El presidente Duarte Frutos, para retener el poder, decidió enfrentar el aumento de lacrisis social y los comicios, con la exacerbación de un discurso excluyente (con categoríasdicotómicas irreconciliables, como cuando por ejemplo planteaba sólo dos posibilidadespara catalogar a la gente: “amigo o enemigo”, dando a entender con esto quequien no estaba a su favor, estaba en su contra, directamente, recuperando un viejodicho acuñado por el dictador Stroessner.El resultado fue desastroso para el declinante oficialismo, pues se ampliaban las simpatíaspor la figura de Fernando Lugo como candidato a Presidente. Así pues, todo eldebate de la opinión pública -durante los meses previos a la captación de los datos enel <strong>Paraguay</strong>- derivaba en constantes denuncias de desigualdades sociales, renovacióndel sentido de la política y la dignidad del pueblo paraguayo, con un candidato inusualen la política paraguaya, que se destacó previamente desde su rol de obispo católico,ligado a las demandas de los movimientos sociales y campesinos.En plena gesta del fenómeno Lugo, si bien la población y la juventud no se volcó masivamentea la participación, sí lo hizo el 20 de abril apoyando la opción electoral delex-sacerdote bajo la denominada Alianza Patriótica para el Cambio (APC), que recibióinclusive la adhesión de segmentos anteriormente cautivos del coloradismo.1.1La caída del Partido Colorado y la tan esperada alternanciaLuego de la caída de Alfredo Stroessner (1954-1989), ahora se producía la otra gran caída,esta vez de la mano de un nuevo actor político la Alianza Patriótica para el Cambio(APC), y la asunción a la presidencia de Fernando Lugo surgido de una alternancia “sinviolencia política” que no tenía antecedentes en los casi dos siglos de vida de la naciónparaguaya, y de la cual tanto la juventud como los adultos eran protagonistas porigual, empero ambas generaciones se posicionaban de modo distinto.Con el traspaso presidencial producido el 15 de agosto de 2008 (dos semanas antes delinicio de la administración de las encuestas) todas las comunidades, instituciones,organizaciones y medios de comunicación comenzaban a vivir un inusual momento deefervescencia y debate en el <strong>Paraguay</strong>, con elevadas esperanzas cifradas en el nuevolíder elegido con alta popularidad.Varios desafíos signaban al flamante gobierno: disminuir los niveles de pobreza,conquistar la soberanía de los recursos naturales, sanear la administración pública,eliminar la corrupción y los “privilegios”, renovar la Corte Suprema de Justicia paraalcanzar la independencia del cuestionado y cooptado Poder Judicial, y como si fuerapoco, responder a la demanda de la reforma agraria y tener la suficiente capacidad degobernabilidad para lidiar con los fuertes grupos de interés y, particularmente, conaquellos que venían actuando ilegalmente dentro de esa estructura.Dicho clima histórico es también facilitado por la onda regional de cambios de presidentesque bajo la llamada “nueva izquierda”, priorizan la lucha contra la desigualdady la pobreza aunque con matices diferentes y empiezan a modificar el mapa políticocontinental. Algunos más volcados a la socialdemocracia, otros, en menor medida, rei-Informe Nacional <strong><strong>EN</strong>CUESTA</strong> <strong>DE</strong> JUV<strong>EN</strong>TU<strong>DE</strong>S 8
