos tenido nosotros una subvención volcada a la cobertura, históricamente el bouching,que es una subvención a la demanda, genera que los alumnos tuvieran un derecho al estudio, conuna cobertura prácticamente del 100%, pero ahora con la subvención escolar preferencial se orientael currículum hacia la calidad.En ese contexto, nosotros hemos visto como este instrumento de planificación y gestión de laeducación municipal, hemos tratado de integrar, tratar de integrar un nuevo paradigma paragestionar estas prácticas, no con el paradigma funcionalista, aislado, sino que integrar en equipos detrabajo este tema, lo que se está viendo, a partir de este instrumento que tenemos actualmente, alcual le queremos hacer algún rediseño, o no algún rediseño, un rediseño a partir de algo que voy aexplicar más adelante.En el caso del currículum, la dirección, nosotros hemos asumido como un desafío a corto plazo,integrar estas tácticas aprobadas por el Concejo Municipal, pero con una mirada más integradora,para generar mayor impacto de calidad en la educación de nuestra población escolar en unaperspectiva olística más integral. Yo voy a dar algunos datos, posteriormente, de SIMCE y algunassituaciones, porque los datos no sirven si no ameritan un buen análisis y las causas de ésto.En todas aquellas tácticas que están vinculadas al currículum, a los subsectores del plan de estudio,se han integrado curricularmente a través de un equipo, 3 ó 4 personas de estas tácticas hantrabajado juntas, para mirar esta mirada multidisciplinaria e integral del currículum, por lo tanto ahíhay un sello que yo quiero señalar que estamos instalando, estamos instalando en este primerperíodo. En ésto se consideraba que muchas veces, si no hay un nexo que instale en losestablecimientos, y yo he escuchado un poco esas críticas en los directores y en otros actores, cómollegamos, cómo instalamos estos cambios en los establecimientos.De acuerdo a la ley 20.006 y 19.979, hay un cambio en el rol del director, el director pasa a ser elnuevo jefe y líder pedagógico en el establecimiento, por sobre los aspectos administrativos, por lotanto el jefe técnico, que es otro actor relevante también para liderar los procesos pedagógicos, setrabaja con ellos, para que ellos a su vez repliquen estos talleres, estas prácticas pedagógicas conaprendizajes más significativos, ellos replican esos talleres al interior de sus establecimientos, consu profesores. Por lo tanto ahí también hemos puesto una manera distinta de trabajar.El trabajo de convivencia escolar se focaliza en la prevención, con el objeto de disminuir aquellosfactores que dificultan el proceso de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes.Nosotros tenemos, en este momento, un fenómeno que se está haciendo casi dramático, que es elbooling, es una realidad de tipo social, que tiene que ver con los tipos de familia, con disgregaciónfamiliar, tiene que ver con alto índice de madres jefas de hogar, que salen al campo de trabajo; tieneque ver con otros factores de riesgo, como la droga, el alcoholismo, y otros, en los subsectores enque nosotros prácticamente tenemos el 80% del segmento escolar que llega a los establecimientos3

municipales.Dentro de ésto, de esta prevención, que hay un proyecto muy bueno, que es de la JUNAEB, y conaporte también de las tácticas, que es aquella que ejecuta actividades vinculadas a la construcciónde habilidades sociales por parte de los alumnos, lo que potencia el logro de objetivos verticales ytransversales. Este es un trabajo que hacen profesionales, psicólogos, asistentes sociales, quetrabajan en 2° año básico, cuando el niño está en esa etapa, de manera de prevenir desajustes de lapersonalidad.Un componente fundamental de esta gestión, que ya venía en camino, que está dado por la ley, sonlos consejos escolares. Los consejos escolares están constituidos en un 100%, es una instancia departicipación que hay que ir potenciando cada vez más, de manera que marque la gestión delestablecimiento. En estos consejos escolares, el caso de los liceos, participan representantes de losprofesores, de los alumnos, de los centros de alumnos en el caso de los liceos, del sostenedor y eldirector del establecimiento, y podría ampliarse a otros miembros, según acuerdo del mismoconsejo escolar. Constituye una instancia de participación efectiva, por parte de la comunidadescolar, y a mi juicio, por los datos que tenemos, yo creo que hay que ir ampliando y optimizando,de manera que es parte de la gestión de cada establecimientos.Dentro de la innovación, que también hay varias tácticas, yo estoy haciendo acá una síntesis, queestá el tema de la conectividad y las redes, ya no estamos hablando de una educación aislada,estamos hablando de una educación en sistema, una educación en que un establecimiento aprendede otro, en que los profesores con mayores logros, también van poniendo sus capacidades, susproyectos, sus innovaciones, al servicio al currículum.Nosotros pretendemos generar círculos de calidad, que son aquellos grupos de profesores que en losestablecimientos educacionales se unen para generar un valor agregado a la propuesta pedagógicadel establecimiento. Dentro de ésto tenemos también, en forma muy significativa, una ampliaciónde la capacidad de equipamiento tecnológico, que está todo el detalle ahí, en el informe queestamos entregando. Y fuerte impulso a la capacitación de los profesores y también de losapoderados, alumnos, ampliando en número de computadores y maestros, obviamente, con políticasde gobierno, y el bicentenario.Ahí está la Escuela España, 40 equipos, que los alumnos trabajan con ellos y van dándole un valoragregado al modelo pedagógico de ese establecimiento, y ésto que tiene que ver con laalfabetización digital, los infocentro, que es la comunidad la que se integra a la cultura,prácticamente, a través de estos infocentros. TIC en el aula, que consta de 78 salas en 11establecimientos, que cambia significativamente la práctica pedagógica, equipados con note book,sistema de parlantes, telón, data show, ahí los alumnos investigan, hacen ponencias, dan cuenta delo que han investigado a través de esta tecnología. El desafío, yo diría, es darle una aplicaciónpráctica y que impacte en los aprendizajes de los alumnos, o sea, no es la tecnología por latecnología, es la tecnología incorporada al currículum, para generar mejor aprendizaje en losalumnos.Ahí tenemos algunas fotos, beneficiados con TIC en el aula, ahí sale el listado de todos aquellos4

colegios que ya en esta primera etapa se encuentran beneficiados con la aplicación de la TIC en elaula, escuelas que si no fuera por estos programas no tendrían este acceso, que ya prácticamenteestá provocando un cambio cultural en el trabajo que se está haciendo.Bueno, ahí el plan bicentenario debe luchar por nuestro país, es cerrar la brecha digital, tiene quever con el clima del capital cultural que actualmente existe en nuestros 40 establecimientos. Hoy endía no contamos con la dotación necesaria para control educacional, por lo que durante los primerosmeses de este año, en conjunto con la Universidad Católica, se ha comenzado a verificar en terreno,revisando lo referente a infraestructura, conectividad, electricidad y seguridad, con ello obtenemosla situación en la que se encuentra cada establecimiento para recibir el nuevo equipamiento. Aquíyo quiero acotar algo, todos estos proyectos que significa aportes del Estado, a través del Ministeriode Educación, y que tiene que ver con el tema financiero, significan compromisos de laCorporación, nuevos compromisos, y en algunos casos nuevas deudas, porque para instalar una salade éstas, significa implementar, cerrar, adquirir muebles, necesitamos, por lo tanto, implica uncompromiso del Estado y también implica un compromiso de la educación municipal.Bueno, así sale un detalle de otro, la verdad es que es cuantioso, computadores, scanner, en la salade clases, un note book y proyector cada 4 cursos; en otras dependencias de uso educativo uncomputador cada 8 cursos, también hay computador en la sala de profesores, acá hay un paradigmade la colaboración, que también en los establecimientos tienen que aprender los adultos, el profesoren los espacios de jornada curricular no lectiva, que se llamaba anteriormente de colaboración, debetener también tecnología, posibilidades de investigar, posibilidades de hacer proyectos, de maneraque el tiempo que no está en el aula el profesor investigue, planifique y pueda efectivamentetransformarse en un diseñador del currículum y no en un mero ejecutor, para eso estamos ypensando utilizar la investigación en acción.Acá hay algunos datos que aterrizamos con la realidad aquí y ahora. El último SIMCE, si locomparamos con el anterior, hay 11 establecimientos que han superado su puntaje en relación alaño anterior. Hay 18 establecimientos que mantienen su puntaje, sin cambios significativos, y 3establecimientos bajan. En 4° básico 10 establecimientos tienen un alza, 7 establecimientos notienen cambio significativo, 3 establecimientos bajan su puntaje en relación al año anterior.Vamos a ver otros datos que nos permiten poner en contexto esta realidad de la educación del sectormunicipal. Si nosotros comparamos períodos del año 2002, 2003, con los 2005 y 2007, tenemosuna leve alza, en el año 2007, comparado con el período 2002 y 2003, el 2006 no hay cambiossignificativos, hay una leve alza, el año 2007 comparado con el período anterior, del año 2002 y2003.SR. PEREIRASRA. CUEVAS¿Dónde está el alza?, no lo veo.¿Pero dónde, en qué?.SR. PALMA Está acá, no es significativo, estoy diciendo, pero hay una mejora el año2007 en los subsectores.5

SRA. CUEVASPero dónde.SR. PALMA Veamos el año 2007, comparado, estoy comparando el 2002 con el 2003, el2005 estoy diciendo que no hay cambio significativo, y el 2007 hay...SRA. CUEVASSR. PEREIRASRA. CUEVASSR. PALMA8°.SRA. CUEVASSR. PALMASR. PEREIRASRA. CUEVASPero hay una baja, yo lo veo a la baja.Tal vez está mal hecho el gráfico, pero no logro visualizar.Pero está malo, los porcentajes son más bajos.No, es que lo que pasa, pero vean los datos, allá, 217 y 212, veamos el delPero la cuarta está claro que el 2007 bajó.Sí, vamos a ver acá, de acuerdo, pero no es significativo el cambio.No, pero no hay alza.Pero bajó, no hay alza como manifestó usted.SR. PALMA Lo que pasa, no, lo que pasa es que hay tablas para señalar cuando essignificativo el cambio, se habla de 15 puntos cuando un cambio es significativo.SRA. CUEVASPero no hay, sea como sea, no hay una alza.SR. PALMA Sí, de acuerdo, pero no es significativo. El año 2007 comparado con el2001, también tenemos una alza el 2007, que en general, pero que no es significativa tampococomparada con el 2001, por lo tanto podríamos señalar que se mantienen los resultados, estamosviendo también acá en el caso que supera en lenguaje, supera al 2003 y en matemáticas supera, peroen cifras no significativas.Hay aquí un análisis, por eso quiero ver yo el detalle acá, es que en este caso tampoco haydiferencias significativas, vamos a comparar con comunas similares a ésta, ahí queremos explicardespués el tema de la segmentación, con La Florida, que es una comuna que tiene 323 puntos, LaPintana 214, Puente Alto 223, San José de Maipo 222, Huechuraba 215, Recoleta 225 y SanBernardo 221.SR. VENEGASSR. PALMApágina web.¿De dónde sacas esas cifras?.La fuente es el diario El Mercurio, en un suplemento, y del SIMCE, en laSR. VENEGAS ¿El 221 es del año 2007?.6

SR. PALMAEl último, de 4° básico.SRA. ALCALDESA Promedios, son promedios.SR. PALMA A ver lo que quiero señalar yo es que son comunas promedio, promedio delos 3 subsectores. No hay diferencias significativas cuando se habla de entre 225, 221, 222, por esoestán en situación similar, con alcaldes de distintos sectores.SRA. ALCALDESA Con los alcaldes antiguos también.SR. PALMA Pero en definitiva éste es un dato relevante, porque si vemos cualquier,porque cuando hablamos de significativo, hacemos un cálculo de acuerdo al número de alumnos,por ejemplo si hay un curso de 20 alumnos que se compara con otro de 45, es una cosa, ahí ladiferencia, para que sea significativa, tiene que ser de mayor puntaje, si el curso que tiene menosalumnos tiene mayor puntaje, tiene que a lo menos tener 15 puntos más que el otro que tiene másalumnos, es una tabla que también plantea ahí la medición del SIMCE, por eso que hablo dediferencias significativas, que están establecidas con varianzas estadísticas.Bueno, ésto es similar, lo otro era de 4°, ésto es de 8°, La Florida 233, La Pintana 221, Puente Alto235, San José 234, Huechuraba 225, Recoleta 232, ahí San Bernardo está más alto, pero siguesiendo de que no hay diferencias significativas, del punto de vista estadístico.Acá yo quiero explicar un poco el fenómeno de la segmentación social que afecta a todas estascomunas, del sector municipal. Hay un 10% de alumnos del grupo bajo, del punto de vistaeconómico, 10%, que va a los establecimientos, que rindió la prueba SIMCE, de los cuales un 8%corresponde al sector municipal, si ustedes lo comparan con el particular subvencionado, solamenteun 2 va al sector municipal, del grupo bajo. Pero además en el grupo bajo los puntajes del sectormunicipal son más altos que los del subvencionado, eso también es un dato que está disponible.En el grupo medio bajo, estamos hablando grupo medio bajo, sueldo mínimo, 7 años de estudio lasfamilias, esas son las características fundamentales del grupo medio bajo, según estratificaciónSIMCE, hay un 32% que corresponde también al sector municipal, 32% de esos alumnos van alsector municipal, por lo tanto total bajo más bajo, corresponde a un 40% de los estudiantes de esesegmento, van al sector municipal, y solamente 8% van del sector subvencionado a estosestablecimientos. Cuando hablo del tema de segmentación y por qué se agrupan los alumnos conmás riesgo social, o más vulnerables, eso genera un tema pedagógico, porque están estudiandojuntos alumnos con códigos más restringidos, con lenguajes con menos estímulo, con menosingresos familiares, con menos años de estudios los padres, que están estudiando juntos, y ahí esdonde diferenciamos lo que era la educación pública histórica, en que estudiaban juntos losdistintos sectores sociales, en una misma aula, había una mejor distribución del capital cultural enun aula, lo que se pierde con la segmentación, por lo tanto estos datos apuntan a explicar la brechasocial que existe en los alumnos del sector municipal.También tenemos ahí una nota muy positiva de la Escuela Elvira Brady, que en el último resultado7

de los liceos HC, aparece con un promedio de 507 puntos, que si se compara con otros colegios dela Comuna, de cierto prestigio, está ahí en ese tramo, es un puntaje que no baja, en relación a esoscolegios, está incluso el Sagrado Corazón ahí.Nuestras metas para el presente año, a partir de lo anterior, en primer lugar que queremos rediseñarel PADEM para potenciar más la educación, que llegue efectivamente los aprendizajes a losalumnos, por ejemplo en el PADEM del año 2009, los programas de fortalecimiento son parte delPADEM, van a ser, por lo tanto aquí hay una integración de instrumentos de gestión que van apotenciar la educación de los alumnos en los colegios, van a tener mejor financiamiento, va a habermayor aporte, pero orientado a mejorar los aprendizajes de los alumnos.También potenciar y fortalecer los proyectos educativos institucionales, que es nuestra segundameta, eso significa que hemos hecho algunas encuestas, hemos algunos estudios, nosotros estamoshaciendo un trabajo participativo, PADEM hemos tenido 4 jornadas con participación de todos losdirectores, de todos los jefes técnicos, de los profesores, por lo tanto el PADEM, y lo ponemos ahíal final, ese paradigma tiene que ver con la participación.Potenciar y fortalecer los proyectos educativos institucionales, ese es el instrumento más importanteque tiene el establecimiento, lo que le da una identidad, lo que le da un sello, y que tiene que vercon sus realidades propias y específicas. Y lo otro tiene que ver con algo que también ha salido enestas jornadas, porque no ha sido algo impuesto, que es un plan integral de desarrollo profesionalpara docentes y asistentes de educación, que también nosotros lo tenemos como meta para este año,cuando hablo de un plan integral de desarrollo profesional, estamos viendo que ese profesor y eseasistente de educación, es visto como una realidad multidimensional, es un profesor se tiene quecapacitar en ciertas disciplinas de la educación, pero también es un profesor que de repente estáestresado, que de repente tiene una serie de problemas, que también necesita apoyo y necesitacolaboración.Por lo tanto todo ésto nosotros lo vemos con un criterio de colaboración, no de imposición, departicipación y de trabajo en equipo, eso es lo estamos haciendo, no lo estamos haciendo en formaaislada, lo estamos haciendo con participación de todos los actores. Eso sería, Sra. Alcaldesa, Sres.Concejales.SRA. ALCALDESA Ofrezco la palabra a los Sres. Concejales, si quieren profundizar en algúntema, si les queda alguna duda. Sra. Nora, después Srta. Sonia.SRA. CUEVAS Buenos días, Sr. Palma, no hemos tenido todavía la suerte de concretar unareunión de la comisión, por diferentes motivos no hemos podido presentarnos para trabajar enequipo.Alcaldesa, yo, frente a este avance, de partida creo que los Concejales, como fiscalizadores,debiéramos conversar en terreno para ver si hay efectividad en lo planteado acá, porque a mí,cuando yo escucho ésto hay cosas que me gustan mucho, otras que a estas alturas del año estamoshablando de rediseñar el PADEM, me parece insólito, y lo aun más insólito me parece que usted,como Director de Educación, no tenga la intención de conversar con nosotros los Concejales, ya8

que dentro de los nuevos paradigmas usted habla de participación y de trabajo en equipo, parte delequipo también somos nosotros, entonces me parece insólito que ya casi terminando el año estemoshablando de rediseñar el PADEM.Yo creo que cuando hablamos de rediseñar, aquí hay problemas de la contingencia escolar, de losjóvenes, que se han dado, lamentablemente, en esta Comuna, ya, como el booling, por ejemplo, enla Escuela de Lo Herrera, y sin embargo no habla aquí, no lo toman como tema importante lacapacitación y la adaptación que tiene que tener, sobre todo el docente y el asistente de laeducación, para tratar estos temas tan importantes. En este caso cómo lo enfrento, hay unaconsecuencia legal, hay una sanción legal por no denuncia, entonces yo creo que esas cosas mehicieron falta en este avance que usted está dando, sobre todo hablando que vamos a rediseñar elPADEM.Por otro lado, yo cuando hablan, siempre que tenemos exposiciones de la Corporación, acá, y deeducación, se habla de la aplicación de nuevas tecnologías, de aparatos, de todo lo que nos ofrece elsistema, y la verdad es que yo me pregunto, ¿irá por ahí el crecimiento, irá por ahí el desarrollo, elalza de la educación?, cuando estamos viendo las estadísticas, y estamos en baja, no estamos arriba,usted dice en lo que está más arriba no es para nada importante, o no es sustancial el avance quepodemos haber tenido.Entonces, me preocupa ésto de invertir, porque todos, todos los programas vienen compra decomputadores, con data, con telones, no sé si por ahí va el camino. Si usted recorre los colegiosparticulares y subvencionados de la Comuna, hoy día, que tienen mejores puntajes, mejoresresultados que nosotros, no tienen esta tecnología tan específica para cada niño, yo creo que ahí meapena saber que crean que la solución está implementando aun sólo con más computadores y conmás tecnología.Por otro lado, me gusta el plan de desarrollo profesional para docentes y asistentes de educación,me gusta que exista ahí esta consideración.Por otro lado, hay gastos aquí, en este avance, yo creo que usted dejó de lado todo lo que es elinforme de avance, y uno quisiera saber, aparte de los gastos increíbles que aparecen en tecnología,que me aparecen en varios presupuestos, porque no solamente en las tácitas PADEM, en lasiniciativas tenía millones y millones en aplicación de tecnología, las iniciativas decían eso, dice, porejemplo, la aplicación de módulos de lenguaje, compra de proyector, visita, apoyo de supervisor, nosé a qué se refiere tanto gasto, en esta táctica llevamos gastados $851.669.-.Por otro lado, en la táctica N°10, o el N°10, donde dice desarrollo del pensamiento de la educaciónde nivel básico, habla de elaboración de planes anuales, llevamos gastados 13.000.000 y tanto, ¿esen contratos, quién está a cargo de la capacitación, son los mismos docentes, hemos contratadoempresas, cuáles son los establecimientos que se ha aplicado esta táctica?, porque hablamos de 9,yo quisiera saber cuáles son los 9, yo creo que de eso se trata un avance, no de cosas tan generales.Entonces, como le digo, me quedan duda respecto a todo ésto, porque yo con este instrumento en lamano, qué tengo que hacer responsablemente, ir a terreno, constatar que realmente ésto se esté9

ejecutando, hablamos de que ya llevamos gastados 185.380.000 y tantos, y la verdad es que yo creoque el estado de avance generalmente va de la mano de un desglose real de en qué se han gastadoestas platas, quiénes son, como le digo, las personas, cuáles son los colegios que estamos aplicando,queda aquí en la duda, y sabes qué, algo que me gusta mucho, y que aquí vayan mis felicitacionespara todo el cuerpo docente, y la comunidad escolar, es que la mayoría de las tácticas que ya tienenaplicado el 40, el 50, el 45, están en un alto porcentaje aplicado, fíjate que, curiosamente, no tienencosto, yo creo que se hace bastante con la genialidad, no tienen costo, no han tenido todavía gastos,entonces eso me habla muy bien de que la gente está poniéndose, firmemente, con las tácticas,aplicando, usando gestión, que es lo que debiéramos explotar, y no así tanto gasto, porque la verdades que hay millones gastados, evidentemente, aquí en los campamentos de verano, se entiende queeso es plata que hay que gastar, pero en otros, como te digo, me llama la atención que con tanpoquita plata ya estén ejecutados en un 50% y tanto, 40% y tanto.Así es que me quedan en la duda estos avances, que son, para varear, bastante generales, y yo creoque una vez más me queda la duda si la gracia está en aplicar mucho la tecnología y lacomputación, en relación a los buenos resultados de los privados, yo creo que más que eso nos hacefalta que todos estos millones que gasta el estado en aplicar la tecnología, a lo mejor lo aplicáramosen dejar contentos a los docentes, pagar deudas históricas, no sé, yo creo que es un tema país,Alcaldesa, es un tema mayor, pero a veces me pregunto si sumáramos la cantidad de millones,cómo estamos renovando todo el tema computacional, los TIC, la gente que está trabajando en éstoy no obtenemos buenos resultados, a mí verdaderamente me preocupa, me preocupa que crean queel crecimiento educacional en esta Comuna vaya por ahí, aplicando sólo la tecnología.SRA. ALCALDESA Srta. Sonia.SRA. GONZALEZ Buenos días, especialmente al Sr. Miguel Ángel Palma, no tenía laposibilidad de saludarlo. Yo echo de menos, Sra. Alcaldesa, creo que fue una falla tanto para lapresidenta de la comisión de educación, como para el resto de los Concejales, no habernospresentado, no haber tenido una reunión formal con él, una vez que fue nombrado Director deEducación.SRA. CUEVASLa pedí, perdona Sonia, la pedí varias veces, pero no tuvo el momento para.SRA. GONZALEZ Claro, siento que tengo sentimientos encontrados, porque con el afecto quetengo por Sonia, que tuvimos una relación tan cercana, con todos los Concejales, en general, creo,no había ningún tipo de diferencias respecto de nuestro color político, ella siempre estuvo abierta anuestras dudas, y fuimos aprendiendo, yo sobre todo, que soy una Concejala nueva, fui aprendiendode todos los funcionarios, y especialmente de Sonia, en el ámbito de educación también.Así es que yo espero que se repare eso, solamente creo que todavía es tiempo, no hemos terminadoel año, sería bueno que cuando ya se discuta el PADEM del próximo año haya por lo menos unareunión con todos los Concejales, que usted disponga de tiempo, porque creo que en nuestro diarioquehacer recibimos sugerencias, dudas, inquietudes de los apoderados, de algunos profesores,incluso de algunos directores y directoras, que me imagino yo no tienen los canales directos conusted, para poder hacerle llegar estas inquietudes, y lo hacen a través de nosotros, entonces yo creo10

