Hacia el Concepto de la Intersoberania, en LIBER AMICORUM ...

HACIA EL CONCEPTO DE INTERSOBERANIA 1.349ción de los derechos de los Estados, en realidad llevaba a su anulación. Contrariamente,el régimen de limitación de algunos de los atributos tradicionalmentereconocidos en la soberanía, contribuía a asegurar la independencia y la soberaníade «todos» los Estados. No debe olvidarse que la Organización de NacionesUnidas está concebida sobre la base de la aceptación de la realidad de la sociedadinternacional de 1945, esencialmente constituida por Estados como sujetos dominantes,y aunque se reconoce y da efectos jurídicos a la diferenciación en poderde tales sujetos, todo el sistema se orienta a garantizar la supervivencia delsistema estatal. «Reafirmación inequívoca de la soberanía del Estado», diríaSchwarzenberger (1962: 85). La organización fue concebida sólo como foro e instrumentopara que los Estados pudieran interactuar como entes soberanos, dentrode los límites que la concepción aristocrática de la Carta permite.El sistema internacional reglamentado por la Carta de San Francisco puedeconsiderarse como un sistema de transición, que resultó del rechazo a los dosmodelos extremos: el modelo democrático interestatal, basado en la igualdad jurídicade los Estados (que resultaría, además de ineficiente, injusto al pretenderigualar sujetos desiguales) y el modelo tradicional, en el que los Estados pudieranconservar como atributo de la soberanía el «jus ad bellum» (que sólo funcionaríaen beneficio de los más fuertes). Se eligió un camino intermedio, en el que si porun lado se rechaza el «jus ad bellum», por el otro se otorga a las grandes potenciasel derecho a vetar las decisiones que consideren contrarias a sus intereses. Latransacción funcionó mientras el problema esencial era el de prevenir un choqueentre las principales potencias; pero el precio que se paga ahora por ese sistema esla parálisis total; lo que es particularmente grave cuando al peligro de destruccióndel planeta, debido a una guerra nuclear, se ha añadido el de la destrucciónprogresiva de todos los sistemas (del ecológico al político) por falta de accIOnescomunes.2. SOBERANIA E INTERDEPENDENCIAHoy se habla mucho de interdependencia de los Estados y en algunos casosincluso parece que se trata de un fenómeno reciente. En realidad, es un fenómenoligado a la vida social de los individuos o los grupos sociales del orden que sea,pues la vida en sociedad genera inevitablemente relaciones mutuas en las que sepueden encontrar rasgos de una dependencia mutua, variable según las épocashistóricas. No se trata, sin embargo, de la aparición o desaparición de lasmanifestaciones de esa dependencia, sino de un proceso constante de aumento deella, paralelo al aumento del grado de la relación entre los pueblos. Con el paso dela historia se ha ido intensificando la vida de relación entre los pueblos, y correlativamentetambién ha aumentado, y sigue aumentando, la interdependencia.Si como realidad la interdependencia se pierde en las páginas de la historia,como concepto tampoco es muy nuevo. Baste recordar la célebre definición