El mismo contará con alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 12 hectáreas, con una inversión aproximada <strong>de</strong> 50 millones <strong>de</strong>balboas, <strong>de</strong>sarrollándose en dos etapas:• Primera etapa: Incluye el diseño <strong>de</strong> la Se<strong>de</strong> Administrativa <strong>de</strong>l INAC, el Edificio <strong>de</strong> Artes Plásticas,el Museo, Galería, la Biblioteca, el Auditorio y el edificio <strong>de</strong> estacionamientos.• Segunda etapa: Incluye la Escuela <strong>de</strong> Danzas y Ballet, Escuela <strong>de</strong> Teatro, Escuela <strong>de</strong> Música,se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Sinfónica Nacional, Teatro, Auditorio y el edificio <strong>de</strong> estacionamientos.2.12. El Medio Ambiente y el Crecimiento Económico Sostenido <strong>de</strong>Panamá• La riqueza natural excepcional <strong>de</strong> Panamá brinda oportunida<strong>de</strong>s únicas para mantener altastasas <strong>de</strong> crecimiento económico y para <strong>de</strong>sarrollar sectores claves para el país.La protección <strong>de</strong> los recursos naturales es fundamental para asegurar que sectores claves <strong>de</strong> la economíapanameña (como los servicios <strong>de</strong>l Canal <strong>de</strong> Panamá: y, el turismo) puedan seguir creciendo<strong>de</strong> forma sostenida y para que sectores <strong>de</strong> gran potencial (como el agrícola) se consoli<strong>de</strong>n.La gran riqueza <strong>de</strong> ecosistemas <strong>de</strong> Panamá proporciona innumerables servicios ambientales alpaís. Por ejemplo, los ecosistemas <strong>de</strong> manglar, adicionalmente a su interés turístico, proporcionanprotección natural a las costas, disminuyen la erosión, y son el hábitat fundamental <strong>de</strong> especiesmarinas en las que se basa parte <strong>de</strong> la pesca. La importancia económica <strong>de</strong> los manglares es portanto muy significativa, y en la actualidad se encuentran amenazados por los cambios <strong>de</strong> régimenhídrico y <strong>de</strong>gradación por cambios en uso <strong>de</strong>l suelo.Asimismo, los bosques son un importante atractivo turístico en el país, son el hábitat natural <strong>de</strong>gran cantidad <strong>de</strong> fauna, son fuente <strong>de</strong> sustento <strong>de</strong> poblaciones vulnerables, y a<strong>de</strong>más tienen lacapacidad <strong>de</strong> retirar carbono <strong>de</strong> la atmósfera, por lo que juegan un papelfundamental en el balance<strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> CO2 a nivel mundial.• Principales Desafíos y Estrategia: La contaminación <strong>de</strong>l agua y el aire ocasiona enfermeda<strong>de</strong>s ymuertes prematuras que, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la pérdida en bienestar, tienen un alto costo económico parael país.• Cambio Climático: El incremento <strong>de</strong> la temperatura <strong>de</strong>l <strong>plan</strong>eta causado por las emisiones <strong>de</strong> CO2representa una amenaza importante para el país. Aumento <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong>l mar, cambios en los cicloshidrológicos, intensificación <strong>de</strong> fenómenos extremos y otros impactos asociados, ponen en gravepeligro a poblaciones y ecosistemas vulnerables. El <strong>plan</strong> <strong>de</strong> inversión quinquenal en este sentidoincluye las siguientes activida<strong>de</strong>s: implementación <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> adaptación y mitigación al cambioclimático, formación <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s en cambio climático e implementación <strong>de</strong>l <strong>plan</strong> <strong>de</strong> acción <strong>de</strong>cambio climático en Panamá.114 PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO • <strong>2010</strong> - <strong>2014</strong>