que falta un poquito más de integración en ese ámbito, porque la comunidad educativa, si biennosotros somos representantes de la ciudadanía, la comunidad educativa que está inmersa en ésto,diariamente, también tiene mucho que decir, y mucho que aportar y ser escuchado, y ser integradosa estos programas.Yo he visto cambios a lo largo de estos 4 años que llevo, revisando especialmente las tácticasPADEM, porque lo vuelvo a reiterar, cuando llegué había menos de un 25% de ejecución, lo queme extrañó bastante porque no estaba amarrado el presupuesto a las tácticas, especialmente, y segastaba la plata en otras cosas. Y ahora, como promedio, me encuentro con un 52% de logros, y ungasto de 46% ejecutado hasta la fecha.Sin embargo no he recibido, don Miguel, el resumen del año pasado, yo sé que a lo mejor no lecompete a usted directamente, pero yo no he recibido el total, me gustaría saber el porcentaje delogro del año pasado, y el porcentaje financiero gastado el año pasado, para poder comparartambién, hemos ido avanzando, sumamos 25, después subió a un 40, después nos llegó un informede un 60, pero el informe final nunca nos llegó, por lo menos a esta Concejala no, entonces creoque es importante también, para poder comparar.También me ha llamado la atención, por el análisis que usted ha realizado, de que los logros entodas las tácticas son muy diferentes, lo mismo que decía la Concejala Cuevas, hay una disparidadentre los logros, los gastos, en algunos llevan un 50%, en cambio llevan $0.- gastado, lo que hablamuy bien, desde luego, de las personas que están a cargo de estas coordinaciones, pero me gustaría,en las observaciones habían algunas informaciones que me venían muy bien para poder explicarésto, pero no está en todas, lo echo de menos, ojalá para el próximo informe, don Miguel Ángel, encada una de las tácticas donde llevamos menos de un 50%, porque llama la atención, por loavanzado del año, nos expliquen por qué ha sido así, por qué los logros llevan un 50%, 30% enalgunas, desarrollo personal 30%, y un 37% del gasto financiero, etc., creo que para no aburrir a laconcurrencia, porque es un Concejo muy largo, me gustaría que el próximo informe fuera con lasobservaciones pertinentes, sobre todo en las tácticas que son de menor porcentaje de logro yporcentaje de gasto.Desde luego yo le quiero explicar, aunque cae de perogrullo, por todo lo que he dicho, que esperoque este año me pueda ir de este período habiendo logrado el 100%, tanto financieramente, comoen estado de avance, y ojalá usted sea el que reciba todas nuestras felicitaciones el próximo año,porque espero estar acá en este podium, si así lo decide la ciudadanía, pero cada vez he sido másexigente, y creo que vale la pena, porque son, si usted yo creo que comparte la misma opinión queyo, lo que marca la diferencia en muchos establecimientos son estas cosas, creo que los apoderadosnos hablan bien de ésto, cuando hay un establecimiento preocupado de las tácticas PADEM, yo herecibido buenos comentarios también, no hay que hablar solamente lo negativo.Y a lo contrario que dice la Concejala, a mí me encantan las nuevas tecnologías, porque creo quetambién fomenta que nuestros niños y nuestros jóvenes, a través de Internet, a través del uso de lastecnologías, adquieran nuevos conocimientos y nuevas fortalezas, que muchas veces no se lo da elmedio, creo que es un buen escape y medio de sujeción de muchas cosas y herramientas que podríahacerlos integrarse a la sociedad cuando un profesor no está cercano, cuando un padre está ausente,11

y usted habló muy bien de las madres jefas de hogar, que están fuera del hogar, pero creo que es unavisión bastante machista, porque yo trabajo en un programa, que es el programa Puente, y el 70%de las jefas de hogar se hacen cargo porque hay un padre ausente, entonces creo que también hayque tirarle las orejas a los papás que no se hacen cargo de los hijos, y porque las madres muchasveces tienen que trabajar fuera del hogar, porque no tienen un sustento afectivo y económico, encuanto a la crianza de sus hijos, entonces es un problema social, que tiene que ver con el machismode nuestra sociedad también.Y por último, me gustaría que las próximas tácticas PADEM, que usted va a estar trabajando parael 2009, vinieran, para poder nosotros también, porque yo no puedo estar en los 40 colegiosmunicipalizados, que vinieran con un acta de la colaboración, o de las ideas que fueronimplementadas a través de los consejos escolares, que viniera cada una, para yo decir, O.K., aquíestá presente el presidente del centro de alumnos, el centro de padres, centro de apoderados, y sehiciera como una norma habitual, para que después no nos digan que no hemos tomado en cuenta laopinión de la comunidad, gracias.SRA. ALCALDESA Don Germán, tiene la palabra.SR. VENEGAS Una sola cosa, Sra. Alcaldesa, estimado Director de Educación, quiero hacersimplemente una petición, hemos discutido muchas veces los informes previos, los informes finalesdel PADEM, hemos cuestionado, hemos peleado por este tema, pero yo le quiero hacer una peticióna usted, Alcaldesa, como presidenta de la Corporación, generalmente lo que vemos acá soninformes, o ya sea en power o en papel, yo creo que hay un planteamiento que se hizo aquí, que yolo recojo, y me gustaría de aprovechar, y en el mes de agosto, ya en el mes de septiembre se va aentrar en un período mucho más complejo, electoral, de que justamente poder programar una visitadel Concejo Municipal, aprovechando el martes, que no tenemos Concejo, y poder recorrer por lomenos unas 7 u 8 tácticas PADEM, porque yo tengo una visión parcial práctica, porque conozcoalgunas de ellas, conozco algunos profesores que están a cargo, y conozco como se estándesarrollando, y tengo una visión en algunos bastante buena, en algunos regular y en otrossimplemente no tengo noción no tengo información.Entonces, yo creo que sería bueno, sería sano, poder hacer, con usted, con la Alcaldesa, enconjunto, podría recorrer, concretamente, los colegios, como está operando. A mí me gustaría tenerese contraste de esa visión práctica, en términos de cómo se está desarrollando en el colegio latáctica, cuáles son los problemas, para contrarrestar un poco el informe que dio el encargado deeducación y tener una visión más integral y más completa, y lo mejor es tenerlo del profesorado, delos niños, de los alumnos, en términos reales.Yo, me gustaría eso, y me gustaría que eso lo programáramos en lo que queda, en la última semanade agosto, Sra. Alcaldesa, porque creo que sería sano, sería bueno, y sería bastante ilustrativo y nosdaría muchos más elementos, para lo que resta de este Concejo y el próximo Concejo tenga queresolver justamente las tácticas PADEM, podría dar muchas más pistas, en términos cuandopodamos discutirlo, cuando tengamos elementos prácticos y no solamente informes teóricos, queuno los lee, pero es muy diferentes cuando uno tiene el contraste entre la práctica y el documento,Sra. Alcaldesa.12

SRA. ALCALDESA Don Francisco, tiene la palabra.SR. PEREIRA Buenos días a mis colegas Concejales y al público presente. El otro día fui,cuando asumió la nueva Unión Comunal, y el Gobernador le da una buena noticia a la UniónComunal y a los sanbernardinos, y era que la Presidenta abrió la posibilidad, en la lógica de laderrota de la delincuencia, la Presidenta abrió la posibilidad a la Unión Comunal de postular a unproyecto, y el proyecto consistía en un data show y en un note book para el tema de la derrota de ladelincuencia contra la delincuencia en San Bernardo.No quiero decir que no sea bueno que exista tecnología en estos temas, pero creo que la base en laderrota de la delincuencia no está en un note book ni un data show. Lo mismo, quiero extrapolarloal tema de la educación, está bien que hayan computadores, yo estudié en el Sagrado Corazón, veopor ahí un compañero mío del Sagrado Corazón, no tuvimos computadores, no tuvimos miles decosas, con suerte funcionaba el laboratorio de inglés, me acuerdo, no somos, tal vez, hijos de latecnología, y hoy día estoy lo más tranquilo y gracias a Dios me fue bien en la vida. Yo creo que lasolución no pasa por más computadores, aun cuando creo que es muy importante, pero la soluciónen el tema de la educación, pasa por otras cosas, por perfeccionar a los profesores, por mejorar lossalarios, y por otras cosas más que no tienen que ver también, de repente, con ofertas populistashacia los profesores.Eso es lo que quería señalar en primera instancia. Lo segundo, usted habló de un avancesignificativo, ¿el avance significativo ese un término técnico o es una expresión visceral?, o sea, unavance significativo se mide, cómo se mide, no entendí cómo se medía, pero bueno.Otra pregunta, por qué se compara, en el cuadro que usted mostró, usted en algún momento diceque hubo un alza en el 2007, tal vez fue un error de usted, don Miguel Angel, porque en la barragráfica, a simple vista, y comparado con todos los años hacia atrás, nos dimos cuenta que en el2007 no había ni un alza, ni un alza, ni una, cuando se señaló que había un alza, no había alza,visualmente, ni siquiera era necesario ver los números, pero si uno veía el cuadrito arriba, con losnúmeros, también nos damos cuenta que no había alza, pero sí reconozco que había alza en el 2007comparándolo con el 2001, entonces esa comparación, ¿es técnica, se comparan períodos, por quécompararon el 2001 con el 2007?, porque si se hubiera comparado el 2007 con el 95 también pudohaber ahí un alza, de 1995 al año 2007, mi pregunta es por qué, ¿para demostrar que hubo un alzaen el SIMCE en el 2007 se comparó con el 2001?.SRA. CUEVASY no con el 2004, por ejemplo.SR. PEREIRA ¿Por qué con el 2001?.SRA. ALCALDESA No habiendo más intervenciones... don Leo Soto.SR. SOTO Gracias, Alcaldesa. El tema de lo que es la evaluación del PADEM en laComuna en San Bernardo es un tema muy complejo, porque la problemática de la educación en SanBernardo es compleja, es una de las comunas más deprivadas, ahí hacía un análisis del nivel13

socioeconómico de los alumnos en San Bernardo, y las bases de comparación son con las comunasmás pobres de Santiago, La Pintana, Puente Alto, Huechuraba, y lamentablemente nosotrosquisiéramos que esa gráfica, esos indicadores, mostraran una evolución distinta, es decir, quenosotros en San Bernardo fuéramos mejorando las competencias de nuestros alumnos.Lamentablemente las estadísticas demuestran que no hemos tenido avance significativo, no estamosinferiores a la media, pero a la media de base de comparación, pero tampoco estamos muy a nivelsuperior a eso. Creo que la herramienta que pretende, que se encarga de mejorar precisamente lacalidad de la educación que entrega la educación municipal en San Bernardo, es el PADEM, dondese contienen todos los proyectos, donde se contienen los programas que tienden a mejorar la calidadde la educación.Yo soy un firme partidario que ojalá este PADEM se ejecutara siempre en un 200%, yo creo que lamejora de la educación va por este lado, va por los programas que están contenidos en el PADEM,y a veces vemos con sorpresa que en años anteriores no se han completado íntegramente, a veces hasido por falta de presupuesto, o por otras razones, pero cuando no se cumple el PADEM, cuando nose ejecuta íntegramente, se producen estos resultados.Yo esperaría que en el tiempo debiéramos ir mejorando el aporte del Municipio al PADEM, porquede otra forma no es posible seguir avanzando, yo soy firme partidario de las tecnologíasinformáticas de la comunicación, yo creo que pensar en el mundo de hoy de que hayan estudiantesque no tengan acceso a los computadores en su casa, pero tampoco lo tengan en el colegio, esdejarlos en la frontera del conocimiento, es dejarlos en el limbo, en la periferia. Yo a lo menosdebiéramos tener, como educación municipal, dos computadores por alumno, como establece comometa.Pero más importante que comprar los aparatos es la utilización que se les dé, yo en eso concuerdocon muchos directores, bueno, nos traen computadores, pero nadie les dice como hacer clasesentretenidas con ésto, a nadie le enseñan como manejar los software, o que los niños entiendan queahí están pasando cosas en la sala de informática. Yo reo que eso es como el segundo salto quedebieran tener ahí las tecnologías de información, alcanzando una cobertura mínima, concomputadores en todos los colegios, a un nivel suficiente, antes que queden obsoletos, hay que darel salto a la utilización, que los niños tienen a veces mucha más aptitud para desarrollar esa faceta,pero muchas veces no tienen el acompañamiento adecuado, esa es la responsabilidad delMunicipio, esa es la responsabilidad de la Corporación, y en eso nosotros no debemos abandonaresa responsabilidad.Bueno, por último, vamos a desarrollar con mucha atención el desarrollo de este PADEM,especialmente porque me gustaría hacer una consulta al Director, respecto de lo que es la ley queotorgó subvención preferencial, de qué forma estos nuevos recursos que otorga esta ley, donde SanBernardo tiene mucho que ver, porque tiene muchos niños en situación de recibir esa subvenciónpreferencial, cómo se combinan esos nuevos recursos con el PADEM, ¿entran al PADEM, esposible que esos nuevos recursos, que son importantes, permitan que se ejecute el 100% delPADEM, o permite que podamos agregar nuevos programas y nuevos proyectos al PADEM?, esaes mi pregunta al Director de Educación.14

SRA. ALCALDESA Vamos a terminar la rueda de preguntas, yo le ruego al Sr. Director quedespués usted dé respuesta a lo plantado por los Sres. Concejales. Don Sergio.SR. VILLAVICENCIO Buenos días, buenos días don Miguel. Bueno, yo creo que todo loque vaya en beneficio de poder mejorar la educación pública, tan alicaída hoy día, es importante, yocreo que este tema del PADEM es una forma de poder ir desarrollando ciertas estrategiasvanguardistas, para poder levantar la educación.Pero yo creo aquí, Alcaldesa, don Miguel, la gente que escucha, también, esta radio, y a mis colegasConcejales, yo creo que aquí la educación pública tiene un problema estructural, aquí hay muchagente interesada en que la educación pública desaparezca, y estos colegios que hoy día existen, quese ha hecho el esfuerzo de generaciones y generaciones, con platas del estado, queden vacíos, sinmatrícula, para que lo compren a precio de huevo aquellos señores que son beneficiados por laLEGE puesta, esa ley, en el Parlamento, por la Concertación.Aquí yo creo que uno de los grandes propulsores y responsables de este tema del lucro con laeducación, es justamente la Concertación, ellos son los que gobiernan, ellos son los que están allí,ellos son lo que propician, sus senadores, sus diputados, que logran que ésta, en definitiva, seimplemente esta ley maldita de la LEGE, que es peor que la LOCE.Por lo tanto aquí todo lo que apunte a salvaguardar la educación pública, para los sectores máspopulares, y para los sectores más golpeados por el sistema, este sistema neoliberal, este sistemaque propicia el dinero como lo más importante, y no a las personas, eso, todo lo que apunte en esadirección, tiene que ver con poder dar una educación decente a los jóvenes de este país, y nosolamente de San Bernardo, porque también las mediciones que hoy día se hacen a través delSIMCE, el SIMCE mide el mínimo de lo mínimo, el mínimo minimorum, o sea, quien no rindabien en el SIMCE quiere decir que hay una... hay un porcentaje de bajo la educación.Entonces yo creo que aquí, todo lo que tienda a fortalecer la educación pública, como dije, es muyimportante, y en ese sentido, las tácticas PADEM, acá se habla de que hay computadores, pero quéhacemos con los computadores, yo creo que hay que ir buscando la forma de ir incorporando latecnología a los jóvenes, pero también aquí hay algo que mí me gustaría dejar claro, esta cuestióntiene que ser una cuestión integral, o sea, aquí tenemos que inyectar más tecnología, tenemos quelevantar el nivel de retención, de conocimiento de cada uno de nuestros alumnos en los colegios,pero también aquí tiene que tenerse un trato decente con los profesores, hoy día si nosotrospreguntamos cuánto se le debe a los profesores de San Bernardo, son casi $500.000.000.-, aquí a losprofesores de San Bernardo se les debe más de $500.000.000.-.Entonces, por un lado tratamos de mejorar, de tirar para arriba, pero quienes son los gestores, lospaladines de entregar una mejor educación y de tirar para arriba el ánimo de los apoderados y de losalumnos, son los profesores, ellos se ven atrapados en una situación en la cual no se les hasolucionado un problema que es importante, que es una deuda que se tiene con los profesores, conlos docentes de San Bernardo, que son más de $500.000.000.-, entonces yo creo que las cosastienen que avanzar, pero avanzar todos juntos, o sea, los profesores, tenerlos contentos, pagarles su15

plata que se les descuenta de su sueldo, a las instituciones que corresponde y no bicicletear conplata de los sueldos de los profesores. Eso, Alcaldesa.SRA. ALCALDESA Don Miguel Ángel, por favor.SR. PALMA A ver, brevemente, primero destacar algunos logros que tiene la educación,la educación es a largo plazo. Tenemos 3 escuelas con excelencia académica, con 100% la EscuelaPilar Moliner de Nuez, Escuela Escritora Marcela Paz y Escuela Diferencial, y excelenciaacadémica con un 60% el Liceo Lucila Godoy Alcayaga, Escuela Haras Los Cóndores, que sonescuelas bastante vulnerables, y Escuela Cinco Pinos, son indicadores diversos, un 25% de laregión, y estas escuelas están en esa categoría, lo cual es un logro tener un puntaje nacional tambiénen la Escuela 1, con casi 280 puntos en matemáticas en 8°año, hay también muy buenosindicadores, porque también éste es un tema cualitativo.Sobre lo que se planteó acá, yo acojo algunas observaciones, sobre las observaciones que se planteaque no se cumple el porcentaje de acuerdo al período, me parece que asumo plenamente eso.Tengo que aclarar también que yo esperé una citación de la presidenta de la comisión de educación,y tuvimos, efectivamente, problemas de comunicación, por decirlo, porque en algún momento yollegué tarde del Ministerio, después debo haber llamado 3 ó 4 veces, y no pude comunicarme con laSra. Nora Cuevas.SRA. CUEVASLas mismas veces que yo lo cité yo.SR. PALMA Pero tuve la intención, y tengo testigos de que traté de comunicarme conusted, usted me iba a devolver la llamada, pero nunca supe. La intención ha estado, en todo caso.SRA. CUEVASSR. PALMAPor parte de ambos.La intención, ha estado, siempre, de reunirse, de ambos, yo creo que sí.Sobre el tema de la SEP, que es importante, porque es nuevo, ustedes pueden verlo en la página,nosotros estamos siguiendo ese modelo para el PADEM 2009, que sale en la página del Ministerio,un modelo tecnológico para elaborar el PADEM, en la página del MINEDUC, ahí es plantea, entreotras cosas, que la SEP debe ser parte del PADEM.También se plantea, un poco, un concepto de género, de manejar, el concepto de género, tambiéncomo elemento de diagnóstico, por lo tanto la idea es que sea un instrumento integral, que losdemás no estén aislados, sino que estén insertos ahí.Sobre los datos estadísticos, yo quise ilustrar fundamentalmente el tema de la segmentación, que enuna mirada histórica, el año es fundamentalmente de que no hay cambios significativos, semantiene una realidad, y mi tesis, mi hipótesis, hice una ponencia sobre ese tema, está vinculadocon el tema de la segmentación, lo podemos conversar también, por lo tanto no tiene que ver,muchas veces, con una gestión o con otra, sino que hay un fuerte impulso del tema social, el capitalcultural de los alumnos, que pesa fuerte, por esto estoy mostrando y comparando con comunas16

donde son distintos tipos de alcaldes, alcaldes muy exitosos algunos, bien valorados, que sacan altasvotaciones, y que sin embargo no hay esas diferencias significativas.El concepto significativo es un concepto estadístico y no visceral, que lo puede ver ahí en toda lametodología del SIMCE, y está establecido.Por otro lado, lo de la tecnología, para concluir, lo dije al comienzo, la tecnología, un computadormuere en el tiempo si no se le saca partido, la tecnología es un medio para incorporar y potenciar elcurrículum, pero además tiene que ver con un compromiso social para apoyar a los alumnos másvulnerables, por lo tanto la sociedad en su conjunto aporta en esos niños, que son los que másnecesitan, pero si eso no va acompañado, como dicen ustedes, con perfeccionamiento de profesores,con compromiso de los profesores, uno de los temas más importantes es cómo instalar los cambiosen la educación, y eso ha sido un déficit, por lo tanto lo que dice nuestro Concejal acá, de un temaestructural, que tiene que ver con estos cambios que se produjeron, o con estos colegiossubvencionados, que tienen menores costos, a diferencia de los municipales, que tienen más costos,y que tienen también que dar resultados, persiguen, habiendo establecimientos, y construyendoestablecimientos subvencionados, por lo tanto, respetando también que es una opción legítima,nosotros estamos por esta educación, es lo que hemos planteado, estas metas, queremosparticipación.Cuando hablamos de rediseño, no es que estemos rediseñando ahora, es una meta para el año, ya sedieron, nosotros instalamos este rediseño el primer semestre, por lo tanto no es que ahora estemosrediseñando, y sí reconozco un tema central, que queremos tener un diálogo muy fluido con lainstancia del Concejo Municipal, es una instancia de la mayor importancia, y experienciasanteriores han demostrado que uno puede dar mayor sinergia y potenciar todos estos proceso en untrabajo con ustedes, eso yo estoy absolutamente convencido, esperamos la instancia oficial, que erala comisión, pero yo tengo el mejor espíritu, la mejor disposición de que podamos recomponer estasituación, para hacer un trabajo mucho más integrado.SR. PEREIRASra. Alcaldesa, no se me respondieron algunas preguntas.SRA. ALCALDESA ¿Cuáles, señor?.SR. PEREIRA Yo creo que por mi formación de derecho, de haber estudiado derecho,tengo un complejo con los números, entonces cuando veo números como que no los entiendo y mesurgen dudas, y así por mi misma formación de derecho, cuando no me responden algo quepregunto, me queda dando vuelta y digo todavía no se me responde, entonces la pregunta es lasiguiente, usted señaló en su exposición, tal se equivocó, puede ser que se haya equivocado, perousted señaló que había un alza en el 2007, en el gráfico, sería ideal que pudiéramos devolver algráfico, pero no es necesario porque yo creo que todos vimos que se veían en ese gráfico,visualmente, a primera vista, que el 2007 era menor, pero usted señaló que había un alza, más alládel alza que pueda haber de la participación, de la integración social, que usted lo señaló, que lopodemos ver en un gráfico distinto, pero en los puntajes del SIMCE...SR. PALMA Tengo acá el de los 8vos. básicos, lenguaje 2001, 226 el 2001...17

SR. PEREIRAEsa era la segunda pregunta.SR. PALMA Pero déjeme leer, podemos volver allá. Veamos, yo estoy leyendo acá, fíjeseque se comprueba lo que yo estoy diciendo, porque en un curso dice una cosa y en otro otra,veamos la tabla, lenguaje 2001, 226,5; 2004, 220,84; el año 2007, 2004, es un período distinto, elaño 2007, 227,58, o sea, qué estoy diciendo 227 es más que 226, es más que 220, pero no essignificativo, eso es lo que estoy diciendo.SR. PEREIRASR. PALMANo se ha entendido mi pregunta, tal vez, Alcaldesa.Bueno, pero le voy a poner el otro.SR. PEREIRA O tal vez no me he expresado bien, fíjese que en la primera intervención quetuve hice dos preguntas...SR. PALMASR. PEREIRASR. PALMAPero déjeme responderle.No, es que para que nos entendamos...Matemática.SR. PEREIRA Hice dos preguntas la primera vez, Alcaldesa, la primera era si había unavance el 2007, cuando él lo señaló, y ese es el gráfico que tengo la duda, mire, Alcaldesa, donMiguel Angel señaló en su momento que aquí podíamos ver, aparentemente, un avance en el 2007,según lo que yo veo ahí no hay ni un avance, y aunque comparemos cualquier barra.SR. PALMASí, pues, tenemos avance, a ver, le digo al tiro, veamos 8° año.SR. PEREIRA Y la segunda pregunta era por qué se compara el 2001 con el 2007, esa erami segunda pregunta, porque pudieron haber comparado el año 1995 con el año 2007 también, mipregunta es si tiene algún fundamento técnico compararlo con el 2001, pero mi primera pregunta esesa, anterior, usted dijo que había un avance, dónde está ese avance, no lo veo.SR. PALMA Aquí le digo, a ver, el 8° año, lenguaje, segunda vez que lo leo, 226..SR. PEREIRANo, es que el anterior es el que pregunto.SR. PALMA No, pero es que te voy a leer después, porque tengo el 8° acá, 2004.SRA. CUEVASSR. PALMASRA. CUEVASPero por qué no lee el de 4° básico, son los niñitos que entraron.¿El 4° año primero?.Hace 4 años que entraron los niñitos de 4° básico, vamos en baja.18

