IV. El Desarrollo Humano Local y <strong>la</strong> <strong>reconversión</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria <strong>azucarera</strong> <strong>de</strong> <strong>Holguín</strong>Cuadro IV.6. <strong>Cuba</strong>. Orig<strong>en</strong> geográfico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s r emesas, 2005-200920052009Enviadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> EUA 81% 53%Enviadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España 12% 23%Monto promedio <strong>en</strong>viado 150$ 150$Frecu<strong>en</strong>cia anual 6 8Enviadas mediante Ag<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> Transfer<strong>en</strong>cias 60%Enviadas con «Mu<strong>la</strong>s» 40%Fu<strong>en</strong>te: GONZÁLEZ CORZO (2010:3).Como se pue<strong>de</strong> apreciar <strong>en</strong> el Cuadro IV.6., <strong>en</strong> el año 2005 más <strong>de</strong>l 80% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s remesast<strong>en</strong>ían como orig<strong>en</strong> <strong>los</strong> EE. UU., y el 12% prov<strong>en</strong>ían <strong>de</strong> España. Esta situación ha cambiado<strong>en</strong> el año 2009, con una reducción sustancial <strong>de</strong> <strong>los</strong> fondos con orig<strong>en</strong> <strong>en</strong> EE. UU.(53%) y un increm<strong>en</strong>to <strong>de</strong> aquel<strong>los</strong> que vi<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>de</strong> España (23%). Sin embargo, <strong>los</strong> montosmedios no sufr<strong>en</strong> variaciones, aunque sí levem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> frecu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>en</strong>vío. Cerca <strong>de</strong>l60% <strong>de</strong> <strong>los</strong> receptores lo han hecho a través <strong>de</strong> mecanismos legales, es <strong>de</strong>cir mediante organizaciones<strong>de</strong> transfer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> remesas que operan <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía formal (sistema financieroo remesadoras), mi<strong>en</strong>tras que el 40% recibe <strong>los</strong> <strong>en</strong>víos mediante particu<strong>la</strong>resque viajan con re<strong>la</strong>tiva frecu<strong>en</strong>cia a <strong>Cuba</strong> y operan <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía informal.Cuadro IV.7. <strong>Cuba</strong>. Impacto macroeconómico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s remesas, 2001-2008200320042005200620072008Remesas (R), millones USD 1.194 1.194 1.100 1.000 1.000 1.200Producto Interno Bruto (PIB), millones 31.039 32.830 36.507 40.912 43.883 45.690<strong>de</strong> pesos a precios constantes <strong>de</strong> 1997Exportaciones <strong>de</strong> mercancías (EX), 1.688 2.332 2.159 2.925 3.686 3.679millones <strong>de</strong> pesosIngresos brutos por turismo (TOUR), 1.999 2.114 2.399 2.236 2.236 2.359millones CUCR/PIB 3,8% 3,6% 3,0% 2,4% 2,3% 2,6%R/EXP 70,7% 51,2% 50,9% 34,2% 27,1% 32,6%R/TOUR 59,7% 56,5% 45,9% 44,7% 44,7% 50,9%Fu<strong>en</strong>te: GONZÁLEZ CORZO (2010:2).Re<strong>la</strong>ciones porc<strong>en</strong>tualesComo pue<strong>de</strong> observarse <strong>en</strong> el Cuadro IV.7., <strong>en</strong> el año 2003 <strong>la</strong>s remesas repres<strong>en</strong>taroncerca <strong>de</strong>l 4% <strong>de</strong>l Producto Interno Bruto (PIB) cubano; el 70,7% <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s exportaciones<strong>de</strong> mercancías; y el 59,7% <strong>de</strong> <strong>los</strong> ingresos brutos g<strong>en</strong>erados por el turismo. En2008, <strong>la</strong>s remesas repres<strong>en</strong>taron 2,6% <strong>de</strong>l PIB; 32,6% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s exportaciones <strong>de</strong> mercancías;y 50.9% <strong>de</strong> <strong>los</strong> ingresos brutos g<strong>en</strong>erados por el turismo.79
Desarrollo Humano Local: <strong>de</strong> <strong>la</strong> teoría a <strong>la</strong> prácticaLa mayor parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s remesas (90%) se emplean o se usan para el consumo o adquisición<strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es personales: un 31% <strong>de</strong> <strong>los</strong> receptores <strong>de</strong> remesas cubanos indicaron obt<strong>en</strong>eralim<strong>en</strong>tos y bi<strong>en</strong>es <strong>de</strong> consumo <strong>en</strong> el mercado subterráneo (economía informal) o «bolsanegra»; un 19% recurr<strong>en</strong> a <strong>la</strong>s ti<strong>en</strong>das <strong>en</strong> moneda nacional (o pesos cubanos); un 18%adquier<strong>en</strong> comestibles, artícu<strong>los</strong> <strong>de</strong> aseo personal y otros bi<strong>en</strong>es <strong>de</strong> consumo <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ti<strong>en</strong>daspor divisas (o TRD); y, un 