Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticaconsideración de tres categorías en función del tipo de indicadores disponibles, queguarda, a su vez, relación con las distintas categorías de bienestar individual que puedendiferenciarse 32 .Así, se propone distinguir:a. Capacidades personales objetivas. Aquellas que guardan relación con las dimensionesde salud, educación, vivienda, etc. que hacen referencia a aspectos propios del bienestarsusceptibles de medirse por indicadores objetivos, cuya fuente informativa seencuentra fuera de la propia persona.b. Capacidades personales psicológicas. Aquellas que hacen referencia a estados de ánimode la persona y cuya base informativa se encuentra en la propia persona, exigiendopara proceder a su medición la manifestación de dichos estados de ánimo por laspropias personas.c. Capacidades relacionales. Aquellas que implican las capacidades de una persona conotras personas, la comunidad o el entorno.Como puede suponerse, resultará más fácil encontrar indicadores para el grupo a), aunqueno en todos los casos. En cambio, difícilmente se disponen de indicadores para elapartado b), cuya fuente se encuentra, como se indicaba, en la encuesta directa. En todocaso, se propondrán algunos indicadores que puedan ofrecer indicios de la situación delas personas, aunque procedan de fuentes que no se basen en los datos facilitados por laspersonas, sino en situaciones producidas de las que puedan intuirse cómo se encuentranlas capacidades de las personas.2.4.2. Bienestar socialSi para evaluar el bienestar de las personas establecemos el perfil de lo que consideramosdebe satisfacerse para la vida merezca la pena, ¿qué debemos tener en cuenta a la hora deevaluar el bienestar de la sociedad? De primeras hay que dejar constancia de la falta depropuestas que hagan un planteamiento integral del bienestar colectivo. Únicamente sedisponen de trabajos sobre algunos de sus elementos, ciertamente relevantes, como puedenser las capacidades colectivas, la gobernanza, la democracia, etc.El objetivo no es disponer de un indicador sintético que ofrezca una evaluación del bienestarsocial, pero sí disponer de un marco que permita integrar los diferentes indicadoresy ofrecer un análisis del conjunto. Es decir, disponer de una propuesta teórica de análisis.Desde el desarrollo humano la justicia forma parte sustantiva de cualquier propuesta quequiera calificarse como tal 33 . Por ello adoptamos la referencia de la justicia. Es claro quela consideración de la justicia no se aplica solamente al bienestar colectivo, ya que el simplehecho de plantear las capacidades básicas individuales supone la aceptación de unos32En parte esta distinción se basa en WHITE (2009), que diferencia entre bienestar material, humano y social.33Dos de los teóricos más destacados del desarrollo humano han publicados sendos libros sobre la justicia: Martha NUSSBAUM(2007), Las fronteras de la justicia y Amartya SEN (2010), La idea de justicia.60