SR. PEREIRASRA. CUEVASEse es el avance que no veo.Vamos en baja, hace 4 años que vamos en baja.SR. PALMA Momentito, no es así, se mantienen, se mantienen estos años, no hay unabaja, no es significativo lo que se está diciendo.SRA. CUEVASPero de 223 a 227, cómo dice que mantiene, en matemáticas, números.SR. PALMA Porque estoy viendo, en lenguaje, el año 2001 teníamos 226; el 2004teníamos 220, bajó, bajó en el 2004 al 2001; y el 2007 subió, por lo tanto no son verdades globales;en matemáticas, y qué es lo que estoy diciendo, momentito, estoy diciendo que no es significativoésto, se mantiene...SR. PEREIRAEs una cuota de..SR. PALMA No, no, si le dije que era un tema de estadística. Matemáticas, 225 el 2001,le estoy comprobando que se subió, 226 el 2004; 231 el 2007, o sea, el 2007 en matemáticas losalumnos tuvieron mejor resultado que el 2001 y que el 2004.SR. PEREIRA Don Miguel Ángel, no es necesario que me siga diciendo las cifras porqueyo las veo, y en este caso la pregunta era...SRA. ALCALDESA Por favor, por favor no interrumpa.SR. PALMAEs que respetémonos, porque estoy hablando yo.SR. PEREIRA Es que no, es que en honor al tiempo, porque siento que es infértil, sientoque esta conversación es infértil, porque no me está respondiendo lo que yo estoy preguntando, yopregunto, en este punto, en este mismo cuadro, si es cosa de ver los números, por qué comparan conel año 2001, esa es mi pregunta.SR. PALMA¿Quiere que le responda?, por lo mismo que ya le dije.SRA. ALCALDESA ¿Y qué le molesta a usted que sea el 2001?.SR. PEREIRA No, no, es que me surge la pregunta que lo comparen con el año 2001,porque el 2002 no les convenía compararlo, porque era inferior al 2007.SR. PALMANo, es que esos son criterios que no corresponde, es poco serio.SR. PEREIRA Y mi pregunta inicial es si había una explicación técnica, por eso yopreguntaba si técnicamente había una explicación, si se hace por tramos, eso es.19

SRA. ALCALDESA Sí, hay una explicación técnica, la hay, para que usted sepa, Sr. Concejal, losprocesos educacionales son lentos, usted no ve de un año para otro los resultados.SR. PEREIRAPor eso, está bien.SRA. ALCALDESA Se ven en 10 años, por ejemplo, si hay avance.SR. PALMAen matemática...Lo que yo dije, déjeme, no sé, me gustaría concluir, lo que yo señalé es real,SR. PEREIRA No, es que no me repita de nuevo lo mismo, porque si no, vamos aterminar... después me va a decir en sociedad, en naturaleza.SR. PALMAEs que no le puedo repetir lo que usted quiere.SRA. ALCALDESA Pero deje hablar al Director.SR. PALMASR. PEREIRAdecir.Por lo tanto déjeme concluir.Es que sabe, es que siento que es infértil, porque yo entiendo lo que me va aSRA. ALCALDESA Entonces vamos a levantar la sesión.SR. PALMAEs que no, es que entonces no puedo seguir, porque usted no me deja.SR. PEREIRA No, es que no se haga el ofendido, yo entiendo lo que usted me quiere decir,no es necesario que me lo repita porque yo lo veo eso, tengo lógica, no soy limitado.SR. PALMAverlo todo.SR. PEREIRASR. PALMASRA. CUEVASSR. PEREIRALo que pasa es que uno no puede ver lo que quiere ver no más, tiene queYa, otro día nos juntamos a hacer eso, mire, devuélvase uno atrás, ese, ese.No, pero por qué quiere disponer lo que usted quiere ver no más.Porque las preguntas las hace élPorque soy Concejal y estoy haciendo las preguntas.SR. PALMA Ya, y la respuesta es la que se la estoy dando yo, la respuesta es la siguiente,escuche la respuesta, estoy diciendo que en 8° año, si a mí me pregunta si hubo un alza, hubo unalza, pero que no es significativa, ¿está claro?.SR. PEREIRASí, es que el momento en que usted lo dijo no fue éste, fue el anterior.20

SR. PALMASR. PEREIRAYa, y en el 4° año, vamos a ver el 4° año, estoy diciendo...Este, a ver.SR. PALMA No, pero es que aquí hay que ver todos los datos, si no se puede versolamente lo que quiere, en lenguaje tenemos 223, tenemos 221 que bajó el 2005, subió a 230 en elactual período, que es eso lo que le interesa, 230, subió el 2005; el año 2006 bajó a 222 y el año2007 bajó a 217, por lo tanto, en 4°, si nosotros comparamos los 222 del 2006 con los 227, si éstono es una diferencia significativa del punto de vista estadístico, y lo podemos conversar después, endetalle, por lo tanto este proceso se mantiene, pero sí subió el 2007.En matemática...SRA. CUEVASPero dónde subió.SR. PALMA Momentito, no se ponga nerviosa, matemática, tenemos 220 el año 2002;tenemos 224 el 2003; 223, tampoco es significativo; 219 el 2006, es una baja no significativa, ydespués 208, no significativa.Y la comprensión del medio, tenemos 225 el 2002; 225 de nuevo, mantuvieron; 228 subió el 2005,pero 3 puntos, de manera no significativa; y después bajó a 2, no significativa, y después bajó a 12,que en comprensión del medio, que podría ser un diferencia significativa.SRA. CUEVASY cuando sube es significativa.SR. PEREIRA Alcaldesa, mi duda surgió porque tal vez él se equivocó, tal vez se equivocóen el momento, porque cuando vimos el gráfico, porque todos, mis Concejales yo les vi las caras,pero cómo hubo un avance aquí, si en el gráfico se ve que no hubo un avance, esa era mi duda, peroojo, consignar una cosa, el avance es significativo cuando sube, pero cuando se resta no es unadisminución significativa, hay que consignarlo.SR. PALMANo, es el mismo criterio.SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, ¿puedo hacer un alcance?, yo creo que aquí lo que nosfaltó, si bien es cierto están las barras que indican las subidas, las bajadas, pero aquí no estáindicada la barra madre que dice cual es el mínimo promedio que un alumno tiene que rendir en elSIMCE, o sea aquí se compara años con años, colegios con colegios, cursos por cursos, pero aquíno está indicado, bueno, cuánto tan abajo o tan arriba estamos del mínimo exigible para un alumnoque da una prueba SIMCE, entonces sería bueno haberlo tenido con un destacador amarillo, con untono amarillo, que nos indicara qué tan lejos o qué tan cerca estamos, don Miguel, de unrendimiento adecuado de los alumnos de nuestro San Bernardo.SR. PALMA A ver, perdón, para concluir, no hay mínimo en ésto, porque promedio detodos los puntajes, ese, de acuerdo al método, es lo que marca, que son 250 puntos, por lo tanto eso21

sí, la diferencia del promedio comunal, que yo se los dije, es 221, con 250, y podría haber estadopuesto ahí, lo acepto.SR. VILLAVICENCIOHubiese sido bueno.SR. PALMASon 30 puntos de diferencia con la media.SRA. ALCALDESA Don Leo.SR. SOTO Sí pero ojo, Alcaldesa, la comparación también hay que hacerla concomunas del mismo nivel socioeconómico, porque no tiene sentido, por ejemplo, que usted secompare con la educación pública de Providencia, con la educación pública de Peñalolén, porqueson distintas.SR. PALMANo, tiene que ser con los similaresSR. SOTO Yo creo que la base correcta de comparación, de San Bernardo, son comunascomo las que aparecían ahí, en el gráfico, que salía La Pintana, Huechuraba, Puente Alto, inclusoLa Florida tiene en ese sentido diferencias sustanciales, pero tenemos que compararnos con los queestamos en igual condición, no podemos compararnos con los que no nos corresponde.SR. PALMA Claro, y por eso puse esas comunas, y una vez más, no hay diferenciassignificativas, por lo tanto la brecha social tiene un peso significativo.SRA. ALCALDESA A ver, yo quiero señalar que las actividades que vienen reflejadas en elPADEM de ninguna manera son o comprenden las distintas actividades que se realizan en losestablecimientos educacionales, hay N actividades.Lo que pasa es que éstas son actividades para mejorar los procesos de enseñanza aprendizaje, y aquíestamos dando cuenta nosotros sólo de $400.000.000.-, que es lo que nosotros damos para estosefectos, pero de ninguna manera es el todo, y todo lo que se hace a nivel educativo, son$400.000.000.-, y ésto es lo que queremos influir nosotros, lo que queremos cambiar con$400.000.000.-. Si quisiéramos mejorar aún más debiéramos entregar más subvención.Pero yo digo, aquí hay tácticas que son tan brillantes, y han dado tan buenos resultados, como porejemplo la hipoterapia, que lo hace la Escuela Especial, relevante, la cultura mapuche, peroexcepcional, si el Municipio no pusiera estos $400.000.000.- no podrían funcionar estos talleres decultura mapuche, los peumafe.Y hay una táctica aquí que me parece sobresaliente, yo pido al H. Concejo que se queden con lobueno, y no quede la sensación de lo malo, porque fíjense que si nosotros seguimos desperfilandotanto la educación municipalizada, está ocurriendo lo que dice el Concejal don SergioVillavicencio, tenemos nosotros 40 establecimientos educacionales, que los hemos logradomantener a través de la historia, desde que fuimos municipalizados, sin embargo actualmentetenemos nosotros 75 establecimientos particulares y particulares subvencionados, o sea,22

prácticamente la educación en manos de particulares, con fines de lucro o sin fines de lucro, nosestá duplicando, ojo en ese indicador, que a mi modo de ver es grave.Es grave también lo que nos ocurre a nosotros, por ser socio económicamente nuestros alumnos, deun nivel más bajo, cómo nos está perjudicando la asistencia media, que es lo que hemos habladoaquí muchas veces, y a raíz de esta pérdida de la subvención por razón de la asistencia media haydeuda con los profesores, y los profesores lo saben, porque de la nada, nada sale, si no hay dineropor la subvención, cómo se puede pagar al magisterio, si es la única fuente de financiamiento quetiene la educación, o sea, seamos objetivos, seamos concretos en la apreciación de esta materia.Sin embargo lo que le debemos a los profesores es un punto que debiéramos analizarlo en formaespecial, y yo lo voy a hacer, Dios mediante, con el Colegio de Profesores, y voy a demostrar comoesta gestión se hizo cargo, en verdad, de la deuda que nunca se le había pagado, y cómo hemos idoavanzando en ir pagando esta deuda. Y hay que reconocer que se debe parte del perfeccionamientodel año pasado, y por supuesto que se debe también parte del perfeccionamiento de este año. Y yoestoy trabajando para ver cómo, con los colegas, llegamos a un acuerdo, cómo saldamos ciertasdeudas hasta cierto punto histórico de la gestión de esta Alcaldesa, pero hay que poner las cosas ensu real dimensión.Y quiero señalar, respecto a la asistencia media, que hay una táctica aquí que a mí me parecerelevante, que no sé si ustedes la han visto, que se llama mejorando la asistencia media, haymonitores que están yendo a la casa de los alumnos a averiguar por qué faltan a sus clases, cuál esla razón del ausentismo escolar, y al parecer está dando resultado estas visitas que están haciendoasistentes de la educación, a los distintos domicilios, para mejorar y corregir esta situación, quejustamente que ocurre con los niños pobres, porque cuando no tienen zapatos los niños no van a laescuela, sin embargo en la escuela particular o particular subvencionada, siempre tendrán zapatospara ir, fíjense lo que estoy señalando, que es profundo.Entonces, yo quiero relevar lo positivo que tiene ésto, y no las deficiencias, porque siempre haysituaciones débiles. Aquí hay otra táctica que me parece francamente excelente, en la línea de laparticipación, que aquí tanto hablan muchos Sres. Concejales, que es fortaleciendo los consejosescolares, cómo no va a ser maravilloso que los consejos escolares, en cada escuela, funcionen yque tengan voz y que puedan expresar lo que ellos están sintiendo de lo que ocurre en su unidadeducativa.Cómo no va a ser interesante esta otra táctica que se llama fortaleciendo el compromiso de lospadres en la educación de sus hijos, cuando nosotros estamos consientes que hay hogares que sonmatriarcales, hay ausencia del hombre en los hogares, ausencia del padre en los hogares, y de esoestamos absolutamente consientes, y estadísticamente es preocupante lo que pasa, y aquí se estáfortaleciendo el rol del padre de la familia en el rendimiento de los hijos.Y respecto a los instrumentos tecnológicos, yo que soy profesora entiendo de lo que se trata, lagente que nunca ha estado en el aula no puede saber de lo que estamos hablando los profesores.Por supuesto que ésto no es la única herramienta metodológica, ésto ayuda, solamente ayuda, perono es todo. El factor maestro en el aula es y será insustituible, ninguna máquina, ninguna23

herramienta, puede sustituir la mano del maestro en el aula.Hay tácticas que son tan interesantes, que yo las he estado revisando aquí, mientras ustedeshablaban, por ejemplo esta táctica que me parece tan interesante, atención a las necesidadeseducativas especiales no asociadas a una discapacidad, tenemos una escuela casi diferencial, que esla Escuela Ignacio Carrera Pinto, donde recibimos a los niños expulsados de las otras escuelas, ynosotros nos hacemos cargo de esos alumnos con problemas de aprendizaje, y nosotros le hemosdicho también a los Sres. Directores, y en eso hemos sido muy enfáticos, en señalar que no puedenestar desvinculando niños por problemas de conductas, de sus establecimientos educacionales,ningún director está autorizado para ello, so pena de ser sumariado, en realidad, los directores deescuelas tienen que buscar otra alternativa de continuidad de estudios para esos alumnos, porqueocurre que los delincuentes que están en la calle, a veces, a veces, los maestros somos los culpables,la familia es la primera culpable, naturalmente, pero también nosotros tenemos una cuota deculpabilidad en los alumnos que andan callejeando.Bueno, ustedes vieron perfectamente bien las tácticas, los colegas profesores también las conocen,yo ayer estuve en Malloco, en talleres de trabajo de los jefes técnicos y directores, sobre los nuevosenfoques del PADEM, para este otro año naturalmente, porque este PADEM ya está oleado ysacramentado, ésto solamente nos queda terminar el año, realizar las tácticas para evaluarlasintegralmente, como aquí se ha dicho.En síntesis, yo quiero quedarme con una visión positiva, lo terrible sería que nuestros niñosretrocedieran de tal manera que tanto los profesores municipalizados, como los jefes y laCorporación, tuviera que cerrarse, eso ya sería trágico, pero aquí, los alumnos, hay que entender enpedagogía, que los alumnos avanzan según su propio ritmo, no al ritmo que nosotros les queremosimponer, cada quien avanza en su propio ritmo, y cada niño sirve para algo, ningún niño no sirvepara nada, entonces lo que la educación lo que tiene que hacer es encontrar cual es el talento de eseniño, y ese talento cultivarlo y orientarlo, no es otra cosa la educación, es una facilitadora deltalento que los niños traen.Entonces, yo le agradezco a don Miguel Ángel Palma, la presentación que él ha hecho, estimo quelos Sres. Concejales está muy bien que participen en la construcción, en la evaluación, pero yoquiero señalar que los Sres. Concejales están aquí para fiscalizar, ese es su rol, más que para formarparte de un equipo que es de una disciplina distinta a la nuestra, y que son responsabilidadesdisímiles las que tenemos, entonces fiscalicemos todo lo que queramos, pero no veo yo quenosotros tengamos que estar ahí, en el laboratorio educativo, expresando cuales son nuestras ideas,porque no nos olvidemos que nosotros somos políticos, y la educación es un tema de caráctertécnico pedagógico.Yo le agradezco, don Miguel Ángel, y nos veremos en otra oportunidad.Sra. Nora.SRA. CUEVAS Alcaldesa, antes que se vaya don Miguel, sí, yo creo que es muy cierto loque usted dice, pero no se olvide que la ley nos obliga a nosotros a sancionar en el Concejo lastácticas, así que no debiéramos estamos ajenos.24

Por otro lado, es muy valioso lo que usted aportó, en el sentido que usted habló de las tácticas, y esoes lo que debiéramos haber hecho acá, aquí nosotros teníamos preguntas específicas, y se me pasóalgo bien importante, que usted dijo, creo que es el momento de expresarlo, que es la hipoterapiaque se realiza con alumnos de la Escuela Especial, que es exitosa, que es conmovedora, que tienegrandes resultados, pero tenemos una gran carencia por ahí, que es la movilización, porque aquí nose puede movilizar al 100% de los alumnos, y creo que ese es un desafío y una tarea del 2009,nosotros debiéramos tener una movilización especial, porque los que acudimos, concurrimos a lamuestra que hicieron hace unos meses atrás, muchos de los apoderados decían que en invierno ellosno podían concurrir por falta de movilización, aquí dice que el traslado es en furgones, pero no paratodos, y por otro lado, en el sector de San León, por ejemplo, no tienen la disponibilidad suficientepara llevar a todos los alumnos, así es que yo creo que es una tarea importante que debiéramosdesarrollar.Y por otro lado, Alcaldesa, como resumen, creo que San Bernardo necesita cosas esenciales en laeducación, preocupémonos de la alimentación de los alumnos, los alimentos congelados no dan elmismo resultado que un alimento fresco, yo no sé si la contratación de las concesionarias, o quiénestá a cargo, pero preocupémonos cuando se hable de las escuelas para padres, y la relación conellos, que nos digan realmente como están siendo alimentados nuestros niños, porque yo tambiénconcurro, Alcaldesa, soy Concejala, soy un agente social que circula y acoge los comentarios de lagente, los niños no comen bien a veces, la alimentación no es la mejor, hay mucha violencia, hayfalta de disciplina, y por otro lado hay carencias del deporte y la cultura, y yo creo que esas son lascosas que nos debieran quedar en el corazón, y también en el espíritu y en el cuerpo, un niño que noesté bien alimentado no puede responder bien.SRA. ALCALDESA Gracias, Sr. Director, éxito en el próximo PADEM, muchas gracias.3.- APROBACION INFORME DE AVANCE PLAN DE MEJORAMIENTO DE LAGESTION EDUCACIONAL MUNICIPAL.11:05 HRS. SE HACE UN RECESO, POR INTERRUPCION DEL PUBLICO.11:10 HRS. SE REANUDA LA SESION.SRA. ALCALDESA Esto es un informe pendiente que tenemos de la sesión anterior, estuvimoscuál era, francamente, el avance del mejoramiento de la gestión, estuvimos viendo los proyectos lavez pasada, y el Ministerio de Educación exige, para poder entregar la segunda remesa de recursos,exige que el Concejo Municipal apruebe lo que hasta este momento se ha podido ejecutar. DonJosé tiene usted la palabra.SRA. GONZALEZ Alcaldesa, es solamente para acortar la discusión, la vez pasada quedamosen la disyuntiva de que si se iba a aprobar, de 10 iniciativas, 3 que van a ser de licitación pública, otodavía estamos a tiempo, según su moción, como directora, también, de la Corporación, que eltotal de las iniciativas sean incorporadas a licitación pública, porque si no, nunca hubiéramossabido que Pentalfa iba a ser una de las consultoras a cargo, porque al hacerlo en forma directa, lainformación no va a ser tan transparente, así es que me gustaría conocer también la postura del resto25

de los Concejales, porque su moción va a ser por aprobar estas tres iniciativas con licitación públicao todas las iniciativas con licitación pública.SRA. ALCALDESA No se ha innovado al respecto, y nosotros vamos a aprobar los avances quese han logrado con los recursos que se han recibido del Ministerio de Educación.SRA. GONZALEZ Es que es crucial ese tema, que usted se pronuncie sobre eso, porque para míes distinto que sea licitación pública, y los comentarios de los Concejales...SRA. ALCALDESA Es que depende, depende de los montos, la ley también nos obliga anosotros, de ciertos montos, hacer la licitación pública, y otros uno puede darse el procedimiento dehacerlo por contratación directa, o que lo haga la Corporación y no nosotros, porque piense ustedque nosotros tenemos N problemas.SRA. GONZALEZ Recuerdo que don Pepe Soto dijo que si el Concejo estaba por colocar el50%, el 60%, se podía hacer, porque no se condice con los montos, son 6.000.000 una, la N°2, laN°1 son 18.000.000, no estamos hablando de montos específicos, sino más bien iniciativas enparticular.SRA. ALCALDESA Bien, le vamos a dar la palabra a don José.SR. J. SOTO A ver, efectivamente, ésta, yo diría es una parte más formal del informe que seentregó la semana pasada, que hubo un error, que pedí disculpas, de una página que se repitió.Sin embargo se expuso ahí, largamente, yo no sé si ustedes quieren que ésto sea también largo, hayotros temas también, y vecinos que están esperando. Lo que se entrega acá es justamente la mismainformación de la segunda parte que entregamos la semana pasada o antepasada, en este caso, conel informe solamente de lo ejecutado hasta la fecha, que es lo que nos pide el Ministerio, que seinforme al Concejo de lo realizado, y ese informe se apruebe, y ustedes dijeron, bueno, queremosque se informe solamente de lo ejecutado, de lo que se ha gastado hasta el momento.Recordando dos cosas, uno, que si bien estos fondos llegaron en el mes de abril, por la dinámicamisma, interna municipal, se elaboraron los convenios, se elaboraron los términos de referencia, seelaboraron los convenios para hacer traspasos de algunas cosas que directamente van a serejecutadas por la Corporación, y hace 3 semanas se nos traspasaron recursos para iniciar algunas deiniciativas que se explicaron la semana pasada, por lo tanto, por esa razón el informe de ejecuciónes bastante, que está en el orden del 6% ejecutado de la primera remesa que llegó.Con respecto a lo que pregunta la Concejala, lo que yo planteé la semana pasada, era queefectivamente ustedes mismos acordaron o acotaron, en el mes de febrero, de que todas lasiniciativas, todo lo que sean estudios, y otras cosas, sean licitadas por las vías institucionalesmunicipales, Chile Compra, etc., el 100 se acordó en febrero, lo que yo estaba diciendo, como secuestionaba de que por qué si ésto se podía ejecutar acá mismo, en fin, yo simplemente dije, y es untema de decisión de Concejo, que si a ustedes les parece, nosotros estamos en condiciones deejecutar, pero que no es el espíritu de febrero, el espíritu de febrero era licitar.26

Por lo tanto las iniciativas están acá, ustedes las tienen, las han revisado, se han analizado la semanapasada, y claramente ya se están elaborando los términos de referencia en varias de ellas, que estánexpuestas acá, las que no están ejecutadas, por supuesto, que son la 5, la 6, el desarrollo de unapolítica comunicacional y otras, para que sean licitadas, licitadas significa que se ponen en ChileCompra por un período de 20 días, todo el mundo, las consultora, instituciones que se desarrollanen esos ámbitos, se informa siempre en Chile Compra, todo el mundo sabe la manera mástransparente que hay, a lo menos hasta hoy día, y postulan algunos, y es el proceso que todosconocemos.Simplemente yo establecí que nosotros estamos en condiciones de desarrollar una políticacomunicacional y hacerlo con recursos nuestros, con la gente que tenemos allá, etc., en laperspectiva de lo que se había señalado por algunos Concejales la semana pasada, pero el acuerdoes licitar.Entonces lo que yo, Sra. Alcaldesa, Sres. Concejales, traigo, es el informe detallado, de la página 1a las 12, de qué se ha ejecutado, de lo que no se ha ejecutado hasta el momento, y lo que no está enejecución. Posteriormente está el desglose por cada una... perdón, de la página 12 en adelante, elconsolidado financiero por iniciativa, con el monto total que se ha ejecutado, hasta llegar a lapágina 14 de este consolidado, con la cantidad, si se nos ha enviado el 50% de la remesa, del total,el 3% ejecutado, quiere decir que el 6,1% aproximadamente, real, se ha ejecutado en esta primeraremesa.Hay algunas adquisiciones también, de implementación, fundamentalmente tecnológica, que está enejecución en este momento, que se va a gastar en la táctica que corresponde, en la táctica 9, ytambién hay desvinculación de personal, que también se va a verificar a fines de mes, de laspersonas que yo mencioné en la reunión pasada, en el Concejo pasado, que se ha resueltodesvincular, básicamente profesores, y codocentes, que no estando en edad de jubilar, no pudiendoacogerse a las leyes de retiro voluntario, están en situaciones de salud que les recomienda deretirarse, y en el fondo ésto es un beneficio para estas personas, por ejemplo profesores que estánbiblioteca hoy día, y que tienen, por la cantidad de bienios, y la cantidad de años deperfeccionamiento, son personal bastante oneroso, y que no están desarrollando las laborespedagógicas para lo que fueron contratados.Y estaríamos ya a fines de mes ejecutando otro porcentaje alto de esta primera parte. Pero como loque se nos pide por parte del Ministerio, y yo explicaba la semana pasada, atrasado, y comoefectivamente el punto que se tocó la semana pasada fue solamente informe, lo que se nos pide esinformar y que se resuelva por Concejo Municipal que fue recibido este informe y que fue aprobadoeste informe, lo que informamos, simplemente acá, en detalle, que se les entregó a ustedes, ésto loentregamos el viernes pasado al Secretario Municipal, para que se les envíe a ustedes, es cuantohemos ejecutado, ese es el informe, cuanto hemos ejecutado hasta ahora, y está detallado situaciónpor situación, que si ustedes quieren vuelvo, del 1 al 10, pero ya eso se hizo la semana pasada, yocreo, por la premura del tiempo, simplemente, a lo mejor preguntas de ustedes y el informe estáentregado.27