13% compra alim<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> <strong>los</strong> mercados agropecuarios(GONZÁLEZ CORZO (2010:4).Una parte <strong>de</strong> esas remesas, aunque no <strong>en</strong> un porc<strong>en</strong>taje alto, se utiliza <strong>en</strong> gastos <strong>de</strong> educación,ya que, aunque es gratuita, <strong>la</strong> <strong>de</strong>fici<strong>en</strong>te calidad se <strong>de</strong>be comp<strong>en</strong>sar con c<strong>la</strong>sesparticu<strong>la</strong>res. Las remesas también se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>dicar a inversiones, como pue<strong>de</strong>n ser <strong>la</strong>scompras <strong>de</strong> coches para trabajar como taxis o para conseguir una casa <strong>de</strong> habitación através <strong>de</strong>l procedimi<strong>en</strong>to l<strong>la</strong>mado «permuta». Por último, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el caso <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>esy cuando <strong>la</strong> cantidad recibida es consi<strong>de</strong>rable, <strong>la</strong> remesa pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>stinada al p<strong>la</strong>cer,a bailes o para tomarse unas vacaciones. Hay que hacer notar que <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong> <strong>la</strong>sremesas no es <strong>la</strong> misma <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s que <strong>en</strong> el campo. En el campo <strong>la</strong> inversión másimportante <strong>la</strong> constituye <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> semil<strong>la</strong>s para <strong>la</strong> siembra, y animales para <strong>la</strong> reproduccióny v<strong>en</strong>ta (cochinos, chivas, gallinas, etc.) ya que <strong>la</strong> comida se consigue con másfacilidad que <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s 49 .Las remesas pue<strong>de</strong>n t<strong>en</strong>er efectos macroeconómicos positivos <strong>en</strong> <strong>los</strong> países receptorescomo contribuir a <strong>la</strong> estabilización macroeconómica por <strong>la</strong> <strong>en</strong>trada <strong>de</strong> divisas, el fom<strong>en</strong>to<strong>de</strong>l consumo, el ahorro y <strong>la</strong> inversión, reducción <strong>de</strong> niveles <strong>de</strong> pobreza y mejora <strong>de</strong> <strong>los</strong>indicadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo humano. También efectos microeconómicos, como <strong>la</strong> creación<strong>de</strong> pequeñas y medianas empresas, <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empleo, mejoras <strong>en</strong> el hogar, mayorconsumo <strong>de</strong> alim<strong>en</strong>tos y artícu<strong>los</strong> personales, mejorar <strong>los</strong> niveles <strong>de</strong> salud, educación yesco<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> <strong>los</strong> hogares.Pero pue<strong>de</strong>n producir también efectos negativos como: el increm<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>ssociales <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s familias que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> acceso a <strong>la</strong> remesas y <strong>la</strong>s que no lo ti<strong>en</strong><strong>en</strong>;y, contribuir a propagar una cultura consumista, g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te <strong>de</strong> productos y artícu<strong>los</strong>que no se produc<strong>en</strong> <strong>en</strong> el país, trasformando así algunos valores sociales. Por último,pue<strong>de</strong> fom<strong>en</strong>tar actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia hacia un ingreso externo y restar estímuloa una cultura <strong>de</strong> esfuerzo y sacrificio. Este tipo <strong>de</strong> efectos negativos se estánobservando <strong>en</strong> <strong>de</strong>terminadas capas <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad cubana, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> sectores<strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción jov<strong>en</strong> como se seña<strong>la</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>en</strong>trevistas realizadas a <strong>los</strong> responsables <strong>de</strong>lGTM <strong>de</strong>l PDHL <strong>en</strong> <strong>Holguín</strong>.49Ver El comportami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>los</strong> receptores <strong>de</strong> remesas <strong>en</strong> cuba por infer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l comportami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>los</strong> receptores <strong>de</strong> remesas <strong>en</strong> América Latina.Joaquín Pérez Rodríguez, <strong>Cuba</strong> <strong>en</strong> Transición ASCE 2003 Disponible <strong>en</strong>: http://<strong>la</strong>nic.utexas.edu/project/asce/pdfs/volume13/puerta.pdf80