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instrumento de evaluación rápida para la salud sexual y ... - UNFPA

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INSTRUMENTO DEEVALUACIÓN RÁPIDAPARA LA SALUD SEXUALY REPRODUCTIVA Y LOSVÍNCULOS CON EL VIHUNA GUÍA GENÉRICA


Exención <strong>de</strong> responsabilidad© 2009 IPPF, <strong>UNFPA</strong>, OMS, ONUSIDA, GNP+, ICW y Young Positives.Se reservan todos los <strong>de</strong>rechos. Los editores aceptarán con agrado <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> traducción, adaptación o reproducción <strong>de</strong>l contenido<strong>de</strong>l presente documento siempre que tengan <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> fortalecer los vínculos bidireccionales entre <strong>la</strong>s políticas, sistemas y servicios<strong>de</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva y <strong>de</strong>l VIH, así como informar a los proveedores <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong>, sus clientes y al público en general;así como <strong>para</strong> mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva y <strong>la</strong> prevención, tratamiento, atención y apoyo <strong>de</strong>l VIH. Lassolicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ben dirigirse a IPPF, 4 Newhams Row, Londres, SE1 3UZ, Reino Unido (fax: +44 207 939 8300; e-mail: hivinfo@ippf.org); <strong>UNFPA</strong>,220 East 42nd Street, New York, NY 10017, EE.UU. (tel: +1 212 297 5000; e-mail: info@unfpa.org); OMS Press, Organización Mundial <strong>de</strong><strong>la</strong> Salud, 20 Avenue Appia, 1211 Ginebra 27, Suiza (fax: +41 22 791 4806; e-mail: permissions@who.int); ONUSIDA, 20 Avenue Appia, 1211Ginebra 27, Suiza (fax: +41 22 791 3666; e-mail: unaids@unaids.org); GNP+, P.O. Box 11726, 1001 GS, Ámsterdam, Países Bajos (fax:+31 20 423 4224; email: infognp@gnpplus.net); ICW, Oficina <strong>de</strong> Apoyo Internacional, Unidad 6, Edificio 1, Canonbury Yard, 190a NewNorth Road, Londres, N1 7BJ, Reino Unido (fax: +44 20 7704 8070; email: info@icw.org) o Young Positives, P.O. Box 15847, 1001 NH,Ámsterdam (fax: +31 20 616 0160; email: redactiejongpositief@hivnet.org). Los logotipos <strong>de</strong> IPPF, <strong>UNFPA</strong>, OMS, ONUSIDA, GNP+,ICW y Young Positives sólo podrán figurar en <strong>la</strong>s traducciones, adaptaciones o se<strong>para</strong>tas autorizadas.Se podrán realizar traducciones, adaptaciones o reproducciones sin autorización previa siempre y cuando no se utilicen con fines <strong>de</strong>lucro o <strong>de</strong> promoción, y siempre y cuando no figuren en el<strong>la</strong>s los logotipos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones editoras y se reconozca en el<strong>la</strong>s <strong>la</strong>fuente original <strong>de</strong>l texto, según <strong>la</strong> cita que se recomienda más abajo. Las organizaciones editoras no se consi<strong>de</strong>rarán responsables<strong>de</strong> ninguna traducción, adaptación o reproducción publicadas por otras partes. Los editores solicitan que se les envíen ejemp<strong>la</strong>resen formato impreso y electrónico <strong>de</strong> toda traducción, adaptación o reproducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente publicación.Este documento fue traducido por TYPEX, por encargo <strong>de</strong> IPPF y <strong>UNFPA</strong>.La mención <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas socieda<strong>de</strong>s mercantiles o <strong>de</strong> nombres comerciales <strong>de</strong> ciertos productos no implica que <strong>la</strong>sorganizaciones editoras los aprueben o recomien<strong>de</strong>n con preferencia a otros <strong>de</strong> naturaleza simi<strong>la</strong>r que no hayan sido mencionadosen el texto. Salvo por error u omisión, <strong>la</strong>s <strong>de</strong>nominaciones <strong>de</strong> productos patentados llevan letra inicial mayúscu<strong>la</strong>.Se han adoptado todas <strong>la</strong>s precauciones razonables <strong>para</strong> verificar <strong>la</strong> información que figura en <strong>la</strong> presente publicación, no obstante,el material publicado se distribuye sin ningún tipo <strong>de</strong> garantía, ya sea explícita o implícita. El lector es responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> interpretacióny el uso que haga <strong>de</strong> este material, y en ningún caso IPPF, <strong>UNFPA</strong>, OMS, ONUSIDA, GNP+, ICW o Young Positives podrán serconsi<strong>de</strong>radas responsables <strong>de</strong> daño alguno causado por su utilización.Las opiniones expresadas en <strong>la</strong> presente publicación no representan necesariamente <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones políticas <strong>de</strong> IPPF, <strong>UNFPA</strong>, OMS,ONUSIDA, GNP+, ICW o Young Positives.Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> cita propuesto <strong>para</strong> <strong>la</strong>s traducciones o adaptaciones no oficiales <strong>de</strong> este <strong>instrumento</strong>:Instrumento <strong>de</strong> evaluación rápida <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva y los vínculos con el VIH: Una guía genérica, pre<strong>para</strong>do ypublicado por IPPF, <strong>UNFPA</strong>, OMS, ONUSIDA, GNP+, ICW y Young Positives, 2009.Publicado en Londres, Reino Unido, en diciembre <strong>de</strong> 2009ReconocimientosLa e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> esta guía se <strong>de</strong>be a <strong>la</strong> experiencia, a <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as y a <strong>la</strong>s aportaciones <strong>de</strong> diferentes personas y organizaciones.Los co<strong>la</strong>boradores c<strong>la</strong>ve fueron:• IPPF: Kevin Osborne• <strong>UNFPA</strong>: Lynn Collins, Florence Ebanyat• OMS: Laura Guarenti, Sarah Johnson, Michael Mbizvo, Seipaiti Mothesbesoane-Anoh, Peter Weis• UNAIDS: Karusa Kiragu• GNP+: Christoforos Mallouris• Young Positives: Raoul Fransen – dos SantosRevisores incluidos: Terhi Aaltonen, Sam Anyimadu-Amaning, Narimah Awin, Esi Awotwi, Hedia Belhadj, G<strong>la</strong>dys Brew, LeopoldinaCairo, Alicia Carbonell, Rebecca Carl-Spencer, Raquel Child, Catherine d’Arcangues, Alexandrine Dazogbo, Esperanza Delgado,Anna <strong>de</strong> Guzman, Ga<strong>la</strong>nne Deressa, Barbara <strong>de</strong> Zalduondo, Dudu D<strong>la</strong>mini, Leticia Doamekpor, Akua Ed-Nignpense, PeterFajans, Charles Fleischer-Djoleto, Etta Forson, Charlotte Gardiner, Dennia Gayle, Marvi Glerangle-Ashun, Ellen Gyekye, WesamHassan, Helen Jackson, Joseph Kaubat, Josiane Khoury, Sophia Kisting, Steve Kraus, Hugues Lago, Manju<strong>la</strong> Lusti-Narasimhin,Shawn Ma<strong>la</strong>rcher, Purnima Mane, Rhoda Manu, Maureen Marky, Sergio Maulen, Rafael Mazin, Asha Mohamud, Alexis Ntabona,Rejoice Nutakor, Nuriye Ortayli, Cheick Ouedraogo, Rose Owusu Kakrah, Jewel Quallo-Rosberg, Gloria Quansah Asare, PatriciaQuarshe-Yakuev, Suzanne Reier, Julie Samuelson, Dudu Sime<strong>la</strong>ne, Lucy Stackpool Moore, Sara Newer, Sally-Ann Ohene, KoudaogoOuedraogo, Safdar Kamal Pasha, Tin Tin Sint, Akiko Takai, Pu<strong>la</strong>ne Tlebere, Mantsane Tsoloane-Bolepo, Paul F. A. Van Look, OukVong Vathiny, Sheryl Van<strong>de</strong>rpoel, Daniel Yayemain, Sibili Yelibi. Se consultó a Robert Miller respecto al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l <strong>instrumento</strong>.


ÍndiceSECCIÓNPÁGINAReconocimientos 3Sig<strong>la</strong>s 5Definiciones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> términos seleccionados 6Introducción 8Beneficios 8Principios 9Propósito <strong>de</strong>l <strong>instrumento</strong> 10Antece<strong>de</strong>ntes 10Instrumentos específicos 13I. Políticas públicas 14II. Sistemas 26III. Prestación <strong>de</strong> Servicios Clínicos 38a. Entrevista al proveedor 41b. Entrevista <strong>de</strong> salida al usuario 66Anexos1. Ejemplo <strong>de</strong> formu<strong>la</strong>rio <strong>de</strong> consentimiento 762. Realización <strong>de</strong> una revisión <strong>de</strong> gabinete 773. Bosquejo <strong>de</strong> presupuesto <strong>para</strong> <strong>la</strong> estimación <strong>de</strong> costos <strong>para</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>una evaluación rápida <strong>de</strong> dos meses 794. Capacidad <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>para</strong> <strong>de</strong>sempeñar funciones en 82VIH y SSR5. Lista <strong>de</strong> posibles siguientes pasos seleccionados <strong>para</strong> <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong> los 83hal<strong>la</strong>zgos <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación


INSTRUMENTODE EVALUACIÓN 04 / 05RÁPIDASig<strong>la</strong>sCCCCCCPCPSGNP+HNVHSHICWIECIOIPPFITRITSM&EMSOBFOMSONGONUONUSIDAOSCPEPPFPITCPTMHPVCPVVIHSIDASMISSRTARVTSTVUDI<strong>UNFPA</strong>VIHCuidados en casaComunicación <strong>para</strong> el cambio <strong>de</strong> comportamientoCuidados prenatalesCuidados primarios <strong>de</strong> <strong>salud</strong>Global Network of People Living with HIV(Red global <strong>de</strong> personas que viven con VIH)Huérfanos y niños vulnerablesHombres que tienen re<strong>la</strong>ciones <strong>sexual</strong>es con hombresInternational Community of Women Living with HIV/AIDS(Comunidad internacional <strong>de</strong> mujeres que viven con VIH)Información, educación y comunicaciónInfección oportunistaInternational P<strong>la</strong>nned Parenthood Fe<strong>de</strong>ration(Fe<strong>de</strong>ración Internacional <strong>para</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nificación Familiar)Infecciones <strong>de</strong>l tracto reproductivoInfección <strong>de</strong> transmisión <strong>sexual</strong>Monitoreo y evaluaciónMinisterio <strong>de</strong> SaludOrganizaciones basadas en <strong>la</strong> feOrganización Mundial <strong>de</strong> <strong>la</strong> SaludOrganización no GubernamentalOrganización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones UnidasPrograma Conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas sobre el VIH/SIDAOrganizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad CivilProfi<strong>la</strong>xis post-exposiciónP<strong>la</strong>nificación familiarPrueba y consejería iniciados por el proveedorPrevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo (<strong>de</strong>l VIH)Prueba Voluntaria con ConsejeríaPersonas que viven con VIHSíndrome <strong>de</strong> inmuno<strong>de</strong>ficiencia adquiridaSalud materna infantilSalud <strong>sexual</strong> y reproductivaTerapia antirretroviralTrabajador/a <strong>sexual</strong>Transmisión vertical (<strong>de</strong>l VIH)Usuario <strong>de</strong> drogas inyectablesFondo <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Naciones UnidasVirus <strong>de</strong> inmuno<strong>de</strong>ficiencia humana


Definiciones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> términos seleccionadosSe sugieren <strong>la</strong>s siguientes<strong>de</strong>finiciones <strong>de</strong> trabajo con el fin<strong>de</strong> facilitar una comprensión einterpretación consistentes <strong>de</strong> lostérminos utilizados en esta Guía.1Bidireccionalidad: Vincu<strong>la</strong>r tanto<strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva (SSR)con <strong>la</strong>s políticas públicas y programas<strong>de</strong> VIH como al VIH con políticaspúblicas y programas <strong>de</strong> SSR.2Protección dual: Es una estrategiaque previene embarazos no<strong>de</strong>seados e infecciones <strong>de</strong> transmisión<strong>sexual</strong> (ITS), incluyendo el VIH, por medio<strong>de</strong>l uso exclusivo <strong>de</strong>l condón o combinadocon otros métodos (uso método dual). 13Sector <strong>salud</strong>: Es el sectorencargado <strong>de</strong> <strong>la</strong> provisión,distribución y uso <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong>cuidados <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong> y sus productosre<strong>la</strong>cionados. Servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong>pública y privada, que abarcan unamplio rango (incluso promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>salud</strong>, prevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s,diagnostico, tratamiento y cuidados);ministerios <strong>de</strong> <strong>salud</strong>; organizaciones nogubernamentales; grupos comunitarios;organizaciones <strong>de</strong> profesionales; al igualque instituciones que hacen aportesdirectos a los sistemas <strong>de</strong> cuidado <strong>para</strong><strong>la</strong> <strong>salud</strong> (i.e. <strong>la</strong> industria farmacéuticay <strong>la</strong>s instituciones académicas). 24Programas y políticas públicas <strong>de</strong>VIH y SIDA: Para los propósitos<strong>de</strong> este <strong>instrumento</strong>, estos incluyen elespectro completo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> prevención, tratamiento, cuidados yapoyo; así como lineamientos ampliosque establecen <strong>la</strong> implementación y<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong> VIHapropiadas y oportunas. Los programasy políticas públicas centrales <strong>de</strong> VIHincluyen prueba <strong>de</strong>l VIH con consejería,profi<strong>la</strong>xis y tratamiento <strong>para</strong> personascon VIH (<strong>para</strong> infecciones oportunistas[IO] y terapia antirretroviral [TARV]),cuidados en casa y apoyo psicosocial,prevención <strong>para</strong> y por personas queviven con VIH, prevención <strong>de</strong> VIH <strong>para</strong><strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en general, abasto <strong>de</strong>condones masculinos y femeninos,prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>madre a hijo (PTMH) y serviciosespecíficos <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve.5Prueba <strong>de</strong> VIH con Consejería:Es <strong>la</strong> puerta <strong>de</strong> entrada <strong>para</strong> <strong>la</strong>prevención <strong>de</strong>l VIH, cuidados, tratamientoy apoyo <strong>para</strong> <strong>la</strong>s personas que lorequieren. Toda prueba <strong>de</strong> VIH <strong>de</strong>be serconfi<strong>de</strong>ncial y efectuada so<strong>la</strong>mente conconsentimiento informado (esto quiere<strong>de</strong>cir que es, tanto informada comovoluntaria) y <strong>de</strong>be ir acompañada <strong>de</strong>consejería. 3 Las pruebas y consejeríainiciados por el proveedor <strong>de</strong> servicios(PITC) involucra <strong>la</strong> oferta rutinaria <strong>de</strong> <strong>la</strong>prueba <strong>de</strong> VIH a todos los usuarios <strong>de</strong>los servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong> don<strong>de</strong> el VIH tieneuna alta prevalencia y el tratamientoantirretroviral está disponible. Laspersonas se reservan el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>rechazar <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH. Al mismotiempo, <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong> pruebavoluntaria con consejería (PVC) a todapersona que quiera conocer su estatusVIH, continúa siendo crítica <strong>para</strong> <strong>la</strong>prevención <strong>de</strong>l VIH. Es esencial <strong>la</strong>promoción <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong>l estatus<strong>de</strong> VIH en cualquier grupo pob<strong>la</strong>cionalque haya sido expuesto al virus porcualquier modo <strong>de</strong> transmisión. 46Integración: Los diferentes tipos <strong>de</strong>servicios <strong>de</strong> SSR y VIH o programasoperativos que puedan ser conjuntados<strong>para</strong> asegurar y tal vez aumentar losresultados colectivos. Esto incluiría porejemplo referencias <strong>de</strong> un servicio aotro. Se basa en <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> ofrecerservicios integrales e integrados. 57Pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve:Pob<strong>la</strong>ciones en <strong>la</strong>s cualesconvergen riesgos y vulnerabilida<strong>de</strong>s alVIH. Las epi<strong>de</strong>mias <strong>de</strong> VIH se pue<strong>de</strong>nlimitar concentrando los esfuerzos<strong>de</strong> prevención entre <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>cionesc<strong>la</strong>ve. El concepto <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>vetambién reconoce que el<strong>la</strong>s mismaspue<strong>de</strong>n jugar un papel esencial en<strong>la</strong> respuesta al VIH. La pob<strong>la</strong>cionesc<strong>la</strong>ve varían <strong>de</strong> acuerdo a los lugares<strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l contexto y <strong>la</strong> naturaleza<strong>de</strong> <strong>la</strong> epi<strong>de</strong>mia local, pero en <strong>la</strong> mayoría<strong>de</strong> los lugares, incluyen a hombres quetienen sexo con otros hombres (HSH),trabajadores <strong>sexual</strong>es (TS) y sus clientes,y usuarios <strong>de</strong> drogas inyectables (UDI). 68Vínculos: Las sinergias bi91direccionales entre políticaspúblicas, programas, servicios einci<strong>de</strong>ncia política y SSR y VIH. 7 Serefiere a un enfoque amplio basado enlos <strong>de</strong>rechos humanos, <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual <strong>la</strong>integración <strong>de</strong> servicios es parte.9Prevención <strong>para</strong> y por personas queviven con VIH:Para los propósitos <strong>de</strong> este <strong>instrumento</strong>,es un grupo <strong>de</strong> acciones que ayudaa <strong>la</strong>s personas viviendo con VIH(PVVIH) a vivir vidas más <strong>la</strong>rgas y<strong>salud</strong>ables. Conlleva un grupo <strong>de</strong>estrategias que ayudan a <strong>la</strong>s PVVIH a:


INSTRUMENTODE EVALUACIÓNRÁPIDA06 / 07• proteger su propia SSRy evitar otras ITS;• retrasar el progreso <strong>de</strong> <strong>la</strong>enfermedad <strong>de</strong>l VIH; y• promueve <strong>la</strong> responsabilidadcompartida <strong>de</strong> reducir el riesgo<strong>de</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH.Personas viviendo con VIH como aquel<strong>la</strong>sque son VIH negativas juegan unpapel igual en <strong>la</strong> prevención <strong>de</strong> nuevasinfecciones. Los enfoques c<strong>la</strong>ve <strong>de</strong>prevención <strong>para</strong> y por personas viviendocon VIH incluyen <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong>personal, acceso a servicios <strong>de</strong> VIH y<strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva, participacióncomunitaria, inci<strong>de</strong>ncia política ycambios en <strong>la</strong>s políticas públicas.10Riesgo y Vulnerabilidad:El riesgo se <strong>de</strong>fine como<strong>la</strong> probabilidad <strong>de</strong> que una personase infecte con VIH. Algunoscomportamientos crean, aumentan yperpetúan el riesgo. Algunos ejemplosincluyen sexo sin protección conuna pareja cuyo estatus <strong>de</strong> VIH es<strong>de</strong>sconocido, parejas <strong>sexual</strong>es múltiplessin sexo protegido e inyectarse drogascon jeringas o agujas contaminadas. Lavulnerabilidad resulta <strong>de</strong> un número <strong>de</strong>factores que están fuera <strong>de</strong>l control <strong>de</strong>lindividuo y que reducen su capacidad y<strong>la</strong> <strong>de</strong> su comunidad <strong>para</strong> evitar el riesgo<strong>de</strong>l VIH. Estos factores pue<strong>de</strong>n incluir:(1) <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> conocimiento y <strong>de</strong>strezasrequeridas <strong>para</strong> protegerse y protegera otros; (2) factores re<strong>la</strong>cionados a <strong>la</strong>calidad y cobertura <strong>de</strong> servicios (i.e.falta <strong>de</strong> acceso a servicios <strong>de</strong>bido adistancias, costos u otros factores); y (3)factores sociales como vio<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos humanos, o normas socialesy culturales. Estas normas pue<strong>de</strong>nincluir practicas, creencias y leyes queestigmatizan y <strong>de</strong>sempo<strong>de</strong>ran a ciertaspob<strong>la</strong>ciones, limitando su habilidad <strong>para</strong>acce<strong>de</strong>r o usar servicios y productos<strong>de</strong> prevención, tratamiento, cuidadosy apoyo <strong>de</strong>l VIH. Estos factores, porsi solos o en combinación, pue<strong>de</strong>ncrear o exacerbar <strong>la</strong> vulnerabilidadindividual y colectiva al VIH. 8Programas y políticas11 re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong>y reproductiva: Para los propósitos<strong>de</strong> este <strong>instrumento</strong> los programasy políticas públicas esenciales estánre<strong>la</strong>cionadas e incluyen p<strong>la</strong>nificaciónfamiliar (PF), <strong>salud</strong> materno infantil(SMI), 9 ITS, infecciones <strong>de</strong>l tractoreproductivo (ITR), promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong><strong>sexual</strong>, prevención y manejo <strong>de</strong> violenciabasada en género, prevención <strong>de</strong>l abortoinseguro y atención <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto.Estrategias <strong>para</strong> prevenir12 infecciones por el VIH enmujeres y niños:• Prevención primaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> infección porVIH entre mujeres y mujeres jóvenes.• Prevenir embarazos no <strong>de</strong>seadosentre <strong>la</strong>s mujeres que vive con VIH,• Reducir <strong>la</strong> transmisión vertical<strong>de</strong>l VIH por medio <strong>de</strong> terapiaanti retroviral o profi<strong>la</strong>xis, partosmás seguros y consejería sobrealimentación <strong>de</strong>l infante.• Proveer cuidado, tratamientoy apoyo a mujeres que vivencon VIH y sus familias. 10 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.OMS, <strong>UNFPA</strong>, ONUSIDA y IPPF(octubre <strong>de</strong> 2005). Sexual andReproductive Health & HIV/AIDS: AFramework for Priority Linkages.WHO Global Health Sector Strategyfor HIV/AIDS, 2003-2007. Providinga Framework for Partnership andAction. ISBN 92 4 159076 9.Op. cit. 1.OMS y ONUSIDA (2007). Guidanceon Provi<strong>de</strong>r-Initiated HIV testingand Counseling in Health Facilities.http://libdoc.who.int/ publications/2007/9789241595568_ eng.pdfOMS, ONUSIDA, <strong>UNFPA</strong>(julio <strong>de</strong> 2008). Gateways tointegration: a case study series.Op. cit. 1.Op. cit. 5.ONUSIDA (2008). Report on theglobal AIDS epi<strong>de</strong>mic, Geneva.Se reconoce que los serviciosre<strong>la</strong>cionados con el VIH se extien<strong>de</strong>na través <strong>de</strong>l período <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong>l bebé y el niño y que algunosprogramas <strong>de</strong> SSR se encuentranligados a <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>de</strong>l niño y <strong>la</strong> madre.Op. cit. 1.


Instrumento <strong>de</strong> evaluación rápida <strong>para</strong> <strong>la</strong> SSR y losvínculos con el VIH: Una guía genéricaIntroducciónActualmente se reconoce, <strong>la</strong>importancia <strong>de</strong>l vincu<strong>la</strong>r <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> yreproductiva con VIH y SIDA. La mayorparte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s infecciones por el VIH son<strong>de</strong> transmisión <strong>sexual</strong> o se asocian alembarazo, parto y <strong>la</strong>ctancia materna.El riesgo <strong>de</strong> transmitir y contraer elVIH pue<strong>de</strong> incrementarse aún más<strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> ciertas ITS.A<strong>de</strong>más, <strong>la</strong> insalubridad a nivel <strong>sexual</strong>y reproductivo y el VIH compartencausas <strong>de</strong> raíz, entre <strong>la</strong>s que seincluyen <strong>la</strong> pobreza, el acceso limitadoa información a<strong>de</strong>cuada, inequidadbasada en el género, normas culturalesy marginación social <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>cionesmás vulnerables. La comunidadinternacional concuerda con el hecho<strong>de</strong> que no se alcanzarán <strong>la</strong>s Metas <strong>de</strong>lMilenio sin que se asegure el accesoa servicios <strong>de</strong> SSR y una respuestamundial efectiva a <strong>la</strong> epi<strong>de</strong>mia <strong>de</strong>l VIH. 11Los vínculos entre los serviciosbásicos por el VIH (prevención,tratamiento, atención y apoyo) y losservicios esenciales <strong>para</strong> SSR (PF,SMI, <strong>la</strong> prevención y el manejo <strong>de</strong> ITS,ITR, promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong>,prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violenciabasada en el género, prevención <strong>de</strong><strong>la</strong>borto inseguro y atención <strong>de</strong>spués<strong>de</strong>l aborto) en programas nacionalesgeneran importantes beneficios enmateria <strong>de</strong> <strong>salud</strong> pública. A<strong>de</strong>más, elenfoque en estos vínculos necesitadirigirse ampliamente no sólo alsector <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong> y al impactodirecto en <strong>la</strong> <strong>salud</strong>, sino también alos <strong>de</strong>terminantes estructurales ysociales que afectan tanto al VIH comoa <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva.Existe consenso internacional entorno a <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> vínculoseficaces entre <strong>la</strong>s respuestas al VIHy a <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva,que incluyen recomendaciones <strong>para</strong>acciones específicas en los ámbitos<strong>de</strong> políticas públicas, sistemasy servicios. Estas incluyen:• L<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong> Acción <strong>de</strong> Glion sobreP<strong>la</strong>nificación Familiar y VIH/SIDAen Mujeres y Niños (mayo <strong>de</strong> 2004)• L<strong>la</strong>mado al compromiso <strong>de</strong>Nueva York: Vínculos entre el VIH/SIDA y SSR (junio <strong>de</strong> 2004)• Documento <strong>de</strong> posición política<strong>de</strong> ONUSIDA ‘Intensificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>prevención <strong>de</strong>l VIH’ (junio <strong>de</strong> 2005)• Documento Final <strong>de</strong> <strong>la</strong> CumbreMundial (septiembre <strong>de</strong> 2005)• L<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong> Acción: Haciauna generación libre <strong>de</strong> VIH ySIDA (diciembre <strong>de</strong> 2005)• Dec<strong>la</strong>ración política <strong>de</strong> <strong>la</strong> SesiónEspecial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asamblea Geneneral<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas (UNGASS)sobre VIH/SIDA (junio <strong>de</strong> 2006)• Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> consenso:Alcanzar el Acceso Universal aServicios Integrales <strong>de</strong> Prevención<strong>de</strong> <strong>la</strong> Transmisión <strong>de</strong> Madre aHijo (noviembre <strong>de</strong> 2007)Beneficios 12Es mucho lo que continúa sinsaberse acerca <strong>de</strong> qué vínculostendrán un mayor impacto y cómofortalecer <strong>de</strong> mejor manera vínculosselectos en diferentes escenariosprogramáticos. Sin embrago, vínculosbidireccionales más sólidos entreprogramas re<strong>la</strong>cionados con SSRy al VIH podrían conducir a unacantidad importante <strong>de</strong> beneficiossocioeconómicos, individuales y enmateria <strong>de</strong> <strong>salud</strong> pública, tales como:• Mejor acceso y aumento <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>los servicios básicos <strong>de</strong> SSR y VIH• Mejores servicios <strong>de</strong> SSR,personalizados <strong>para</strong> aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong>snecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s PVVIH.• Reducción <strong>de</strong>l estigma y <strong>la</strong>discriminación asociados con el VIH• Mejor cobertura <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>cionesc<strong>la</strong>ve subatendidas/vulnerables• Mayor apoyo <strong>para</strong> <strong>la</strong> protección dual• Mejor calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención• Reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> duplicación<strong>de</strong> esfuerzos y <strong>la</strong> competenciapor los escasos recursos• Mejor comprensión y protección<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas• Complementariedad y refuerzomutuo entre marcos <strong>de</strong> trabajolegales y <strong>la</strong>s políticas públicas• Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> eficacia y <strong>la</strong>efectividad <strong>de</strong> los programas,• Mejor utilización <strong>de</strong> los escasosrecursos humanos <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong>.


Instrumento <strong>de</strong> evaluación rápida <strong>para</strong> <strong>la</strong> SSR y losvínculos con el VIH: Una guía genéricaPropósito <strong>de</strong>l <strong>instrumento</strong>Este <strong>instrumento</strong> genérico cubre unamplio rango <strong>de</strong> temas re<strong>la</strong>cionadosa los vínculos, tales como politícaspúblicas, sistemas y servicios. El diseño<strong>de</strong> este <strong>instrumento</strong> tiene <strong>la</strong> finalidad<strong>de</strong> proporcionar una guía <strong>para</strong> evaluarvínculos que pue<strong>de</strong>n adaptarse comonecesarios a contextos regionales onacionales sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> ciertosfactores. Se incentiva a los países aque revisen <strong>la</strong>s preguntas, verifiquen elámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación y <strong>la</strong> modifiquen<strong>de</strong> acuerdo al contexto local.El objetivo <strong>de</strong> este <strong>instrumento</strong> adaptableconsiste en evaluar los vínculosbidireccionales entre el VIH y <strong>la</strong> SSR en elámbito <strong>de</strong> políticas públicas, <strong>de</strong> sistemasy <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> servicios. Asimismo,tiene el propósito <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar brechasy contribuir fundamentalmenteal <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> acciónorientados a países específicos <strong>para</strong>forjar y fortalecer dichos vínculos. Este<strong>instrumento</strong> se centra principalmenteen el sector <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong> y pue<strong>de</strong>adaptarse <strong>para</strong> cubrir otros sectores(educación, servicio social, y trabajo).No existe una so<strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong> <strong>para</strong> e<strong>la</strong>bordaje <strong>de</strong> vínculos. Las modalida<strong>de</strong>s<strong>para</strong> establecer vínculos entre <strong>la</strong> SSRy el VIH varían según diversos factoresnacionales, entre los cuales se incluyen:• compromiso político yabordaje <strong>de</strong> estos temas• estructura y funcionamiento <strong>de</strong>lsistema <strong>de</strong> <strong>salud</strong> y <strong>de</strong> otros sectores• contexto sociocultural ysocioeconómico• dinámica <strong>de</strong> <strong>la</strong> epi<strong>de</strong>mia<strong>de</strong>l VIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país• estatus <strong>de</strong> SSR, y• disponibilidad <strong>de</strong> recursos humanosy financieros en todos los ámbitos.Antece<strong>de</strong>ntes¿Quién <strong>de</strong>sarrolló este <strong>instrumento</strong>?El IPPF, el <strong>UNFPA</strong>, <strong>la</strong> OMS, el ONUSIDA,<strong>la</strong> GNP+, ICW y Young Positives.¿Quién pue<strong>de</strong> hacer uso<strong>de</strong> los hal<strong>la</strong>zgos?Los resultados <strong>de</strong>l <strong>instrumento</strong><strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s sonparticu<strong>la</strong>rmente importantes <strong>para</strong>los encargados <strong>de</strong> <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción<strong>de</strong> políticas públicas, gerentes<strong>de</strong> programas, proveedores <strong>de</strong>servicio, usuarios, donantes ysocios en el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong>.¿Cómo se encuentra estructuradoeste <strong>instrumento</strong>?Este <strong>instrumento</strong> está dividido en tressecciones:I. Políticas PúblicasII. SistemasIII. Prestación <strong>de</strong> servicios¿Cómo <strong>de</strong>bería utilizarseeste <strong>instrumento</strong>?Este <strong>instrumento</strong> pue<strong>de</strong> utilizarsecomo una actividad “in<strong>de</strong>pendiente”o integrarse a una revisión másamplia <strong>de</strong> <strong>la</strong> respuesta nacional.Se centra en preguntas que pue<strong>de</strong>nrespon<strong>de</strong>rse por medio <strong>de</strong> revisiones <strong>de</strong>gabinete y <strong>de</strong> entrevistas individualeso grupales (Secciones <strong>de</strong> PolíticasPúblicas y Sistemas), y <strong>de</strong> entrevistasindividuales a diversos usuarios yproveedores <strong>de</strong> servicios (Sección<strong>de</strong> Prestación <strong>de</strong> servicios). Estosenfoques pue<strong>de</strong>n complementarse conuna variedad <strong>de</strong> otras metodologías<strong>de</strong> investigación, entre <strong>la</strong>s que seincluyen: observaciones <strong>de</strong> losservicios, grupos focales <strong>de</strong> discusiónentre encargados <strong>de</strong> <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción<strong>de</strong> políticas públicas, proveedores <strong>de</strong>servicios y usuarios, recopi<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>información <strong>de</strong> expedientes clínicosy encuestas realizadas por medio <strong>de</strong>l<strong>de</strong>l método "usuario simu<strong>la</strong>do".Se sugiere el uso <strong>de</strong>l <strong>instrumento</strong> enuna evaluación <strong>de</strong> políticas públicas,sistemas y servicios re<strong>la</strong>cionadoscon los vínculos entre <strong>la</strong> SSR y elVIH. Estas preguntas proporcionanuna guía <strong>para</strong> <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> estosvínculos pero no tienen <strong>la</strong> finalidad<strong>de</strong> ser minuciosas. Dicha evaluación<strong>de</strong>be incluir entrevistas grupalescon los principales encargados,tanto actuales como anteriores, <strong>de</strong><strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones concernientesa políticas y programas, donantesy socios <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y entrevistasindividuales con proveedores yusuarios correspondientes a unaamplia variedad <strong>de</strong> servicios. Entreestos últimos se incluyen serviciosamigables orientados a <strong>la</strong> juventud enmateria <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIH y servicios conorientación masculina proporcionadospor el Ministerio <strong>de</strong> Salud (MS),organizaciones en con servicio enSIDA, organizaciones <strong>de</strong>l sector privadoy ONG. Se <strong>de</strong>be prestar especia<strong>la</strong>tención con el fin <strong>de</strong> asegurar que<strong>la</strong> evaluación se centre <strong>de</strong> maneraequitativa en elementos concernientesa <strong>la</strong> SSR y al VIH. La evaluación <strong>de</strong>beincluir miembros <strong>de</strong>l organismo<strong>de</strong> coordinación nacional en VIH.