SRA. ALCALDESA Srta. Sonia.SRA. GONZALEZ Solamente una pregunta más, me gustaría, don José, yo no encontré enInternet, ninguna información sobre Pentalfa Consultoría, más eso, sumado a que no teníaexperiencia, y se le está adjudicando $18.000.000.-, en comparación a la otra consultora, que síposee amplia experiencia, entienda usted también mi desconfianza, así es que me gustaría que enlos próximos informes, porque me imagino que está ejecutado un 6%, falta mucho todavía porejecutar, me gustaría que adjuntara una información en cuanto a lo que se pidió en las bases delicitación, para yo poder tener más información sobre ésto, porque realmente es lo único que meestaría quedando como para poder aprobarle, yo agradezco que usted nos haya hecho llegar todaesta información, es legible, lo que nos habían entregado la vez anterior no se podía leer bien, y estáincluso desglosado, como usted bien dice, tanto por gastos, por porcentaje de gasto, para poderhacer una comparación entre las distintas iniciativas, y nos queda bastante claro de lo que se va ahacer.Sin embargo es la única aprensión que tengo, que estaría condicionando mi voto para la próximavez, para que usted lo sepa con anticipación.SR. J. SOTO Yo, en ese plano, pediría a lo mejor que la SECPLA, que es la encargada delproceso de licitación, entregue la información tanto de la empresa como los términos de referenciaque se entregaron y todo el proceso que se hizo, eso es información absolutamente municipal ypública.SRA. ALCALDESA Don Leo.SR. SOTO Yo había pedido este informe financiero, porque es muy relevante cuando elEstado entrega fondos para el mejoramiento de la educación, que se haga una rendición de cualesson los objetivos que se pretende lograr, y también de los gastos que se han hecho. Me parece queel informe que han enviado es suficiente, porque da cuenta, básicamente, que se han adjudicado 3informes, que son los que revisamos la semana pasada, pero me surge una duda respecto de otrospagos menores que se han hecho, en 4 iniciativas, cada una de ellas tiene un ítem para seguimientoy monitoreo del estudio, y en cada una de ellas aparece como que se ha gastado $300.000.-, y enuna de ellas aparece que se gastaron $754.000.- para seguimiento y monitoreo del estudio.Yo tengo entendido que el equipo de la Corporación, en el ámbito de la educación, tiene gentebastante competente para que haga el seguimiento de esta iniciativa, y un monitoreo. Me gustaríasaber por qué aparece que se ha gastado ya $1.600.000.-, porque a mí me interesa en este que, ojalá,el 100% de esos fondos vayan en beneficio directo de los beneficiados con este fondo, que son losalumnos. Por eso, el gran error que se puede cometer aquí en esta parte es que hayan intermediariosque realmente intervengan este proceso, reciban honorarios, justificados o no, pero que no vayan endirecta relación con los alumnos, yo creo que en eso hay que maximizar las posibilidades, y sitienen ustedes profesionales competentes, alguien de la propia Corporación debiera asumir estemonitoreo que, por lo demás, no es un tema tan complejo.SR. J. SOTO Bueno, mira, responde, creo que también lo expuse. Una crítica positiva que nos28

hizo el equipo de seguimiento del Ministerio, era por qué teníamos un equipo tan pequeñoconstituido, concretamente una persona, trabajando el proyecto, contratada para estos efectos, parael seguimiento del proyecto, que es un licenciado en derecho, egresado de derecho, y el equipo estáconstituido, básicamente, por personal de la Corporación, que no recibe ningún monto adicionalcon respecto a ésto, por supuesto, el Director de Educación, el Secretario General, el Jefe deAdministración y Finanzas, el Jefe de Recursos Humanos, y dos personas más que aportan aldesarrollo del proyecto.Y lo que hay en esos montos es prorrateado, que yo lo expuse, que desde el mes de mayo definimoscontratar a una persona para que haga el... incluso el mes de mayo, en los términos de referenciahubo otra persona, una socióloga, que estuvo prácticamente medio mes, porque después ingresó atrabajar, ganó concurso en una fundación, la Fundación Integra, si es que no me equivoco, ylamentablemente también ella se retiró, porque habíamos decidido contratar a dos personas, yquedó el abogado trabajando solo en este diseño.Y es, en el fondo es prorratear su remuneración, porque está asignado a este centro de costos delplan de mejoramiento de la gestión municipal, insistiendo que en otras municipalidades, lo que nosdecían, tenían 4, 5 personas contratadas para desarrollar este proyecto, nosotros definimos contrataruna persona. Eso es, y el monto, por supuesto, que es bastante bajo, en 3 meses, mayo, junio, julio,en 3 meses 1.600.000, el primer mes hubo, como digo, una persona que estuvo medio mes, unasocióloga, con magister en gestión pública, que estuvo medio mes, y el abogado, que ha estadotrabajando durante estos ya 4 meses, es lo único que se ha gastado, en el fondo.SRA., CUEVAS¿Cuántas personas?.SR. J. SOTO Una persona, un abogado que está trabajando, entonces claramente... o sea, esegresado de derecho, ex compañero, parece, de Pancho.SRA. CUEVAS¿Y la socióloga?.SR. J. SOTO No, la socióloga estuvo el primer mes, cuando empezamos a elaborar los términosde referencia, pero ella, lamentablemente, habíamos tomado la decisión de contratar a dos personaspara el desarrollo del proyecto, lamentablemente ella, insisto, contaba de que ella ganó concursopara trabajar en forma permanente en la Fundación Integra, y ella se retiró el primer mes, a fines demes, hizo un significativo aporte en el diseño global del proyecto, y es lo que está prorrateado en losmeses que tú ves ahí, por eso que en el monitoreo y seguimiento aparecen $300.000.-, que es partede la remuneración, parte de su salario, en el otro mes, en otra acción, lo mismo, 300, etc..SR. SOTO¿Por cuánto tiempo va a trabajar?.SR. J. SOTO Hasta el mes de diciembre, hasta el fin del proyecto, es cerca de $600.000.- ó 580, oalgo así, bruto, no tengo en estos momentos... ah, perdón, esa información está también, la tienenustedes acá, que está la liquidación de sueldo, si tú la ves está en los detalles, están las liquidacionesde sueldo también, cosa que no es muy usual al entregar el informe de proyecto, pero queremostransparentar toda la ejecución de este mismo.29

SR. SOTO Esta persona es la que aparece aquí en liquidación de sueldo de junio y julio,aparece ganando $1.020.000.- en el mes de junio.SR. J. SOTO No, lo que pasa es que en un mes, aparecieron 2 meses en una liquidación, aparecendos meses de sueldo, porque un mes...SR. SOTO Es que tampoco me cuadra, porque en el otro mes, en el mes de julio,aparece ganando $625.000.-, si tú me dices que son dos meses debería ser distintos los valores,aparece ganando $1.020.000.-.SR. J. SOTO Claro, porque un mes estuvo no todo el mes, no todo el mes, y se le pagó al messiguiente, se le pagaron la parte de un mes y el mes completo al mes siguiente, por eso aparece enuna sola liquidación de sueldo el mes y 3 semanas o algo así.SR. SOTO Bueno, esta persona va a tener la función de monitorear todos estosprogramas técnicos en educación.SR. J. SOTO Es la persona que lleva todo el proyecto, es la única persona, como yo expliqué lasemana pasada, que se contrató para estos efectos.SR. SOTO Quién definió que el profesional adecuado para ver ésto sea un egresado dederecho, porque lo digo sinceramente, hubiera preferido que alguien que tenga especialización eneducación, que conozca el tema de la educación, que incluso puede ser un profesor de estos que hantenido magíster, me parece que son las personas adecuadas, o sociólogos, pero jamás se me habríaocurrido contratar, a pesar de que pertenece a mi disciplina, un egresado de derecho para monitorear10 iniciativas muy especializadas del punto de vista técnico educativo.SR. J. SOTO Mira, la parte técnica educativa, fundamentalmente la desarrolla este equipo que esparte de la Corporación, te insisto, al principio nosotros habíamos definido contratar a unasocióloga con magíster en gestión pública, especializada en el tema de educación, y un abogado,que encontramos, por los montos, contratar a un abogado por 500, $600.000.-, es bastante difícil.Se constituyó este equipo, y el primer mes, el mes de mayo, insisto por tercera vez, la persona delárea de educación ganó un concurso en una fundación, un tema personal, trabajó en los términos dereferencia, en el marco conceptual del proyecto, en el desarrollo mismo, y podríamos habercontratado una segunda persona, pero con la misma intención, dijimos que con un equipoconstituido de gente especializada en educación, más un abogado que nos ayude,fundamentalmente, en los términos de referencia y los aspectos administrativos del proyecto, queson bastante engorrosos, solamente ya la elaboración de los términos de referencia es un tema queha sido no menor, bastante complejo, hoy se están elaborando los términos de referencia de las otras3 licitaciones, y alguien que lleve todos los aspectos administrativos y técnicos.Y esa es una opción, porque si no, la otra opción era haber contratado más gente, y justamente loque se está planteando acá es evitar de contratar más gente, y usar los recursos nuestros, los tiemposnuestros y fundamentalmente de la gente del Departamento de Educación.30

SRA. ALCALDESA Yo creo que es una facultad de los administradores, o sea, nosotros nopodemos hilar tan fino, lo que nosotros tenemos que velar es que las cosas que se ha dicho que hayque hacer, hay que hacerlas, eso es, pero yo creo que nos estamos inmiscuyendo en un tema que esprivativo de la Corporación.SR. SOTOproyecto, ¿entiende?.Lo que pasa es que viene la Corporación a pedirnos la aprobación de suSRA. ALCALDESA Bueno, pero si es avance.SR. SOTO Entonces uno tiene que por lo menos ver como se está ejecutando, y cuandovemos, por ejemplo, que contratan una consultora que no tiene ninguna especialización en elámbito de la educación, que más bien tiene un objetivo inmobiliario, o de incluso encuestas demercado, con la mayor cantidad de dinero, que son 18.000.000, y para monitoreo de todos losprogramas contratan a un egresado de derecho, a mí me interesa que se gaste la plata, yo creo queno hay ahorrar plata en ésto, pero que se gaste bien, y cuando gastan en personas que no tienen laespecialización, yo creo que no se está gastando bien el dinero, ese es mi reparo, Sra. Alcaldesa.SR. J. SOTO Bien, yo creo que está clara la observación del Concejal, y hay un temaadministrativo no menor, y la parte conceptual y la parte pedagógica la desarrolla un equipo queestá funcionando en la Corporación, y es una decisión interna de la Corporación, porqueperfectamente, después de la salida de la socióloga podríamos haber contratado a otra persona, ytendríamos dos personas, y efectivamente, lo que dice el Concejal es cierto, la crítica es, deberíamostener, a lo mejor, más gente trabajando en el proyecto, como lo hacen otros municipios.SR. SOTOPero especializada.SRA. GONZALEZ Pero especializada en educación.SR. J. SOTO Pero podemos, yo voy a tomar en consideración lo que dice el Concejal, paracontratar gente del ámbito de la educación, que acompañe todo este proceso administrativotambién. Eso, Sra. Alcaldesa.SRA. ALCALDESA Hechos los análisis de esta situación, yo llamo a este H. Concejo a emitir suvotación, en el sentido de aprobar o rechazar el informe de avance del plan de mejoramiento de lagestión educacional municipal. Yo quiero expresar que el Ministerio exige esta aprobación parapoder entregar la segunda remesa.SRA. CUEVAS Alcaldesa, yo simplemente voy a anunciar mi abstención, porque no tengolas respuestas de las consultas anteriores, del Concejo anterior, yo hice unas preguntas respecto aporcentajes, hoy día viene la información, para mi gusto, exactamente igual, sólo se enmendó, a lomejor, esa hoja que venía mal fotocopiada, pero yo hice preguntas de porcentajes que nocorrespondían y no me coinciden las cifras.31

SRA. ALCALDESA Don Sergio.SR. VILLAVICENCIO Sí, don José, quiero hacer una pregunta, para poder seguir con losavances de los anticipos de estos aportes estatales, ¿de cuánto estamos hablando hoy día?, sinosotros, por ejemplo, este Concejo no aprobara esta presentación, de cuánto dinero estamoshablando, metido en este tema, esa es mi pregunta.SR. J. SOTO El tema es que el Ministerio demora por lo menos un par de meses en entregar lasegunda remesa, no es una cosa que si se aprueba acá nos va a llegar la plata el 1° de septiembre,pero estamos hablando de la segunda cuota, que son 190.000.000 y fracción, no sé cuánto más, quees básicamente el segunda la segunda parte.SR. VILLAVICENCIO O sea, si aprobamos se da la remesa de los 190.000.000.SR. J. SOTO Sí, la segunda parte, que es fundamentalmente compra de equipamiento para los 40establecimientos educacionales y todo lo que aparece en las iniciativas, en las acciones.SRA. ALCALDESA Bien, quiénes están por aprobar este informe, este Concejo entra envotación, don Germán, don Sergio, la Srta. Sonia y la Alcaldesa. Quiénes están en contra de esteinforme. Quiénes se abstienen, don Leo Soto se abstiene, don Francisco y la Sra. Nora. Se apruebael informe.ACUERDO Nº 1.172-08"Se acuerda, con el voto favorable de los concejales asistentes,Srta. Sonia González Romo, y los Concejales Señores GermánVenegas Rodríguez., Sergio Villavicencio Pasten y la Sra.Alcaldesa, y la abstención de la Sra. Nora Cuevas Contreras ylos Señores Leonardo Soto Ferrada y Francisco PereiraRiquelme, aprobar el Informe de Avance del “Plan deMejoramiento de la Gestión Educativa Municipal” presentadopor la Corporación Municipal de Educación y Salud de SanBernardo.SR. J. SOTO Sra. Alcaldesa, si me permite medio minuto. La iniciativa del Concejal GermánVenegas, en términos de visitar, en relación a lo que se planteó, del PADEM, me parecetremendamente importante, yo quiero recordar que siempre, cuando hay actividades, se invita. Eneste momento hay cerca de 4.000 jóvenes que están haciendo actividades deportivas, en lasolimpíadas, está el Centro de Mediación, que ustedes han visitado en más de una oportunidad, quelo conocen, en fin, lo del aula tecnológica, que me parece una iniciativa que sería interesante queustedes conozcan qué impacto tiene el tema de las aulas tecnológicas en los procesos de enseñanzaaprendizaje.32

Yo creo que podemos organizar una visita, si el martes no hay Concejo, o el día que ustedesdefinan, los Concejales, para conocer las tácticas o los lugares que a ustedes les parezca bien, porsupuesto que siempre se busca no alterar el desarrollo normal de un establecimiento, pero hay temasreimportantes, como también del peumafe, la táctica peumafe, están invitadas dos niñas a unintercambio en Isla de Pascua, que no es menor, niñas del peumafe, se está viendo el proceso deselección. Lo mismo, también hay una invitación a un intercambio técnico en Ecuador, es decir unatáctica que ha ido desarrollándose bastante bien, en los talleres, etc..Entonces, cuando ustedes digan nos organizamos como Concejo y vamos a visitar losestablecimientos y definimos qué lugares, pero insistiendo que permanentemente, en las diferentestécnicas muchos de ustedes participan, yo veo a veces Concejales que van a visitar algunas accionesconcretas.SRA. ALCALDESA Nosotros, el próximo martes, tenemos un Concejo Extraordinario, breve,porque tenemos que entregar una subvención al sector salud, nos comprometimos con ellos deresolverlo el próximo martes, y de ahí pueden organizarse los Sres. Concejales y pueden salir.SR. PEREIRA Alcaldesa, antes de finalizar me gustaría mandarle un mensaje a la gente dela Corporación, que los veo aplaudiendo tan entusiastamente, me encantaría que aplaudieran con lamisma fuerza cuando suban los puntajes del SIMCE en San Bernardo.4.- TRANSFERENCIA DE LA PATENTE DE ALCOHOL, ROL 4000080 DE LA SRA.NIDIA MEZA ESPINOZA A DON SEBASTIAN ANTONIO ANDRADE LAURIN,DEL GIRO DEPOSITO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS, CLASIFICACION A,UBICADA EN PEDRO SANCHO DE LA HOZ N°14.636.SRA. ALCALDESA Hay un informe jurídico, Sres. Concejales, completísimo, que finalmenteseñala que habiéndose demorado la transferencia en el lapso legal de 30 días para realizar estetrámite, no obstante, este Concejo no tiene otras causales para denegar esta transferencia, y porconsiguiente habría que proceder a autorizar la transferencia. No sé si usted podría pasar adelante,Sr. Asesor, para que conteste si hay alguna duda de los Sres. Concejales.Yo veo que los Sres. Concejales ya están en los fondos concursables, entonces votemos la patente.Quiénes están entonces por autorizar la transferencia de esta patente de alcoholes que yo acabo deseñalar, vamos a votar, está don Germán a favor, don Sergio, estamos votando, Sres. Concejales, latransferencia de la patente, don Leo, la Srta. Sonia, don Francisco, la Sra. Nora y la Alcaldesa,queda aprobada la transferencia. Nunca había salido tan rápido una transferencia, gracias, Sr.Abogado.ACUERDO Nº 1.173-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, aprobar la transferencia de la patente de alcohol,rol 4000080 de la Sra. Nidia Meza Espinoza a don SEBASTIÁNANTONIO ANDRADE LAURÍN, del giro Depósito de Bebidas33

Alcohólicas, Clasificación A, ubicada en Pedro Sancho de la HozNº 14.636”.5.- SANCION DE PROYECTOS FONDEVE 2008.SRA. ALCALDESA Yo sé que ha trabajado una comisión, con mucha acuciosidad, con losprofesionales municipales, hay una sábana grande de proyectos admisibles y no admisibles.Quiero establecer, sin embargo, que dado a que éste es un concurso, el concurso se cerró en elmomento en que se agotaron los fondos presupuestarios dispuestos para estos efectos.SR. ALARCON Bueno, más que nada recordar el proceso que se llevó a cabo respecto de losfondos concursables, primero vamos a hablar de los FONDEVE, se va a informar, y se formó lacomisión mixta, donde algunos Concejales participaron, se supone que cada proyecto tuvo unaevaluación técnica, del cual tuvo un puntaje, a partir de ese puntaje se seleccionaron, hasta lo quealcanzó el presupuesto, y en esa lógica lo que es FONDEVE teníamos el financiamiento para esteaño, de $70.000.000.-.Ahora, esos $70.000.000.-, de acuerdo a las factibilidades, se lograron financiar 34 juntas devecinos, el monto total a financiar por estas 34 juntas de vecinos son $69.101.0234.-, eso es lo quese logró, presupuestariamente, lograr financiar. No sé si ustedes tienen la sábana, donde puedenobservar del N°1 al N°34, que son las juntas de vecinos seleccionadas y las que se estaríanfinanciando. Yo no sé, Alcaldesa, si partimos, si hay alguna duda o consulta, porque vemos quetienen la sábana los Concejales, algunos ya han participado.Ahora, respecto de la junta de vecinos de abajo, donde dice proyecto inadmisible, ustedes podránver los motivos de rechazo al final de la sábana, de los cuales se discutieron, pero en definitiva nohubo mucho avance, porque la verdad es que presupuestariamente, aunque hubiera factibilidades noalcanza, por lo tanto el corte hoy día lo hizo el presupuesto, más que la factibilidades técnicas de losproyectos. Quedó en 69.101.000, porque después se tú ves los proyectos, todos superan los$2.000.000.-.SRA. GONZALEZ ¿Pero cuánto te sobra?.SR. ALARCONNo, porque no alcanzas a financiarlos completamente.SRA. ALCALDESA Yo tengo 3 situaciones que me gustaría que ustedes me aclararan, dado queésto se trabajó también en comisión, pero hay 3 proyectos que les falta explicación, como porejemplo donde el ITS es don Marcelo Inostroza, en los 3, en los 3 dice, uno, no lo voy a precisarporque está en la hoja, es que esos son los que tienen observaciones, el 23, 24 y 25 parece que son,porque dice deberán contar con un plano donde indique características técnicas y ubicación delacceso, a fin de que concuerde con el emplazamiento de sede a construir. Me llama la atención quehaya sido admisible teniendo esta observación, que no es menor.34

Después, falta de definición de materialidad del proyecto, se sugiere cierre de placa cementovibrocompromida instalado, también me parece extraño, y el costo del oferente no cubre montaje,lo que deberán realizarlo los socios. Eso también me parece que queda en el aire, por consiguienteyo llamo la atención sobre estas 3 juntas de vecinos, no debieran ser admisibles si faltan esosantecedentes.SR. PEREIRAEs un requisito de admisibilidad, eso es la duda.SRA. FLORES No, lo que pasa es que en la comisión que realizamos, la comisión mixta del7 de agosto, se explicó que esas eran sugerencias que hizo don Marcelo al momento que seaprobara el proyecto él sugería que un tipo de material se cambiara, por ejemplo, por elvibrocemento, que consideraba casi el mismo valor, pero él le daba mayor utilidad al vibrocemento.En el caso de la junta de vecinos Loncomilla, los vecinos son los que van a armar los paneles de lapieza prefabricada que van a comprar como sede social, pero no lo pusieron como aporte de manode obra, pero ese es el trabajo que ellos iban a hacer, entonces él señalaba que en las cotizaciones noestaba dicho, pero los vecinos van a armar los paneles, porque las empresas que construyen estascasas prefabricadas entregan los paneles, y la gente es la que los tiene que ensamblar, como les danlos planos del puzzle. Eso es, lo que él indicó fueron sugerencias al proyecto, no observaciones.SRA. ALCALDESA Don Leo, tiene la palabra.SR. SOTO Efectivamente, los que estuvimos en la comisión mixta, uno de los primerostemas que despejamos fueron las observaciones que tenían los ITO a los proyectos que estabandeclarados admisibles. Y verificamos que había observaciones de dos tipos, unas quecontemplaban requisitos que prácticamente no se habían cumplido, o requisitos técnicos que hacíanal proyecto, y otras que eran sugerencias o recomendaciones de los ITO.Los que nosotros revisamos y aceptamos en esta fase de admisibilidad, que aparecen ahí, en verdadson 3 recomendaciones o sugerencias que tienden a mejorar el proyecto, que tienden a hacerlo másviable, a veces más económico o a veces más funcional, pero son recomendaciones donde ya elpostulante cumplía con los requisitos, y solamente el ITO le sugería una forma alternativa omejorada de poder cumplir mejor el proyecto, pero no era un requisito técnico de procedencia oadmisibilidad, eso tuvimos bastantes reparos en revisarlo con los Concejales que asistieron, porqueen la medida que se caían también se abrían para otros, pero el criterio, en la revisión concreta decada uno, fue ver que eran sugerencias o recomendaciones, no impedimentos o requisitos nocumplidos.SR. ALARCON Alcaldesa, si no hay otra objeción, la idea es si se aprueba, porque hay queleer cada uno y el monto solicitado, de acuerdo a lo que dice el Secretario Municipal.SRA. ALCALDESA Don Sergio.SR. VILLAVICENCIO Yo la verdad es que quiero felicitar a todos los funcionariosmunicipales que han participado de este tema tan complejo que es el FONDEVE y los proyectos35

concursables, felicitar en especial al Director de DIDECO, que ha logrado poner un espírituimportante en todo este procedimiento, porque es un tema bastante complejo, a todos aquellosfuncionarios que han participado de las capacitaciones de cada uno de los dirigentes, yespecialmente también a Carolina Flores, que ha tenido una destacada atención a cada una de lasconsultas de los distintos dirigentes vecinales de nuestro San Bernardo.Por lo tanto, yo lo que quiero, Alcaldesa, es dar mis más profundas felicitaciones a todos ellos quehan trabajado, y ojalá podamos perfeccionar el año 2009 estos proyectos FONDEVE y podertambién, de parte de la nueva administración que haya, en manos de quien esté, poder proporcionarmayores recursos que hagan que la participación de cada una de las juntas de vecinos, de lasorganizaciones, vaya siendo cada día más efectiva.No me parece a mí que una administración municipal tenga que una vez al año hacer participar asus vecinos en un concurso, y los deje 11 meses dando vueltas aquí en la Municipalidad, buscandocartas tras cartas, tramitándolos, en un compra huevos en este Municipio, que sube, que baja, quevaya, que no, que sí, sino que efectivamente se pueda generar una permanencia en el aportemunicipal para el crecimiento de nuestra Comuna.SRA. ALCALDESA Don Germán, la Srta. Sonia después.SR. VENEGAS Me voy a guardar en el tema final, pero yo en general comparto lo que diceSergio, yo felicito a DIDECO y al Departamento de Desarrollo Comunitario, el FONDEVE y fondoconcursable es un fondo que significa mucho trabajo, mucho desgaste, mucha conversación, muchaformación, mucha disciplina, y también gente que queda contenta, y gente que queda triste.Yo también felicito a Marcelo Inostroza, porque de alguna manera yo creo que el hecho de aportarsugerencias yo creo que es una muy buena señal, es un aporte que de alguna manera yo creo que esuna muy buena práctica, aporte que mejora un proyecto que está reuniendo todas las condiciones yes elegible, así es que yo por lo menos, en estos dos temas, FONDEVE y fondo concursable, loúnico que puedo decir es felicitar, frente al desgaste que tienen los dirigentes, al desgaste que tienenlos dirigentes y al desgaste que tiene, lamentablemente, toda la gente que queda afuera, por razonestécnicas, por razones, muchas veces, de forma, pero que de alguna manera los deja inelegibles paraser evaluados, así es que lo lamento, porque creo que son muy buenas juntas de vecinos, conozco amuchas de ellas, y lamento profundamente que queden fuera, porque yo creo que también merecen.Pero, bueno, como usted lo ha dicho, muchas veces, el concurso es un concurso, y es lamentable,ojalá pudieran haber salido todos, era mi idea, cuando yo propuse, una discusión que tuvimostiempo atrás, pero no tiene ningún sentido. Así es que por lo menos, yo creo que más preguntas notengo, yo creo que estos dos puntos los podríamos votar, por lo menos para mí, sin ningúnproblema.SRA. ALCALDESA A ver, para que la cosa quede absolutamente clara, nosotros mismos nosdimos un procedimiento para entregar los FONDEVE y los fondos concursables, para no caer en ladiscrecionalidad, y lo hacemos porque no tenemos los recursos suficientes para todo el universosanbernardino.36

