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II. Marco teórico para el análisis del bienestar y el Desarrollo Humano Localcomo referencia evaluadora de la actividad económica tendrá una influencia significativa enel diseño, el ritmo y la intensidad de la aplicación de las políticas que se ponen en práctica.La evaluación de la incidencia de las instituciones internacionales –entendidas no sólo comolas multilaterales, sino incluyendo los foros no formales como los G y otros- que desempeñanun papel relevante en la formación y aplicación de las reformas económicas no resultauna tarea fácil. Pero partir de la hipótesis de que estas instituciones han jugado y juegan unpapel central en la conformación del escenario donde todos los países ven condicionadas susposibilidades de bienestar está fuera de toda duda. El estudio de la conformación de la voluntadcolectiva de estas instituciones, los procesos que explican su toma de decisiones y lasrelaciones que establecen con los gobiernos nacionales y los demás agentes de la economíainternacional resulta fundamental para entender el actual proceso.En el contexto de una economía crecientemente interdependiente, que parece exigir cadavez mayor tributo de los países, resulta fundamental conocer si cabe o no la atenuación delos choques externos con políticas internas dirigidas a conseguir determinados resultadosdistributivos y de eliminación de la pobreza. Dentro de cada país, las consecuencias de loscambios percibidos como imposición foránea pueden encontrar acomodo muy distinto segúnlas características sociales y políticas. Especialmente, la cohesión social y la capacidad organizativade la sociedad civil pueden resultar decisivas en el resultado final.2.2.2. Modelos de procesosNuestra investigación no pretende en esta fase elaborar una referencia teórica que propongamodelos que expliquen las dinámicas de consecución del bienestar en las distintassociedades. Pero sí necesita disponer de un modelo analítico que permita investigar elfuncionamiento de los procesos en cada sociedad local.Veamos la propuesta metodológica para el análisis de los procesos de consecución delbienestar en su dimensión social. Resulta obligada la referencia a ESPING-ANDERSEN(1990) con su propuesta original de diferentes tipologías de estados de bienestar, que deducíadel análisis de las modalidades imperantes en los países europeos. La distinción delas tres fuentes de producción o logro de bienestar: Estado, Mercado y Comunidad o Familia,ha quedado como obligada referencia para cualquier estudio sobre la forma deconsecución del bienestar en una sociedad. Pero si bien las diferentes combinaciones resultantes,según la importancia de cada una de esas fuentes, que dedujo ESPING-AN-DERSEN, resultan aplicables a las sociedades más ricas, no se ajustan a los modos defuncionamiento de las sociedades que se denominan en desarrollo.Aceptando ese esquema como válido, se han dado diversas interpretaciones de la propuestade ESPING-ANDERSEN para adaptarla a la realidad de las otras sociedades donde el Estadoy el Mercado no tienen el mismo peso que en las sociedades europeas. Entre esas adecuaciones,recogemos la elaborada por GOUGH y WOOD (2004). En esta reformulación,proponen como marco analítico la Matriz de Responsabilidad Institucional. Para GOUGH(2004) un régimen de bienestar es una matriz institucional que considera tres principales49
Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticafuentes de bienestar: el Mercado, la Familia y el Estado. De manera genérica, es el conjuntode acuerdos institucionales, políticas y prácticas que afectan a los resultados de bienestar yefectos de estratificación en diversos contextos culturales y sociales. A partir de esta definición,GOUGH Y WOOD identifican tres modalidades de regímenes de bienestar: estadode bienestar, seguridad informal y régimen de inseguridad 30 .Esta caracterización resulta demasiado general pero es útil como guía para identificar las diferentesMatrices de Responsabilidad Institucional que pueden encontrarse en cada país osociedad local. La pretensión no es tanto proceder a una tarea de clasificación de las múltiplesmatrices que se encuentran en una de esas categorías, sino que dicha categorización nosayude a investigar los procesos de consecución del bienestar en cada país y sociedad.En esta línea son de especial interés los trabajos realizados por MARTÍNEZ FRANZO-NI (2007, 2009) sobre la realidad de América Latina. Su investigación se centra en el estudiode 18 países de la región con el propósito de elaborar los patrones de regímenes debienestar existentes. La autora parte de un concepto de régimen de bienestar coincidentecon los anteriores, entendiendo como tal a un conjunto enorme de prácticas de asignaciónde recursos mercantiles, públicos y familiares. Pero dentro de esa diversidad detecta,en el caso latinoamericano, un rasgo común, que es el papel central que cumple elámbito doméstico, y el trabajo femenino en particular, frente a unos mercados laboralesineficientes y unas políticas públicas débiles o inexistentes.Identifica los patrones en función del papel del Estado y el grado de familiarización, distinguiendotres tipos de regímenes: estatal-proteccionista, estatal-productivista e informalo familiarista. De este último destaca otro tipo, el altamente familiarista, cuando esadimensión alcanza una intensidad especial. En el cuadro siguiente se detallan las característicasde cada tipo.Cuadro II.6. Tipos de regímenes de bienestarInformalProteccionistaProductivistaDesmercantilización Poca o nula. Alta: énfasis ensectores mediosy trabajo formal.Alta: énfasis ensectores de escasosrecursos.FamiliarizaciónAlta: baja divisiónsexual del trabajoremunerado.Baja: alta divisiónsexual del trabajoremunerado.Baja: alta divisiónsexual del trabajoremunerado.Mercantilización Alta: trasnacional. Alta: fuerza de trabajocon ingresos medios.Alta: fuerza de trabajocon altos ingresos.Fuente. Elaborado en base a MARTÍNEZ FRANZONI y VOEREND (2009:12) y MARTÍNEZ FRANZONI(2007: 24-30).30Ver en detalle la caracterización de cada uno en GOUGH (2004).50
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VII. BibliografíaGOUGH, Ian (2004)
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VII. BibliografíaBibliografía y p
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VII. BibliografíaNUÑEZ, J.; MONTA
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VII. BibliografíaBibliografía ref
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VII. BibliografíaKUTSCHERA, C. (19
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Índice de cuadros y gráficosCuadr
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El presente trabajo recoge los avan
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