Instrumento <strong>de</strong> evaluación rápida <strong>para</strong> <strong>la</strong> SSR y losvínculos con el VIH: Una guía genéricaC Donantes y socios <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo1 Organismos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas2 Agencias bi<strong>la</strong>terales y multi<strong>la</strong>terales3 ONG nacionales e internacionalesD Proveedores <strong>de</strong> servicios en <strong>la</strong>ssiguientes insta<strong>la</strong>ciones don<strong>de</strong>se encuentran disponiblesservicios <strong>de</strong> SSR y/o VIH1 Hospitales y clínicas <strong>de</strong> atenciónprimaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong>, tantopúblicos como privados2 Servicios con base en escue<strong>la</strong>s(escue<strong>la</strong>s como puntos <strong>de</strong>suministro, por ejemplo,<strong>de</strong>rivaciones <strong>de</strong> huérfanos y niñosvulnerables por el SIDA) [HNV]3 Centros <strong>de</strong> crisis4 Centros <strong>para</strong> <strong>la</strong> juveniles5 Insta<strong>la</strong>ciones relevantes <strong>para</strong>pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (por ejemplo,prisiones, campos <strong>de</strong> refugiados<strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zadas)6 Áreas, tales como centros <strong>de</strong> crisis,don<strong>de</strong> se acce<strong>de</strong> a y/o don<strong>de</strong> sesolicitan servicios/<strong>de</strong>rechos civilesE Usuarios <strong>de</strong> los siguientes servicios1 P<strong>la</strong>nificación familiar2 Atención materno infantil, queincluye cuidados prenatales (CP)y atención <strong>de</strong>spúes <strong>de</strong>l aborto3 Prevención, tratamientoy atención por ITS4 Prevención, tratamiento,atención y apoyo por VIH5 Prueba <strong>de</strong>l VIH con consejería6 PTMH7 Programas comunitarios<strong>de</strong> cuidados y apoyo8 Servicios <strong>para</strong> hombres9 Servicios <strong>de</strong> apoyo y tratamiento<strong>para</strong> usuarios <strong>de</strong> drogas inyectables¿Cómo se <strong>de</strong>be llevar acabo <strong>la</strong> evaluación?Se recomienda seguir lossiguientes pasos específicos:1 Conformar un equipo <strong>de</strong> evaluación:el equipo lleva a cabo <strong>la</strong> evaluación yse compone <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res provenientes<strong>de</strong> una variedad <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong>organizaciones, que incluyen al VIH,<strong>la</strong> SSR, re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> PVVIH, así comorepresentantes <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>cionesc<strong>la</strong>ve y usuarios <strong>de</strong> servicioscomprometidos e interesados enorientar y monitorear <strong>la</strong> evaluación.Esta amplia representaciónayudará a evitar que <strong>la</strong> evaluaciónse <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>ce hacia un enfoquemás limitado en cuanto a <strong>la</strong>SSR o al VIH, en contraposicióna los vínculos entre ambos.2 Seleccionar un coordinador: elequipo <strong>de</strong> evaluación selecciona uncoordinador <strong>para</strong> que administreel proceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación.Poseer conocimientos en materia<strong>de</strong> <strong>salud</strong> y ciencias sociales ycontar con experiencia tanto en<strong>la</strong> programación <strong>de</strong> SSR como<strong>de</strong>l VIH constituyen antece<strong>de</strong>ntesa<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong> el coordinador.3 Conducir una revisión <strong>de</strong>gabinete: el coordinador, conayuda y consejería <strong>de</strong>l equipo<strong>de</strong> evaluación lleva a cabo unarevisión <strong>de</strong> gabinete, es <strong>de</strong>cir,recopi<strong>la</strong> y analiza documentosque conformen los antece<strong>de</strong>ntes(Para mayor información sobre<strong>la</strong> realización <strong>de</strong> una revisión <strong>de</strong>gabinete, véase el Anexo 2).4 Esbozar el proceso evaluativo<strong>de</strong> los vínculos: el coordinadororganiza una reunión con elequipo <strong>de</strong> evaluación <strong>para</strong>:• revisar los objetivos y el proceso<strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación y procurarconseguir consenso• obtener sugerencias sobre elproceso <strong>de</strong> evaluación y compromiso<strong>para</strong> participar en <strong>la</strong> evaluación• revisar y añadir a los documentos/estudios y evaluacionesrelevantes que se investigaronen <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> gabinete• revisar el proceso p<strong>la</strong>nificado<strong>de</strong> recopi<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> informacióny el <strong>instrumento</strong> genérico yadaptar el <strong>instrumento</strong> tantocomo sea necesario <strong>para</strong>hacerlo a<strong>de</strong>cuado al contexto• <strong>de</strong>terminar tareas y responsabilida<strong>de</strong>svincu<strong>la</strong>das a invitaciones y cartas


INSTRUMENTODE EVALUACIÓNRÁPIDA12 / 13<strong>de</strong> solicitud por cooperación• seleccionar personas a<strong>de</strong>cuadas<strong>para</strong> participar en entrevistasgrupales y un espectroamplio <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>prestación <strong>de</strong> servicios <strong>para</strong>entrevistas individuales <strong>de</strong>proveedores y usuarios• Encargarse <strong>de</strong> <strong>la</strong> tabu<strong>la</strong>ción yanálisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> información recopi<strong>la</strong>day <strong>de</strong>l borrador <strong>de</strong>l informe final, y• Organizar una reunión <strong>de</strong>seguimiento <strong>para</strong> <strong>de</strong>batir losresultados <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación y <strong>la</strong>srecomendaciones <strong>para</strong> los siguientespasos, entre los que se incluyen <strong>la</strong>diseminación, el establecimiento<strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>s y un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> acción.5 Organizar <strong>de</strong>bates grupales conactores c<strong>la</strong>ve en políticas públicasy programas y gerentes <strong>de</strong>programas: el coordinador dirige<strong>de</strong>bates grupales con <strong>la</strong> finalidad<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s preguntas con unavariedad <strong>de</strong> interesados en políticasy programas (<strong>para</strong> <strong>la</strong> sección <strong>de</strong>Política), y gerentes <strong>de</strong> programas(<strong>para</strong> <strong>la</strong> sección <strong>de</strong> Sistemas). Elcoordinador se encarga <strong>de</strong> que<strong>la</strong>s respuestas <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>das enlos grupos <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate se registren(se escriban a máquina).6 Capacitar a los entrevistadoresy supervisar <strong>la</strong>s entrevistas <strong>de</strong>campo: el coordinador capacitaa los entrevistadores, organiza ysupervisa entrevistas <strong>de</strong> campocon proveedores y usuarios <strong>de</strong>diversas c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong> servicio.7 Análisis <strong>de</strong> los datos, compi<strong>la</strong>ción<strong>de</strong>l informe y presentación: elcoordinador supervisa <strong>la</strong> entradacaptura <strong>de</strong> datos provenientes <strong>de</strong>entrevistas realizadas a proveedoresy usuarios, analiza <strong>la</strong> informacióny <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> un informe y unapresentación sobre <strong>la</strong> totalidad<strong>de</strong> los hal<strong>la</strong>zgos y resalta losvínculos exitosos, <strong>la</strong>s brechas ylos posibles pasos siguientes.8 Revisar los hal<strong>la</strong>zgos y tomar<strong>de</strong>cisiones en re<strong>la</strong>ción a los pasossiguientes: el equipo <strong>de</strong> evaluaciónorganiza una reunión <strong>de</strong> seguimientocon actores c<strong>la</strong>ve <strong>para</strong> revisar loshal<strong>la</strong>zgos y p<strong>la</strong>nificar los pasossiguientes. Esto podría incluir <strong>la</strong>futura diseminación <strong>de</strong> los hal<strong>la</strong>zgos,junto con un ajuste o <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>nuevos programas <strong>de</strong> capacitación(véase el Anexo 5 <strong>para</strong> <strong>la</strong> Lista<strong>de</strong> los Posibles Pasos SiguientesSeleccionados <strong>para</strong> utilizar loshal<strong>la</strong>zgos <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación).Instrumentos específicosLos <strong>instrumento</strong>s específicos quese utilizarán como programas<strong>de</strong> entrevistas o guías <strong>para</strong> unarevisión <strong>de</strong> gabinete se presentanen <strong>la</strong>s siguientes secciones,políticas <strong>de</strong> cobertura, sistemasy prestación <strong>de</strong> servicios.Introducción generalEl <strong>instrumento</strong> es genérico y notiene el propósito <strong>de</strong> cubrir todos losaspectos vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> SSR y al VIHen el país.• El Equipo <strong>de</strong> evaluación no <strong>de</strong>bedudar en excluir, agregar y modificarcualquier pregunta <strong>para</strong> tornar<strong>la</strong>más a<strong>de</strong>cuada al país (en losámbitos cultural, epi<strong>de</strong>miológico,socioeconómico, etc.).• El <strong>instrumento</strong> se <strong>de</strong>sarrolló enrespuesta a <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>orientación <strong>de</strong> diferentes países ylos países pue<strong>de</strong>n modificar dicho<strong>instrumento</strong> en <strong>la</strong> medida necesaria.• Tras un análisis en el país, seprevee que los resultados puedanretroalimentar <strong>la</strong>s acciones enel país. Al mismo tiempo, losresultados <strong>de</strong> todo el mundopue<strong>de</strong>n retroalimentar <strong>la</strong>sagendas global y regionales.• Las <strong>de</strong>finiciones <strong>de</strong> los servicios(SSR y VIH) que el <strong>instrumento</strong>procura evaluar se pue<strong>de</strong>n encontraren <strong>la</strong>s Definiciones <strong>de</strong> Trabajo<strong>de</strong> Términos Seleccionados.


I. POLÍTICAS PÚBLICASPREGUNTA GENERAL:¿CUÁL ES EL NIVEL Y LAEFICACIA DE LOS VÍNCULOSENTRE LA SALUD SEXUAL YREPRODUCTIVA Y LAS POLÍTICASY LEYES NACIONALES, PLANESOPERATIVOS Y DIRECTRICESRELACIONADAS CON EL VIH?


INSTRUMENTODE EVALUACIÓNRÁPIDA11 / 1214 / 15Metodología sugerida <strong>para</strong> contestar preguntasPrimero lleve a cabo una revisión <strong>de</strong> gabinete(consulte el Anexo 2) tomando notas sobre algunas<strong>de</strong> <strong>la</strong>s preguntas con información fáctica disponibleen los informes y <strong>de</strong>más documentación. Larevisión <strong>de</strong> gabinete <strong>de</strong>be servirle como material<strong>para</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes <strong>para</strong> elinforme final. Luego consi<strong>de</strong>re realizar algunasentrevistas informales con informantes c<strong>la</strong>ve, <strong>la</strong>scuales le ayudarán a ubicar el escenario y pre<strong>para</strong>rlos grupos <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate. A continuación organice unretiro <strong>de</strong> 2 o 3 días con tomadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisionesen política pública y con actores c<strong>la</strong>ve <strong>para</strong><strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r y registrar preguntas consensuadas.


Cuestionario <strong>de</strong> información preliminar1aTítulo(s)/profesión(es) y puesto/s <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> losentrevistado(s)1cNo./s <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>/<strong>de</strong> los entrevistado/s1b Institución/es <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> los entrevistado/s 1d Fecha <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrevista o retiro(DD/MM/AAAA)1eNombre <strong>de</strong>l entrevistador/Revisor <strong>de</strong> gabinete(Utilice el formu<strong>la</strong>rio <strong>de</strong> consentimiento adjunto según lo exigido <strong>para</strong> entrevistas individuales o grupales.Consulte el Anexo 1 <strong>para</strong> ver un ejemplo <strong>de</strong>l Formu<strong>la</strong>rio <strong>de</strong> Consentimiento)


11 16 /17 12A. Posiciones PolíticasPolíticas Públicas/Directrices Nacionales# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO2a¿Existen vínculos bidireccionales entre<strong>la</strong> SSR y el VIH en el país?2b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Cuáles son?Posibles pautas:Suministrar evi<strong>de</strong>ncia, por ejemplo, <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones, ratificación <strong>de</strong>documentos internacionales <strong>de</strong> consenso, políticas públicas nacionalessobre SSR y SIDA, p<strong>la</strong>nes y apoyo financiero.¿Existe una estrategia <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>da y puesta en marcha <strong>para</strong> cabil<strong>de</strong>arapoyo al li<strong>de</strong>razgo cuya finalidad sea <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> políticas públicas yservicios?¿Existe un mecanismo <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación conjunta entre los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong>SSR y el VIH?3a ¿Existe una estrategia/política a nivel nacional <strong>de</strong> VIH? 153b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Esta incluyetemas <strong>de</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva?Posibles pautas:¿La p<strong>la</strong>nificación familiar está incluida <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong><strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo <strong>de</strong>l VIH?¿Existen opciones con respecto a <strong>la</strong> fertilidad y <strong>la</strong> reproducción <strong>para</strong> <strong>la</strong>sPVVIH?¿Existe un programa <strong>de</strong> protección dual?¿Existe un sistema <strong>de</strong> localización <strong>de</strong> contacto?3c(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa)¿Estos temas se han vuelto prioritarios?Posibles pautas:¿Se financian/costean?¿Son parte <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes nacionales?¿Están legis<strong>la</strong>dos?¿Se monitorean?3d(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Hasta qué punto<strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> VIH abordan los <strong>de</strong>rechos y<strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> SSR <strong>de</strong> <strong>la</strong>s PVVIH?15. Para estas preguntas posiblemente no existan una so<strong>la</strong> estrategia/política/directriz/protocolo/documento. Lainformación pue<strong>de</strong> tomarse <strong>de</strong> una o varias estrategias según sea apropiado y relevante al contexto nacional(por ejemplo, estrategias <strong>de</strong> cuidados prenatales, estrategias contra el VIH, p<strong>la</strong>nificación familiar, etc.)


