Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticaa. En primer lugar, afecta globalmente a la economía cubana, por las pérdidas económicasque provoca. Por ejemplo, el huracán Dennis, en 2005, causó daños económicospor un monto estimado de 1.400 millones de dólares. Según la CEPA 51 , la caídade 3 puntos en el PIB del año 2008 con respecto al 2007 guarda relación con losefectos de cinco fenómenos meteorológicos extremos –las tormentas tropicales Fay yHanna, y los huracanes Gustav, Ike y Paloma–, que produjeron daños y pérdidas estimadasen alrededor de 10.000 millones de dólares. Se evacuaron 3 millones de personas,casi una tercera parte de la población total, y más de medio millón de viviendasfueron dañadas o destruidas.b. En segundo lugar, golpea a los sectores económicos más sensibles como son laalimentación y la vivienda. En el caso del huracán Dennis, más de 120.000 viviendasresultaron fuertemente dañadas y se afectó seriamente a varias produccionesagrícolas. Los temporales del año 2008 golpearon especialmente las explotacionesagrícolas, con alrededor de 113.000 hectáreas afectadas (30% de lasáreas sembradas del país) y una pérdida de por lo menos 53.000 toneladas de alimentos.Por esta razón, el sector agropecuario creció solamente un 1,5%, muypor debajo de la tasa del 18% del año anterior. La producción de viandas, hortalizas,cereales y frutas disminuyó, mientras que la de caña de azúcar creció alrededorde un 33% y la producción pecuaria se expandió significativamente. Elloprovocó la consiguiente disminución de la oferta de productos agrícolas y alzasconsiderables en los precios 52 .Por otra parte, las pérdidas se centran fundamentalmente en el sector de la vivienda,ya que la violencia de los fenómenos meteorológicos tiene consecuencia graves al impactarsobre la pobre calidad de los materiales de construcción que se utilizan (fibrocemento,madera y tejidos vegetales) que, a su vez, sufren la falta de mantenimientosistemático, además de su vulnerabilidad por la ubicación en zonas bajas y cercanasal mar. Las viviendas destruidas o seriamente perjudicadas por Paloma se suman almedio millón dañadas por Gustav e Ike, lo que ha contribuido a agravar el ya de porsí el fuerte déficit existente en el país, que se estima en unas 600.000 viviendas.c. Por último, obliga a reajustar y redefinir las prioridades de todo tipo, afectando a lascapacidades locales para tomar decisiones en cuanto a la producción y distribuciónde acuerdo a las prioridades definidas desde lo local. En muchas ocasiones, los planeslocales de producción y distribución se ven trastocados por el surgimiento de estosimprevistos que, utilizando criterios de prioridades marcadas de manera central,reorientan los recursos y los bienes en función de las contingencias surgidas.Como consecuencia del cambio climático, no es difícil imaginar que este tipo de episodiosextremos se agrave, ya que existe en la comunidad científica un consenso bastante51Ver Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2008. p 135. En: www.eclac.cl/publicaciones/xml/5/34845/LCG2401e_Cuba.pdf52Ibíd., p 136.86