Entonces, si nosotros nos dimos una norma, lo que escribimos con la mano no lo podemos borrarcon el codo, una cosa es lo que desearíamos hacer y lo otro es lo que se puede hacer. Entonces, losvecinos tienen que entender que éste es un gran aporte que hace el Municipio a sus afanes, a lamisión que ellos deben cumplir en su territorio, pero que también tenemos la alternativa de lospresupuestos participativos, y que nunca antes había habido tanto recurso disponible para fomentarla participación ciudadana, para ser justos eso también hay que decirlo.Srta. Sonia, usted estaba pidiendo la palabra.SRA. GONZALEZ Sra. Alcaldesa, usted tocó el tema de los presupuestos participativos, megustaría saber, en opinión de nuestro Director de DIDECO, si algunos de estos proyectosrechazados, que igual yo entiendo la esperanza que tienen puesta los distintos dirigente y los sociosde las juntas de vecinos, porque en su gran mayoría son arreglos de sede, ampliaciones, soninfraestructura en sí, que les mejora mucho la calidad de vida, ahora que hay muchos comités dereparación de vivienda, de allegados, etc., se reúnen en estas sedes y logran ampliar la cobertura demejoramiento en la participación que todos buscamos a lo largo de todos estos años.Así es que me gustaría, más bien, saber si queda tiempo todavía para incorporar algunos de éstos alos presupuestos participativos, que yo sé que están avanzando, pero no llevo bien al tanto en quéetapa está de su avance, y porque más bien fueron cosas, por poner algo, revisión, las distintascotizaciones, incongruentes, que no estaban muy al tanto de los plazos que aquí les colocaron, mellama la atención porque algunos de ellos son juntas de vecinos bastante antiguas, con directivasque han postulado a otros FONDEVE. Y quisiera saber eso para darles una esperanza de quetodavía queda para ejecutar algunos de estos proyectos.Felicitar nuevamente a todo el equipo, aquí han nombrado algunos de los comité técnico, EraclioFajardo, Clara Uribe, Isabel Gálvez, Verónica Aracena, Juan Ferreira, Marcelo Inostroza, etc.,María Paz, que está acá, obviamente liderado por la Sra. Carolina Flores. Creo que muchas vecesse siente la poca comprensión de parte de nuestros dirigentes hacia nuestros distintos funcionariospúblicos, respecto a la labor que tienen que realizar en educación, en paciencia de lograr recogertodos los antecedentes.Creo que aun así es bueno que así sea, para que no sea solamente por subvenciones directas todasestas inversiones, pero como puedo felicitar a todas las organizaciones que salieron admisibles ycon puntajes superiores a 4.770 puntos. También tengo que dar mis esperanzas a aquellosdirigentes de juntas de vecinos que nos fueron admitidos.Y la pregunta, Sra. Alcaldesa, es más bien a que si van a tener alguna opción este año, o van a tenerque esperar al próximo para volver a presentar sus proyectos.SRA. ALCALDESA A ver, que quede meridianamente claro, los presupuestos participativos nolos decidimos nosotros, lo resuelve la comunidad en los CEDECO, por consiguiente, si alguno deellos, de estos proyectos que no han alcanzado el puntaje necesario, tienen que resolver su tema enel CEDECO que le corresponde, y si es relevante, en el CEDECO ganarán la votación, y si la37

ganan tendrán el financiamiento, pero nosotros no podríamos comprometernos, a priori, diciéndolesa ellos, oye, tengan una esperanza porque les vamos a dar, porque ya sale del manejo nuestro, sinoque entra al manejo del CEDECO.SRA. GONZALEZ Lo que parece es que por el estado de avance de los CEDECO, algunosproyectos ya están casi en la evaluación técnica.SRA. ALCALDESA Bueno, pero es una cosa que no...SRA. GONZALEZ Entonces me gustaría saber en qué etapa están, para poderles decirabiertamente que no se pueden incorporar.SRA. ALCALDESA Esa es otra cosa, es otra cosa en qué etapa están, que sería materia de otroanálisis y de otra reunión, saber en qué etapa van los presupuestos participativos, pero nosotros nopodemos contaminar las dos cosas, no podemos hacerlas copulativas, porque no está en nuestro...SRA. GONZALEZ Sin el afán de polemizar, Sra. Alcaldesa, solamente discrepo porque cuandoestán en etapa de discusión los distintos proyectos, se pueden incorporar nuevas iniciativas que nohan sido acá sancionadas.SRA. ALCALDESA Pero no es resorte nuestro.SRA. GONZALEZ Pero cuando ya están en etapa muy avanzada no se puede echar pie atrás entodo el avance que han tenido las mesas territoriales.SRA. ALCALDESA No es resorte nuestro, es resorte de la comunidad, la comunidad queparticipa resolverá el tema, ellos pueden llevarlo a la comunidad y plantearlo, tienen libertadabsoluta. Sra. Nora.SRA. CUEVAS Alcaldesa, yo en estos 8 años de Concejala nunca dejé de participar en elfondo concursable, y la verdad es que debo reconocer de que los FONDEVE y fondosconcursables... debo contarles que verdaderamente se ha ido creciendo en ésto en cuanto aprofesionalismo, a entregar, siempre ha existido, y en realidad uno no puede dejar de felicitar alequipo, Alcaldesa, porque así como otros tienen la suerte de postular sin mayores requerimientos,ellos tienen que trabajar intensamente bajo las desconfianzas de mucha gente, porque hasta nosotrosmismos les revisamos una y otra vez, y la comisión es súper válida, a pesar de que los Concejalesno votamos dentro de ese proceso, sí detectamos errores, que son errores humanos, y la verdad esque es súper valioso el equipo, es muy grato trabajar con ustedes, chiquillos, yo creo que elreconocimiento de siempre hacia ustedes, porque nadie se imagina lo difícil que es trabajar contanto detalle, hasta tener que llamar por teléfono a las empresas para ajustar datos y qué sé yo, o sea,hay toda la intención de ayudar a la comunidad, de este equipo de la DIDECO, y yo creo que estenuevo director debe sentirse súper orgulloso, porque está trabajando muy bien su equipo, porqueuno no puede mencionar, las caritas de siempre, pero hay otros más que para nosotros sonanónimos, así es que vayan mis felicitaciones reales por todos estos años que hemos trabajado enlos fondos concursables.38

Por otro lado, Alcaldesa, me parece que hay cosas que tenemos que enmendar, como de repente esla presencia, en la apertura, de algunas personas que son ajenas al Municipio, que sonrepresentantes del CESCO, de la Unión Comunal, pero que de repente uno dice en la apertura esdonde a la gente se le hace mención a las cosas que faltan, aclarar documentos, pero a mí algunosme llaman la atención, me da mucha pena que la Villa Los Aromos, por ejemplo, con unespecialista en presentación de proyectos, quede fuera por cotización incongruente, entonces yocreo que aquí debe haber más responsabilidad desde el Municipio hacia afuera, porque en realidadlamento, lamento profundamente que hayan quedado fuera. Por citar una, entre varias, 17 que notienen la suerte de quedar adjudicados en los fondos, pero, Alcaldesa, en todo caso este mecanismoes válido, es serio, es súper serio, y yo creo que eso lo avalo como Concejal que hoy día esoposición a esta administración, de que somos parte integradora de ésto, somos escuchados, y esmuy grato trabajar así, en democracia, Alcaldesa.SRA. ALCALDESA Don Francisco tiene la palabra.SR. PEREIRA Alcaldesa, yo creo que como Concejal ésto podemos dar cuenta del buenequipo que hay detrás de ésto. Yo creo que la mejor manera de apoyar este equipo, en la lógica dehaber entendido que es un buen equipo, es avalar su trabajo, y cómo nosotros avalamos su trabajo,tratando, a ver, regularmente, cuando una junta de vecinos no queda adentro, por alguna vía se le dapor subvención directa, muchas veces puede pasar que se da por subvención directa.Detrás de los fondos concursables, del FONDEVE, hay un aparataje enorme de gente, que asesora,y las cotizaciones, la cuestión, yo creo que el respaldo político a este grupo técnico, respaldo quenosotros podemos dar, Alcaldesa, es tratar de evitar también como la vía de escape que son lassubvenciones directas. Por ejemplo, estamos aprobando $70.000.000.- en FONDEVE, y más ratitovamos a aprobar $23.000.000.- en subvenciones directas, entonces tiene que haber una relaciónentre lo que se concursa, lo que se asigna directamente, y discrecionalmente, muchas veces, uno portratar de ayudar se le acercan, y yo lo entiendo, y si yo fuera también tal vez lo haría, pero yo creoque hay que limitar el tema, y lo hemos conversado todos los años, limitar el tema de lassubvenciones directas, y hacer que crezca el FONDEVE y los fondos concursables, yo creo que lamejor manera de respaldar este equipo técnico es no haciendo ofertones, en este momento, parajuntas de vecinos que quedan fuera, o instituciones que quede fuera en los fondos concursables.SRA. ALCALDESA Vamos nombrando y lo que vamos entregando. Don Leo.SR. SOTO Sí, yo, brevemente, quisiera sumarme a las felicitaciones del equipo, yo creoque el trabajo que se hace es bastante bueno, se distribuyen de la forma más justa posible los70.000.000 que teníamos para las juntas de vecinos, el trabajo de discriminar entre una y otra, entreuno y otro proyecto, es bien complejo, requiere de mucha atención, pero yo creo que se saca la tareaadelante.Yo, a modo de sugerencia, en esta etapa del FONDEVE, yo le pediría al equipo si pudiera hacer unreestudio para que evalúen la idea de focalizar aun más los recursos. A qué me refiero, que aquíhay bastantes recursos que se solicitan para distintos fines, pero no son más de 4, unos son para39

infraestructura, otros son para actividades, otros son para mejoramiento, otros para equipamiento deuna sede, etc., si pudiera, la plata que se designe el próximo año, supongamos, seamos optimistas,que sean $100.000.000.-, que se pudiera segmentar de acuerdo a los criterios que el Municipioestime como conveniente, podríamos dejar, por ejemplo, 40.000.000 solamente para infraestructurade sedes, 30.000.000 para actividades, 20 para equipamiento de la sede, sillas, qué sé yo.Como sugerencia, yo no quiero que se agote ahora acá, sino que el equipo a cargo de este proyecto,con la idea de ir mejorando y focalizando, vean la posibilidad de si se entregarían mejor losrecursos, o de acuerdo a las intenciones que nosotros tenemos, si se focalizaran, dejando montosdefinidos según el tipo de actividad.Yo voy a hacer otra propuesta también, respecto a los fondos concursables, que también lodiscutimos cuando estuvimos en la comisión mixta, pero con el ánimo de ir mejorando ésto.Y por último, lamentar, por ejemplo, que en los proyectos inadmisibles se queden juntas de vecinosabajo, que son de las más vulnerables de San Bernardo, por ejemplo no me cuadra que se quedeabajo San Pedro Nolasco, la Villa Santa Ana, Santa Rosa de Lima, por ejemplo, que son súpernecesitadas, ahora, ellos participaron, no cumplieron, no estoy diciendo que sea injusto, pero meparece que esas cosas también podríamos ponerle atención nosotros, en el futuro, para ir viendo unaposibilidad de rectificar, por ejemplo en Santa Rosa de Lima tenían todos los documentos, y almomento de presentarlos se les quedaron fuera de la carpeta, pero, no sé, como sugerencia para irmejorando, solamente.SRA. ALCALDESA La presidenta de Santa Rosa de Lima ha venido a pedirme que yo interceda,pero ustedes comprenderán que yo no puedo torcer los procesos administrativos, pero ella, esa juntade vecinos, ha sido muy favorecida con el proyecto de los 200 barrios, así es que ahí hay unaintervención mayor en ese sector, así es que esperarán hasta otro año, o bien en los presupuestosparticipativos que eleven su voz allí, si eso es.Procedamos, por favor, porque yo tengo que pedir extensión de la sesión.SR. ALARCONYo voy a proceder, entonces, las juntas de vecinos que serían seleccionadas.Colón II con un monto solicitado por $1.150.000.-.Cerro La Campana con $2.172.600.-.Pérez Ossa con $1.755.000.-.Los Portales de San Bernardo con $3.000.000.-.Villa Colón N°7 $2.016.512.-.Villa Manantial con $1.260.220.-.Ignacio Carrera Pinto $1.729.835.-.Ángel Guarello $997.938.-.San Antonio de Tango II $2.698.000.-.América Buenos Aires $2.900.000.-.Villa Los Pinos $2.900.000.-.Villa Santa Bernardita $2.996.956.-.40

Los Copihues $2.975.000.-.Juanita Aguirre $2.254.455.-.Villa Panamericana $2.078.037.-.Villa Ducaud $1.637.181.-.Autoconstrucción de San Bernardo, $1.725.300.-.Población Sur Pedro Aguirre Cerda $1.258.320.-.Villa Nuevo Siglo $2.750.000.-.Población San Bernardo $1.800.000.-.Alborada de El Valle $2.025.000.-.Villa Las Hortensias II $3.000.000.-.San José de Nos $2.000.000.0-.Las Palmeras III $2.685.472.-.Loncomilla $1.600.000.-.Villa Las Alamedas $2.600.000.-.Villa Ferroviaria $1.084.205.-.Cooperativa Lo Blanco $3.000.000.-.Villa 4 de Junio $717.183.-.Villa San Francisco I $3.000.000.-.Población Santa Marta $3.000.000.-.La Selva $986.580.-.Villa Cordillera N°2 $706.640.-.Antupillán Poniente por $640.800.-.Lo que da una total de $69.101.234.-.Esas serían las juntas de vecinos que estarían seleccionadas y debieran ser aprobadas.SRA. ALCALDESA ¿Se aprueban estos FONDEVE, sí, los aprobamos?, por unanimidad seaprueba.ACUERDO Nº 1.174-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, aprobar los Proyectos presentados al FONDEVE2008, seleccionados por la comisión mixta designada para talefecto”6.- SANCION DE PROYECTOS FONDOS CONCURSABLES DE SUBVENCIONESMUNICIPALES 2008.SRA. ALCALDESA Tengo que pedir al H. Concejo extender la sesión hasta las 13:00 Hrs..Estamos de acuerdo.ACUERDO Nº 1.175-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,41

Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, prolongar la presente sesión en 80 minutos,partir de las 11:40 horas”SR. ALARCON Alcaldesa, son respecto al tema de las subvenciones, bueno, aquí está laplantilla, aquí, a diferencia del FONDEVE, hay varios proyectos que son admisibles, perolamentablemente, por un tema de presupuesto, y de acuerdo al puntaje que se les dio, quedaronafuera, a diferencia del FONDEVE, que quedaron solamente proyectos inadmisibles.En este caso, lo que son las subvenciones, podemos decir que existe en su plantilla una cantidad deorganizaciones que si bien sus proyectos son admisibles, lamentablemente, de acuerdo al puntaje nolograron alcanzar, porque en este caso nosotros teníamos financiado $50.000.000.-, y con losproyectos admisibles que nosotros logramos son $49.000.000.-.Yo no sé si hay alguna duda o consulta, porque los motivos de rechazo de los proyectosinadmisibles están al costado, y los que están admisibles netamente pasan por el puntaje, porque siustedes observan, el puntaje fue dando la prioridad de los proyectos, y también se vio en comisión,se discutió, entonces si hay alguna duda procedemos, igual que el FONDEVE, a nombrar y aaprobar el proyecto.SRA. ALCALDESA ¿Cuál es el corte?, en qué proyecto.SR. ALARCON En el N°64, el primer corte que llegaríamos a $49.534.0278.-, hasta ahí nosalcanza. Ahora, con el otro proyecto, que es el N°65, donde está el Club de Adulto Mayor 5 Pinos,nos pasamos en $486.278.-, sin embargo, si nos sobra algo de $800.000.- del FONDEVE, y siustedes están de acuerdo, se podría traspasar ese fondo para que pudiera subir el Club de AdultoMayor 5 Pinos, y así poder un total de $50.486.000.-, no sé si se acuerdan que en el FONDEVEnos quedó una diferencia de $800.000.-, que no se lograba financiar, si logramos traspasar esos 800,podríamos subir una organización más.SRA. ALCALDESA Mire, como idea es admisible, pero no lo podemos hacer ahora, porquetenemos que hacer la modificación de presupuesto y después materializar la idea.SR. ALARCON Entonces la última propuesta que podría sancionarse es hasta los 49.000.000,Alcaldesa.SRA. ALCALDESA Ya, hasta ahí lo hacemos entonces. Don Francisco.SR. PEREIRA Hagámoslo hasta ahí, pero con el compromiso de hacerlo, como Concejales,porque lo vimos en comisión los Concejales que estuvimos, y estamos de acuerdo, porque lo buenoes que se queda fuera por puntaje, por pocos puntos, no es que no haya cumplido con algo.SRA. ALCALDESA Bueno, si tiene pocos puntos está mal evaluado.42

SR. PEREIRA No, no, está bien, pero podemos subirlo, por 400 lucas más, y quedamos conremanente anterior, no hay problema, yo creo.SRA. ALCALDESA Yo he dicho que es admisible lo que dice el Sr. Director y lo que ustedespensaron en la comisión, pero que ahora no lo podemos resolver, porque previo a ello tenemosnosotros que hacer una modificación de presupuesto. Así es que después lo hacemos, yo mecomprometo a que los hagamos, pero por ahora tenemos que proceder de acuerdo hasta donde nosrinden los recursos económicos. Así es que hagamos la misma metodología de los FONDEVE,apliquémosla aquí, léalo usted, con los montos, por favor.SR. ALARCON Grupo de Mujeres Nacer, solicitaron $1.000.000.-.Centro Cultural Artístico y Literario Encuentro 2000 $996.590.-.Asociación de Guías y Scout de Chile $966.340.-.Centro de Padres y Apoderados Jardín Infantil Principito $799.780.-.Centro de Padres y Apoderados Escuela Pilar Moliner de Nuez $1.000.000.-.Centro de Padres y Apoderados Liceo Comercial San Bernardo $739.000.-.Centro de Padres y Apoderados Jardín Infantil Mundo Feliz $1.000.000.-.Centro Comunitario y Deportivo Villa España $861.701.-.Organización Femenina Taller Manos de Hada $450.000.-.Comité de Adelanto Villa Ducaud $604.000.-.Club Deportivo Social y Cultural Reina del Aire $600.000.-.Centro Cultural de San Bernardo $888.437.-.Centro de Padres Liceo A-127 Fidel Pinochet $1.000.000.-Grupo Folklórico Porotos con Riendas $1.000.000.-.Asociación Deportiva Comunal de Básquetbol de San Bernardo $946.000.-.Club Deportivo Escuela Nacional de Gimnasia Rítmica y Danza $928.000.-.Club de Adultos Mayores El Esfuerzo $400.000.-.Centro de Padres y Apoderados Jardín Infantil La Portada $1.000.000.-.Comité de Adelanto Villa Las Palmeras III $772.905.-.Comité de Adelanto Tejas de Chena Norte $900.000.-.Club de Adulto Mayor Estrella del Sur $416.220.-.Club Deportivo Maestranza Central de Ajedrez $707.080.-.Club de Adulto Mayor El Sendero del Ferrocarril $471.689.-.Consejo de Desarrollo Local de Salud Rapa Nui $689.990.-.Centro de Padres y Apoderados Colegio Montessori $1.000.000.-.Club de Adulto Mayor, Club de Deporte y Turismo Al Atardecer $495.040.-.Club de Proyección folklórica Cerrillo Los Morros $943.890.-.Club de Adultos Mayores Ganas de Vivir $392.700.-.Club de Adulto Mayor Las Américas de La Casona $260.000.-.Centro de Madres Nov e Toi $770.000.-.Club Deportivo Tae Won Do San Bernardo $1.000.000.-.Centro de Madres La Concepción $950.000.-.Club de Adulto Mayor Trigal $272.466.-.Grupo de Proyección Folklórica Adulto Mayor Reiki Duan $586.150.-.Comité de Adelanto Social $625.320.-.43

Asociación de Montepiadas de Ferroviarios de San Bernardo 427.980.-.Club Deportivo Chena Racing $1.000.000.-.Comité de Adelanto Esperanza de Villa Puerto Williams $503.600.-.Damas de Burdeo Voluntarias de Cáncer Hospital Parroquial de San Bernardo $1.000.000.-.Centro de Madres Fe y Esperanza y Paz $1.000.000.-.Comité de Adelanto Villa Los Industriales $1.000.000.-.Club Deportivo Villa Real Las Hortensias $975.970.-.Las Damas de Blanco $500.000.-.Comité de Adelanto Villa San Antonio de Tango $1.000.000.-.Club Adulto Mayor Seguir Creciendo $350.000.-.Club Deportivo Amistad, Fuerza y Alegría $1.000.000.-.Centro de Madres La Verdad $800.000.-.Club de Adulto Mayor Amigos por la Vida $1.000.000.-.Grupo Folklórico Vecinos del Maipo $360.000.-.Centro Literario Ateneo de San Bernardo $700.000.-.Centro de Madres Gracias a la Vida $1.000.000.-.Centro de Madres Juan XXIII $850.000.-.Centro de Madres Nuestra Sra. de Pompeya $1.000.000.-.Grupo Folklórico Valle de Chena $1.000.000.-.Club de Adultos Mayores Las Camelias $719.930.-.Club de Adulto Mayor Volver a Nacer $1.000.000.-.Club de Adulto Mayor Alma Joven $440.000.-.Club de Adulto Mayor Las Joyitas $1.000.000.-.Club de Adulto Mayor Las Primaveras $194.400.-.Club de Adulto Mayor Villa Los Aromos $769.100.-.Club de Adulto Mayor Nuevo Milenio $1.000.000.-.Club de Adulto Mayor La Chacra de mi Abuelo $975.000.-.Club Crónicos Nuevo Amanecer $560.000.-Club Adulto Mayor Amistad y Cariño $975.000.-.Lo que hace un total de $49.534.278.-.SRA. ALCALDESA Votamos, Sres. Concejales, vamos, entonces, a emitir nuestra aprobación orechazo a la sanción de los proyectos de fondos concursables de las subvenciones municipales2008, estamos votando, quiénes entonces están de acuerdo, por unanimidad. Estamos de acuerdo,se aprueba.ACUERDO Nº 1.176-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, aprobar los proyectos presentados al concurso deFondos Concursables Subvenciones 2008, seleccionados por laComisión Mixta designada para tal efecto”SRA. ALCALDESA Yo quiero pedirle, Director, que sea usted muy exigente en cuanto a la44

endición de cuentas, dé un plazo prudente, porque la Contraloría, en la revisión que nos hizo,encontró más de $140.000.000.- que hemos entregado en subvenciones, desde hace varios años y lagente no ha rendido, de tal modo que yo me vi en la obligación de instruir a la Asesoría Jurídica queprocese a los dirigentes que no han hecho su rendición de cuenta, entonces para que estos dirigentesno caigan en la rueda de la morosidad y del no cumplimiento de su deber, yo le ruego que usted déuna fecha perentoria para las rendiciones de cuenta.SR. ALARCON Alcaldesa, por reglamento tienen que cumplir al 31 de diciembre de esteaño, así lo establece. Ahora, es cierto, y así estamos trabajando y ahí pedimos también el controlsocial por parte de los socios de ciertas organizaciones que, lamentablemente, han quedadolimitadas para poder postular, o sea, hay muchas organizaciones que hoy día nos hemos encontradoque tienen la mejor voluntad, tienen las mejores ideas, tienen todo listo, pero por culpa de otrosvecinos que no han sido probos, lamentablemente, han usufructuado de platas fiscales, no handejado la organización, así es que nosotros coordinaremos con Jurídico, Alcaldesa, para poder ser lomás eficientes, y a través de Organizaciones Comunitarias nos preocuparemos también de hacer elseguimiento, que es una de las partes de las demandas que también piden los vecinos.SRA. ALCALDESA Muchas gracias, señor, y lo felicito como equipo, les agradezco a los Sres.Concejales que participaron en la comisión mixta. Don Francisco, y después don Leo.SR. PEREIRA Alcaldesa, dos cosas bien cortitas, la primera es que ojalá se haga entrega delos cheques lo más pronto posible, que ese es un tema súper delicado para los dirigentes, que derepente se retrasa la entrega de los cheques, uno. Segundo, que quede consignado...SR. ALARCON El 9 de septiembre es la firma del convenio, el 9 de septiembre, de acuerdoal calendario que aquí mismo aprobamos, hemos cumplido cabalmente el calendario que ustedeshan aprobado.SR. PEREIRAimportante.SR. ALARCONYa, ojalá que se cumpla ahora para el tema de los cheques, que es el másNingún problema.SR. PEREIRA Segundo, también consignar, que lo hemos hablado en comisiones también,con los Concejales, es que eventualmente, en el próximo año, se puedan dividir los fondosconcursables para el tema del adulto mayor, es una propuesta que hemos hecho algunos Concejales,es una propuesta que también hago yo, no sé qué opinan los demás, pero habían muchos queopinaban igual, que para los adultos mayores es muy difícil competir en los fondos concursables,con las otras organizaciones, porque los beneficiarios son menores, y regularmente la plata es paraviajes, entonces tienen muy bajo puntaje. Entonces tenemos que ver, más adelante, si podríamoshacer un pequeño fondo para que los adultos mayores concursen entre ellos, que es lo más justo,para que no queden tantos fuera.SRA. ALCALDESA Don Leo.45