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO4a¿Existe una política/estrategia nacional<strong>de</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva?4b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Incluyetemas re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> prevención,tratamiento, cuidados y apoyo <strong>de</strong>l VIH?Posibles pautas:¿Existe PVC <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación familiar?¿Existen estrategias CCC en VIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> SSR?¿Existen <strong>la</strong> prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo <strong>de</strong>l VIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong> materna?¿Existe tratamiento <strong>para</strong> el VIH <strong>para</strong> <strong>la</strong>s PVVIH?4c(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Estostemas se han vuelto prioritarios?Posibles pautas:¿Se financian/costean?¿Son parte <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes nacionales?¿Están legis<strong>la</strong>dos?¿Se monitorean?5 ¿En que forma <strong>la</strong>s respectivas estrategias/políticas sobre <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva yVIH abordan los cuatro siguientes factores <strong>de</strong>vulnerabilidad estructural que se ilustran?5a¿Inequidad <strong>de</strong> género?5b¿Bajo nivel <strong>de</strong> compromiso <strong>de</strong> loshombres <strong>para</strong> respon<strong>de</strong>r?5c¿Discriminación y estigma re<strong>la</strong>cionado con el VIH?5d¿Actitu<strong>de</strong>s en los ámbitos social, legis<strong>la</strong>tivo, político ycomunitario hacia <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (por ejemplo,THSH, TS, UDI, minorías <strong>sexual</strong>es, inmigrantes,refugiados, pob<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zadas, jóvenes)?


11 18 / 12 19# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO6aEnumere los protocolos <strong>de</strong> servicio, <strong>la</strong>sdirectrices <strong>de</strong> políticas, manuales, etc. que estánespecíficamente orientados a incrementar losvínculos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> SSR y el VIHPosibles pautas:¿Existen pautas clínicas en SSR <strong>para</strong> mujeres que viven con VIH?¿Existe profi<strong>la</strong>xis post exposición <strong>para</strong> los sobrevivientes <strong>de</strong> agresiones<strong>sexual</strong>es (PEP)?¿Están disponibles condones masculinos y femeninos?¿Se hacen exámenes <strong>de</strong> rutina sobre VIH y sífilis entre <strong>la</strong>s embarazadas?6b¿Se utilizan estos protocolos, directricespolíticas, manuales, etc.?7 Esta parte <strong>de</strong>l cuestionario busca <strong>de</strong>terminar el alcancepor el cual el marco legis<strong>la</strong>tivo facilita o impi<strong>de</strong> <strong>la</strong>implementación <strong>de</strong> vínculos entre <strong>la</strong> SSR y el VIH. (Lalista no es exhaustiva; se proporciona como guía inicial)7a¿Existen leyes contra <strong>la</strong> violencia basada en género?7b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Cuál es el grado<strong>de</strong> eficiencia en que se aplican estas leyes?7c(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿El público está bieninformado acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> estas leyes?7d(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Se han podido observarcambios (disminución/aumento) con respecto a <strong>la</strong><strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> casos por violencia basada en géneroa partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> esta ley?


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO8 Indique cuál es <strong>la</strong> edad legal <strong>para</strong> (y si es<strong>la</strong> misma <strong>para</strong> hombres y mujeres):8a¿Contraer matrimonio?8b¿Realizarse pruebas <strong>de</strong> VIH (in<strong>de</strong>pendientemente<strong>de</strong>l consentimiento/aprobación <strong>de</strong>l padre o tutor)?8c¿Acce<strong>de</strong>r a los servicios re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong>y reproductiva? Indique si esto <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l estado civil.8d¿Consentir mantener re<strong>la</strong>ciones <strong>sexual</strong>es yen qué forma se com<strong>para</strong> esto con <strong>la</strong> edadhabitual <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida <strong>sexual</strong>?9 ¿Hasta qué punto se respetan y/o monitorean <strong>la</strong>seda<strong>de</strong>s legales mencionadas anteriormente?10 ¿Cuáles son <strong>la</strong>s leyes que afectan a los grupos c<strong>la</strong>ve (a.TS, b. UDI, c. HSH, d. otros) y qué impacto tienen?11a¿Existen leyes antidiscriminatoriasque protejan a <strong>la</strong>s PVVIH?11b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Han existido algunaacción legal entab<strong>la</strong>da por PVVIH contra empleados/colegas/ comunida<strong>de</strong>s/servicios discriminatoriospor su condición <strong>de</strong> portador <strong>de</strong> VIH?11c(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa)¿Qué resultado tuvo esta acción legal?


11 20 / 12 21# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO11d(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Los funcionariosque aplican <strong>la</strong> ley y los judiciales se encuentrancapacitados <strong>para</strong> implementar estas leyes?12 ¿Han existido casos o existen políticas públicaso leyes que penalicen <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH y,en caso <strong>de</strong> que existan, qué impacto tienen?13 Dentro <strong>de</strong> un p<strong>la</strong>n operativo sobre SSR másamplio, indique si existen activida<strong>de</strong>s explícitas<strong>para</strong> mejorar el acceso, <strong>la</strong> cobertura y <strong>la</strong> calidad<strong>de</strong> los servicios re<strong>la</strong>cionados con el VIH <strong>para</strong>:13a¿La pob<strong>la</strong>ción general?13b¿Las pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (por ejemplo,HSH, TS, UDI, jóvenes)?13c¿PVVIH?13d¿Hombres?13e¿Mujeres?14 Dentro <strong>de</strong> un p<strong>la</strong>n operativo sobre el VIH másamplio, indique si existen activida<strong>de</strong>s explícitas<strong>para</strong> mejorar el acceso, <strong>la</strong> cobertura y <strong>la</strong> calidad<strong>de</strong> los servicios re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> SSR <strong>para</strong>:14a¿La pob<strong>la</strong>ción general?14b¿Las pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (por ejemplo,HSH, TS, UDI, jóvenes)?14c¿PVVIH?


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO14d¿Hombres?14e¿Mujeres?15a¿Cuáles son los elementos que se perciben comocomunes <strong>de</strong> un enfoque basado en los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los servicios re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> SSR y el VIH?15b¿Cuáles son <strong>la</strong>s diferencias?15c¿Qué tópicos pue<strong>de</strong>n ser potencialmentecontenciosos/conflictivos?Posibles pautas:Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s PVVIH a mantenerse <strong>sexual</strong>mente activos y a tener hijosExámenes <strong>de</strong> VIH obligatorios Vs. voluntariosExámenes <strong>de</strong> VIH que inicia el proveedorPenalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIHAcceso universal a los serviciosDerecho a <strong>la</strong> vida y a <strong>la</strong> integridad físicaDerecho a acce<strong>de</strong>r a información precisa e importanteInformar <strong>de</strong>l estatus VIHTrazado <strong>de</strong> contactoOtros (especifique)16a¿El gobierno ha <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do y adoptado una políticapública re<strong>la</strong>cionada con el lugar <strong>de</strong> trabajo?16b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿La misma se haadaptado <strong>para</strong> incluir componentes re<strong>la</strong>cionadoscon <strong>la</strong> SSR, con el VIH o con ambos?16c(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Existe un <strong>instrumento</strong> <strong>de</strong>monitoreo <strong>para</strong> su implementación en todos los ámbitosen todo el país y que tan ampliamente se utiliza?


11 22 / 12 23# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO17a¿Cuáles son <strong>la</strong>s políticas públicas específicasre<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> SSR y el VIH que facilitan e<strong>la</strong>cceso a condones (masculinos y femeninos)?17b(Si existen ciertas políticas públicas) ¿Estaspolíticas públicas son ais<strong>la</strong>das o se brindan<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> otros programas/políticas públicas?17c(Si existen ciertas políticas públicas) ¿Estaspolíticas públicas están orientadas a protegercontra los embarazos no <strong>de</strong>seados, contra<strong>la</strong>s ITS, incluso el VIH, o ambos?18 ¿Cuáles son <strong>la</strong>s políticas públicas específicas sobre<strong>la</strong> confi<strong>de</strong>ncialidad e informar <strong>de</strong>l estatus VIHre<strong>la</strong>cionados con servicios ya sean administradosmediante programas <strong>de</strong> SSR o re<strong>la</strong>tivos al VIH?Posibles pautas:¿Se practican exámenes <strong>de</strong> VIH en menores <strong>de</strong> edad?¿Se divulga los resultados <strong>de</strong> VIH positivo en niños?¿Se informa a los cónyuges, familiares, parejas o empleadores?Referencia a otros servicios (¿De qué forma se realiza administrativamente?¿Se cumple y/o se vio<strong>la</strong> <strong>la</strong> confi<strong>de</strong>ncialidad?).


B. Ayuda financiera/presupuestaria# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO19 17a What Indique specific cuáles son SRH <strong>la</strong>s and principales HIV policies supportfuentes <strong>de</strong> financiamiento <strong>para</strong>:condom (male and female) access?19a¿La SSR?19b¿El VIH?19c¿Los vínculos?Posibles pautas:¿Gubernamentales?¿Donantes?¿El sector privado?¿Las comunida<strong>de</strong>s?¿Organizaciones basadas en <strong>la</strong> fe?¿Contribuciones <strong>de</strong> usuarios/familiares en efectivo?20a¿Los donantes prestan su ayuda <strong>para</strong> apoyar trabajosre<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> SSR y el VIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los mismosprogramas o se enfocan a cada uno <strong>de</strong> ellos porse<strong>para</strong>do?20b¿Existen acciones específicas dirigidas a los donantes<strong>para</strong> integrar o mejorar los vínculos entre los dos?20c¿Existen casos específicos <strong>de</strong> donantes que ponenrestricciones a los programas <strong>de</strong> VIH re<strong>la</strong>cionadoscon los componentes <strong>de</strong> SSR o viceversa?


11 24 / 12 25# <strong>de</strong> ítem pregunta RESPUESTA/COMENTARIO21a 17aWhat Dentro specific <strong>de</strong>l presupuesto SRH and <strong>para</strong> HIV VIH, policies ¿cuál support<strong>la</strong> proporción asignada <strong>para</strong> los servicioscondom esenciales (male re<strong>la</strong>cionados and female) con <strong>la</strong> SSR access? <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los servicios re<strong>la</strong>cionados con el VIH?21bDentro <strong>de</strong> los presupuestos <strong>para</strong> losservicios específicos <strong>de</strong> SSR, ¿cuál es <strong>la</strong>proporción asignada <strong>para</strong> <strong>la</strong> prevención y<strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l VIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> SSR?Posibles pautas:¿Existe una línea presupuestaria <strong>para</strong> productos <strong>de</strong> SSR (condonesfemeninos y masculinos, otros anticonceptivos, medicamentos <strong>para</strong> <strong>la</strong>sITS, paquetes <strong>para</strong> parto seguro, etc) en el presupuesto <strong>para</strong> VIH?¿Existe una línea presupuestaria <strong>para</strong> productos <strong>de</strong> VIH (medicamentosARV, paquetes <strong>de</strong> pruebas <strong>de</strong> VIH, etc.) en el presupuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong> SSR?¿Existe una línea presupuestaria <strong>para</strong> productos esenciales <strong>de</strong> SSR quese encuentren re<strong>la</strong>cionados con VIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l presupuesto asignadoa <strong>la</strong> SSR (por ejemplo, condones femeninos y masculinos, fármacos<strong>para</strong> ITS)?


II. SISTEMASPREGUNTA GENERAL: ¿HASTAQUÉ PUNTO LOS SISTEMASAPOYAN VÍNCULOS EFICACESRELACIONADOS CON LA SSR YEL VIH?


11 / 12INSTRUMENTODE EVALUACIÓN26 / 27RÁPIDAMetodología sugerida <strong>para</strong> contestar preguntasLa metodología sugerida <strong>para</strong> contestar estaspreguntas es simi<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> recomendada en <strong>la</strong>sección <strong>de</strong> políticas públicas. Primero llevea cabo una revisión <strong>de</strong> gabinete (consulte elAnexo 2) tomando notas sobre algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>spreguntas con información fáctica disponibleen los informes y <strong>de</strong>más documentación. Luegoconsi<strong>de</strong>re realizar algunas entrevistas informalescon informantes c<strong>la</strong>ve, <strong>la</strong>s cuales le ayudarána ubicar el escenario y a pre<strong>para</strong>r los grupos<strong>de</strong> <strong>de</strong>bate. A continuación realice un retiro <strong>de</strong>dos o tres días con gerentes <strong>de</strong> programa <strong>para</strong><strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r y registrar preguntas consensuadas.Es importante reclutar administradores enlos ámbitos local, municipal y nacional ya quesus puntos <strong>de</strong> vista pue<strong>de</strong>n ser distintos.


Cuestionario <strong>de</strong> información preliminar1a Interviewee(s) Título(s)/Profesión(es) y puesto/s <strong>de</strong>l / <strong>de</strong> los1c Interviewee(s)No./s <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> los entrevistado/sentrevistado/s1bInstitución/es Titles(s) <strong>de</strong>/<strong>de</strong> los entrevistado/s1dID Fecha No(s) <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrevista o retiro(DD/MM/AAAA)Positions(s)1d1eDate of interview or retreatDD/MM/YYYYNombre <strong>de</strong>l entrevistador/Revisor <strong>de</strong> gabinete1bInterviewee(s)1eName of InterviewerDesk ReviewerInstitution(s)


11 28 / 12 29A. Asociaciones# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO2 ¿Quiénes son los principales socios en el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> SSR?3 ¿Quiénes son los principales socios enel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> VIH?4 ¿Quiénes son los lí<strong>de</strong>res principales queapoyan los vínculos entre <strong>la</strong> SSR y el VIH (enlos ámbitos político, financiero o técnico).?5 ¿Existe algún grupo técnico multisectorialque trabaje en los temas <strong>de</strong> los vínculos?6a¿Cuál es el papel <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil en<strong>la</strong> programación <strong>de</strong> SSR (particu<strong>la</strong>rmente<strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> PVVIH)?6b¿Cuál es el papel <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil en<strong>la</strong> programación <strong>de</strong> VIH (particu<strong>la</strong>rmente<strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> PVVIH)?6c¿Cuál es <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>sorganizaciones y re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> PVVIH?7 ¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientes elementos <strong>de</strong><strong>la</strong> sociedad civil están involucrados en <strong>la</strong>respuesta tanto <strong>de</strong> <strong>la</strong> SSR como <strong>de</strong>l VIH?7a¿PVVIH?7b¿Jóvenes?7c¿Re<strong>de</strong>s o asociaciones <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve(por ejemplo, TS, UDI, HSH, etc.)?


