Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

Desarrollo Humano Local: de la teoría a la práctica4.4. La disponibilidad de un capital humano cualificadoSin embargo, la estructura política y social de Cuba presenta, al mismo tiempo, una serie depotencialidades y oportunidades que permiten enfrentar y superar las limitaciones y restriccionesantes señaladas. Estas potencialidades se sitúan tanto en el ámbito más estructural, delas características educativas y formativas de la población cubana; como otras relacionadascon las políticas adoptadas más recientemente, particularmente en el campo del reforzamientode las instancias y estructuras políticas y administrativas de carácter descentralizado.Una de las prioridades nacionales a la largo de la trayectoria histórica de la revolución cubanaha sido la atención prestada a la formación y a la capacitación académica y técnicade su población. Con el triunfo de la Revolución Cubana se procedió a la transformacióny ampliación del sistema educativo. Las medidas que se adoptaron para ello fueron:la campaña de alfabetización masiva, la apertura de miles de aulas de primaria en todo elpaís, el desarrollo de planes emergentes de formación de maestras y maestros, la puestaen marcha de un Plan Nacional de Becas, la creación de los Institutos de SuperaciónEducacional para la calificación y recalificación de profesorado, la constitución de institucionespedagógicas especializadas en el cuidado y educación de niñas y niños, el impulsode la educación técnica y profesional, y la realización de importantes transformacionesen la enseñanza media superior y universitaria.A partir de 1975, los esfuerzos principales se dirigieron a la consolidación del sistema nacional,su perfeccionamiento y adaptación a las necesidades derivadas de del desarrolloeconómico y social del país, como uno de los ejes para lograr la modernización de la estructuraeconómica sin generar, a su vez, grandes desigualdades sociales (ÁLVAREZ,1997: 119-120).Más allá de la importancia que se le ha asignado siempre a los primeros niveles de la enseñanza,es en los niveles medios y superiores donde se ha puesto más el acento. A la educacióntécnica y profesional de grado medio se le ha asignado la responsabilidad de formaral personal cualificado y medio en aquellas habilidades y destrezas que requiere eldesarrollo económico del país, en sus distintas especialidades vinculadas a las industriasazucarera, química, alimenticia, electrónica, construcción de maquinarias, energética,producción agropecuaria, economía, geología, minería, metalurgia, transporte, comunicacionesy construcciones.La Educación Técnica y Profesional contaba en el curso 1958-1959 con 40 centros y unamatrícula de cerca de 15.000 alumnos y alumnas. Cinco décadas después, supera los280.000 personas matriculadas en las 529 escuelas repartidas por el país (OFICINANACIONAL DE ESTADÍSTICAS DE CUBA, 2009:9).El Sistema de Educación Superior amplió de manera significativa el número de institucionesdesde mediados de los años setenta, pasando de 29 en el año académico 1976-1977, a 42 enel curso 1986-1987, y a 68 en el año académico 2008-2009. Igualmente, en la educaciónsuperior, la matriculación ha ido en aumento desde mediados de los años noventa pasando92