Al corriente de la electricidad - Unesa
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111preguntas y respuestastos mercados con fines estratégicos. Algo menos de la mitad de estos inversores(27,2%) están domiciliados en el territorio español, mientras que el resto (39,4%), eraninstituciones con domicilio social fuera de España. (Ver gráfico)Una parte importante de estas inversiones institucionales son Fondos de Inversión yFondos de Pensiones que gestionan los ahorros de las personas físicas, las cuales dejanen manos de los gestores profesionales de los Fondos las decisiones para la gestión desus ahorros con el fin de obtener, de esta forma, un mejor rendimiento.Volumen de contratación del SectorEléctrico (Millones de títulos)Estructura accionarial del Sector Eléctricoespañol (%)4.0004.581InstitucionesNacionales27,2InstitucionesExtranjeras48,33.7243.0002.7242.9082.0001.00002000 2001 2002 2003PersonasFísicas24,5Fuente: Memoria Estadística Eléctrica UNESA. 2003.Fuente: Memoria Estadística Eléctrica UNESA. 2003.108. ¿Existe un Mercado Único deElectricidad en Europa?La política energética comunitaria se basa, fundamentalmente, en una mejora medioambiental del sistema energético y en la creación de un Mercado Único Europeoen esta materia, de forma que mediante la introducción de la competencia y la liberalizaciónde las distintas actividades encuadradas en el ámbito de la energía, se produzcauna reducción de los precios energéticos.Para ello, la UE ha publicado, con este objetivo, diversas Directivas, como son las relativasal “Tránsito de electricidad por las grandes redes”, y fundamentalmente, la referentea “Normas comunes para el mercado interior de electricidad”. Los plazos de aperturadefinidos en estas Directivas, determinan las actuaciones para su transposición a laslegislaciones de los estados miembros, por las que los derechos de libre elección desuministro en todo el ámbito de la Unión son otorgados gradualmente a un númerocreciente de consumidores.181
Al corriente de la electricidadLa estrategia europea para el abastecimientoenergético, considera que el establecimientodel Mercado Interior de laEnergía es un componente fundamentalpara la seguridad del suministro energético.El funcionamiento de este enormemercado de electricidad (ahora ampliadoa 25 países), deberá tener progresossignificativos a corto plazo, dado el gradode convergencia que a este respecto tienenel Consejo Europeo, el ParlamentoEuropeo y la Comisión.En la práctica se ha conseguido que, enDirección General de Energía y Transporte. Bruselas.2002, los dos tercios de la demanda deelectricidad estén abiertos a la competenciaa escala comunitaria, habiendo bajado los precios eléctricos de forma notable.Los impulsos dados últimamente a este proceso por parte de la Comisión y el Parlamentoeuropeo y sobre todo, por el Consejo Europeo de Barcelona en el año 2002 (reforzando,entre otras medidas, las interconexiones eléctricas entre los países) hará que, aescala comunitaria, quede abierto totalmente el mercado para los clientes empresarialesen breve.En el verano de 2003 se aprobó una modificación de la direciva eléctrica y se estableceque en el 2007 tendrán derecho a elegir suministrador todos los ciudadanos de laUE.En resumen actualmente todavía no se puede hablar de la existencia de un MercadoÚnico en Europa como una realidad, sino como un objetivo a medio plazo para el cuales necesario proseguir con la liberalización de los distintos sistemas eléctricos que locomponen, incluidos los de los diez nuevos países, que no están ni mucho menos igualde abiertos en todas las naciones. Es necesario además aumentar el grado de interconexiónde las distintas redes nacionales.109. ¿Qué es el Mercado Ibérico dela Electricidad?En la actualidad, con el aumento del tamaño de los mercados, un aspecto reseñable esla promoción de un Mercado Ibérico de Electricidad (seguramente más adelante se harátambién para el gas).El logro de tal mercado no está exento de dificultades,dadas las desigualdadesentre los procesos de liberalización llevados a cabo en España y Portugal.El acuerdo, firmado en el 2001 por los Ministros responsables de la energía de ambospaíses, tiene como objetivo la entrada en funcionamiento de un mercado eléctrico conjuntoentre los dos países, basado en los principios de competencia, transparencia, objetividady eficiencia.182
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111preguntas y respuestastos mercados con fines estratégicos. <strong>Al</strong>go menos <strong>de</strong> <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong> estos inversores(27,2%) están domiciliados en el territorio español, mientras que el resto (39,4%), eraninstituciones con domicilio social fuera <strong>de</strong> España. (Ver gráfico)Una parte importante <strong>de</strong> estas inversiones institucionales son Fondos <strong>de</strong> Inversión yFondos <strong>de</strong> Pensiones que gestionan los ahorros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas físicas, <strong>la</strong>s cuales <strong>de</strong>janen manos <strong>de</strong> los gestores profesionales <strong>de</strong> los Fondos <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones para <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>sus ahorros con el fin <strong>de</strong> obtener, <strong>de</strong> esta forma, un mejor rendimiento.Volumen <strong>de</strong> contratación <strong>de</strong>l SectorEléctrico (Millones <strong>de</strong> títulos)Estructura accionarial <strong>de</strong>l Sector Eléctricoespañol (%)4.0004.581InstitucionesNacionales27,2InstitucionesExtranjeras48,33.7243.0002.7242.9082.0001.00002000 2001 2002 2003PersonasFísicas24,5Fuente: Memoria Estadística Eléctrica UNESA. 2003.Fuente: Memoria Estadística Eléctrica UNESA. 2003.108. ¿Existe un Mercado Único <strong>de</strong>Electricidad en Europa?La política energética comunitaria se basa, fundamentalmente, en una mejora medioambiental <strong>de</strong>l sistema energético y en <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> un Mercado Único Europeoen esta materia, <strong>de</strong> forma que mediante <strong>la</strong> introducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> competencia y <strong>la</strong> liberalización<strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas activida<strong>de</strong>s encuadradas en el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> energía, se produzcauna reducción <strong>de</strong> los precios energéticos.Para ello, <strong>la</strong> UE ha publicado, con este objetivo, diversas Directivas, como son <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>tivasal “Tránsito <strong>de</strong> <strong>electricidad</strong> por <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s re<strong>de</strong>s”, y fundamentalmente, <strong>la</strong> referentea “Normas comunes para el mercado interior <strong>de</strong> <strong>electricidad</strong>”. Los p<strong>la</strong>zos <strong>de</strong> apertura<strong>de</strong>finidos en estas Directivas, <strong>de</strong>terminan <strong>la</strong>s actuaciones para su transposición a <strong>la</strong>slegis<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> los estados miembros, por <strong>la</strong>s que los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> libre elección <strong>de</strong>suministro en todo el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión son otorgados gradualmente a un númerocreciente <strong>de</strong> consumidores.181