SR. SOTO Gracias, Sra. Alcaldesa. Bueno, en la misma medida, yo creo que todas lascosas son perfectibles, yo creo que el trabajo que hicieron acá para distribuir este dinero entre todaslas organizaciones, fue bastante riguroso y bastante profesional.Pero por razones de reglamento se permite, por ejemplo, postulaciones, Sra. Alcaldesa, y le pido suatención, se permite que algunas instituciones que son básicamente centro de padres y apoderadosde colegios que a veces son hasta particulares, que tienen fines de lucro, puedan participar de estefondo. Es una situación muy particular que se dio este año, y se ha dado otros años también, queestá dentro del reglamento, yo no estoy diciendo que se haya pasado a llevar el reglamento, perocreo que no es conveniente que se financien actividades, por ejemplo, deportivas, contratandomonitores deportivos en el ámbito de un colegio particular que tiene fines de lucro, creo que no noscorresponde como fondo de ayuda a las organizaciones que estemos financiando actividades quedebieran financiar los propios colegios.En este proyecto admisible van 3 colegios, dos municipales y uno particular subvencionado, confines de lucro, que reciben ayudas que debiera otorgar directamente el sostenedor o el empleador,en este caso el Municipio, o también, en el otro caso los dueños del colegio particular. Yo creo queen esa situación debiera corregirse en el reglamento y debiera eliminarse, creo que nosotros nopodemos dar, no tenemos tantos recursos como para contribuir además a eso. Eso es comosugerencia de modificación, Alcaldesa.En segundo lugar, concuerdo también con lo que dice Pereira, en términos de que veamos laposibilidad de que los adultos mayores tengan su propio fondo, un fondo donde ellos puedandiscriminar si es que tienen acceso a otros fondos, por ejemplo al SENAMA, porque aquí se puededar el caso que una organización de adultos mayores reciba dos fondos, del SENAMA y delMunicipio, y en cambio otras, que aparecen varias acá, como rechazadas, no tengan ni siquieraacceso a una, yo creo que ahí se pueden corregir ciertas injusticias que se dan, modificando elreglamento para el próximo año.Yo creo que de acuerdo al reglamento de este año se hicieron las cosas como correspondía, pero yocreo que admite ser mejorado, a objeto de focalizar aun más los recursos, de tal forma, Sra.Alcaldesa, que cada grupo de adulto mayor tenga a lo menos acceso a un fondo, a un fondo detodos los que puedan postular, porque ellos generalmente, por las bajas pensiones, no tienen accesoa ahorro, acceso a juntar muchos recursos, yo creo que esa situación puede revisarse y mejorarse lafocalización y corregir ciertas injusticias.SRA. ALCALDESA Yo puedo concordar que debemos afinar criterios, pero hay una cosa, quenosotros no podríamos discriminar negativamente a los padres de los colegios subvencionados,porque todos son sanbernardinos, y la subvención es para todas las organizaciones de San Bernardo,entonces ahí yo creo que hay que afinar los criterios.SR. SOTO No digo que se excluya por ser centro de padres, sigo que se excluya enfunción de las actividades, por ejemplo, nosotros estamos financiando un monitor deportivo que vaa trabajar en las salas de clases con alumnos de colegios particulares subvencionados, que yoentiendo que son funciones del propio sostenedor.46

SRA. ALCALDESA Bueno, ahí la comisión mixta, o la comisión que seleccionó, que evaluó, notenía instrucciones claras, y no está previsto en nuestro reglamento, pero por eso digo yo quedebiéramos afinar criterios en lo sucesivo, pero no podemos estar discriminando así como así.7.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES:SRA. ALCALDESA Yo le ruego al Sr. Director de Planificación que pueda pasar adelante, paraque revisemos con la mayor agilidad estas subvenciones, dado que tenemos el tema de atender a laCoordinadora de Allegados del Sector Sur. Don Germán.SR. VENEGAS Generalmente este tema debería ser de alguna manera rápido, pero yo, quetraté en mi intervención anterior de separar totalmente el tema de la entrega de concurso desubvenciones y de FONDEVE, yo sí tengo que decir, y voy a terminar estos 4 años de Concejal conuna gran diferencia con la administración, frente a este tema.Yo quiero decir, con mucha franqueza, más allá de que muchos de los grupos que están acá, avarios de ellos los conozco y son realmente grupos serios, responsables, y gente de gran valer en laslabores que hacen, pero yo no puedo negar y tengo que ser franco en decir que me molestó, memolestó que en el mismo acto donde nosotros estábamos aprobando y dejando fuera por razonestécnicas, por detalles técnicos, se diera tanta cantidad de subvenciones. De alguna manera eso yo loencuentro, y lo voy a decir con mucha franqueza, discriminatorio, es mi opinión, usted gobierna, yofiscalizo, yo tengo derecho a dar mi opinión en esta materia.Así es que yo le quiero dejar de manifiesto, en el fondo, por qué, porque la señal que le estamosdando a los grupos organizados, de que lo que tengan de alguna manera contacto, o lo puedan pedira través de una nota, de una carta, que muchas de ellas se justifican bien, de alguna manera notienen mayor exigencia, no se les exige ni siquiera un proyecto, las mismas condiciones que se leexige a un fondo concursable.Lo que yo sugiero para el futuro, y se lo sugiero al nuevo Concejo, le sugiero no limitar, porque yotambién entiendo que hay situaciones excepcionales, si no, simplemente delimitar qué situacionesespeciales, que queden delimitadas, para no hacerlo tan discrecional. Yo quería dejar de manifiestomi preocupación, mi diferencia y un poco mi malestar en esta materia, y lo quería dejar en estepunto y no en los anteriores, porque yo creo que en el otro el proceso se cumplió, pero la señal quequeda para la gente que no salió, yo creo que de alguna manera hay exigencias diferentes, son dosfondos diferentes en ese sentido. Eso, Sra. Alcaldesa.SRA. ALCALDESA Bien, don José Luis. Aquí hay, por ejemplo, dos subvenciones, fíjese usted,que tradicionalmente las hemos entregado, porque no pueden ir a concurso, que es el Club deAncianos Luz y Progreso, y que es la Corporación Proayuda al Menor Fisurado, no pueden ir aconcurso, porque imagínese usted que no salgan en los concursos, quedarían inhabilitados paralograr una subvención, y no podemos dejar afuera al club de ancianos...SR. PEREIRA¿Y las demás?.47

SRA. CUEVASEl Club de Leones tampoco.SRA. ALCALDESA Y el Club de Leones está aquí, y no sé cuáles otros, que están, entonces yo tedigo que por algo tenemos subvención, o si no, no tengamos más fondo de subvención. Srta. Sonia.SRA. GONZALEZ Yo creo que los temas que esta tocando el Concejal son atingentes, pero nodebiéramos distinguir ni hacer una discusión respecto de lo que son las subvenciones directas y loque son fondos concursables, FONDEVE, presupuestos participativos, que en el fondo son plataque va directamente a las necesidades de las personas, que son necesidades muy sentidas, y que envez de estar discutiendo acá tal o cual forma de postulación, debiera estarse asumiendo por parte delas directivas de las diferentes agrupaciones, yo, me gustaría que se fuera aumentando año a añocada uno de los montos a entregar, ya sea por FONDEVE, por subvención directa, por fondosconcursables o por presupuestos participativos.Yo creo que con 300.000 habitantes las necesidades son inmensas, y más bien, aunque llama laatención una junta de vecinos que está siendo adjudicada por un monto de 1.500.000, cuando reciénacabamos de aprobar los FONDEVE, que son especialmente para juntas de vecinos, quiero hacernotar que es solamente por la sede social, que ellos no tenían hace más de 8 años, faltaba 1.500.000para poder hacer la compra de esa casa que costaba 12.000.000, y nosotros sabemos que han estadopeleando ésto durante los 4 años, por lo menos, que yo los he estado conociendo.Creo que era un acto de justicia, porque el presupuesto participativo, que fue trabajado durante 4años, el monto total no les alcanzaba para comprar la sede social, y lo que sienta un precedente paramuchas organizaciones, que no tienen donde reunirse, no tenemos una casa del adulto mayor,sabiendo que tenemos 57 clubes de adulto mayor, que lo están pidiendo a gritos, y tienen que andarpidiendo por favor que les presten el INP, o les presten una serie de salas para poder reunirse yhacer sus actividades, muchas veces la sede social se hace insuficiente.Creo también, Sra. Alcaldesa, que vamos por buen camino, yo felicito a todas estas organizaciones,sé que ellos están constantemente haciendo actividades con todos nuestros ciudadanos yciudadanas, y más bien, en vez de estar discutiendo cuanta plata es, aumentemos los fondos,aumentemos el porcentaje que se entrega directamente a las organizaciones sociales, a toda aquellapersona que hace el esfuerzo por organizarse, en vez de estar discutiendo si lo hacen por cual o talvía, creo que por la cercanía que tenemos con cada uno de ellos es obvio que van a tratar de hacerlopor cualquier vía posible, porque obviamente tienen las necesidades ahí, constante, día a día, y megustaría, Sra. Alcaldesa, que se hiciera el esfuerzo en el presupuesto, ya que lo vamos a empezar adiscutir dentro de poco, a fines de agosto ya se termina y empieza la discusión en octubre hastadiciembre, que se aumentara cada vez más los fondos que son para asignación directa de laciudadanía.SRA. ALCALDESA Quiero solamente corregirle una información que tiene usted respecto deesta junta de vecinos, Puerto Williams, es todo lo contrario a lo que usted ha señalado, porque aellos les sobró plata de la compra que nosotros le entregamos para que ellos compraran la sede, quela verdad que la compró el Municipio y se la entregamos en comodato, entonces como les sobró48

dinero de lo que nosotros habíamos aportado originalmente, y cono la sede está en muy malascondiciones, nosotros entendemos que es de justicia, y así lo han pedido ellos, que nosotros lesredestinemos, vía subvención, porque esa es la vía legal, este 1.500.000 para que ellos puedanarreglar su sede, eso es, perdone que le haga la corrección, pero era distinto. Don Francisco.SR. PEREIRA En la misma lógica de lo que plantea Germán, todos sabemos que lasnecesidades de San Bernardo son muchas, sabemos, sabemos que existen necesidades, perotambién sabemos que hay escasez de recursos, entonces, para poder cubrir las necesidades conrecursos escasos, que son lo que nosotros estamos mandatados a cuidar, como Concejales, ésto enel sentido más antiguo de la democracia, nosotros estamos mandatados a cuidar los recursos queson de todos. La mejor manera, yo creo que la forma es muy importante, por eso que ahí difierocon mi colega González, yo creo que la forma es lo importante, cómo uno logra satisfacer lasnecesidades con recursos escasos, el gran problema económico, y hay que lograr hacerlo de lamanera más justa, y la manera más justa es haciendo que la gente concurse, porque o si no, dejamosla administración de los recursos al libre albedrío de la persona que tiene el poder, y eso es lomenos justo, es la lógica de la administración de recursos escasos, que debemos cuidar por mandatodel pueblo, así es que lo mejor, y ahí es donde difiero con mi colega, la forma es lo más importante,cómo hacemos que se repartan los recursos de la forma más justa.SRA. ALCALDESA Don Sergio.SR. VILLAVICENCIO Bueno, mirando el otorgamiento de subvenciones, hoy día esteConcejo Municipal va a aprobar más de $17.000.000.- en subvenciones, 23, yo saqué 17 y tanto, seva a aprobar más de $17.000.000.-, alguien podría decir que sí, está bien, otros podrían decir que noestá bien, pero bueno, Alcaldesa, yo creo que ésto también se enmarca, y lo encuentro lógico, desdesu lógica, y desde la lógica de esta administración, que como estamos en un año electoral, elempezar a otorgar subvenciones por una y otra cosa, porque no nos había tocado, Alcaldesa, hacebastante tiempo, otorgar tantas subvenciones.Yo estoy de acuerdo en aprobar estas subvenciones, pero hago la salvedad de que, aquí como diceFrancisco, Sonia, los FONDEVE son importantes, los fondos concursables son importantes, losfondos participativos son importantes, pero yo creo, Alcaldesa, aquí hay una cuestión que esteMunicipio, y DIDECO, no ha pensado como darle vida a todas las obras de infraestructura que sehacen, qué sacamos con tener una bonita junta de vecinos, pintada, con ventanales de aluminio, conla buena cerámica, si allí en esa población no hay una vida barrial, donde con pocos recursos esteMunicipio, con pocos recursos, podría generar distintos tipos de proyecto sociales, proyectos deapoyo escolar a niños que tienen bajo rendimiento, poder trabajar con mujeres, la no violenciaintrafamiliar, poder trabajar con gente de la tercera edad en esa junta de vecinos, qué sacamos contener plazas, bonita junta de vecinos, luces el descueve, si en realidad aquí pasan vacías estas sedesy sin vida, no estoy diciendo que pasen vacías, pero no hay una intencionalidad de parte de laMunicipalidad, teniendo los técnicos, en DIDECO hoy día hay un montón de técnicos, psicólogos yun montón de gente que podría, eventualmente, desarrollar proyectos sociales importantes paramejorar la cuestión psicosocial de las poblaciones.Yo creo que eso, Alcaldesa, es un desafío de la próxima administración, de cómo también dar vida49

a través de proyectos sociales, en cada una de las comunidades de San Bernardo.SRA. ALCALDESA Yo creo que este Concejo y la comunidad debiera estar absolutamentecontenta de que hemos mejorado los ingresos municipales, que hemos podido entregar mucho másdinero a los fondos participativos y a los presupuestos participativos, y que también estamosatendiendo las necesidades que son emergentes de muchos vecinos de San Bernardo, a través de lassubvenciones.De tal manera que eso es lo que hay que mirar, o sea el vaso de agua de lleno para arriba, no hayque mirarlo de lleno para abajo, no hay que mirarlo vacío, entonces la comunidad tiene ojos, tieneoídos, y tiene criterio, la gente se dará cuenta si es bueno o es malo que el Club de Anciano Luz yProgreso, por ejemplo, entre a los fondos concursables y quede eliminado, entonces son criterios,aquí estamos tratando de hacer el mejor Municipio al servicio de la gente, y eso es nuestraresponsabilidad, y en eso tienen que concordar los Sres. Concejales, porque así juramos nosotros el2004 cuando asumimos nuestros cargos, ser transparente en la gestión, mejorar la gestiónmunicipal, no es porque sea un año eleccionario que estamos entregando ésto, porque se hanentregado históricamente, aunque le parezca irrisorio al Sr. Concejal, ésto es históricas lassubvenciones que estamos entregando, no estamos privilegiando a nadie más ni a nadie menos,porque usted dígame a quién estamos beneficiando políticamente, por ejemplo, porque es la risaque a usted le da, y yo creo que esa es la sospecha que ustedes tienen.SR. PEREIRANo, la risa es que en un año electoral...SRA. ALCALDESA Yo los desafío...SR. PEREIRANo nos insulte el intelecto, por favor.SRA. ALCALDESA Yo los desafío...SR. PEREIRANo insulte el intelecto, hay $23.000.000.- en subvenciones.SRA. ALCALDESA Yo los desafío a ver si alguna de estas organizaciones está contaminada.SR. PEREIRAYo sé que no.SRA. ALCALDESA Entonces para qué hablan.SR. PEREIRAYo sé que no.SRA. ALCALDESA Den gracias a Dios que tenemos plata y que podemos entregarle a la gente,vea como aquí también están esperando los vecinos, que nunca en la vida se había dejado plata paralos allegados, y ahora la tenemos, porque esta Alcaldesa ha hecho una buen gestión, y eso hay queaplaudirlo.SR. PEREIRAYo la invito a ver el vaso medio lleno, Alcaldesa, los consejos que le50

estamos dando son transversales, son súper transversales, la gente de la Concertación y nosotrostamos el mismo consejo, sólo absórbalo y déle un par de vueltas.SRA. ALCALDESA Bueno, pero será un criterio a perfeccionar a futuro.SR. PEREIRA Yo no digo que estas instituciones sean políticas, no lo he dicho, pero que senos presente desde la A a la B, subvenciones directas, es porque también es año electoral y loentiendo, está bien.SRA. ALCALDESA Yo he aprendido a leer entre líneas, señor.SR. PEREIRASí, yo también.SRA. ALCALDESA Le ruego, Sr. Director, que apuremos ésto, porque yo tengo que escuchar a lagente. Don Leo.SR. SOTO Bueno, yo creo que el procedimiento acá es impecable, todas estasinstituciones cumplen con todos los requisitos legales, tienen todas su situación de subvenciones aldía, se justifica, además, la necesidad de ser ayudadas por el Municipio, yo creo que eso no está endiscusión.Lo que hacía ver el colega Germán Venegas, es que hay otras instituciones que, teniendo la mismanecesidad, o aun más, no tienen esa posibilidad, yo creo que no hay que cerrarse, a futuro, de quelas cosas puedan ser mejores y puedan concursar, por ejemplo, respecto al mismo tipo de entidades,que los conjuntos folklóricos compitan entre sí, que los grupos de ancianos también, etc., pero es untema a mejorar en el futuro, pero este procedimiento es absolutamente impecable.SRA. ALCALDESA Esos son criterios que hay que afinar.SR. SOTO Claro. Pero yo quisiera destacar la justicia que hace que, por ejemplo, vayaen tabla una subvención para el Coro de Profesores de San Bernardo, nosotros aprobamos unasubvención a otro coro, muy bueno también, que es el del Rotary, así es que ésto viene a equilibraren cierta medida, el apoyo que hace el Municipio a las artes musicales. También está el apoyo a laAsociación Deportiva de Fútbol de San Bernardo, que es para el seguro médico de los niños, que nopuede ir a concurso, probablemente, porque está garantizando la seguridad de todos los niños quehacen fútbol en San Bernardo, de tal forma que cuando tienen una lesión deportiva pueden ir a unaclínica especializada, con un seguro pagado por el Municipio. El Grupo Folklórico El Juncal, quéduda cabe que hay grupos emblemáticos, por ejemplo, que le dan carácter y sustentan el folklore enSan Bernardo. El Club Rehabilitador de Alcohólicos de San Bernardo, que no tiene ayuda deninguna otra parte.Yo no discuto la justicia de ésto, pero yo creo que el procedimiento puede modificarse y mejorarseen el futuro. Solamente eso, Sra. Alcaldesa.SRA. ALCALDESA ¿Lo hacemos uno por uno o votamos en bloque?.51

SR. MUÑOZDe a uno.SRA. ALCALDESA Vamos de a uno por uno, es la mejor metodología.SR. CRIADOSobre el tema, ¿no hay tiempo para responder?.SRA. ALCALDESA No, son criterios que hay que afinar a futuro.SR. CRIADO Quizás en un próximo Concejo podría referirme a la oportunidad depresentación y quiénes son.a) Club de Ancianos Luz y Progreso por un monto de $ 2.500.000.-.SRA. ALCALDESA ¿Aprobamos?. Habían pedido mucho más, eso también que quede en tabla,habían pedido el doble, y es lo que podemos entregar, es que lo necesitan, no es que en pedir no hayengaño, lo necesitan, pero nuestros recursos no dan para atender la petición integral. Se aprueba.ACUERDO Nº 1.177-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Club de Ancianos Luz y Progreso por un monto de$ 2.500.000.- los que serán destinados a financiar la mantenciónde la infraestructura de la Casa Hogar; cancelación de gastosbásicos (electricidad, agua, luz, teléfono); stock de bodega dealimentos no perecibles; artículos de tocador y aseo en general;artículos de farmacia; ropa de cama, cancelación de sueldos delpersonal auxiliar, entre otros gastos necesarios para elfuncionamiento de este Hogar de Ancianos”.b) Corporación Pro Ayuda al Menor Fisurado Doctor Eduardo Egger Zavala por unmonto de $2.500.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.178-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Corporación Pro Ayuda al Menor Figurado DoctorEduardo Egger Zavala por un monto de $ 2.500.000.- los queserán destinados a financiar la atención de niños y adultos deescasos recursos que concurre al centro por distintos tipos de52

atención médica: Atención oftalmológica, odontológica,psicológica y otras atenciones de salud; insumos; gastos básicosy administrativos, además de otros gastos generales en los quedebe incurrir esta organización.c) Asociación Deportiva Femenina de San Bernardo, por un monto de $1.500.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.179-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Asociación Deportiva Femenina de San Bernardo,por un monto de $ 1.500.000.- destinados a financiar laprestación de servicios de un profesional que realice clasesaeróbicas tres veces por semana, aplicando las últimas técnicasde GAR; clases de capacitación; además de la adquisición decolchonetas y radios para impartir las clases, a fin deresponder a las necesidades deportivas de las mujeresasociadas a esta organización comunal.”d) Club Deportivo Mu Seigen Ni, por un monto de $411.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.180-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Club Deportivo Mu Seigen Ni, por un monto de $411.000.- los que serán destinados a financiar los pasajes de iday vuelta, estadía e inscripción, además de la capacitación paralos deportistas de esta organización comunal que participaránen el Torneo Copa UIAMA en Buenos Aires, Argentina, losdías 12, 13 y 14 de Septiembre del presente año.”e) Club de Leones de San Bernardo, por un monto de $1.500.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.181-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.53

Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Club de Leones de San Bernardo, por un monto de$ 1.500.000.- los que serán destinados a financiar la atención depersonas de escasos recursos con problemas de visión; pago dehonorarios por prestación de servicios; cancelación de recetasy exámenes; adquisición de lentes y un equipo que permitemayor precisión en la detección de posibles dolenciasoculares.”f) Coro de Profesores de San Bernardo, por un monto de $1.500.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.182-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Coro de Profesores de San Bernardo, por un montode $ 1.500.000.- los que serán destinados a financiar laparticipación de esta organización comunal en el CongresoNacional de Coros de Profesores que se realizará en la ciudadde Iquique, entre el 1 y 8 de Noviembre del presente año.”.g) Club Deportivo San Jorge, por un monto de $2.000.000.-.SRA. ALCALDESA Aprobado.ACUERDO Nº 1.183-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Club Deportivo San Jorge, por un monto de $2.000.000.- los que serán destinados a financiar la adquisición demateriales y/o pago de mano de obra para la terminación de laSede Social del Club Deportivo, ubicada en el bien comúnespecial Nº 1 de la parcelación San Adolfo”.h) Organización de Discapacitados La Triple Porción, por un monto de $1.000.000.-.SRA. ALCALDESA Aprobado.54

