Foto: Acción Socialmías <strong>de</strong> escala, aprovechando volúmenes masivos <strong>de</strong> productos para el suministro o; con grupos <strong>de</strong> clientes que estimulen la adaptación <strong>de</strong> las solucio-nes a sus necesida<strong>de</strong>s. Los esquemas asociativos requieren <strong>de</strong>l fortalecimiento <strong>de</strong> las habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la comunidad para trabajar en equipo, establecer objetivos comunes y fortalecer sus conocimientos en administración organizacional. Restricción 5: Acceso restringido a productos . El capital <strong>de</strong> trabajo, y el cualquier emprendimiento. Sin embargo, su con-secución es limitada para las poblaciones <strong>de</strong> bajos ingresos, bien porque no cuentan con historial cre-‐adaptado a ellos sus productos, servicios y procesos y, en consecuencia, exigen requisitos que no pue<strong>de</strong>n cumplir, como garantías reales, contratos y facturas. En consecuencia, se ha estimulado la oferta <strong>de</strong> dinero <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la informalidad en condiciones que afectan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su inicio la sostenibilidad <strong>de</strong> los em-prendimientos, tales como elevadas tasas <strong>de</strong> inte-rés (usura), constitución <strong>de</strong> garantías que ponen en riesgo el patrimonio familiar o el establecimiento <strong>de</strong> formas <strong>de</strong> cobro que pue<strong>de</strong>n llegar a vías <strong>de</strong> hecho. En estas condiciones el riesgo <strong>de</strong>l empren-<strong>de</strong>dor inversionista no es medible <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la forma-lidad, que exige un retorno que le permita pagar la inversión <strong>de</strong> manera segura y garantizada.Por otro lado, una característica fundamental <strong>de</strong> la habiliten la inversión o la <strong>de</strong>manda. Sin crédito, los productores y consumidores <strong>de</strong> bajos recursos -lizar las adquisiciones <strong>de</strong> los productos y servicios ofrecidos por el mercado generando su <strong>de</strong>sabas-tecimiento. Sin seguros, no pue<strong>de</strong>n proteger sus pertenencias e ingresos contra crisis como enfer-‐meda<strong>de</strong>s, sequías o robos. Ante la falta <strong>de</strong> servicios que disponen es inseguro y caro. En el caso –que más a<strong>de</strong>lante veremos en <strong>de</strong>ta-lle-‐ <strong>de</strong> enca<strong>de</strong>namiento productivo <strong>de</strong> ají picante en el Valle <strong>de</strong>l Cauca, la falta <strong>de</strong> bancarización y <strong>de</strong> poblaciones <strong>de</strong> bajos ingresos obligaba a los pro-ductores a solicitar créditos ante terceros que co-braban altas tasas <strong>de</strong> interés, lo que <strong>de</strong>sincentivaba la inversión y la explotación <strong>de</strong> sus parcelas. Esto llevó a la Fundación Carvajal a constituir un fondo <strong>de</strong> crédito rotativo que habilita la inversión semilla en media hectárea a los pequeños productores vin-culados al programa. alianzas entre las empresas formales y los empren-<strong>de</strong>dores sociales. Por su parte, la empresa pue<strong>de</strong> -‐-‐-ción <strong>de</strong> la sostenibilidad <strong>de</strong> los negocios. En el contexto colombiano se explicó que el país ha sufri-do una crisis <strong>de</strong> seguridad por cuenta <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> los grupos al margen <strong>de</strong> la ley. Esta situación no ha pasado inadvertida generando efectos econó-micos en los mercados <strong>de</strong> los territorios don<strong>de</strong> se -za entre los pobladores, <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong>l capi-tal social, <strong>de</strong>sarraigo territorial, <strong>de</strong>splazamientos forzados o causados por la falta <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s, migración <strong>de</strong>l conocimiento empírico, rezago en inversiones <strong>de</strong> infraestructura, <strong>de</strong>slegitimación <strong>de</strong>l Estado, <strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> sus potencialida<strong>de</strong>s, estigmatización <strong>de</strong> sus habitantes y temor por el eventual retorno <strong>de</strong> la violencia, <strong>de</strong>sestimando así a estas regiones como potenciales zonas <strong>de</strong> opera-ciones comerciales y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. 47
