Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

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IV. El Desarrollo Humano Local y la reconversión de la industria azucarera de HolguínPero a pesar de ello, desde el comienzo de esta década las exportaciones de EE UU aCuba han ido en progresión y han alcanzado, entre 2001 y 2008, los 2.700 millones dedólares. La componen alimentos como maíz, trigo, pollo, soya y sus distintos derivados;arroz, y leche en polvo; productos que se entregan a la población en la canasta básica. En2001, EE.UU. no aparecía entre los diez primeros socios comerciales de Cuba; en el2004 era el sexto socio, superado por Venezuela, China, Países Bajos, España, y Canadá;y se estima que en el 2008 haya alcanzado el tercer lugar, después de China y Venezuela.A la vez, para EE UU, Cuba en el 2008 ocupó el lugar 29 de sus exportaciones agrícolas,cuando en el 2002 tenía el lugar 50. En el año 2001, se realizaron compras con 110compañías en 35 estados, mientras que en 2005 se realizaron a más de 4.300 compañíasen 45 estados norteamericanos (EVERLENY, 2009:2-5).Gráfico IV.4. Cuba. Componentes de las importaciones cubanas de EE. UU., 2002-2008(millones de dólares)6005004003002001000Maíz Trigo Pollo ysusderivadosSoyaTorta Aceitede soya de SoyaArrozLecheenpolvoBebidas Cerdo Frijoles Madera HarinadesoyaHarinadetrigoFuente: EVERLENY (2009:4).Cuba no tiene acceso a los créditos, ni puede realizar operaciones con instituciones financierasmultilaterales y regionales. Las empresas o instituciones comerciales o bancariasextranjeras que pretendan establecer relaciones económicas, comerciales o financierascon instituciones cubanas son seriamente presionadas. La proyección extraterritorialdel bloqueo prohíbe a las subsidiarias estadounidenses de terceros países mantener cualquiertipo de transacción con empresas cubanas o con sede en Cuba.Este embargo, afecta en Cuba a las actividades de la banca, las finanzas, los seguros, elpetróleo, los productos químicos, la construcción, las infraestructuras y los transportes,los astilleros, la agricultura y la pesca, la electrónica y la informática; y en sectores de ex-83
Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticaportación cuyas empresas más importantes eran de propiedad estadounidense antes de1959, como los del azúcar, el níquel, de tabaco, el ron, etc.Es muy difícil precisar los daños económicos generados por estas medidas, pero el gobiernocubano estima que en estos 50 años han podido superar los 86.000 millones dedólares. En este cálculo se incluyen: pérdidas debidas a los obstáculos puestos al auge delos servicios y de las exportaciones –turismo, transporte aéreo, azúcar, níquel, etc.–(39.427,5); pérdidas registradas después de la reorientación geográfica de los flujos comerciales,como costos de flete, de almacenamiento, de comercialización, a la compra demercancías, etc (19.592,0); el impacto de las limitaciones impuestas al crecimiento de laproducción nacional de bienes y de servicios –acceso restringido a las tecnologías, insuficienciade piezas de repuesto y la puesta fuera de servicio de equipos, reestructuracionesforzadas de empresas, graves dificultades padecidas por el sector azucarero, eléctrico, detransportes, agrícola...– (2.866,2); el bloqueo tecnológico (8.483,0); las afectaciones alos servicios a la población (1.565,3); los obstáculos de orden monetario y financiero–imposibilidad de negociar nuevamente la deuda externa, prohibición de acceso al dólar,impacto desfavorable de variaciones de las tasas de carga sobre el comercio, «riesgo país»,sobre costo de financiamiento a causa de la oposición de EE UU a la integración deCuba en el seno de las organizaciones financieras internacionales…– (8.640,2); los efectosperversos de las incitaciones a la emigración, incluida la ilegal (pérdida de recursoshumanos y de los talentos producidos por el sistema de formación cubano).Cuadro IV.8. Cuba. Daño directo del bloqueo de los Estados Unidos,acumulado al cierre de 2005 (en millones de dólares)Ingresos dejados de percibir por exportaciones y servicios 39.427,5Pérdidas por reubicación geográfica del comercio 19.592,0Afectaciones a la producción y los servicios 2.866,2Bloqueo tecnológico 8.483,2Afectaciones al servicio a la población 1.565,3Afectaciones monetario-financieras 8.640,2Impacto del robo de cerebros 5.533,8Total de las afectaciones por el bloqueo de de los Estados Unidos 86.108,2Fuente: Gobierno de Cuba (2007:5).ConceptoMontoLa desaparición del sistema soviético, del que dependía casi el 90% de las relaciones económicasde Cuba (de las que el 70% eran con la URSS), en 1987, generó serios problemasa la economía cubana a comienzos de la década de los noventa. Las consecuenciasprincipales fueron: la paralización total o parcial de numerosas actividades productivas yde servicios (caída del PIB en torno al 35% entre 1989 y 1993), la desaparición de losmercados tradicionales del comercio exterior (caída del 75% de las importaciones a precioscorrientes en el mismo período), la eliminación de la asistencia técnica externa, el fin84
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Índice de cuadros y gráficosCuadr
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El presente trabajo recoge los avan
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