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO8 ¿Cómo se involucran <strong>la</strong>s organizaciones <strong>de</strong> jóvenesen <strong>la</strong>s respuestas programáticas al VIH y SSR?Posibles pautas:¿Son parte <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación?¿Son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación?¿Son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>neación <strong>de</strong>l presupuesto?¿Son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación?¿Son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación?B. P<strong>la</strong>neación, gerencia y administración# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO9a¿Existe p<strong>la</strong>neación conjunta en losprogramas <strong>para</strong> el VIH y <strong>la</strong> SSR?9b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Cómo seempren<strong>de</strong> dicha p<strong>la</strong>neación conjunta <strong>para</strong> estosprogramas? (Por ejemplo, protección dual enlos programas <strong>de</strong> condones, el P<strong>la</strong>n EstratégicoNacional <strong>de</strong> VIH, propuestas <strong>para</strong> el FondoMundial, integración <strong>de</strong>l VIH en los documentosestratégicos <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> pobreza).9c(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Existenpersonas <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> VIH involucradosen los procesos <strong>de</strong> p<strong>la</strong>neación <strong>de</strong> SSR?Posibles pautas:¿El <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Salud (MS) incluye miembros<strong>de</strong>l organo coordinador nacional <strong>de</strong> VIH?9d(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Existen personas<strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> SSR involucrados enlos procesos <strong>de</strong> p<strong>la</strong>neación <strong>de</strong> VIH?Posibles pautas:¿Existe alguna co<strong>la</strong>boración entre VIH y SSR <strong>para</strong> programar, gerenciar/implementar acciones?


11 30 / 12 31# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO10a¿Existe alguna co<strong>la</strong>boración entre VIH y SSR <strong>para</strong>programar, gerenciar/implementar acciones?10b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) Dé ejemplos.Posibles pautas:¿Coordinación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s?¿Monitoreo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s?¿Supervisión integrada <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s?¿Presupuestos integrados?11a¿Hasta qué punto los servicios <strong>de</strong>SSR integran VIH y viceversa?11b¿Cuáles son <strong>la</strong>s instituciones que brindanservicios integrados <strong>para</strong> el VIH y <strong>la</strong> SSR?Posibles pautas:¿Insta<strong>la</strong>ciones gubernamentales?¿Organizaciones no gubernamentales?¿Organizaciones basadas en <strong>la</strong> fe?¿Organizaciones <strong>de</strong> base comunitaria?¿Sector privado?


C. Personal, recursos humanos y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>capacida<strong>de</strong>s# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO12 ¿Cuáles son algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s másurgentes <strong>de</strong> capacitación, i.e. quién necesita sercapacitado, en qué temas o en qué habilida<strong>de</strong>s?(Consulte el cuadro <strong>de</strong> ejemplo <strong>de</strong>l Anexo 4 <strong>de</strong>l sector <strong>salud</strong>)13 ¿La construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s con respecto a <strong>la</strong>SSR y al VIH integra principios orientadores y valores?Posibles pautas:¿Evitar el estigma y <strong>la</strong> discriminación?¿Incluye perspectiva <strong>de</strong> género?¿Participación masculina?¿Actitu<strong>de</strong>s hacia pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve?¿Actitu<strong>de</strong>s hacia <strong>la</strong>s PVVIH?¿Confi<strong>de</strong>ncialidad?¿Servicios amigables <strong>para</strong> los jóvenes?¿Derechos y elección sobre <strong>la</strong> reproducción?14a¿Existen materiales <strong>de</strong> capacitación o p<strong>la</strong>nes<strong>de</strong> estudio <strong>de</strong> SSR que incluyen <strong>la</strong> prevención,tratamiento y cuidados <strong>de</strong>l VIH en los ámbitosprogramáticos, <strong>de</strong> servicios y como parte <strong>de</strong><strong>la</strong> capacitación a pasantes/resi<strong>de</strong>ntes?14b¿...y como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacitación <strong>de</strong> losresi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong> carrera <strong>de</strong> medicina?14c¿Existen materiales <strong>de</strong> capacitación o p<strong>la</strong>nes<strong>de</strong> estudio <strong>de</strong> VIH que incluyen <strong>la</strong> SSR en losámbitos programáticos, <strong>de</strong> servicios y como parte<strong>de</strong> <strong>la</strong> capacitación a pasantes/resi<strong>de</strong>ntes?14d¿...y como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacitación <strong>de</strong> los pasantesy resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong> carrera <strong>de</strong> medicina?Posibles pautas:¿Para trabajadores <strong>de</strong> alcance comunitario?¿Para proveedores <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong>?


11 32 / 12 33# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO15 ¿Se revisan y actualizan en forma regu<strong>la</strong>r el p<strong>la</strong>n<strong>de</strong> estudios y los materiales <strong>de</strong> capacitación?16 ¿Los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> estudio <strong>para</strong> los útimosgrados <strong>de</strong> educación primaria y secundariay magisterio incorporan <strong>la</strong> SSR y el VIH enlos niveles mencionados a continuación?16a¿Los últimos grados <strong>de</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> primaria?16b¿Educación secundaria?16c¿Educación magisterial?Posibles pautas:¿Prácticas <strong>sexual</strong>es <strong>de</strong> menor riesgo?¿Salud <strong>sexual</strong>?¿Empo<strong>de</strong>ramiento?¿Estigma?¿Violencia basada en género?¿Condones?¿Derechos?17aEn re<strong>la</strong>ción con el personal <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> SSRy <strong>de</strong> VIH, ¿cuáles son los <strong>de</strong>safíos más importantes?Posibles pautas:¿Retención <strong>de</strong> personal?¿Reclutamiento?¿Intercambio <strong>de</strong> tareas?¿Carga <strong>la</strong>boral y agotamiento psicofísico?¿Calidad?17b¿De qué manera ha influenciado <strong>la</strong> integración<strong>de</strong> los servicios a estos <strong>de</strong>safíos?17c¿Qué soluciones ha hal<strong>la</strong>do <strong>para</strong> estos <strong>de</strong>safíos?


D. Logística/Insumos# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO18 ¿Hasta qué punto los sistemas <strong>de</strong> logísticafacilitan u obstaculizan <strong>la</strong> integracióneficaz <strong>de</strong> <strong>la</strong> provisión <strong>de</strong> servicios?Posibles pautas:¿Existen sistemas <strong>de</strong> insumos se<strong>para</strong>dos <strong>para</strong> VIH y Cuidados Primarios<strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud (CPS)/SSR?¿P<strong>la</strong>nificación y suministro <strong>de</strong> insumos (por ejemplo, condones,medicamentos) tanto <strong>para</strong> el VIH como <strong>para</strong> <strong>la</strong> SSR?¿Registro y monitoreo se<strong>para</strong>do <strong>para</strong> SSR y VIH?


11 34 / 12 35E. Soporte por parte <strong>de</strong> los <strong>la</strong>boratorios# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO19 ¿Las insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> los <strong>la</strong>boratorios satisfacen<strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s tanto <strong>para</strong> los serviciosre<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> SSR como <strong>para</strong> los <strong>de</strong> VIH?Posibles pautas:¿Concentración <strong>de</strong> hemoglobina?¿Agrupación y codificación por grupo sanguíneo?¿Diagnóstico <strong>de</strong> ITS incluyendo <strong>de</strong>terminaciones por RPR/VDRL (que seusan <strong>para</strong> sífilis)?¿Diagnóstico <strong>de</strong> VIH incluyendo pruebas rápidas?¿Recuento <strong>de</strong> CD4?¿Carga viral <strong>de</strong> VIH?¿Pruebas sobre <strong>la</strong> función hepática?¿Análisis <strong>de</strong> orina?¿Mediciones aleatoria <strong>de</strong> azúcar en sangre?¿Pruebas <strong>de</strong> embarazo?


F. Monitoreo y evaluación# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO20a¿De qué manera <strong>la</strong>s estructuras <strong>de</strong> monitoreoy evaluación capturan los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong>integración <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> SSR?Posibles pautas:¿Acceso a los servicios?¿Incorporación <strong>de</strong> servicios?¿Calidad?¿Satisfacción <strong>de</strong>l usuario?¿Perfil <strong>de</strong>l usuario?20b¿De qué manera <strong>la</strong>s estrategias <strong>de</strong> monitoreoy evaluación capturan los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong>integración <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> VIH?Posibles pautas: (<strong>la</strong>s mismas que <strong>la</strong>s <strong>de</strong>l punto anterior)21a¿Qué indicadores se utilizan <strong>para</strong> capturar<strong>la</strong> integración entre <strong>la</strong> SSR y el VIH? ¿Sona<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong> los programas <strong>de</strong> VIH?Posibles pautas:¿Los usuarios con VIH reciben servicios <strong>de</strong> SSR?¿Los usuarios SSR que reciben servicios <strong>de</strong> VIH (por ejemplo, porcentaje<strong>de</strong> usuarios <strong>de</strong> PF a los que se les ofrece <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH conconsejería)?¿(por ejemplo, porcentaje <strong>de</strong> usuarios VIH posítivos que recibieron apoyo<strong>para</strong> satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> fertilidad o que recibieron apoyo <strong>para</strong>abordar sus <strong>de</strong>safios socioeconómicos)?21b¿Qué indicadores se utilizan <strong>para</strong> capturar<strong>la</strong> integración entre <strong>la</strong> SSR y el VIH? ¿Sona<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong> los programas <strong>de</strong> SSR?Posibles pautas: (<strong>la</strong>s mismas que <strong>la</strong>s <strong>de</strong>l punto anterior)


11 36 / 12 37# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO22 ¿Hasta que punto <strong>la</strong> supervisión <strong>de</strong>apoyo a <strong>la</strong> provisión <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong>facilita <strong>la</strong> integración efectiva?Posibles pautas:¿Existe un <strong>instrumento</strong> disponible <strong>para</strong> <strong>la</strong> supervisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración?(por ejemplo, una lista <strong>de</strong> verificación)23 ¿Se recopi<strong>la</strong>n los datos sobre <strong>la</strong> SSR y sobre elVIH <strong>de</strong>sagregados por sexo, edad y estatus VIH?Posibles pautas:¿Cuáles son <strong>la</strong>s eda<strong>de</strong>s respectivas <strong>para</strong> a) mujeres y b) hombres conrespecto a:i) ¿Edad <strong>de</strong> mayoría <strong>de</strong> edad <strong>para</strong> <strong>la</strong> primera re<strong>la</strong>ción <strong>sexual</strong>?ii) ¿Edad legal <strong>para</strong> contraer matrimonio?iii) ¿Otras categorías <strong>de</strong>mográficas?


III. PRESTACIÓN DE SERVICIOSCLÍNICOS 16 PREGUNTAGENERAL: ¿HASTA QUÉ PUNTOLOS SERVICIOS DE VIH SEENCUENTRAN INTEGRADOSA LOS SERVICIOS DE SSRY LOS SERVICIOS DE SSRESTÁN INTEGRADOS ENLOS SERVICIOS DE VIH?16. "Servicios" se refiere a los cuidados clínicos e incluyeneducación <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cuidados clínicos.


INSTRUMENTODE EVALUACIÓNRÁPIDA11 / 1238 / 39Metodología sugerida <strong>para</strong> contestar preguntasVisite una selección <strong>de</strong> al menos 15 lugares endon<strong>de</strong> se presten los servicios. Incluya un ba<strong>la</strong>nce<strong>de</strong> los servicios re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> SSR y con elVIH. Incluya en sus visitas lugares administradospor el Ministerio <strong>de</strong> Salud, organizaciones conservicio en SIDA, organizaciones religiosas,organizaciones no gubernamentales y el sectorprivado. Equilibre los lugares brindando servicios<strong>para</strong> mujeres y hombres.


Cuestionario <strong>de</strong> información preliminar1a Provincia/Región 1e Fecha <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrevista(DD/MM/AAAA)1b Municipio 1f Tipo <strong>de</strong> organismo patrocinador1c Tipo <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ción/Nombre <strong>de</strong>l servicio o sa<strong>la</strong> 1g Cargo y función <strong>de</strong>l entrevistado1dNúmero <strong>de</strong> entrevistado


40 / 41A. Entrevista al proveedor:(i) VIH integrado a SSR# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO2a¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientes serviciosesenciales re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> SSRse brindan en esta institución?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque un til<strong>de</strong> entodas <strong>la</strong>s que consi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO2b¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios esenciales <strong>de</strong> VIH estánintegrados con los servicios<strong>de</strong> SSR en esta institución?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Prueba <strong>de</strong> VIH con consejería (En caso <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r sí)a. PVC (los usuarios acu<strong>de</strong>n a solicitar <strong>la</strong> prueba<strong>de</strong>l VIH con consejería)b. Prueba <strong>de</strong> VIH y consejería solicitada por elproveedor (a los usuarios se les ofrece <strong>de</strong>manera rutinaria <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH conconsejería)2. Profi<strong>la</strong>xis y tratamiento <strong>para</strong> PVVIH (Infeccionesoportunistas y VIH)3. Cuidados en casa 4. Apoyo psicosocial 5. Prevención <strong>para</strong> y por PVVIH 6. Información y servicios <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l VIH<strong>para</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción general7. Suministro <strong>de</strong> condones 8. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo(cuatro ramas)a. Rama 1: Prevención <strong>de</strong>l VIH entre mujeres enedad fértil y parejasb. Rama 2: Prevención <strong>de</strong> embarazos no<strong>de</strong>seados en mujeres VIH positivasc. Rama 3: Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH<strong>de</strong> una mujer VIH positiva a su hijo/ad. Rama 4: Apoyo y cuidados a <strong>la</strong> madre VIHpositiva y a su familia9. Información y servicios específicos re<strong>la</strong>cionadosal VIH <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>vea. UDI (por ejemplo reducción <strong>de</strong> daño) b. HSH c. TS d. Otras pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (especifique):10. Otros servicios (especifique):11. Falta <strong>de</strong> integración 12. No está seguro, no sabe


11 42 / 12 43# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO3a¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientes servicios<strong>de</strong> VIH están incluidos con losservicios <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación familiar?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Prueba <strong>de</strong> VIH con consejería (En caso <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r sí)a. PVC (los usuarios acu<strong>de</strong>n a solicitar <strong>la</strong> prueba<strong>de</strong>l VIH con consejería)b. Prueba <strong>de</strong> VIH y consejería solicitada por elproveedor (a los usuarios se les ofrece <strong>de</strong>manera rutinaria <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH conconsejería)2. Profi<strong>la</strong>xis y tratamiento <strong>para</strong> PVVIH (Infeccionesoportunistas y VIH)3. Cuidados en casa 4. Apoyo psicosocial 5. Prevención <strong>para</strong> y por PVVIH 6. Información y servicios <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l VIH<strong>para</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción general7. Suministro <strong>de</strong> condones 8. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo(cuatro ramas)a. Rama 1: Prevención <strong>de</strong>l VIH entre mujeres enedad fértil y parejasb. Rama 2: Prevención <strong>de</strong> embarazos no<strong>de</strong>seados en mujeres VIH positivasc. Rama 3: Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH<strong>de</strong> una mujer VIH positiva a su hijo/ad. Rama 4: Apoyo y cuidados a <strong>la</strong> madre VIHpositiva y a su familia9. Información y servicios específicos re<strong>la</strong>cionadosal VIH <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>vea. UDI (por ejemplo reducción <strong>de</strong> daño) b. HSH c. TS d. Otras pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (especifique):10. Otros servicios (especifique):11. Falta <strong>de</strong> integración (omitir Q4a) 12. No está seguro, no sabe