Foto: Naciones Unidas – ACNUR.En el caso <strong>de</strong> Indupalma: Hasta hace unas déca-das, el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong>l Cesar era una zona inex-plotada y ajena a cualquier inversión. Una zona con tierras altamente productivas <strong>de</strong>saprovecha-‐-rados por los grupos armados al margen <strong>de</strong> la ley que operaban allí. Con Indupalma, el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> asociatividad se fundamentó en la promoción <strong>de</strong> la recomposición <strong>de</strong> las relaciones entre los acto-res. Esta apuesta llevó a la conversión social <strong>de</strong> las zonas en que opera, pasando <strong>de</strong> ser zonas don<strong>de</strong> predomina la violencia por la presencia <strong>de</strong> actores al margen <strong>de</strong> la ley a zonas <strong>de</strong> paz, seguras y aptas para el <strong>de</strong>sarrollo agropecuario. En cuanto a las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> bajos ingresos, la condición <strong>de</strong> violencia en los territorios don<strong>de</strong> se asienta también ha generado efectos que han limitado su capacidad productiva. De un lado, el abandono <strong>de</strong> sus tierras les restringe la posibilidad <strong>de</strong> generar ingresos a partir <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s agro productivas. De otro, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> las relaciones sociales, ha <strong>de</strong>gradado las relacio-nes interpersonales abonando la pérdida <strong>de</strong> con-‐El temor por su integridad física conlleva a que -do en el <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s sociales y en la capacidad asociativa <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s y fo-mentando el emprendimiento productivo infor-mal y la vinculación a activida<strong>de</strong>s ilegales. Es característico que las zonas don<strong>de</strong> se presentan situaciones sistemáticas <strong>de</strong> violencia terminan aisla-das <strong>de</strong> la presencia <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> la prestación <strong>de</strong> los servicios a su cargo, como justicia, seguridad, ad-‐también impi<strong>de</strong> que funcionarios públicos y contra-tistas <strong>de</strong>l Estado se <strong>de</strong>splacen a esos territorios, afec-tándose así la capacidad <strong>de</strong> gestión y ejecución <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>stinados a la inversión en infraestructura física, así como la operación misma <strong>de</strong> hospitales, <strong>de</strong> programas sociales <strong>de</strong>l gobierno -‐incluyendo el <strong>de</strong>sembolso <strong>de</strong> subsidios <strong>de</strong> vivienda-‐, <strong>de</strong>sempleo y créditos blandos, entre otros. En caso <strong>de</strong> ser viable el <strong>de</strong>splazamiento <strong>de</strong> funcionarios públicos o <strong>de</strong> con-tratistas <strong>de</strong>l Estado a regiones con presencia <strong>de</strong> vio-lencia, la movilización resulta costosa y riesgosa.Lo anterior es causa <strong>de</strong> un evi<strong>de</strong>nte rezago en la in-versión en infraestructura pero, aun más grave, <strong>de</strong> un <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong>l Estado e, incluso, <strong>de</strong> pérdi-da <strong>de</strong> legitimidad 35 <strong>de</strong> sus gobernantes. En conse-cuencia, las iniciativas violentas que afectan directa y profundamente la competitividad regional, gene-ran un <strong>de</strong>bilitamiento institucional y <strong>de</strong>sestimulan la inversión privada y pública en infraestructura, acentuando y perpetuando las condiciones <strong>de</strong> po-breza y exclusión social.-‐el reporte GIM “Las empresas frente al <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> la pobreza” y las trampas <strong>de</strong> pobreza, <strong>de</strong>mostrando que las problemáticas sociales y <strong>de</strong> mercado son, en esencia, las mismas.Una vez expuesta la relación existente entre las trampas <strong>de</strong> pobreza y las restricciones <strong>de</strong> mer-‐ <strong>de</strong>be contemplar la implementación <strong>de</strong> estrategias empresariales exitosas e innovadoras que tengan como principal objetivo la superación <strong>de</strong> aquellas, con base en el soporte <strong>de</strong> información proveído por el Estado paralelo al diseño conjunto <strong>de</strong> políticas públicas que a<strong>de</strong>cuen el entorno <strong>de</strong> negocios para garantizar la viabilidad <strong>de</strong> los esquemas por parte <strong>de</strong>l sector privado.35 Entiéndase por legitimidad el reconocimiento que una comunidad le otorga a un sujeto para ejercer un rol <strong>de</strong> autoridad o control.48
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