vindicando el socialismo -con proyectos tibios en ciertos lugares y con iniciativas másfuertes y decididas en Venezuela, Bolivia y Ecuador- pero todos coincidiendo en presentarsecomo críticos de aquellas políticas conservadoras y neoliberales implementadasen los años ochenta y noventa. De esta manera, el entorno sudamericano y sus figuraspresidenciales funcionaron -y ya con Lugo en el cargo de presidente- como ejemplos delos cambios posibles, en clave de mayor autonomía y cierta impronta de políticas públicasvolcadas a las demandas ciudadanas postergadas. Estas son realidades y signosnuevos para la sociedad paraguaya, que seguro tendrán implicancias generacionales.Toda esta orientación y expectativa con la aparición de Lugo, abrió una nueva tendenciaen la percepción acerca del futuro del país, en la cual las personas jóvenes ocuparon unprotagonismo central desde diferentes listas electorales. Un detalle no menor que da ideade cuál fue el sustento principal de la victoria de la APC, fueron los eufóricos festejos del20 de abril y el 15 de agosto, precisamente, con una multicolorida presencia juvenil.Ciertamente es preciso comprender que el 2008 fue un año de debilitamiento de viejospatrones de cultura política, en el cual perdieron peso las filiaciones familiares tradicionalesy empezaron a generar nuevas identidades participativas y sociales.En este marco, todo el debate de la opinión pública -durante los meses de captación delos datos en el <strong>Paraguay</strong>- se derivaba del enorme optimismo y a la vez, incertidumbre,respecto a la orientación del nuevo y expectante gobierno.Téngase en cuenta también que durante las primeras cinco semanas del nuevo Gobierno,se produjeron hechos, tanto auspiciosos como desagradables, para la ciudadaníaque apoyó a Lugo. En relación a lo primero, el descubrimiento de resonantes casos decorrupción de altos funcionarios designados por el gobierno anterior, aún en funciones,en complicidad con el empresariado tradicionalmente beneficiado del Estado;miles de nombramientos -recientes y antiguos- sin asignación de tareas; así como iniciode la gratuidad de los hospitales públicos y programas de vacunación masiva, queproduce un reafirmamiento de las promesas de campaña del nuevo presidente.Pero a la par, inexplicablemente se producen acuerdos políticos despreciables para laciudadanía, como el distanciamiento y la falta de acuerdo en la propia APC, sobre todoentre el luguismo y el Partido Liberal Radical Auténtico (en la Vicepresidencia) situaciónque debilita aún más el frágil poder real del nuevo presidente y torna inviable laposibilidad de que Lugo cuente con cierto apoyo parlamentario, al tener solo dos parlamentariosde un total de ochenta.Esta debilidad del nuevo gobierno, permite justamente el diseño de una alianza con elex general golpista e inefable caudillo surgido con la caída de Stroessner, Lino Oviedo¹, al que muchos –aunque no la justicia paraguaya- lo consideran el mentor moral de lamasacre de jóvenes en la Plaza de la Democracia, en el Marzo <strong>Paraguay</strong>o de 1999, que lepermitió a su partido, el UNACE (una fractura del Partido Colorado) obtener la Presidenciadel Parlamento.Tras ser condenado a 10 años de prisión por el intento de golpe de Estado durante el Gobierno de Cubas Grau, elmagnicidio y la masacre de jóvenes durante Marzo de 1999. ya en el 2008, el gobierno de Nicanor Duarte Frutos facilitósu libertad, exigido por cálculos electortalistas. Téngase presente que Lino Oviedo aparece en varios informes, en Brasily EE.UU., por narcotráfico, contrabando de basura tóxica, contrabando de armas y lavado de dinero.Informe Nacional <strong><strong>EN</strong>CUESTA</strong> <strong>DE</strong> JUV<strong>EN</strong>TU<strong>DE</strong>S 9
- Page 1 and 2: Informe NacionalParaguayENCUESTA DE
- Page 3 and 4: ÍNDICE4 Presentación7 Un cambio t
- Page 5 and 6: organizados, así como del mundo ad
- Page 7: 1Un cambio trascendental enel Parag
- Page 11 and 12: la actualidad, se produjeron movili
- Page 13 and 14: te a las denuncias de delitos ecol
- Page 15 and 16: dablemente facilitadas por el régi