• Estrategia <strong>de</strong> la Gestión Ambiental: Panamá a través <strong>de</strong> la Autoridad Nacional <strong>de</strong>l Ambiente sepropone priorizar en una gestión ambiental eficiente y eficaz para enfrentar el doble <strong>de</strong>safío <strong>de</strong>promover el crecimiento económico sostenido y proteger el ambiente y los recursos naturales, queson fundamentales para dotar a la población, como <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l Estado, <strong>de</strong> un ambiente saludable ya<strong>de</strong>cuado para la vida y el <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong>l país.En este sentido, en el próximo quinquenio la gestión ambiental se enfocará en tres líneas estratégicas:oElevar el ambiente a política <strong>de</strong> Estado: Se reforzarán las acciones para dar cumplimiento alos mandatos <strong>de</strong> la Ley General <strong>de</strong> Ambiente <strong>de</strong> incorporar la dimensión ambiental en las <strong>de</strong>cisiones,acciones y estrategias económicas, sociales y culturales <strong>de</strong>l Estado, así como integrarlas políticas públicas <strong>de</strong>l ambiente al conjunto <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong>l Estado.Las acciones claves a <strong>de</strong>sarrollar son:a) Consolidar en un solo ente administrativo las funciones <strong>de</strong> la ANAM y la ARAP para llevar acabo las tareas <strong>de</strong> conservación y protección <strong>de</strong>l ambiente y <strong>de</strong> los recursos naturales.b) Consolidar la coordinación interinstitucional, mediante la instalación y funcionamiento la ComisiónConsultiva Nacional <strong>de</strong>l Ambiente (CCNA) y la implementación <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong>lArtículo 16 <strong>de</strong> la Ley General <strong>de</strong> Ambiente, que establece el funcionamiento <strong>de</strong>l Sistema Interinstitucional<strong>de</strong>l Ambiente.c) Fortalecer el marco estratégico y <strong>de</strong> políticas, con la aprobación y aplicación <strong>de</strong> nuevas políticasy <strong>plan</strong>es:a. Política Nacional <strong>de</strong> Manejo Integrado <strong>de</strong>l Fuego en Masas Vegetales, orientada a reducirla ocurrencia y los efectos negativos <strong>de</strong> los incendios en masas vegetales sobre los ecosistemas,a través <strong>de</strong> un sistema integrado <strong>de</strong> prevención, control, mitigación y rehabilitación,con la participación coordinada <strong>de</strong> todos los actores involucrados a fin <strong>de</strong> garantizarla sostenibilidad <strong>de</strong> los recursos naturales, contribuyendo a su vez a mejorar la calidad <strong>de</strong>vida <strong>de</strong> los panameños.b. La Política Nacional <strong>de</strong> Cultura Ambiental, orientada a promover a través <strong>de</strong>l diálogo contodos los actores sociales, la educación, la investigación, la sensibilización y la participaciónsocial responsable, la consolidación <strong>de</strong> una cultura ambiental comprometida conel uso sostenible <strong>de</strong> los bienes y servicios ambientales, la reducción <strong>de</strong> la pobreza y lainequidad social, y la adaptación <strong>de</strong> los sistemas productivos y las prácticas <strong>de</strong> consumo<strong>de</strong> la sociedad hacia un esquema <strong>de</strong> economía ver<strong>de</strong>.c. Política Nacional <strong>de</strong> Humedales, necesaria para mantener la integridad ecológica y el usoracional <strong>de</strong> los humedales ante los objetivos nacionales <strong>de</strong> incrementar la competitividad<strong>de</strong>l país, mejorar la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los panameños, disminuir el índice <strong>de</strong> pobreza ypobreza extrema; la subsistencia e integridad <strong>de</strong> los pueblos y comunida<strong>de</strong>s locales y elPLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO • <strong>2010</strong> - <strong>2014</strong>115
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ÍNDICE GENERALINTRODUCCIÓN 5ESTRA
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3.2 Turismo 42Farallón 44Archipié
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