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO3b¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> VIH están incluidosen los servicios <strong>de</strong> prevencióny manejos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ITS?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Prueba <strong>de</strong> VIH con consejería (En caso <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r sí)a. PVC (los usuarios acu<strong>de</strong>n a solicitar <strong>la</strong> prueba<strong>de</strong>l VIH con consejería)b. Prueba <strong>de</strong> VIH y consejería solicitada por elproveedor (a los usuarios se les ofrece <strong>de</strong>manera rutinaria <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH conconsejería)2. Profi<strong>la</strong>xis y tratamiento <strong>para</strong> PVVIH (Infeccionesoportunistas y VIH)3. Cuidados en casa 4. Apoyo psicosocial 5. Prevención <strong>para</strong> y por PVVIH 6. Información y servicios <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l VIH<strong>para</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción general7. Suministro <strong>de</strong> condones 8. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo(cuatro ramas)a. Rama 1: Prevención <strong>de</strong>l VIH entre mujeres enedad fértil y parejasb. Rama 2: Prevención <strong>de</strong> embarazos no<strong>de</strong>seados en mujeres VIH positivasc. Rama 3: Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH<strong>de</strong> una mujer VIH positiva a su hijo/ad. Rama 4: Apoyo y cuidados a <strong>la</strong> madre VIHpositiva y a su familia9. Información y servicios específicos re<strong>la</strong>cionadosal VIH <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>vea. UDI (por ejemplo reducción <strong>de</strong> daño) b. HSH c. TS d. Otras pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (especifique):10. Otros servicios (especifique):11. Falta <strong>de</strong> integración (omitir P4b) 12. No está seguro, no sabe


44 / 45# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO3c¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> VIH estánincluidos en los servicios <strong>de</strong>cuidados materno infantil?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Prueba <strong>de</strong> VIH con consejería (En caso <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r sí)a. PVC (los usuarios acu<strong>de</strong>n a solicitar <strong>la</strong> prueba<strong>de</strong>l VIH con consejería)b. Prueba <strong>de</strong> VIH y consejería solicitada por elproveedor (a los usuarios se les ofrece <strong>de</strong>manera rutinaria <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH conconsejería)2. Profi<strong>la</strong>xis y tratamiento <strong>para</strong> PVVIH (Infeccionesoportunistas y VIH)3. Cuidados en casa 4. Apoyo psicosocial 5. Prevención <strong>para</strong> y por PVVIH 6. Información y servicios <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l VIH<strong>para</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción general7. Suministro <strong>de</strong> condones 8. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo(cuatro ramas)a. Rama 1: Prevención <strong>de</strong>l VIH entre mujeres enedad fértil y parejasb. Rama 2: Prevención <strong>de</strong> embarazos no<strong>de</strong>seados en mujeres VIH positivasc. Rama 3: Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH<strong>de</strong> una mujer VIH positiva a su hijo/ad. Rama 4: Apoyo y cuidados a <strong>la</strong> madre VIHpositiva y a su familia9. Información y servicios específicos re<strong>la</strong>cionadosal VIH <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>vea. UDI (por ejemplo reducción <strong>de</strong> daño) b. HSH c. TS d. Otras pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (especifique):10. Otros servicios (especifique):11. Falta <strong>de</strong> integración (omitir P4c) 12. No está seguro, no sabe


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO3d¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> VIH están incluidosen <strong>la</strong> prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>violencia basada en género?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Prueba <strong>de</strong> VIH con consejería (En caso <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r sí)a. PVC (los usuarios acu<strong>de</strong>n a solicitar <strong>la</strong> prueba<strong>de</strong>l VIH con consejería)b. Prueba <strong>de</strong> VIH y consejería solicitada por elproveedor (a los usuarios se les ofrece <strong>de</strong>manera rutinaria <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH conconsejería)2. Profi<strong>la</strong>xis y tratamiento <strong>para</strong> PVVIH (Infeccionesoportunistas y VIH)3. Cuidados en casa 4. Apoyo psicosocial 5. Prevención <strong>para</strong> y por PVVIH 6. Información y servicios <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l VIH<strong>para</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción general7. Suministro <strong>de</strong> condones 8. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo(cuatro ramas)a. Rama 1: Prevención <strong>de</strong>l VIH entre mujeres enedad fértil y parejasb. Rama 2: Prevención <strong>de</strong> embarazos no<strong>de</strong>seados en mujeres VIH positivasc. Rama 3: Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH<strong>de</strong> una mujer VIH positiva a su hijo/ad. Rama 4: Apoyo y cuidados a <strong>la</strong> madre VIHpositiva y a su familia9. Información y servicios específicos re<strong>la</strong>cionadosal VIH <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>vea. UDI (por ejemplo reducción <strong>de</strong> daño) b. HSH c. TS d. Otras pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (especifique):10. Otros servicios (especifique):11. Falta <strong>de</strong> integración (omitir P4d) 12. No está seguro, no sabe


46 / 47# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO3e¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> VIH están incluidosen los servicios <strong>de</strong> prevención<strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Prueba <strong>de</strong> VIH con consejería (En caso <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r sí)a. PVC (los usuarios acu<strong>de</strong>n a solicitar <strong>la</strong> prueba<strong>de</strong>l VIH con consejería)b. Prueba <strong>de</strong> VIH y consejería solicitada por elproveedor (a los usuarios se les ofrece <strong>de</strong>manera rutinaria <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH conconsejería)2. Profi<strong>la</strong>xis y tratamiento <strong>para</strong> PVVIH (Infeccionesoportunistas y VIH)3. Cuidados en casa 4. Apoyo psicosocial 5. Prevención <strong>para</strong> y por PVVIH 6. Información y servicios <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l VIH<strong>para</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción general7. Suministro <strong>de</strong> condones 8. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo(cuatro ramas)a. Rama 1: Prevención <strong>de</strong>l VIH entre mujeres enedad fértil y parejasb. Rama 2: Prevención <strong>de</strong> embarazos no<strong>de</strong>seados en mujeres VIH positivasc. Rama 3: Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH<strong>de</strong> una mujer VIH positiva a su hijo/ad. Rama 4: Apoyo y cuidados a <strong>la</strong> madre VIHpositiva y a su familia9. Información y servicios específicos re<strong>la</strong>cionadosal VIH <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>vea. UDI (por ejemplo reducción <strong>de</strong> daño) b. HSH c. TS d. Otras pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (especifique):10. Otros servicios (especifique):11. Falta <strong>de</strong> integración (omitir P4e) 12. No está seguro, no sabe


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO4a¿De qué manera su instituciónofrece servicios <strong>de</strong> VIH<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>p<strong>la</strong>nificación familiar?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):4b¿De qué manera su instituciónofrece servicios re<strong>la</strong>cionados alVIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>prevención y manejo <strong>de</strong> ITS?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):


48 / 49# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO4c¿De qué manera su instituciónofrece servicios re<strong>la</strong>cionados alVIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>cuidados materno infantil?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):4d¿De qué manera su institución leofrece servicios re<strong>la</strong>cionados al VIH<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> manejo<strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada en género?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO4e¿De qué manera su instituciónle ofrece servicios re<strong>la</strong>cionadosal VIH <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>prevención <strong>de</strong>l aborto inseguroy atención <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):5aEn esta institución ¿Existealgún seguimiento <strong>para</strong>observar si los usuarios acu<strong>de</strong>na los servicios referidos?1. Sí (>Ítem 5b) 2. No (>Ítem 5c) 3. No sabe 5b(En caso afirmativo) ¿Dequé manera se lleva acabo el seguimiento?5c (En caso negativo) ¿Por qué no? 1. Demasiada carga <strong>de</strong> trabajo 2. No es necesario 3. Los usuarios generalmenteregresan por cuenta propia4. No sabe 5. Otros (especifique):


11 50 / 12 51# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO6 ¿De qué manera los servicios <strong>de</strong>SSR han sido reorientados <strong>para</strong>a<strong>de</strong>cuarlos a los usuarios queviven con VIH o vulnerables al VIH?Posibles pautas:¿Vínculos con re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> PVVIH?¿Desarrollo <strong>de</strong> capacidad?¿Grupos <strong>de</strong> apoyo?¿Capacitación <strong>de</strong>l personal en re<strong>la</strong>ción aactitu<strong>de</strong>s?7 ¿Existe alguna co<strong>la</strong>boraciónestructural (acuerdos formales)con organizaciones <strong>de</strong> basecomunitaria con servicio en VIH?Posibles pautas:Reuniones mensualesMemorando <strong>de</strong> entendimiento


(ii) SSR integrada al VIH# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO8 ¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientes serviciosfundamentales <strong>para</strong> el VIH sebrindan en esta institución?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Prueba <strong>de</strong> VIH con consejería (En caso <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r sí)a. PVC (los usuarios acu<strong>de</strong>n a solicitar <strong>la</strong> prueba<strong>de</strong>l VIH con consejería)b. Prueba <strong>de</strong> VIH y consejería solicitada por elproveedor (a los usuarios se les ofrece <strong>de</strong>manera rutinaria <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> VIH conconsejería)2. Profi<strong>la</strong>xis y tratamiento <strong>para</strong> PVVIH (Infeccionesoportunistas y VIH)3. Cuidados en casa 4. Apoyo psicosocial 5. Prevención <strong>para</strong> y por PVVIH 6. Información y servicios <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l VIH<strong>para</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción general7. Suministro <strong>de</strong> condones 8. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo(cuatro ramas)a. Rama 1: Prevención <strong>de</strong>l VIH entre mujeres enedad fértil y parejasb. Rama 2: Prevención <strong>de</strong> embarazos no<strong>de</strong>seados en mujeres VIH positivasc. Rama 3: Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH<strong>de</strong> una mujer VIH positiva a su hijo/ad. Rama 4: Apoyo y cuidados a <strong>la</strong> madre VIHpositiva y a su familia9. Información y servicios específicos re<strong>la</strong>cionadosal VIH <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>vea. UDI (por ejemplo reducción <strong>de</strong> daño) b. HSH c. TS d. Otras pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve (especifique):10. Otros servicios (especifique):11. No está seguro, no sabe 12. Ninguno (>P16)


52 / 53# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO9 ¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios fundamentales <strong>de</strong>SSR se integran con servicios<strong>de</strong> VIH en esta institución?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno (>P16) 8. No está seguro, no sabe 10a¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> SSR están incluidosen los servicios <strong>de</strong> prueba<strong>de</strong> VIH con consejería?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO10b¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> SSR se incluyenen los servicios <strong>de</strong> profi<strong>la</strong>xisy tratamiento (IO y VIH)?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe 10c¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientes servicios<strong>de</strong> SSR están incluidos en losservicios <strong>de</strong> cuidados en casa?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe


54 / 55# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO10d¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientes servicios<strong>de</strong> SSR se incluyen en losservicios <strong>de</strong> apoyo psicosocial?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe 10e¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> SSR estánincluidos en los servicios <strong>de</strong>prevención <strong>para</strong> y por PVVIH?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque todas <strong>la</strong>sque consi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO10f¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> SSR están incluidosen los servicios <strong>de</strong> informacióny prevención <strong>de</strong>l VIH <strong>para</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción en general?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe 10g¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientes servicios<strong>de</strong> SSR están incluidos en losservicios <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> condones?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe


56 / 57# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO10h¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientesservicios <strong>de</strong> SSR están incluidosen los servicios <strong>de</strong> PTMH?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe 10i¿Cuáles <strong>de</strong> los siguientes servicios<strong>de</strong> SSR están incluidos en serviciosespecíficos <strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> ITS 3. Atención materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Otras (especifique):7. Ninguno 8. No está seguro, no sabe


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO11a¿Cómo brinda su instituciónservicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> prueba<strong>de</strong> VIH con consejería?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):11b¿Cómo brinda su instituciónservicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los servicios <strong>para</strong> profi<strong>la</strong>xis ytratamiento <strong>para</strong> PVVIH (IO y VIH)?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):


58 / 59# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO11c¿Su institución ofrece servicios<strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los servicios<strong>de</strong> cuidados en casa?(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa)Especifique el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>gran alcance utilizadoPosibles pautas:¿Se provéen suministros <strong>de</strong> SSR basados en<strong>la</strong> comunidad que abarquen los cuidados encasa?¿Programas <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong> granalcance?¿Las PVVIH realizan visitas domiciliarias<strong>para</strong> ofrecer educación entre pares?11d¿Cómo brinda su instituciónservicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> losservicios <strong>de</strong> apoyo psicosocial?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO11e¿Cómo brinda su instituciónservicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los servicios <strong>de</strong> prevención<strong>para</strong> y por PVVIH?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):11f¿Cómo brinda su instituciónservicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los servicios <strong>de</strong> informacióny prevención <strong>de</strong>l VIH <strong>para</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción en general?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):


60 / 61# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO11g¿Cómo brinda su instituciónservicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>lsuministro <strong>de</strong> condones?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):11h¿Cómo brinda su instituciónservicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los servicios <strong>de</strong> PTMH?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO11i¿Cómo brinda su instituciónservicios <strong>de</strong> SSR <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los servicios específicos<strong>para</strong> pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve?(Lea todas <strong>la</strong>s opciones. Marque <strong>la</strong>s queconsi<strong>de</strong>re a<strong>de</strong>cuadas)1. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por el mismo proveedor1a. ¿Se ofrecen el mismo día? 2. Están localizados en <strong>la</strong> misma área <strong>de</strong> servicio yson ofrecidos por un proveedor diferente 2a. ¿Se ofrecen el mismo día? 3. Se refieren a una área <strong>de</strong> servicios diferente<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución3a. ¿Se ofrecen el mismo día? 4. Se refieren a otra institución 5. Otros (especifique):12aEn esta institución ¿se realizanseguimientos <strong>para</strong> verificarsi los usuarios acu<strong>de</strong>n alos servicios referidos?1. Sí (>Ítem12b) 2. No (>Ítem12c) 3. No sabe 12b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa)¿Cómo se realiza el seguimiento?12c(Si <strong>la</strong> respuesta esnegativa) ¿Por qué no?1. Demasiada carga <strong>de</strong> trabajo 2. No es necesario 3. Los usuarios, normalmente, vuelven solos 4. No sabe 5. Otros (especifique):


62 / 63# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO13 ¿Cómo se han evaluado yreorganizado los servicios<strong>de</strong> VIH <strong>para</strong> adaptarse a <strong>la</strong>snecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los usuariosque viven con el VIH?Posibles pautas:¿Prevención <strong>para</strong> y por PVVIH?¿Debates sobre opciones, <strong>de</strong>rechosreproductivos y <strong>sexual</strong>idad?14 ¿Existe algún tipo <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boraciónestructural (acuerdos formales)con una organización <strong>de</strong> SSR?Posibles pautas:Reuniones mensualesMemorando <strong>de</strong> entendimiento15a¿Cuenta con protocolos/directricesque respal<strong>de</strong>n <strong>la</strong> provisión<strong>de</strong> servicios integrados?15b(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa)¿Para qué servicios?15c(Si <strong>la</strong> respuesta es afirmativa) ¿Seutilizan?