- Page 17 and 18: 12Características generalesde los
- Page 19 and 20: sectores censales 5 , con PPT (Prob
- Page 21 and 22: Se consideró que quien aporta la m
- Page 23 and 24: El nivel de analfabetismo absoluto
- Page 25 and 26: Tanto el desempleo abierto como el
- Page 27 and 28: El sub-empleo en este sentido, afec
- Page 29 and 30: 33.000 personas, lo que equivale a
- Page 31 and 32: 13¿Juventud o juventudes?Acerca de
- Page 33 and 34: Autoimagen según grupo de edadTota
- Page 35 and 36: Esta mayor presencia del sentimient
- Page 37 and 38: joven, pues el 14.4% de la escala m
- Page 39 and 40: Opinión acerca del “deber ser”
- Page 41 and 42: En efecto, al considerar a quienes
- Page 43 and 44: Varones y mujeres casi coinciden (6
- Page 45 and 46: La parábola educativaYa dentro de
- Page 47 and 48: Considerando siempre la levedad de
- Page 49 and 50: peligrosos”, con variaciones que
- Page 51 and 52: que no las ignora, sino que las con
- Page 53 and 54: Esto último se ve en las columnas
- Page 55 and 56: Si el reflejo es positivo, es porqu
- Page 57 and 58: la trayectoria educativa, más fuer
- Page 59 and 60:
¿Los jóvenes de hoy son “ecoló
- Page 61 and 62:
Se apela a la creatividad y a la fu
- Page 63 and 64:
ma columna, hicieron hasta el 5° g
- Page 65 and 66:
El otro accionar de lucha en el cam
- Page 67 and 68:
De modo particular, la franja de 18
- Page 69 and 70:
Nivel de escolaridadEl comportamien
- Page 71 and 72:
Por su parte, en los encuestados qu
- Page 73 and 74:
Nivel de adhesión a la demanda por
- Page 75 and 76:
Por último, la “disconformidad h
- Page 77 and 78:
existen canales públicos de televi
- Page 79 and 80:
Porcentaje de población que accede
- Page 81 and 82:
15Valores, sociabilidad yparticipac
- Page 83 and 84:
“No veo problemas en que un/a pro
- Page 85 and 86:
“Los hombres tienen que ocuparse
- Page 87 and 88:
Grado de acuerdo con la legalizaci
- Page 89 and 90:
i. Valores sociales o políticosLue
- Page 91 and 92:
¿Qué crees que es lo más importa
- Page 93 and 94:
¿De qué depende el cambio en el p
- Page 95 and 96:
La ventaja del discurso de la corru
- Page 97 and 98:
La diferencia entre la participaci
- Page 99 and 100:
Por otra parte, los partidos polít
- Page 101 and 102:
En términos generales, se encontr
- Page 103 and 104:
También existe una curiosa relaci
- Page 105 and 106:
Acuerdo con la frase sobre las TICs
- Page 107 and 108:
autoritaria, como el reclamo por ma
- Page 109 and 110:
Casi la mitad (48.4%) de las person
- Page 111 and 112:
La experiencia es la cualidad más
- Page 113 and 114:
Ha sentido ocasionalmente o siempre
- Page 115 and 116:
Discriminado/a por el lugar donde v
- Page 117 and 118:
Discriminado/a por su edad según s
- Page 119 and 120:
Conocimiento y participación en gr
- Page 121 and 122:
6.8 Actividades que precisan de apo
- Page 123 and 124:
17Percepciones acerca de lasPolíti
- Page 125 and 126:
Percepción del posicionamiento del
- Page 127 and 128:
Escolaridad y renta per cápitaCons
- Page 129 and 130:
Más del 85% de los encuestados -ex
- Page 131 and 132:
En el siguiente Cuadro -donde cuant
- Page 133 and 134:
Como ya fue planteado por grupos ju
- Page 135 and 136:
El “acceso a los bienes culturale
- Page 137 and 138:
estuvo en ese país, sólo el 2.4%
- Page 139 and 140:
El porcentaje de personas que indic
- Page 141 and 142:
19Comentarios finalesEn la investig
- Page 143 and 144:
Las hipótesis orientadoras de la i
- Page 145 and 146:
Es sugestivo cómo al estar general
- Page 147 and 148:
Para finalizar…La impresión gene
- Page 149 and 150:
1 BibliografíaArendt, Hannah (1996
- Page 151 and 152:
ANEXO METODOLOGICOPoblación total
- Page 153:
Provincia (Región) 18 a 29añosVar