ENCUESTA DE JUVENTUDES EN Paraguay - Polis

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El trabajo es visto como “realización personal” por el 14.6%, en su mayoría mujeres,personas que viven en áreas urbanas y menores de 30 años, así como también en aquellaspersonas que alcanzaron un mayor nivel educativo y tienen un nivel alto de renta.Pareciera ser que las mujeres urbanas jóvenes son quienes tienen un mayor nivel deexpectativa de realizarse personalmente en el mundo laboral, es decir, escapando delrol puramente reproductivo que les es impuesto histórica y culturalmente.Percepción sobre el trabajo según grupos etarios (%)48,549,245,220,515,115 15,8 12,916,5 16,516,310,86,86,11,11,33,22,218 a 24 años 25 a 29 años 30 años y másNecesidad Derecho Realización personalIndependencia Obligación ExploraciónEn sentido contrario, la idea de trabajo como “obligación” (14.6%) es mayor en hombres,en quienes viven en el campo y son adultos (lo que podría estar indicando un mayornivel de frustración personal) y por quienes alcanzaron un menor nivel educativo ytienen una renta baja, quienes también asocian el trabajo con explotación.En un lejano quinto lugar (4.4%) figuran quienes opinan que el trabajo “es independencia”;optan por esta noción, mayoritariamente jóvenes mujeres y varones de áreasurbanas y aquellas personas que alcanzaron un mayor nivel educativo.6.5 Cualidades más importantes para conseguir trabajoSi bien la “experiencia” es la cualidad más valorada para obtener un puesto de trabajo(33.7%), si se agrupan aspectos vinculados a la cualificación (escolaridad y conocimientode nuevas tecnologías) éstas tienen un peso mayor (42.6%) lo cual estaría indicandouna significativa exigencia educativa del mercado laboral. Cualidades que podrían serconsideradas discriminatorias (recomendaciones de personas influyentes, aparienciay edad), son consideradas como importantes por el 22.9%.Informe Nacional ENCUESTA DE JUVENTUDES 110
La experiencia es la cualidad más mencionada para conseguir trabajo. Esta exigenciaes aparentemente mayor en los hombres, en las personas que residen en áreas rurales,en quienes menor nivel educativo han alcanzado y quienes tienen una renta baja.Pareciera ser que la experiencia laboral es la que compensa la falta de capacitación y ala que apelan para conseguir trabajo las personas más pobres, principalmente aquellasque viven en el campo y son menores de 30 años.Cualidades para conseguir trabajo (%)2,6116,119,326,533,7ExperienciaNivel de escolaridadRecomendación de personas influyentesConocimento de nuevas tecnologiasAparienciaEn segundo lugar aparece el nivel de escolaridad (26.5%), exigencia levemente más marcadaen la percepción de los hombres, y que aumenta con el nivel educativo y el nivel de rentade las personas encuestadas. Contrariamente a la valoración de la experiencia, el perfilde quienes consideran a la educación como un elemento importante son personas que hanalcanzado mayor educación formal y que viven en mejores condiciones económicas.No es sorprendente que en un país como Paraguay, que tiene una muy baja institucionalidady donde las relaciones personales tienen un valor muy importante, la “recomendaciónde personas influyentes” sea la cualidad requerida según el 19.3% 17 . La misma es más valoradapor las mujeres y por quienes viven en áreas urbanas. Es llamativo que quienes tienenun mayor nivel educativo sean los que más se inclinan por esta opción. Podría estar indicandoque es un requisito para acceder a trabajos más calificados y de mayor confianza.“El conocimiento de nuevas tecnologías” para obtener un empleo es más fuerte en los hombres;de hecho, es una rama considerada como masculina por el mercado laboral. En esteítem no se observan diferencias significativas teniendo en cuenta el área de residencia o elgrupo etario. Sí puede observarse una relación bastante directa con el nivel educativo y con elde renta, es decir, cuanto mayores son éstos, mayor la importancia que se le otorga a las TICs.17En el trabajo ya citado de la CEPAL en colaboración con la GTZ, realizado en Chile, Ecuador, El Salvador, Paraguayy Perú, entre otras cosas, se estudió la falta de transparencia del mercado laboral. A nivel de la región, se hallóla preponderancia en el mercado de empleo, de dos patrones de intermediación laboral, uno más eficiente y otro ineficiente.Es típico que las empresas recurran a sus contactos para contratar a personas con el perfil requerido: “Enun mercado laboral al que le falta transparencia, como es bastante generalizado en América Latina, este comportamientopuede representar para las empresas la mejor solución alternativa (second best), sobre todo para aquellasde menor tamaño, que quieren evitar costosos procesos de selección”. Pero además, existe otra práctica de contrataciónprivilegiada: “la contratación que se basa en consideraciones políticas o personales, donde la empresa está“invirtiendo” en futuros favores de cualquier índole de parte del recomendante, y aceptando una recomendación apesar de que el recomendado no reúne las competencias adecuadas para el puesto (Weller, 2006: 254). Los hallazgosen el caso de Paraguay, corresponden a la tipología del mecanismo más ineficiente. Por cierto, a partir de 20 gruposfocales de jóvenes consultados especialmente sobre la situación laboral de la juventud, se encontró que el principalmecanismo de inserción al mercado de trabajo, es el que opera a través de las “recomendaciones”, de los contactos opadrinazgos, sobre todo como pauta para ocupar puestos públicos (Palau et al., 2006).Informe Nacional ENCUESTA DE JUVENTUDES 111
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