(iii) Perspectiva general sobre los vínculosentre los servicios <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIH# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO16 ¿Cuáles cree que son algunas<strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas yprocedimientos actuales queactúan como <strong>de</strong>safíos y <strong>la</strong>slimitaciones más importantes<strong>para</strong> fortalecer los vínculos entrelos servicios <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIH?17 Por favor califique los siguientespuntos en cuanto a <strong>la</strong> limitaciónque representa ofrecerservicios <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIH en <strong>la</strong>institución. ¿Debe consi<strong>de</strong>rar <strong>la</strong>no existencia <strong>de</strong> limitaciones,<strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> limitacionespequeñas, medianas o gran<strong>de</strong>s?No rep.una lim. Peq. Med. Gran<strong>de</strong> No sabe17aFalta <strong>de</strong> equipamiento <strong>para</strong>ofrecer servicios integrales1 2 3 4 517b17c17dFalta <strong>de</strong> espacio <strong>para</strong> ofrecerservicios privados y confi<strong>de</strong>ncialesFalta <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong>l personalFalta <strong>de</strong> capacitación <strong>de</strong>l personal1 2 3 4 51 2 3 4 51 2 3 4 517e17fSupervisión insuficiente/incorrecta <strong>de</strong>l personalPoca motivación al personal1 2 3 4 51 2 3 4 517g¿Alguna otra limitación?(Especifique): ___________1 2 3 4 5


64 / 65# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIO18 ¿Cuáles cree que son algunas<strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas yprocedimientos más importantesen los sitios que facilitan elfortalecimiento <strong>de</strong> los vínculosentre los servicios <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIH?19 ¿Cuál cree que es o será elprobable impacto <strong>de</strong> re<strong>la</strong>cionarlos servicios <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIHen <strong>la</strong>s siguientes dimensiones<strong>de</strong> servicio? ¿Disminuirán,aumentarán o no cambiarán (leercada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dimensionesincluidas a continuación)? Dism. Sin cambio Aum. No sabe19a Costos <strong>de</strong> los servicios (institución) 1 2 3 419b Costos <strong>de</strong> los servicios (usuarios) 1 2 3 419c Eficencia <strong>de</strong> los servicios 1 2 3 419dEstigmatización <strong>de</strong> losusuarios con VIH1 2 3 419eEstigmatización <strong>de</strong> losusuarios <strong>de</strong> SSR1 2 3 419fCarga <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>los proveedores1 2 3 419g Tiempo asignado a cada usuario 1 2 3 419h Espacio y privacidad 1 2 3 419iNecesidad <strong>de</strong> equipos,insumos y medicamentos1 2 3 419j Otros (especifique): __________ 1 2 3 4¡Le agra<strong>de</strong>cemos por su tiempo y co<strong>la</strong>boración!


B. Entrevista <strong>de</strong> salida <strong>de</strong>l usuarioEsta entrevista se basa en el consentimiento informado <strong>de</strong>l usuario (véaseApéndice 1 <strong>para</strong> obtener un ejemplo <strong>de</strong> forma <strong>de</strong> consentimiento)1a Provincia/región 1f Servicio <strong>de</strong>l cual el usuario está saliendo:P<strong>la</strong>nificación familiarManejo <strong>de</strong> ITSCuidados materno infantil1b MunicipioPrevención <strong>de</strong>l aborto inseguroy atención <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l abortoPrueba <strong>de</strong> VIH con consejeríaManejo <strong>de</strong> infecciones oportunitas o1c Institucióninfección por VIHOtros (especifique):No sabe1d Número <strong>de</strong> entrevista 1g Sexo <strong>de</strong>l usuarioHombreMujer1eFecha <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrevistaMM/DD/AAAA2 ¿Qué edad tiene?


66 / 67# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIOS3 Mencione qué serviciosvino a utilizar hoy(No lea. Escuche y marque <strong>la</strong>s quecorrespondan. Explore <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong>otra categoría)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ITS 3. Cuidados materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Prueba <strong>de</strong>l VIH con consejería 7. Pre<strong>para</strong>ción <strong>para</strong> el tratamiento 8. Monitoreo y tratamiento <strong>de</strong>l VIH 9. Prevención <strong>de</strong>l VIH 10. Servicio <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> condones 11. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo 12. Ayuda económica 13. Apoyo psicosocial 14. Apoyo a <strong>la</strong> nutrición 15. Análisis ginecológicos <strong>de</strong> rutina (incluida <strong>la</strong>prueba <strong>de</strong> Papanico<strong>la</strong>ou, análisis <strong>de</strong> mama, etc.) 16. No sabe 17. Otros (especifique):18. No quiso respon<strong>de</strong>r


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIOS4 ¿Qué servicios recibióhoy (excepto aquellosque recibió fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong>institución vía referencia)?(No lea. Escuche y marque <strong>la</strong>s quecorrespondan. Explore <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong>otra categoría)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ITS 3. Cuidados materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> violencia basada engénero5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Prueba <strong>de</strong>l VIH con consejería 7. Pre<strong>para</strong>ción <strong>para</strong> el tratamiento 8. Monitoreo y tratamiento <strong>de</strong>l VIH 9. Prevención <strong>de</strong>l VIH 10. Servicio <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> condones 11. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo 12. Ayuda económica 13. Apoyo psicosocial 14. Apoyo a <strong>la</strong> nutrición 15. Análisis ginecológicos <strong>de</strong> rutina (incluida <strong>la</strong>prueba <strong>de</strong> Papanico<strong>la</strong>ou, análisis <strong>de</strong> mama, etc.) 16. No sabe 17. Otros (especifique):18. No quiso respon<strong>de</strong>r


68 / 69# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RespUESTA/COMENTARIOS5a¿Fue usted referido a otro serviciodiferente por el cual vino?1. Sí 2. No 5b¿Recibió hoy todos losservicios que necesitaba?1. Sí 2. No (>Ítem5c & Ítem5d) 3. No está seguro 4. Otros (especifique):5c(En caso <strong>de</strong> respuesta negativa)¿Qué otros servicios le hubieragustado recibir en <strong>la</strong> institución hoy?(No lea. Escuche y marque <strong>la</strong>s quecorrespondan. Explore <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> otracategoría)1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Prevención y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ITS 3. Cuidados materno infantil 4. Prevención y manejo <strong>de</strong> violencia basada en género 5. Prevención <strong>de</strong>l aborto inseguro y atención<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l aborto6. Prueba <strong>de</strong>l VIH con consejería 7. Pre<strong>para</strong>ción <strong>para</strong> el tratamiento 8. Monitoreo y tratamiento <strong>de</strong>l VIH 9. Prevención <strong>de</strong>l VIH 10. Servicio <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> condones 11. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong> madre a hijo 12. Ayuda económica 13. Apoyo psicosocial 14. Apoyo a <strong>la</strong> nutrición 15. Análisis ginecológicos <strong>de</strong> rutina (incluida <strong>la</strong>prueba <strong>de</strong> Papanico<strong>la</strong>ou, análisis <strong>de</strong> mama, etc.) 16. No sabe 17. Otros (especifique):18. No quiso respon<strong>de</strong>r


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIOS5d(En caso <strong>de</strong> respuesta negativa)¿Por qué no recibió todos losservicios que <strong>de</strong>seaba?(No lea. Escuche y marque <strong>la</strong>sque correspondan. Explore <strong>la</strong>existencia <strong>de</strong> otra categoría)1. Costo 2. No estaba disponible 3. No tuve tiempo 4. La enfermera/el médico no tuvieron tiempo 5. No se me sentí cómodo <strong>para</strong> solicitar el servicio 6. No sabía que ese servicio estaba disponible <strong>para</strong> mi 7. No sabe 8. Otros (especifique):9. No quiso respon<strong>de</strong>r 6a¿Prefiere que los servicios<strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIH se prestenen <strong>la</strong> misma institución o endiferentes instituciones?1. Prefiero que sea en <strong>la</strong> misma institución/el mismo lugar2. Prefiero que sea en instituciones/centros distintos 3. No tengo preferencias 4. No sabe 5. Otros (especifique):6b¿Por qué?


70 / 71# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIOS7a¿Cuáles piensa que seríanalgunos <strong>de</strong> los posiblesbeneficios <strong>de</strong> recibir todosestos servicios en <strong>la</strong> mismainstitución al mismo tiempo?(No lea. Escuche y marque <strong>la</strong>s quecorrespondan. Explore <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong>otra categoría)1. Disminuye el número <strong>de</strong> visitas a <strong>la</strong> institución 2. Mejora <strong>la</strong> eficacia <strong>de</strong> los servicios 3. Disminuyen los costos <strong>de</strong> transporte 4. Reduce <strong>la</strong>s tarifas 5. Disminuye el tiempo <strong>de</strong> espera 6. Es una buena oportunidad <strong>para</strong> acce<strong>de</strong>r aservicios adicionales7. Disminuye el estigma por VIH (Si <strong>la</strong> respuesta es positiva) Explore en qué forma8. No sabe 9. Otros (especifique):7b¿Cuáles piensa que seríanalgunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s posibles<strong>de</strong>sventajas <strong>de</strong> recibir todosestos servicios en <strong>la</strong> mismainstitución al mismo tiempo?(No lea. Escuche y marque <strong>la</strong>s quecorrespondan. Examine: ¿Algún otro?)1. Miedo al estigma y a <strong>la</strong> discriminación 2. Miedo a per<strong>de</strong>r <strong>la</strong> confi<strong>de</strong>ncialidad 3. Vergüenza <strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r sobre el VIH con losproveedores <strong>de</strong>l mismo pueblo/vecindario4. Aumento <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong> espera 5. Los proveedores tendrán <strong>de</strong>masiado trabajo 6. Disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los servicios 7. No sabe 8. Otros (especifique):


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIOS8a¿Prefiere que los servicios <strong>de</strong>SSR y VIH los preste el mismoproveedor o preferiría serreferido a otro proveedor?1. Prefiero que sea el mismo proveedor 2. Prefiero que me refieran a otro 3. No tengo preferencias 4. No sabe 5. Otros (especifique):8b¿Por qué?9 ¿Cuáles piensa que seríanalgunos <strong>de</strong> los posiblesbeneficios <strong>de</strong> recibir todosestos servicios <strong>de</strong>l mismoproveedor al mismo tiempo?(No lea. Escuche y marque <strong>la</strong>s quecorrespondan. Examine: ¿Algún otro?)1. Disminuye el número <strong>de</strong> visitas a <strong>la</strong> institución 2. Mejora <strong>la</strong> eficacia <strong>de</strong> los servicios 3. Disminuyen los costos <strong>de</strong> transporte 4. Reduce <strong>la</strong>s tarifas 5. Disminuye el tiempo <strong>de</strong> espera 6. Es una buena oportunidad <strong>para</strong> acce<strong>de</strong>r aservicios adicionales7. Disminuye el estigma por VIH (Si <strong>la</strong> respuesta es positiva) Explore en qué forma8. No sabe 9. Otros (especifique):


72 / 73# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RESPUESTA/COMENTARIOS10 ¿Cuáles piensa que seríanalgunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s posibles<strong>de</strong>sventajas <strong>de</strong> recibir todosestos servicios <strong>de</strong>l mismoproveedor al mismo tiempo?(No lea. Escuche y marque <strong>la</strong>s quecorrespondan. Explore <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong>otra categoría)1. Miedo al estigma y a <strong>la</strong> discriminación 2. Miedo a per<strong>de</strong>r <strong>la</strong> confi<strong>de</strong>ncialidad 3. Vergüenza <strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r sobre el VIH con losproveedores <strong>de</strong>l mismo pueblo/vecindario 4. Aumento <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong> espera 5. Los proveedores tendrán <strong>de</strong>masiado trabajo 6. Disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los servicios 7. No sabe 8. Otros (especifique):11 Indique cuáles <strong>de</strong> lossiguientes temas mencionóhoy su proveedor(Lea y marque el que corresponda).1. P<strong>la</strong>nificación familiar 2. Uso <strong>de</strong>l condón <strong>para</strong> prevenir embarazos no<strong>de</strong>seados3. Uso <strong>de</strong>l condón <strong>para</strong> prevenir el VIH e ITS 4. Uso <strong>de</strong> condones femeninos 5. Manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ITS 6. Prevención <strong>de</strong>l VIH 7. Re<strong>la</strong>ciones 8. Sexualidad 9. Prueba <strong>de</strong>l VIH con consejería 10. Prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión <strong>de</strong>l VIH a su hijo 11. Análisis <strong>de</strong> cáncer <strong>de</strong> mama 12. Análisis <strong>de</strong> cáncer cervical 13. El VIH se trata con terapia antirretorviral 14. Cuidados y apoyo a PVVIH 15. Servicios <strong>de</strong> medicina pediátrica 16. Vacunación 17. Trabajo <strong>de</strong> parto y nacimiento 18. Violencia doméstica y <strong>de</strong> otros tipos


# <strong>de</strong> ítem PREGUNTA RespUESTA/ComENTARIOS19. Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres 20. Salud masculina 21. Necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>salud</strong> <strong>de</strong> los jóvenes 22. Cualquier otro tema que le interese (especifique):12 Si pudiera hacer algunapropuesta <strong>para</strong> mejorar losservicios que presta estainstitución, ¿qué sugeriría?13 ¿Tiene alguna sugerenciasobre <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> losservicios <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIH?14a¿Cuál es su grado <strong>de</strong>satisfacción respecto <strong>de</strong> losservicios que recibió hoy?1. Muy insatisfecho 2. Un poco insatisfecho 3. Casi satisfecho 4. Muy satisfecho 5. No sabe 6. No <strong>de</strong>sea respon<strong>de</strong>r 14b¿Qué podría haber ayudado aque aumentara su grado <strong>de</strong>satisfacción respecto <strong>de</strong> losservicios que recibió hoy?¡Le agra<strong>de</strong>cemos por su tiempo y co<strong>la</strong>boración!


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Anexo 1.Ejemplo <strong>de</strong> formu<strong>la</strong>rio <strong>de</strong> consentimientoConsentimiento informadoEntrevistador: Lea <strong>la</strong> siguiente <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración<strong>de</strong> consentimiento al entrevistado antes<strong>de</strong> comenzar con <strong>la</strong> entrevista.Ho<strong>la</strong>. Mi nombre esEn coordinación con (Nombre <strong>de</strong> acompañantes)Un grupo <strong>de</strong> trabajo está realizando una evaluación<strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas, los sistemas y los serviciosre<strong>la</strong>cionados con los vínculos entre <strong>la</strong> SSR y elVIH. Esta información pue<strong>de</strong> ayudar a mejorar <strong>la</strong>spolíticas públicas, los programas y los servicios.Apreciaremos que responda <strong>la</strong>s siguientes preguntas.Sin embargo, su participación en este estudio esvoluntaria y si usted elige no participar, no serásancionado en forma alguna, si acepta participar yluego cambia <strong>de</strong> opinión, pue<strong>de</strong> dar por terminada<strong>la</strong> entrevista en el momento que usted lo <strong>de</strong>see.Si participa, no se verá beneficiado en forma directa consu participación, pero ésta podría dar lugar a <strong>la</strong> creación<strong>de</strong> políticas públicas y servicios sobre SSR y VIH.Sus opiniones y <strong>la</strong> información que usted aporte durante<strong>la</strong> entrevista se mantendrá <strong>de</strong> manera confi<strong>de</strong>ncial. Elcuestionario no llevará su nombre. De este modo, nadiepodrá saber que ha sido entrevistado ni lo que usted dijo.Finalmente, si tiene alguna duda sobre el presenteestudio en el futuro, pue<strong>de</strong> comunicarse a este número¿Puedo continuar con <strong>la</strong>s preguntas? ____ Sí ____ No


