Al corriente de la electricidad - Unesa

111preguntas y respuestas91. ¿Cuáles son los principios fundamentalesen los que está basado el Sistema Eléctricoespañol?La Ley del Sector Eléctrico aprobada en el año 1997, y su complejo desarrollo reglamentarioposterior (ver gráfico), fijaron los principios fundamentales en los que sebasa el funcionamiento del Sistema Eléctrico español; pueden resumirse del siguientemodo:a. Se declara el suministro eléctrico como un servicio esencial que debe ser accesiblea todos los consumidores dentro del territorio español, en las condiciones de calidady seguridad que reglamentariamente se establezcan por el Gobierno,con la colaboraciónde las Comunidades Autónomas.b. Existe una separación jurídica entre actividades reguladas —transporte y distribución—y no reguladas —generación y comercialización—, de la energía eléctrica.c. La planificación vinculante estatal de la generación eléctrica ha desaparecido,habiendolibertad para la instalación de nuevas centrales, sometidas solamente a autorizacionesadministrativas. No obstante, el Gobierno puede establecer una planificaciónindicativa en esta área.Solamente el desarrollo de la red de transporte eléctrico y de gas queda sujeto a laplanificación del Estado, condicionado por las exigencias de la planificación urbanísticay de ordenación del territorio.d. El funcionamiento de las centrales generadoras se basa en decisiones de sus titulares,siempre dentro de las reglas de un Mercado mayorista de producción eléctrica.e. Se establece el principio del Derecho de Acceso a Terceros a las redes de transportey distribución eléctricas y de gas, que se consideran monopolio natural en razón dela eficiencia económica que representa la existencia de una red única “que se ponea disposición de los diferentes agentes del sistema eléctrico”.La retribución económica de este derecho de acceso es fijada administrativamentea través de las tarifas de acceso.163