ACUERDO Nº 1.184-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la Organización deDiscapacitados La Triple Porción, por un monto de $ 1.000.000.-los que serán destinados a financiar la infraestructura dellaboratorio de extracción de baba de caracoles, además de laadquisición de equipamiento y realización de cursos depreparación de extracto de baba de caracoles, proyecto queconsiste en la crianza de caracoles de tierra en cautiverio.”i) Club Deportivo de Bicicross de San Bernardo, por un monto de $1.000.000.-.SRA. ALCALDESA Aprobado.ACUERDO Nº 1.185-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Club de Bicicross de San Bernardo, por un montode $ 1.000.000.- los que serán destinados a financiar el arriendode un bus para el traslado de los deportistas de estaorganización comunal que participarán en el CampeonatoNacional de Bicicross que se realizará en la ciudad de Temucoel 25 y 26 de Octubre del presente año.j) Grupo Folklórico Los Copihues, por un monto de $217.000.-.SRA. ALCALDESA Aprobado.ACUERDO Nº 1.186-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Grupo Folklórico Los Copihues, por un monto de $217.000.- los que serán destinados a financiar la adquisición devestuario para los niños integrantes de esta organizacióncomunal, ya que los menores pertenecen a familias de escasosrecursos que no podrían costear los gastos por cuenta propia.”k) Conjunto de Proyección Folklórica Valle Lo Herrera de San Bernardo, por un montode $1.200.000.-.55

SRA. ALCALDESA Aprobado.ACUERDO Nº 1.187-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Conjunto de Proyección Folklórica Valle LoHerrera de San Bernardo, por un monto de $ 1.200.000.- los queserán destinados a financiar la renovación de vestuario de losintegrantes de esta organización comunal, además de lagrabación de un CD, lo cual permitirá promover y conservarlas tradiciones chilenas.l) Club Rehabilitador de Alcohólicos de San Bernardo, por un monto de $1.000.000.-.SRA. ALCALDESA Aprobado.ACUERDO Nº 1.188-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Club Rehabilitador de Alcohólicos de SanBernardo, por un monto de $ 1.000.000.- los que serándestinados a financiar Charlas de difusión y capacitación demonitores; seguimiento, captación y rescate de los enfermosalcohólicos; terapias individuales y de grupo; asistencia aseminarios, congresos, foros, asambleas; actividades deportivasy recreativas para los socios de esta organización comunal,además de gastos de mantención y reparación sede, gastos deconsumo básicos, electricidad, agua, gas, entre otros quedeberá asumir necesariamente esta organización funcionalpara cumplir con sus objetivos.ll) Club Deportivo de Natación Trabunco San Bernardo, por un monto de $1.000.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.189-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Club Deportivo de Natación Trabunco de SanBernardo, por un monto de $ 1.000.000.- los que serándestinados a financiar el arriendo de la piscina Lo Blanco,56

ubicada en la comuna de El Bosque; entrenamiento de losdeportistas de esta organización comunal; honorarios deprofesores y/o complementación de equipamiento deportivo.m) Centro Artístico Las Azucenas, por un monto de $268.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.190-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Centro Artístico Las Azucenas, por un monto de $268.000.- los que serán destinados a financiar la adquisición demateriales y herramientas de trabajo, consistente en: Pinturapara género, óleos, pinceles, figuras de madera; además de lacompra de Loza, vasos, servicio (cucharas, tenedores ycuchillos), artículos que permitirán el desarrollo de lasactividades propias de esta organización comunal.n) Asociación Deportiva de Fútbol de San Bernardo, por un monto de $2.500.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.191-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Asociación Deportiva de Fútbol de San Bernardo,por un monto de $ 2.500.000.- los que serán destinados afinanciar la prestación de servicios de un profesional querealice clases aeróbicas tres veces por semana, aplicando lasúltimas técnicas de GAR; clases de capacitación; además de laadquisición de colchonetas y radios para impartir las clases, afin de responder a las necesidades deportivas de las mujeresasociadas a esta organización comunal.ñ) Club Deportivo Social de Rayuela 12 de Febrero, por un monto de $800.000.-.SRA. ALCALDESA Se aprueba.ACUERDO Nº 1.192-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,57

Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Club Deportivo Social de Rayuela 12 de Febrero,por un monto de $ 800.000.- los que serán destinados a financiarla compra de materiales de construcción (Cemento, arena,ripio, ladrillos, yeso, madera, fierro, soldaduras, pintura,cerámica, clavos, planchas de zinc, pasta muro, cañerías,enchufes, interruptores, fitting, etc.) necesarios para mejorar lainfraestructura de la sede social, ubicada en calle San MartínS/N, acera poniente, entre Antonio Varas y San José; ademásde la reparación de los baños de damas y varones del recinto,permitiendo así, un mejoramiento significativo del lugar endonde los socios de este club comparten y se recrean en formasaludable, practicando este deporte tradicional chileno.o) Grupo de Proyección Folklórica El Juncal, por un monto de $1.000.000.-.SRA. ALCALDESA Aprobado.ACUERDO Nº 1.193-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Grupo de Proyección Folklórica El Juncal, por unmonto de $ 1.000.000.- los que serán destinados a financiar laculminación de la grabación del segundo CD, consistente en:36 horas de estudio, 1000 carátulas de CD, 800 duplicación dediscos compactos, cuyo propósito es el de dar a conocer lamúsica folklórica chilenap) Junta de Vecinos Villa Puerto Williams, por un monto $1.500.000.-.SRA. ALCALDESA Aprobado.ACUERDO Nº 1.194-08“Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.Nora Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R.,Leonardo Soto F., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R. ySra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organizacióndenominada Junta de Vecinos Villa Puerto Williams, por unmonto de $ 1.500.000.- los que serán destinados a financiar lareparación y/o mantención de la sede social que se encuentramuy deteriorada lo que permitirá un mejoramientosignificativo del lugar en donde los vecinos efectúanactividades propias de las organizaciones territoriales:58

Reuniones, asambleas, actividades recreativas y deesparcimiento.SR. CRIADO Solamente una cosa, a todas estas organizaciones, cuando estaban en elproceso, cuando pidieron, se les informó que había un concurso en el cual podían ellos acceder,algunos lo hicieron, quedaron fuera, por bases no podían participar, y otros no optaron ypresentaron su solicitud. En todo caso, sobre los argumentos, la forma, quizás lo podríamos trataren otra oportunidad, para poder contestar.SRA. ALCALDESA Sra. Nora.SRA. CUEVAS Alcaldesa, yo quiero felicitar, en todo caso, a pesar de todas las aprensionesque hay respecto a esta forma de asignar, que en el fondo esta plata quedó para la salud, para lacultura y para el deporte de San Bernardo, así es que es bueno invertir por ahí, la única pregunta queme queda, hace tiempo que estoy insistiendo sobre una presentación de la Iglesia MetodistaPentecostal, de la calle Esmeralda.SR. CRIADO Claro, es que no son sólo 18, son sobre 30 organizaciones las que hanpedido, y esas están en revisión por la Dirección de Control, el objetivo, estamos esperando que seresuelva eso para poder resolver.8.- HORA DE INCIDENTES.SRA. ALCALDESA Vamos a escuchar ahora a la presidenta de la Coordinadora de Allegados delSector Sur.SRA. LUCIANA CORTES Muy buenas tardes a la Sra. Alcaldesa y también a cada uno de losConcejales que hoy día nos han permitido exponer nuestra situación. Nosotros queremos partirdiciendo, en este caso acá yo represento a lo que es la Coordinadora de San Bernardo, de allegados,aquí habemos más de 100 delegados, los que hoy día se encuentran presentes, delegados demanzana, delegados de pasaje, que nos hemos organizado en una coordinadora, en pos de lo queconsideramos un derecho, la vivienda propia y digna también.Hoy día nosotros nos hemos acercado, queremos valorar, en un principio, los avances que hemostenido con este Municipio, yo también no voy a ser irresponsable en decir aquí no hemos sidoescuchados, nosotros hemos sido escuchados, nos hemos reunido con la Sra. Alcaldesa, hemosconversado con su Jefe de Gabinete, hemos tenido todas las instancias formales habidas y porhaber, hemos participado de las distintas cartas que se nos han pedido, de pedir las audienciaspúblicas, con más de 200 firmas, o sea, hemos hecho todo lo formalmente posible para poder llegarhasta esta instancia.La verdad es que hoy día llegamos acá con estas más de 100 familias, a propósito de un terreno quehoy día estamos prontos a conseguir nuestra vivienda, y nuestra salida también, porque hoy díatiene que ver con la lucha que hemos dado los allegados de San Bernardo, lo quiero referir a lo quees el terreno de La Vara, nosotros partimos con esta coordinadora luchando hace más de un año y59

medio, se nos cayó el terreno de Ochagavía con Lo Blanco, que me parece que ustedes conocen eseproyecto, que se cayó por distintos temas técnicos, lo cual hoy día produjo una desmotivación en lasfamilias, porque se les vio afectada su calidad del tema de querer tener la vivienda, pero nosotrosseguimos peleando en pos de conseguir otro terreno, y ese terreno ya lo hemos conseguido, que estáen La Vara con Panamericana, ese terreno va a albergar a 720 familias sanbernardinas, o sea, esdecir, que hoy día nuestra coordinadora ha dado la lucha no tan sólo para dar salida a nuestras 300familias de nuestra coordinadora, sino que también vamos a dar salida a 720 familias, o sea, 420familias restantes, que hoy día administra el Municipio.Hoy día cuál es nuestro problema, y lo quiero plantear políticamente, porque éstos son temaspolíticos. Hoy día, las continuas alzas que tienen que ver, y que todos sabemos, las alzas de losalimentos, las alzas de la luz y el agua, hoy día también han encarecido los costos de los materialesde construcción, o sea, qué quiere decir con ésto, nosotros para postular, y así lo dice la ley, que fueplanteada por la presidente Michelle Bachelet, el 21 de mayo del 2006, que para postular a lavivienda se exigía un mínimo de 10 UF, nosotros hoy día en nuestras libretas tenemos $285.000.-.Hoy se nos encarece desde lo que fue hace 4 meses, el doble de dinero del ahorro, para postular aesa vivienda, o sea, hoy día se nos exige 26 UF, o sea, es decir, $520.000.- para postular en el mesde septiembre.Entonces hoy día a nosotros se nos ven afectados que tenemos que tener el doble de dinero, ypodríamos decir aquí nosotros venimos al Municipio a que nos costee la mitad, efectivamente,nosotros hoy día sabemos que aquí hay 700 familias, que hay más de 20.000 allegados, quenosotros albergamos a las familias con más escasos recursos, a las familias que fueron encuestadascon la ficha de protección social, que están todas bajo el rango de la pobreza, hoy día nosotrosvenimos a exponer ante esta mesa el sentido que nosotros queremos que se les haga un aporte.Para ser bien concretos, hoy día esta Coordinadora Sur también forma parte de la Coordinadora deAllegados Zona Sur, que es de El Bosque, el municipio de El Bosque aportó, para 100 familias, 5UF por familia, entonces finalmente hoy día nosotros también queremos pedir a nuestro Municipio,al Municipio, a estos Concejales, a la Sra. Alcaldesa, que la elegimos, que ella también nos dérepresentación para nuestros pobladores, sabemos que hay 20.000 allegados, y ese discurso tambiénlo conocemos, pero también hoy día necesitamos darle salida a lo que es un terreno que va aalbergar a 700 familias, que no se nos caiga por no tener el dinero.Para ser bien concreto, cuál es nuestra propuesta, hoy día nosotros queremos que se le aporte a 100familias, imagínese, de las 200 familias que tenemos, queremos rescatar a 100, o sea, ya hicimos laselección de 200 a 100, y esas 100 familias queremos que se les aporte 5 UF por familia, es lomínimo que estamos pidiendo.Cuando nosotros vamos a tener... ya tenemos nuestro ahorro, y cuando se nos dice hagan todo elesfuerzo porque la vivienda... nosotros hemos hecho el esfuerzo, llevamos hace un año y mediopostulando, tenemos un esfuerzo de $285.000.- en nuestras libretas ya, queremos que el Municipionos aporte con 100 y nosotros poner lo restante, o sea, vamos a seguir ahorrado aun más de lo quenos pueda costar.60

Entonces, nosotros llevándolo en ese terreno, hemos dado estos grandes avances, consideramosmucho la atención que hoy día se nos propone acá, vinimos con la gente, porque también queremosque ustedes, Sres. Concejales y Sra. Alcaldesa, puedan ver que ésto no es un juego, aquí habemos 3dirigentes que solamente estamos pidiendo, tenemos familias, que cada una de nosotros, cuando vaa atender a la asamblea, tenemos que escuchar la problemática de cada una de las personas que hoydía nos cuenta su problemática para poder ahorrar, y eso conlleva a que las continuas alzas lasestamos pagando nosotros, o sea, las alzas de los alimentos, las alzas de la luz, las alzas del agua,las pagamos nosotros, y más aún, hoy día tenemos que pagar también las alzas también de losmateriales de construcción.Para ser concretos, y cual es nuestra propuesta, es esa, o sea, hoy día nosotros, de las 200 familias,queremos que se le aporte 5 UF por familia, y no es nada más lo que estamos pidiendo. Hoy díaexiste una propuesta, por parte del Municipio, que lo explicaba denante la Sra. Alcaldesa, que senos iba a aportar $75.000.-, llevémoslo a tema de redondeo de dinero, es un poquito más de$2.000.000.- lo que el Municipio tiene que aportar. Recién acabamos de escuchar todas lasaprobaciones que se le hicieron a distintas organizaciones sociales, lo que me parece muy saludable,pero también creemos que hoy día se le tiene que dar salida a los más de 20.000 allegados queexisten, pero hoy día se le da salida con un proyecto, que participó el Municipio en la presentacióndel proyecto, con el señor encargado de DIDECO, vieron el proyecto, es un proyecto buenísimo,con departamentos con 3 dormitorios, 56 m. 2 , prácticamente como un condominio social, entoncesno se nos vaya a caer ese terreno, producto de que hoy día no esté la voluntad para aportar un resto,que son 5 UF, a 100 familias. Yo les planteo con esa sensibilidad que me corresponde, a ustedescomo Concejales, Sra. Alcaldesa, para que ésto ojalá pueda ser aprobado.Por último, queremos mencionarles la fecha, por qué hoy día nuestra urgencia de venir a esteConcejo, porque la postulación es el 30 de septiembre, no tenemos más fecha que eso, si no seaprueba ésto hoy día, o en el transcurso de esta semana, efectivamente qué pasa, que la EGIS, va avenir otra inmobiliaria, y como ha solido ocurrir en San Bernardo, que vienen con el chequecito ycompran el terreno y se instalan grandes casas y grandes departamentos, no accesibles, porsupuesto, para nosotros, menos que tenemos $285.000.- en la libreta.Entonces, lo que queremos hoy día es asegurar ese terreno para que no lo compre la inmobiliaria, ytenemos plazo hasta el 30 de septiembre. Con lo que se decía denante, que se va a hacer un estudiosocial, hoy día todas nuestras familias están bajo la ficha de protección social, y qué más estudiosocial que ese, que efectivamente hoy día la ficha de protección social arroja todo lo que tiene quever una encuesta social, la medición de la escolaridad, etc., entonces ahí ya está la ficha deprotección social, y están todos bajo el rango de la postulación a la vivienda, así es que yo pido, porfavor, Sra. Alcaldesa, agradecer, en primer lugar, de habernos podido escuchar, y nosotros aquí noqueremos ser irresponsables, ni hacer mayor escándalo, queríamos que nos escucharan y esperandoque ahora ojalá nos den una respuesta. Gracias.SRA. ALCALDESA Que bueno que la presidenta de ustedes, Luciana, exprese en público que noes el primer encuentro que sostenemos con el comité, lo hemos hecho en dos, en tres oportunidades,personalmente yo lo he atendido, a la reunión que Luciana expresa fue el Director de DIDECO, congente de la Oficina de la Vivienda, hemos estado trabajando el tema, hemos tenido la mejor61

disposición del mundo, así es que yo no entiendo la agresividad de algunas personas cuando yo lesdije que una cosa es que yo interrumpa el Concejo, y no lo puedo hacer, les ruego que me entiendanustedes, pero también les dije terminemos el Concejo y después hablamos hasta que las velas noardan.Entendemos nosotros que el tema hay que resolverlo rápidamente, porque como ha dicho Luciana,ésto el 30 hay que tener las libretitas completitas, pero también hablamos con Luciana que elcriterio que ha tenido el Municipio ha sido entregarle a cada libreta de ahorro, de la gente que estáen muy escasos recursos, $50.000.- vía asistencia social, lo hablamos con ella y le dijimos, mira, nopodemos entregarles una subvención porque las dos subvenciones que hemos entregado aun no nosrinden cuenta, y tenemos un problema jurídico mayor con dos comités de allegados a quienes leshemos entregado por subvención, de tal manera que esa modalidad no la vamos a repetir nuncamás, por lo que yo les estoy señalando.Me comprometí con Luciana a resolver la parte jurídica, de 98.000.000 que nosotros tenemosdestinados para los comités de allegados, le dije a ella déjeme verlo jurídicamente si podemos o nooperar, cómo vamos a operar, para poderlos atender en $50.000.- para cada uno, eso fue lo queconversamos.Posteriormente yo hice todas las averiguaciones jurídicas si podíamos o no destinar, de estos98.000.000, dinero para estos efectos, para colocarle a cada persona en su libreta, y en realidad sepuede hacer, se resolvió el tema jurídico, y yo le dije a Luciana que podríamos llegar a $75.000.-percápita, de esas 100 familias que ella está pidiendo, y yo le dije, se trata de una casa, por lo tantolos vecinos que les falta el ahorro hagan todos los esfuerzos del mundo para que completen lo queles falta.Entonces, Luciana, la cosa está a firme con lo que hemos hablado, o por lo menos usted no me hadicho que sí, pero tampoco me han dicho que no. La oferta de $75.000.- por familia, tiene queentregarse por aporte individual, y vía informe social, porque así no van a tener el lío de rendircuenta, entonces eso es lo que hay hasta el momentos, $75.000.- para cada una de las 100 familiasque usted me presentó, yo no sé si eso a ustedes les ayuda, ¿no les ayuda, les sirve, no les sirve, quéesfuerzos están haciendo ustedes, se puede hacer más esfuerzo?, porque una cosa es pedir y otracosa es dar, entonces yo te quiero pedir a ti, Luciana, que tú nos digas qué pasa con este aporte quenosotros te ofrecemos, de acuerdo a los estudios que hemos hecho hasta este momento.SRA. LUCIANA CORTES Mire, vamos a entrar a la cifra de números, entonces, para que seentienda así. Hoy día, nosotros necesitamos $500.000.- en nuestra libreta, el 30 de septiembre.Tenemos 250 ó 280 en nuestra liberta, o sea, nos faltan los 250.Sabemos, y en eso somos rigurosos, porque también entendemos, la administración que hoy díacorresponde a esta Municipalidad, no se podría albergar a las 100 familias con los 250, estamosclaros en eso, pero efectivamente nosotros le hicimos una propuesta, Sra. Alcaldesa, y eso para quelo recuerde, que de las 250 se les aportara 125 entonces, y las otras 125 la ponemos cada uno denosotros. Si aún así parece mucho, le volvemos a proponer 5 UF, y si usted calcula 5 UF son$105.000.- o algo así.62

SR. PEREIRA¿A cuánto está la UF?.SRA. LUCIANA CORTES $20.700.-. Imagínese, usted nos plantea el tema del esfuerzo,nosotros ya hicimos el esfuerzo con juntar 285, desde hace más de un año y medio, se nos cayó unproyecto que se nos vino toda nuestra moral abajo, la volvimos a levantar con nuestras familias, ydijimos hay otro proyecto, hay otra posibilidad de vivienda, y ya tenemos que juntar, aparte de eso,$125.000.- más.Entonces, hoy día lo que le estamos pidiendo, $100.000.-, o calculen las 5 UF que hoy díacorrespondan. O sea, si el Municipio de El Bosque dio esa posibilidad a sus familias, por qué hoydía no queremos nosotros, de las 200 que tenemos, se les dé 100, si ni siquiera estamos pidiendo alas 200, por favor yo le pido que tomen esa consideración, yo sé que han hecho todos los esfuerzos,pero esa es nuestra real petición hoy día.SRA. ALCALDESA Luciana, ¿ustedes van a quedar pagando dividendo o con eso se paga?.SRA. LUCIANA CORTES No, con eso se paga el costo.SRA. ALCALDESA Mira, a ver, yo les propongo lo siguiente, dado a que es la Alcaldesa la quetiene que hacer la modificación presupuestaria; estudiar con ustedes, si es posible, subir la ofertaque yo les estoy haciendo a $75.000.- percápita, pero trabajémoslo con ustedes, con los tresdirigentes, con los que ustedes digan. Y vamos a tener, para hacer una modificación presupuestarianecesitamos 5 días hábiles mínimo, que los Sres. Concejales tienen que tener los documentos en supoder.Entonces, quedémonos en la idea de negociar lo que falta, porque ésto hay que hacer una negocia,tanto piden, tanto ofrecemos, y si hay voluntad, que la hay, sin lugar a dudas, la hay, y ustedes, losdirigentes, saben que la hay, trabajemos la modificación presupuestaria y veamos hasta dóndepodemos acceder, pero yo les vuelvo a reiterar, que ustedes han escuchado aquí cómo tenemos querepartir nuestros ingresos, darle a cada uno, a los 300.000 habitantes de San Bernardo, un poquito, austedes les estamos dando, individualmente, más de un poquito.SR. VILLAVICENCIOAlcaldesa, pido la palabra.SRA. ALCALDESA A ver, tiene la palabra don Sergio.SR. VILLAVICENCIO Bueno, primero felicitar a todos los allegados que se encuentran aquíen este salón municipal, escuchando este Concejo y a la Alcaldesa, felicitar a Luciana por conducirestos comités de allegados, a la Coordinadora Sur, con nuestros amigos estuvimos trabajando ahí enel campamento San Francisco, hace algún tiempo atrás.13:00 HRS SALE DE LA SALA LA SRA. ALCALDESA, ASUME LA PRESIDENCIA DELCONCEJO LA CONCEJALA SRA. NORA CUEVAS.63

SR. VILLAVICENCIOmi intervención.Sra. Nora, disculpe, pero yo voy a esperar a la Alcaldesa, para seguirSRA. CUEVAS A ver, yo creo que en el intertanto todos podemos dar la opinión, y si quierela repite, en honor al tiempo, yo creo que es válido que cada cual manifieste lo que tiene que decir.SR. VILLAVICENCIO Lo que pasa es que lo que voy a plantear tiene que ver con unproblema bastante de fondo, y me gustaría que la Alcaldesa estuviera.SRA. CUEVASBueno, le damos la palabra al Concejal Germán Venegas por mientras.SR. VENEGAS Es algo muy simple, yo no soy candidato, no soy nada, simplemente unConcejal, y quiero felicitarlos, primero que nada, porque yo creo que la manera de expresarte, lavehemencia del grupo, pero el liderazgo de ustedes me ha llamado la atención. Yo estuve en unareunión con la agrupación y conozco más o menos el intento que ustedes han hecho, que no ha sidoel único intento, porque muchos comités se han desangrado tratando de conseguir el terreno y esuna pelea muy dura.Lo que quiero que tengan claro que la voluntad, y yo creo que la mayoría de los Concejales tenemosla voluntad de aprobar, pero la iniciativa financiera la tiene la Alcaldesa, ella nos trae al Concejo ynosotros aprobamos o rechazamos. Yo creo que hay que discutir, que yo creo que no es más allá delmartes, si tenemos un extraordinario, un punto más no está demás, un punto más frente al tema deuna modificación presupuestaria.Es cosa de ustedes, en términos de que lo que logren, que vengan justamente todos los fondos de lomáximo de lo que están pidiendo ustedes, pero ese ya es un tema que nosotros, más allá de nuestraopinión, que yo, en lo personal, creo que es razonable, lo encuentro absolutamente razonable,producto del esfuerzo, y con los comités que uno ha estado en contacto y trabajado, sabeperfectamente lo que cuesta juntar la platita, porque cuesta un mundo, y la verdad es que muchagente en el camino se pierde, porque la va sacando, la necesita, se van cayendo por enfermedades,hay un montón de problemas en ese plano. Así que, por lo menos, yo creo que la voluntad de esteConcejo está, yo creo que ustedes tienen que sentarse, los dirigentes con la Alcaldesa, en términosde lograr el máximo que ustedes quieren, que no lo encuentro irracional, para nada, en ese sentido,y nosotros, primero la decisión presupuestaria, y después la fórmula, cómo va a ser la manera deentregar este aporte a los vecinos, a sus libretas de ahorro, que lo más probable es que sea víaDIDECO, es el método que yo veo más posible que se realice.Felicitaciones, así es que yo creo que eso es lo que tienen que lograr hoy día, y vuelvo a repetir quees una iniciativa alcaldicia en ese sentido, y como les digo la iniciativa de todos nosotros es apoyara los vecinos.SRA. CUEVAS Yo, independiente de lo mencionado por el Concejal, también quieroexpresar mi punto de vista. Yo creo que, si bien es cierto, las iniciativas son del Alcalde, nosotrostambién somos personas que socialmente tenemos que contribuir a los problemas reales y deimportancia. La vivienda es un problema básico.64