INSTRUMENTODE EVALUACIÓNRÁPIDA76 / 77Anexo 2.Realización <strong>de</strong> una revisión <strong>de</strong> gabineteLa revisión <strong>de</strong> gabinete es un proceso<strong>de</strong> recolección, revisión y análisis<strong>de</strong> lo que se sabe sobre un tema(como <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre <strong>la</strong> SSR y elVIH) basada en <strong>la</strong> revisión amplia <strong>de</strong>artículos, encuestas, investigaciones,p<strong>la</strong>nes y otros informes escritos.También podría incluir "literaturagris", como informes no publicadossobre misiones y estudios <strong>de</strong>investigación <strong>de</strong> organismos quetrabajan en el tema. La revisión<strong>de</strong> gabinete <strong>de</strong> los vinculosincluye los siguientes documentos(aunque no son limitativos): p<strong>la</strong>nquinquenal nacional <strong>de</strong> VIH, marco<strong>de</strong> trabajo extratégico nacional,revisiones <strong>de</strong> país <strong>de</strong> ONUSIDA,estadísticas <strong>de</strong> los ministerios <strong>de</strong><strong>salud</strong>, encuestas sobre vigi<strong>la</strong>ncia<strong>de</strong> comportamientos, encuestas<strong>de</strong>mográficas y sanitarias, estudios<strong>de</strong> análisis <strong>de</strong> situación <strong>de</strong> servicios<strong>de</strong> SSR o informes <strong>de</strong> evaluación<strong>de</strong> proveedores <strong>de</strong> servicios,encuestas sobre <strong>salud</strong> reproductiva,encuestas sobre conducta <strong>sexual</strong>,materiales <strong>de</strong> capacitación sobreVIH y SSR y otros documentos.Es importante contar condocumentos que abarquen e<strong>la</strong>mbiente legal que impacta en<strong>la</strong>s PVVIH, los <strong>de</strong>rechos y estatus<strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres y los niños, <strong>la</strong>confi<strong>de</strong>ncialidad <strong>de</strong> los servicios, elestigma y <strong>la</strong> discriminación, así comolos grupos c<strong>la</strong>ve, como HSH, TS yUDIS. También son <strong>de</strong> importancialos documentos <strong>de</strong> los ministerios<strong>de</strong> <strong>salud</strong> y otros proveedores <strong>de</strong>servicios <strong>de</strong>stacados, como OBF yre<strong>de</strong>s <strong>de</strong> PVVIH lo cuales incluyen<strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones <strong>de</strong> políticas, directricesy protocolos <strong>para</strong> <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong>servicios, etc. (Es crucial recordar <strong>la</strong>importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> bidireccionalida<strong>de</strong>n <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> gabinete y<strong>para</strong> reunir materiales que cubranprogramas tanto <strong>de</strong> VIH como<strong>de</strong> SSR, agencias y servicios).La recolección y <strong>la</strong> evaluacióncuidadosa <strong>de</strong> esta literaturajurídica y programática sobre VIHy <strong>salud</strong>, proporcionará datos y unacomprensión inicial general re<strong>la</strong>tivosal estado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones entre<strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong> VIH, lossistemas y <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> serviciosen el país en estudio. Muchas <strong>de</strong> <strong>la</strong>spreguntas sobre políticas y sistemas<strong>de</strong>l <strong>instrumento</strong> <strong>de</strong> evaluaciónrápida pue<strong>de</strong>n respon<strong>de</strong>rse <strong>de</strong>manera tentativa a través <strong>de</strong> unarevisión <strong>de</strong> estos documentosy <strong>de</strong>berían almacenarse en los<strong>instrumento</strong>s. Estas respuestastentativas pue<strong>de</strong>n verificarse conpersonas con experiencia durante<strong>la</strong>s entrevistas individuales o engrupos <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate con interesadosy gerentes <strong>de</strong>l programa.


Anexo 2.Realización <strong>de</strong> una revisión <strong>de</strong> gabineteA continuación se ofrecemás ayuda específica:¿Qué políticas públicas <strong>de</strong>beríaabarcar <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> gabinete?• Constitución• Leyes nacionales• Estatutos regionales yprovinciales <strong>de</strong>scentralizados• Decretos y regu<strong>la</strong>ciones locales• Dec<strong>la</strong>raciones internacionales,convenciones, compromisos,acuerdos, <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones <strong>de</strong> políticasfirmadas o emitidas por el gobierno• Políticas sectoriales yp<strong>la</strong>nes estratégicos• Políticas <strong>de</strong> donantes (y elmodo en el que los gobiernosinteractúan con éstas)• Políticas <strong>de</strong> sociedadcivil/manifiestos• Políticas <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización(<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l país)• Políticas <strong>de</strong>l sector privado¿Qué <strong>de</strong>bería investigarseen <strong>la</strong>s políticas?Mención explícita <strong>de</strong> temas c<strong>la</strong>ve:• Los <strong>de</strong>rechos humanos y sure<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> <strong>sexual</strong>idad,incluida <strong>la</strong> reproducción• Pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve• Estigma y discriminación• Equidad <strong>de</strong> género ytemas <strong>de</strong>rivados• Acceso a tratamientos• Edad <strong>de</strong> consentimiento• Consentimiento informado• Condones/anticonceptivos/productos básicos• TratamientoPara todos los anteriores• ¿Cuándo se creó, anunció<strong>la</strong> política/<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración?• ¿Con qué frecuencia?• ¿Por quién?• ¿En qué contexto?• ¿Escrita u oral?• ¿Tuvo oposición o fue respaldada?• ¿P<strong>la</strong>nes/fondos disponibles <strong>para</strong> suimplementación? ¿Está financidada?En otras pa<strong>la</strong>bras, <strong>para</strong> todas <strong>la</strong>spolíticas en <strong>la</strong>s que se mencione<strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva,verifique si se menciona el VIH y,viceversa, cuando se mencione alVIH, verifique que se mencione a<strong>la</strong> <strong>salud</strong> <strong>sexual</strong> y reproductiva.Dec<strong>la</strong>raciones <strong>de</strong> accesibilidad• Geográficas• Demográficas• Acequibilidad financieraPara cada política, observe <strong>la</strong>sestrategias <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización.Por último, es importantedocumentar <strong>la</strong>s políticas/prácticas“intangibles” (por ej., actitu<strong>de</strong>sen re<strong>la</strong>ción con pob<strong>la</strong>cionesc<strong>la</strong>ve, casamientos tempranos y<strong>sexual</strong>idad vs reproducción).


INSTRUMENTODE EVALUACIÓNRÁPIDA78 / 79Anexo 3. Bosquejo <strong>de</strong> presupuesto <strong>para</strong> <strong>la</strong> estimación<strong>de</strong> costos <strong>para</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> una evaluación rápida<strong>de</strong> dos mesesTIEMPO EN DÍAS COSTO EST. /DÍA $ COSTO ESTIMADO $1. Personali. Consultor nacionalrevisión <strong>de</strong> gabineteorganización <strong>de</strong> discusiones en gruporealización <strong>de</strong> discusiones en grupocapacitación <strong>de</strong> entrevistadoressupervisión <strong>de</strong> entrevistas <strong>de</strong> campoanálisis <strong>de</strong> datosdifusión y próximos pasosdar retroalimentación a los participantesii. Entrevistadorescapacitaciónentrevistas <strong>de</strong> campoiii. Capturistas <strong>de</strong> datosingreso <strong>de</strong> aproximadamente 30 a48 proveedores y 60 a 96 usuarios2. Adaptación <strong>de</strong>l <strong>instrumento</strong>i. Reunión pre<strong>para</strong>toria <strong>de</strong> losactores c<strong>la</strong>vealquiler <strong>de</strong>l lugarper diems (gastos <strong>de</strong> alimentación)transporte


Anexo 3. Bosquejo <strong>de</strong> presupuesto <strong>para</strong> <strong>la</strong> estimación<strong>de</strong> costos <strong>para</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> una evaluación rápida<strong>de</strong> dos mesesTIEMPO EN DÍAS COSTO EST./DÍA $ COSTO ESTIMADO $ii. Producción <strong>de</strong>l <strong>instrumento</strong>traducciónimpresióndifusión3. Implementación en el campoi. viáticos <strong>para</strong> entrevistas <strong>de</strong> campoentrevistadorsupervisorchoferesii. Alquiler <strong>de</strong> vehículos y combustible4. Gastos <strong>de</strong>l retiro grupalpersonas x noches x grupos5. Misc. (café, fotocopias, etc.)6. Administración <strong>de</strong> datos(computadoras y software)7. Taller <strong>de</strong> difusión yactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> seguimientoTOTAL


INSTRUMENTODE EVALUACIÓNRÁPIDA80 / 81Notas y supuestosLugares, proveedores, usuarios:Cada entrevistador <strong>de</strong> campovisitará <strong>de</strong> 5 a 8 instituciones porcada jornada completada. Cada unoentrevistará <strong>de</strong> 10 a 16 proveedores/supervisores (2/institución) y 20a 32 pacientes (4/institución).Retiros: Los <strong>de</strong>bates grupalespue<strong>de</strong>n realizarse mejor en retiros,<strong>de</strong> manera que puedan enfocarse en<strong>la</strong> tarea sin interrupciones <strong>de</strong> otrascitas, l<strong>la</strong>madas telefónicas, etc.Posible eficacia• Los viáticos se pue<strong>de</strong>n disminuirsignificativamente por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong>inclusión por parte <strong>de</strong>l entrevistador<strong>de</strong> instituciones urbanas en <strong>la</strong>capital. Esto también produce unahorro en el alquiler <strong>de</strong> vehículos,ya que el transporte público pue<strong>de</strong>utilizarse y evitar los gastos por perdiem y los costos <strong>de</strong> combustible<strong>para</strong> un auto y el conductor.• El estudio pue<strong>de</strong> implementarsecon un solo vehículo si un equipoutiliza transporte público en <strong>la</strong>ciudad y los dos entrevistadoresrurales visitan <strong>la</strong>s instituciones queestán re<strong>la</strong>tivamente cerca, lo quepermite que un vehículo los tras<strong>la</strong><strong>de</strong>y los pase a buscar a ambos.• Podría estar disponible un vehículo<strong>de</strong>l ministerio <strong>de</strong> <strong>salud</strong>, <strong>de</strong>l programa<strong>de</strong> VIH, <strong>de</strong> <strong>la</strong> OMS o <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>Pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas,lo que elimina, potencialmente,el costo <strong>de</strong> alquiler <strong>de</strong>l vehículo.


1 Consejería (especifique el tipo, porej., p<strong>la</strong>nificación, <strong>sexual</strong>idad, etc.)2 Métodos <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación familiar /especifique el tipo)3 Destrezas <strong>para</strong> salvar vidas yatención obstétrica <strong>de</strong> urgencia4 Servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong> amigables<strong>para</strong> jóvenes/adolescentes (AFHS,por sus sig<strong>la</strong>s en inglés)5 manejo sindrómico <strong>de</strong> ITS6 Cuidados prenatatales, trabajo <strong>de</strong>parto y parto y cuidados postparto.7 Consejería sobre prevención <strong>de</strong> ITS8 Consejería sobre violencia basada engénero y servicios re<strong>la</strong>cionados9 Consejería sobre prevención <strong>de</strong>l VIH10 Consejería pre y post prueba <strong>de</strong>l VIH11 Análisis <strong>de</strong> VIH12 PTMH13 Provisión <strong>de</strong> antirretrovirales14 Provisión <strong>de</strong> condonesAEA/SC/DCSESPHospLab tec & Lab asstTCSAuxiliar <strong>de</strong> enfermeríaAuxiliares sanitariosClínica/dispensarioCentro <strong>de</strong> <strong>salud</strong>Enfermera <strong>de</strong> <strong>salud</strong> primariaHospitalTécnicos yauxiliares <strong>de</strong> <strong>la</strong>boratorio(Trabajadores comunitarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong>)Anexo 4. Capacidad <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong><strong>para</strong> <strong>de</strong>sempeñar funciones en VIH y SSR 17ÁMBITOS PROVINCIAL/REGIONAL, DEL MUNICIPIO Y DE LA INSTITUCIÓNCUADRO DEPERSONAL DESALUDCANTIDADDISPONIBLECANTIDAD Y %CAPACITADOEN SSR PORDESTREZASCANTIDAD Y %CAPACITADO EN VIHPOR DESTREZASCANTIDAD Y %CAPACITADOTANTO EN SSR,COMO EN VIHHosp SC C/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14MédicosEnfermerasParterasPersonal clínico/auxiliares médicosAuxiliares <strong>de</strong> <strong>salud</strong>PsicólogosSociólogosConsejerosAnestesistasFarmacéuticos y auxiliaresfarmacéuticosLab Tec & Lab AsstAE/ESPEducadores <strong>de</strong> paresAgentes distribuidoresbasados en <strong>la</strong> comunidad/TCS


INSTRUMENTODE EVALUACIÓNRÁPIDA82 / 83Anexo 5. Lista <strong>de</strong> posibles siguientes pasosseleccionados <strong>para</strong> <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong> los hal<strong>la</strong>zgos<strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación1Realizar un taller <strong>de</strong> difusión<strong>para</strong> <strong>de</strong>batir los resultadosy <strong>la</strong>s recomendaciones. Invitar arepresentantes <strong>de</strong> los socios <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo (incluidos los donantes) y<strong>de</strong> todos los sistemas (p<strong>la</strong>nificacióny administración, capacitación, M&E,CCC, etc.) <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> <strong>salud</strong> yotras instituciones <strong>de</strong> sociedad civilque implementan programas <strong>de</strong><strong>salud</strong> y/o VIH, personas que viven conVIH y pob<strong>la</strong>ciones c<strong>la</strong>ve, así comootros sectores relevantes. Entregar alos presentes una copia <strong>de</strong>l informedos semanas antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> reunión.2Evaluar <strong>la</strong>s brechas que seobserven en temas sobre políticasen reuniones individuales con personal<strong>de</strong> alto rango encargado <strong>de</strong> <strong>la</strong> adopción<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones en programas sobreSSR y VIH, el Ministerio <strong>de</strong> Justicia,el Ministerio <strong>de</strong> Educación y otroslí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> sector pertinentes.3Debatir <strong>la</strong>s implicaciones <strong>de</strong>llos hal<strong>la</strong>zgos con el personalresponsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacitación previaal servicio y durante el servicio <strong>de</strong>los programas <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>salud</strong>y VIH. Trabajar con ellos <strong>para</strong> ajustarlos p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> estudio y los métodos<strong>para</strong> abordar <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>crear vínculos entre los servicios,los sistemas y <strong>la</strong>s políticas públicasre<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> SSR y el VIH.4Evaluar en forma conjunta loshal<strong>la</strong>zgos con el personal <strong>de</strong>CCC <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> SSR y <strong>de</strong>VIH i<strong>de</strong>ntificando el modo en el quepue<strong>de</strong>n fortalecerse esos vínculos enlos medios <strong>de</strong> comunicación y en losprogramas <strong>de</strong> educación pública.5Si el estudio inicial fueexploratorio, p<strong>la</strong>nifique unomás gran<strong>de</strong> <strong>para</strong> investigar mejor<strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones a esca<strong>la</strong> nacional.6Establezca una Fuerza <strong>de</strong>Tarea nacional o regional<strong>para</strong> monitorear el progreso <strong>de</strong>lfortalecimiento <strong>de</strong> los vínculos. Porejemplo, si se basa en <strong>la</strong> necesidad<strong>de</strong> ofrecer servicios integrales.7Involucre sectores fuera <strong>de</strong>lámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>salud</strong>, comoservicios educativos y sociales,y explore el modo en el que <strong>la</strong>sactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l programa pue<strong>de</strong>nre<strong>la</strong>cionarse con los programas <strong>de</strong>SSR y <strong>de</strong> VIH. Cuando <strong>la</strong>s políticasno provocan vínculos, tomar <strong>la</strong>smedidas necesarias <strong>para</strong> corregirlo.17 . Este anexo es ilustrativo y sucontenido y formato pue<strong>de</strong>adaptarse, según sea necesario.


Espacio extra <strong>para</strong> respuestas a preguntas/comentarios

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