Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

II. Marco teórico para el análisis del bienestar y el Desarrollo Humano LocalUna visión excesivamente amplia del concepto de titularidad puede llevar a una generalizaciónexcesiva, con lo que pierda eficacia como instrumento de análisis. Una construccióndemasiado elaborada del término corre el peligro de precisar teóricamente los límites,pero que tenga poco que ver con la realidad que queremos conocer, por limitarlaexcesivamente, con lo que igualmente dejaría de sernos útil. Esta inadecuación entre unaconstrucción teórica de titularidad con la realidad se puede dar en muchas sociedadesmenos desarrolladas, donde la variedad y complejidad de las relaciones, así como su variabilidad,harían que se difuminaran sus dinámicas al incluirse en una categoría que recojalos elementos comunes pero descuide sus peculiaridades. Asimismo, si se toman encuenta excesivamente las relaciones encuadradas en instituciones formales puede no resultaraplicable a sociedades donde este tipo de instituciones son poco significativas en elproceso de consecución del bienestar.En este debate entre concepción amplia y estricta, uno de los puntos centrales es si las titularidadesse circunscriben a las reconocidas por el ordenamiento legal o deben ampliarsea todo tipo de titularidades, más allá de su respaldo o no por una institución formal.En la propuesta de Sen resulta difícil extraer la conclusión de que propone un conceptolegalista. De forma expresa sostiene que las titularidades no consisten sólo en derechos depropiedad plena y que un país puede tener un sistema legal que incluya otro tipo de provisionesde bienes y servicios. Otra cuestión es que, en relación con las adquisiciones debienes y servicios, únicamente deben tenerse en cuenta las realizadas por los cauces legales,es decir por los permitidos por la ley, rechazando los procesos de adquisición ilegales.La cuestión de la amplitud o estrechamiento de la titularidad resulta crucial para la operatividadde esta categoría de análisis. Cuanto más amplia sea la definición, mayor será suaptitud para recoger la realidad, al posibilitar que abarque la complejidad de relacionesque se dan y que son necesarias tener en cuenta para comprender el proceso del bienestar.Con ello no se quiere decir que sea necesario hacer una exposición detallada de todaslas posibles titularidades concretas que puedan darse. Por el contrario, se trata de ver sibajo este concepto pueden establecerse una serie de categorías que permitan integrar todoslos posibles caminos de acceso a los bienes y recursos y que sirvan para analizar losmismos.Los conceptos que se consideran para el análisis desde las titularidades, de acuerdo aSEN (1981), son los siguientes:a. Dotación (endowment). Toda persona, por pobre que sea, posee algunos recursos ocapacidades. Estos pueden ser desde atributos personales generales como su edad,sexo, etnia, etc., a otros más particulares como su belleza, estatura, simpatía, etc.Desde el punto de vista económico, toda persona tiene por lo menos una capacidadde trabajo (fuerza de trabajo) salvo que por razones de edad, enfermedad o accidenteno la pueda poner en práctica. Esta fuerza de trabajo podrá ser más o menos cualificaday se caracterizará según las habilidades de que sea capaz.55