Creo que la actitud que han tenido ellos, para todos los Concejales y todos los que me escuchan, hasido bastante, bastante decente, y es lo que esperamos, un trato decente de nosotros hacia ustedes, yustedes hacia nosotros.13:03 HRS. SE REINTEGRA A LA SESION LA SRA. ALCALDESA.Alcaldesa, al tiro le entrego el micrófono. Lo que yo quisiera expresar, simplemente, que si éstafuera la forma de negociar siempre, debiéramos tener éxito, también los felicito por su actitud, yocreo que más que en ustedes, pienso en sus hijos, y en un bienestar y un buen techo, yo creo que siexisten los fondos, todos los Concejales vamos a estar luchando por entender de que ustedesnecesitan nuestro aporte.SRA. ALCALDESA Don Sergio, tiene usted la palabra.SR. VILLAVICENCIO Sí, disculpe, Sra. Nora, no es ningún desaire a su persona, no esningún desaire plantear lo que iba a plantear, pero prefería que estuviera la Alcaldesa, porque éstees un tema importante.Bueno, a mí, hace más de dos años, me ha tocado trabajar fuertemente en el tema de la vivienda enSan Bernardo, con distintos decretos, y trabajando también con los comités de allegados. En SanBernardo, efectivamente, como dice Luciana, hay 20.000 allegados, pero en realidad hay 25.000,25.000 personas que viven en los patios de las casas de sus padres, hace 17, 20, 8 años, sin tenerrespuesta a esta necesidad tan básica, que es un derecho humano, que es la vivienda.Antiguamente, en este Municipio nadie se hacía cargo de los comités de allegados, nadie le dababolina a los allegados y les decían que ese era un problema del SERVIU, del Ministerio de laVivienda, y que el Municipio no tenía mucho que ver.Bueno, en esa lucha que se ha ido dando, que yo he estado comprometido en el tema de losallegados, logramos tener un fondo concursable para los comités de allegados de $50.000.000.-. Enel saldo inicial de caja, que se trabajó el año pasado, había un remanente de $580.000.000.- y tantos,que tenían que redistribuirse, y estuvimos ahí con la Alcaldesa y otros Concejales, viendo cuál erael interés que tenía cada uno de los Concejales en formar parte de la redistribución de estas platasque tienen que reasignarse a los distintos ítemes.Ahí yo le propuse a la Alcaldesa que este fondo, de 50.000.000 que había para los comités deallegados, creciera a 100.000.000, porque la demanda es tremenda en San Bernardo, y yo creo,Alcaldesa, cuando la escucho a usted decir vamos a negociar, vamos a ver si podemos, sabe, quiereque le diga algo, Alcaldesa; el fondo concursable que hoy día está dentro del presupuestomunicipal, y es plata disponible para todos los comités de allegados, bordea hoy día los$100.000.000.-.Por lo tanto, lo que hoy día la Coordinadora Sur está pidiendo para completar los saldos en suslibretas son apenas $10.000.000.-, contamos con un fondo de $100.000.000.-, que creo que no son65

100.000.000, porque se ocuparon 2.000.000, Alcaldesa, en un ítem de vivienda, por lo tanto estánquedando $98.000.000.-. Ese fue el acuerdo que tomó este Concejo y el acuerdo que se tomócuando se dio la subvención a Los Hijos de El Olivo, de tener un fondo concursable de 50.000.000,y después de eso, en el saldo inicial de caja, en la redistribución de los ingresos que quedan, queeran $500.000.000.- tantos, decidimos, Alcaldesa, y eso quedó en acta, y es parte de este Concejo,de que se incrementara, por lo tanto, hoy día hay un fondo concursable para los comités deallegados de $100.000.000.-.Por lo tanto, vuelvo a repetir, lo que hoy día la Coordinadora Sur está pidiendo para llevar adelanteel que por lo menos 100 familias tengan una vivienda decente, de 56, 57 m., la plata está,Alcaldesa. Entonces, cuando yo la escucho a usted aquí decirle a los dirigentes que vamos anegociar, que vamos a ver un poquito, las platas están asignadas, hay que dársela a los comités,porque esas platas están destinadas para esos fines, y lo que ellos están pidiendo son platas paraesos fines.Entonces, a mí no me gusta, de repente, como se tratan los temas, Alcaldesa, de parte suya, yo no esuna crítica que le estoy haciendo hoy día, pero si los fondos están disponibles, y ellos estánpidiendo solamente 10.000.000, o sea 5 UF por cada una de las familias, son 10.000.000, por quéno se accede voluntariamente, porque los fondos están y son para ellos, para eso fueron creadosesos $100.000.000.-. Entonces, esa cosa a mí no me parece, Alcaldesa.Creo que aquí la gente tiene su dignidad, está luchando hace mucho rato por una vivienda, y yo creoque también hay que sacarse el sombrero frente a los dirigentes que han trabajado durante tantotiempo este tema, con esta Coordinadora Sur, porque yo los conozco hace bastante tiempo y hemostrabajado juntos en algunos temas. Así que, Alcaldesa, las platas están, los 100.000.000 están, y hayque asignarlos, creo yo ahora, con la prontitud que se merece, estos $10.000.000.-, a esaCoordinadora Sur. Gracias.SRA. ALCALDESA Don Leo, tiene la palabra.SR. SOTO Gracias, Sra. Alcaldesa. Bueno, yo también quisiera felicitar a estaorganización, porque los veo que están muy cerca de cumplir un sueño, están con la esperanza viva,los anima, está todo al alcance de la mano.Yo creo que aquí no hay que exacerbar las pasiones, yo creo que aquí no hay conflicto, todos losque estamos acá queremos que los sanbernardinos que no tienen casa propia, puedan acceder a ella,y puedan acceder a ella en los mejores lugares, con las mejores condiciones, con la mayor cantidadde metros cuadrados, etc.. Yo creo que aquí no hay nadie que esté en contra de eso, tal es así, quecomo dice el Concejal, nosotros tenemos un fondo, efectivamente, de cerca de $100.000.000.-, pararesolver este tipo de necesidades.Si el tema es que ustedes no son los únicos, hay varios más, a nosotros también nos interesa ver quépasa con el terreno, si existe la posibilidad de tener más viviendas en ese terreno, probablementevan a venir otros grupos que van a plantear su pretensión tan legítima como la de ustedes, y anosotros, como Municipio, nos corresponde el rol, no de negociar con ustedes, no de establecerse66

unos al otro lado de la mesa y empezar a ver los pesos, sino tener un rol activo y ayudarles a ustedesa cumplir con sus sueños. Nosotros tenemos el recurso, es limitado, es limitado atendida la cantidadde grupos de allegados que hay, pero nosotros tenemos la mejor voluntad de ayudarlos a ustedes.El terreno que ustedes están viendo, el de La Vara con Panamericana, es excelente, es precioso,muchas otras villas en el pasado se han ido construyendo ahí, bastante bonitas, yo mismo viví enYerbas Buenas, Villa Pucará, Villa Panamericana, yo creo que es una zona privilegiada, y a mí meda mucha satisfacción que ojalá ustedes pudieran tener acceso a eso, van a tener acceso a transporte,rápidamente, van a estar en un lugar bastante seguro, y espero que el proyecto que les ha elaboradola EGIS, junto con ustedes, sea al que ustedes realmente los satisfaga.Nosotros, como Concejo Municipio, como Alcaldesa, nosotros estamos para acompañarlos en esteproceso, así como lo ha hecho el Alcalde Sadi Melo, que es del mismo partido al cual yo milito,también lo está haciendo la Sra. Alcaldesa, aquí no hay ninguna contradicción, ningún conflicto,muy probablemente se van a acercar las posiciones y el fondo que está dispuesto para ayudar a losallegados, va a llegar al alcance de ustedes y ustedes van a poder cumplir sus sueños. Eso se logarantizamos como Concejo Municipal, gracias.SRA. ALCALDESA Srta. Sonia.SRA. GONZALEZ Bueno, Sra. Alcaldesa, realmente, la información que teníamos losConcejales, es como dice el Concejal Villavicencio, que durante este año se creó un fondo especial,especialmente dedicado a los comités de allegados. Entonces, si la memoria no me falla, hemosentregado solamente una subvención a un comité de allegados, que fue por 30.000.000 más menos,si no fueron 2, don Rodolfo que tiene el dato mejor, pero ya se sentó un precedente, se sentó unprecedente al entregar dinero en forma efectiva a la cuenta de ahorro.Ahora, también está el fondo, que está más bien encausado por el lado del Gobierno, por laspersonas que tienen baja ficha de protección social, pero me parece, Sra. Alcaldesa, que a lo largode toda nuestra historia como Concejo Municipal, en estos últimos 4 años, hemos estado dedicadostodos los Concejales a bajar todo lo que es, desde planificación urbana, para que los terrenos tenganmayor densidad, significa que cuando tiene mayor densidad, las casas que se construyen en esosterrenos son más baratas, por lo tanto son más fáciles de acceder por los comités de allegados, yhemos tenido todo un historial todos los Concejales acá, de que queremos darle una respuestaeficiente a los más de 20.000 allegados, que el último censo decía más o menos eso, y ahora yadebe haber aumentado en estos dos años, pero creo, Sra. Alcaldesa, que es aquí cuando se pone enevidencia ser consecuentes.Estamos tratando de buscar una forma de ir paso a paso, entregando ayuda efectiva, no solamente laplanificación urbana, como pasó hace poco por el Concejo, el cambio de uso de suelo, dijimos queíbamos a aumentar el cambio de ese suelo agrícola a suelo urbano, todos aprobamos y entregamostodos nuestra mayor confianza, y ahora, cuando tenemos acá ya un problema eficiente, que tenemosque ver efectivamente que estas platas lleguen a las personas que lo necesitan, es cuando tenemosque ser consecuentes con lo que hemos estado diciendo durante todo este tiempo.67

Y creo, más bien, que la plata, lamentablemente aquí no está el Secretario de Planificación, quepodría decir si existe o no, en esa cuenta, siento que está enlazado con la Oficina de la Vivienda,está aquí el Director de DIDECO, no sé si se fue también; aquí los Directores, Sra. Alcaldesa, nodebieran retirarse del Concejo Municipal mientras no termine, porque creo que por mandato legal,los Directores tienen que estar durante todo el Concejo, porque son nuestros asesores, comoConcejo Municipal. Entonces, creo, Sra. Alcaldesa, para poder estar mejor informada, porque todoésto son elucubraciones, porque nosotros no tenemos la información aquí, no está en las carpetas,pero nos estamos basando en lo que hemos entregado durante estos 4 años.Creo que la voluntad está, nosotros hemos dado muestras, todos los Concejales que estamos acá, deque hemos tenido una preocupación evidente con todos nuestros allegados, muchas de nuestrasfamilias están acá y son allegados también, así que me imagino que la voluntad ahora tiene que sertransparentada y entregada en montos legales, a cada una de las libretas de ahorro de ustedes. Yagradezco también la oportunidad de que se hayan presentado al Concejo, creo que es la forma dehacer más participativo ésto, que sea transparentado, que las platas ustedes las conozcan, queconozcan los ítemes, las platas que uno entrega a cada una de las organizaciones, que obviamentelas van a tener que rendir después ustedes también, pero creo que es la forma eficiente de hacer mástransparente la democracia.Apoyar a sus dirigentes y a sus dirigentas, y efectivamente hacer participar a todas, aunque hayanvenido con el sacrificio que implica levantarse temprano, venir para acá con sus hijos y haberdejado la casa ahí, a lo mejor, en buen resguardo, espero, pero creo que ésto da muestra de lo querealmente estamos luchando todos acá, para que la democracia sea lo que realmente todosesperamos, que llegue a cada uno de ustedes y que no sea solamente un concepto así, abstracto, sinoque se viva diariamente, por lo menos una vez semana, en estos Concejos Municipales. Gracias.SRA. ALCALDESA Don Francisco.SR. PEREIRA Bueno, felicitarlos, al igual que mis colegas Concejales, a ustedes, por elorden, y la manera de plantearse, tan clara y tan transparente.Bueno, yo a los 23 años asumí como Concejal, hoy día tengo 27, y una de las razones por las queentré en la política fue por mi trabajo en los campamentos de San Bernardo, y en algunos del sur, ysé lo valioso que es tener la plata en la libreta, lo entiendo, lo he vivido, por eso que creo que essúper importante hacer este aporte. De repente, para uno, como oposición, es refácil interpelar a laAlcaldesa, es fácil decirle cosas, porque uno se gana los aplausos fáciles, pero aún cuando yo piensoen muchas cosas distinto a la Alcaldesa, yo entiendo que la voluntad de ella es en orden a podercumplir con la petición que ustedes hacen.Sé que hay un monto especial, que lo determinamos los Concejales, lo hizo usted a través delpresupuesto, un monto especial para los allegados, ese monto está. Yo creo que la Alcaldesa va aactuar en consecuencia a eso y los mismos Concejales vamos a tratar de facilitar el tema para que selogre dar lo que ustedes piden. Creo que ésto de repente da pie para ser muy populista, de repenteuno le tira cifras a la gente y se confunden y dicen, oye, estos gallos se están gastando la plata poracá, por allá, yo creo que hay que ser súper responsables en este tema, hay que ser súper sensibles.68

Así como el tema de la casa propia es súper sensible, el tema de la familia es súper sensible, yo creoque como políticos tenemos que ser responsables y no jugar de repente con la gente. Entiendo quela Alcaldesa tiene la voluntad, y entiendo que también es la voluntad de este Concejo. Gracias.SRA. ALCALDESA Yo encuentro tremendamente positivo y una oportunidad que no se pudedejar pasar, el hecho de que ustedes tengan un terreno ya ad portas, que lo tengan visto, un terrenobien ubicado, como decía el Sr. Concejal, es una oportunidad que uno se repelaría si no apoyaraeste gran proyecto de vivienda.Pero yo quiero que ustedes se vayan con la impresión del sentido de justicia social que prima eneste Concejo Municipal, aquí nosotros no nos estamos cerrando, y nunca nos hemos cerrado a laconversación con los dirigentes de ustedes, a acercar posiciones, y eso es negociar, hasta en el amorde negocia, por qué no vamos a negociar ahora tratándose de la casa tan ansiada, tan anhelada y tanesperada por ustedes.Ustedes han visto que, y quiero que eso lo aprecien, estos $100.000.000.- que la Alcaldesa dejó enel presupuesto municipal es un lujo, y se puede hacer porque ha habido una buena gestión, aunquehaya gente por allá que me pifeaba denante, pero es una buena gestión, porque si no hubiéramoshecho una buena gestión no podríamos tener nosotros en mano esos $100.000.000.-, se ha hechouna buena gestión y qué significa eso, que al interior del Municipio hemos tenido nosotros queacelerar nuestros procesos administrativos para mejorar nuestros ingresos, para mejorar losingresos, porque la plata que nosotros les entregamos hoy es plata de todos los sanbernardinos, y lahemos logrado con el trabajo que hemos hecho los funcionarios, los que estamos a cargo deadministrar el Municipio.La oferta va en $75.000.- por cada uno, ahí va la oferta, hay consenso en este Concejo que nosotrosdebíamos apoyar y reforzar la idea de ustedes, por lo tanto de 7.500.000, que es lo que yo habíahablado con la Luciana, subirlo a 10.000.000, si está la plata, me parece absolutamente posible.Y quiero, para completar esta alegría, señalar que el Secretario Municipal al oído me decía, a uno latienen que retroalimentar también a veces, me decía algo muy interesante para estos efectos que nosocupan, que no tenemos que hacer modificación de presupuesto, no, no tenemos que hacer, porqueya lo habíamos resuelto antes. Cuando yo señalé denante que yo me había preocupado, que mehabía comprometido con Luciana de ver cómo pasábamos esos dineros, yo había avanzado en eltema de ustedes, y tenía claro que no teníamos que hacer modificación de presupuesto, pero ustedescomprenderán que uno tiene mil temas en la cabeza, mil cosas que resolver, por eso muy bien elSecretario me acotó que no tememos que hacer modificación, pero sí, lo único que tenemos quehacer, y ahí de nuevo DIDECO nos va a tener que colaborar, es hacer los informes sociales a lasfamilias que ustedes han determinado, nada más, son 100 informes, pero tenemos tiempo parahacerlo y lo vamos a hacer.Así es que Luciana, váyase para su organización con los 10.000.000 que vino a buscar.SRA. LUCIANA CORTES Sra. Alcaldesa, para culminar, en primer lugar quisiera agradecer, yo69

creo que ésto es lo que arroja, y estoy muy consiente de eso hoy día, la movilización, finalmentehoy día, nosotros no hemos descartado nunca este proceso de ir con la gente, porque finalmente esla gente quien más siente cuando no se han aprobado los presupuestos, por ejemplo, para la realidadsocial que hoy día existe.Hoy día nosotros, a propósito de la opinión de cada uno de los Concejales que opinaron acá, y deusted misma, nos pudimos dar cuenta que existe una voluntad política de dar solución y dar salida aeste tema, y porque principalmente hoy día se le va a dar un beneficio a 720 familias, si ni siquierahablamos de 720 personas, 720 familias, y que van a estar dentro del terreno que nosotros mismoshablamos de integración social, de este discurso que tanto hemos escuchado en la televisión, con laMinistra de Vivienda, que habla de la integración y todo eso, hoy día se la da salida en eso a laComuna de San Bernardo, porque hoy día no están siendo trasladados los habitantes de SanBernardo a la periferia, no están siendo trasladados a Lampa ni a Colina, sino que se estánquedando en su Comuna, y eso hoy día es súper valorado.Pero también, junto con saludar y la opinión de cada uno, nosotros creemos que ésto ha sido unaganancia nuestra, a propósito de la lucha que hemos dado hace más de un año y medio, en dondetambién, hoy día cuando usted menciona el tema del informe social, me gustaría que eso quedaraespecíficamente claro, porque para no irnos nosotros con la duda. Cada una de nuestras familiasfue encuestada por este sistema que puso el gobierno, la ficha de protección social, que es unsistema transparente, se nos visitó a cada uno de nosotros en nuestras casas, y eso ya arrojó unresultado, cada uno de nosotros tiene una carpeta, y si es necesario traemos las 100 carpetas con suficha de protección social, las mostramos.No creemos nosotros, aún así, que se haga una encuesta distinta, porque finalmente tenemos plazohasta el 28 de septiembre para presentar las carpetas, entonces si ya la encuesta, están todosencuestados, están bajo el rango de la pobreza, no es necesario hacer otra encuesta, me imagino,para no tener más la burocracia de encuestar a las 100 familias nuevamente, o sea, si ya está dentrodel parámetro.SR. VENEGASnada.No se trata de encuestar, se trata de hacer un informe que no va a afectar enSRA. ALCALDESA Para que toda la gente escuche, es un requisito para poder sacarlo vía aportesocial, es sólo un requisito, no va a varear en absoluto, no lo vamos a andar comparando con laficha, no lo vamos a comparar con la ficha, para qué vamos a hacer eso, si la ficha es la ficha.Pero para poderlo sacar por esta vía, para que ustedes no tengan que estar dando cuenta después, lotenemos que hacer así, necesariamente, y en eso vamos a ser ágiles, y Yerko está levantando lamano, que ustedes ya lo conocieron, porque él fue a la reunión con ustedes.SRA. LUCIANA CORTES ¿Y para cuándo nos dan esta respuesta, Sra. Alcaldesa?.SRA. ALCALDESA Lo más rápido.70

SR. ALARCON Yo quisiera aclarar, primero, es una entrega individual, no estamos hablandode organización, se va a sacar por un decreto de pago, un decreto de pago obliga a reunir ciertosdocumentos, entre ellos un informe social, no la ficha de protección social.Por lo tanto, como ya hoy día tengo la instrucción, es que me den la nómina de estas 100 familias,las vamos a citar a la vivienda, y le vamos a hacer el informe, fotocopia de su carnet de identidad,fotocopia de la libreta, la Alcaldesa lo firma y se hace un decreto, y a cada persona en formaindividual se le va a entregar su aporte, no se habla con la organización, es en forma individual, noes a la organización, o sea, los $10.000.000.- se van a distribuir en esas 100 personas, y a esas 100personas, yo ahí, se supone que hay un criterio social, que es a través del informe, y ustedes tambiénrespetamos que nos van a entregar las 100 familias con más problemas, para que nosotros no nosmetamos en la organización, ustedes nos dicen 100 familias, y supongo que todas esas familias hoydía el Estado dice que 8.500 puntos es el corte.Ahora, si ustedes me van a entregar familias más, eso hay que definirlo hoy día, Alcaldesa, porquesolamente el informe social no habla de corte, ellos me pueden entregar personas desde 13.000,14.000, si ustedes aquí me instruyen que es solamente el informe social, yo hago el informe social alas 100 familias y no tiene nada que ver el puntaje, para tener claridad, porque es parte de losrequisitos para poder sacar la ayuda.SRA. LUCIANA CORTES A ver, si efectivamente hoy día, para la postulación a la vivienda, laley exige, si cada uno de ustedes me imagino que la conoce, hoy día 13.400 puntos es para postulara la vivienda, hoy día no pongamos un corte de 3.500, porque tenemos dentro de nuestros comitésde allegados familias con 11.000, 12.000 puntos, y que nosotros ya hicimos una selección de las200. Le llevamos el listado, yo concuerdo con Yerko, de llevar el listado, y vamos evaluando concada familia, y que le hagan el depósito a la familia en su libreta, nosotros no estamos pidiendo quese nos entregue a nosotros, efectivamente, a cada uno se le entrega.SR. ALARCON Sra. Alcaldesa, para que me quede claro a mí, y para que quede claro a losConcejales, serían 100 familias que van a determinar en este caso la organización, y nosotros laevaluamos a través del informe social, indistintamente del puntaje que tengan.SRA. ALCALDESA Sí es, porque ellos ya hicieron un trabajo de selección en su comité.SR. ALARCON O.K., entonces hablamos de informe social y yo me coordino con ustedespara ir citando a la gente en forma parcelada, porque tendrán que entender, hay que citar en lastardes, para darles la prioridad suficiente para poderles hacer el informe pertinente.SRA. LUCIANA CORTES Sra. Alcaldesa, los plazos, hoy día culminamos el Concejo, perocuándo se empieza a citar a las familias, cuándo traemos el listado con las 100 familias.SRA. ALCALDESA Dejémoslo para la próxima semana, como una tarea.SRA. LUCIANA CORTES ¿Lo coordinamos con Yerko?.71

SR. ALARCONSí.SRA. ALCALDESA Sí, con él, con DIDECO.SRA. LUCIANA CORTES Queremos agradecer, y muchas gracias por haber podidoescucharnos también.SRA. ALCALDESA Te agradecemos a ti. Para que las familias también, y disculpen, con éstovoy a cerrar el Concejo, entiendan, nosotros siempre tenemos la mejor voluntad de escuchar a lagente, pero no podemos interrumpir el Concejo, de tal manera que temas de esta naturaleza,después que termine el Concejo abrimos el espacio, si es que es de urgencia el tema, para queustedes disculpen por qué yo no quería denante tocar el tema, porque no se puede hacer.Muchas gracias y que les vaya bien.Siendo las 13:30 horas, se levanta la sesión, firmando la presente acta, la Sra.Alcaldesa, los señores Concejales asistentes y el Ministro de Fe que autoriza.SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS………………………………SRA. SONIA GONZALEZ ROMOSR. LEONARDO SOTO FERRADA………………………………………………………………SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN………………………………SR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZ………………………………SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME………………………………ORFELINA BUSTOS CARMONAALCALDESARODOLFO MUÑOZ CASTILLOSECRETARIO MUNICIPALMINISTRO DE FE72