Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

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V. El Desarrollo Humano Local en los campamentos de población refugiada saharaui en TindufNo se dispone de datos sobre la situación en materia de salud en el momento del iniciodel conflicto, aunque la escasa inversión española y los testimonios recogidos durante larealización de este trabajo apuntan a que el sistema de salud se apoyaba en la medicinatradicional, con un especial protagonismo de las mujeres, salvo para aquellos saharauisque se integraron en las tropas españolas y que pasaron a beneficiarse del sistema de saludmilitar.En materia sanitaria el gobierno de la RASD ha conseguido importantes avances. Segúndatos proporcionados por el Ministerio de Salud de la RASD, la esperanza de vida alcanzalos 64 años; la tasa de mortalidad infantil se sitúa en 78‰; y hay 3.125 personas pormédico. El 88% del total de la población tiene acceso a servicios sanitarios básicos y el82% tiene acceso al agua potable.Sin embargo, en materia educativa, sí pueden compararse los datos oficiales del Ministeriode Educación saharaui con los ofrecidos por el censo de 1974. En apenas 10 años, elgobierno de la RASD ha conseguido en 1986 pasar de una tasa de analfabetismo de72,55% a la total escolarización de la población de 3 a 16 años, lo que constituye un hitopocas veces alcanzado, y menos si se tiene en cuenta las desfavorables condiciones que ense derivan de la situación de guerra, la falta de programas escolares autóctonos y la inexistenciade cuadros educativos.Cuadro V.6. La educación en el Sáhara O ccidental según el censo de 1974Enviadas desde EUA 81% 53%Personas Analfabetas 41.969 17.468 24.505Leen y escriben árabe 9.150 6.565 2.585Leen y escriben árabe y español 7.123 6.386 737Leen y escriben español 868 708 178No consta 2.074 828 1.246FUENTE: Briones (1993: 125).TotalHombresMujeresNo obstante, estos indicadores no permiten hacer una evaluación en términos de IDH,sino sólo ofrecen una panorámica de la situación actual en materia demográfica, educativay sanitaria, y no son comparables a los estudios realizados en los demás análisis decaso.6.3. Bienestar socialSi bien los resultados obtenidos en materia de bienestar individual son innegables, especialmenteen materia de formación, salud y equidad de género, los avances en materia debienestar colectivo son especialmente reseñables. Si hay un aspecto que destaca sobre losdemás en el desarrollo de las capacidades colectivas es el ideario común de la lucha por la169
Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticaautodeterminación. Como ya se mencionó, la lucha por el regreso al territorio y la celebracióndel referéndum de autodeterminación constituye un elemento de cohesión colectivamás fuerte que cualquier otro, más fuerte incluso que los otros condicionantes yareseñados.Habida cuenta de las especiales circunstancias en las que se desenvuelve la vida diaria dela población refugiada saharaui, el nivel de bienestar social alcanzado por la población refugiadadestaca de manera especial en tres aspectos: las capacidades de afrontamiento, losprocesos de empoderamiento y la redistribución social.6.3.1. Capacidades de afrontamientoUna de las principales capacidades colectivas desarrolladas por la población saharaui, habidacuenta de su situación de vulnerabilidad y los condicionantes expuestos, es la resiliencia.El vocablo resiliencia tiene su origen en el latín, en el término resilio que significavolver atrás. El término fue adaptado a las ciencias sociales para caracterizar aquellaspersonas que, a pesar de nacer y vivir en situaciones de alto riesgo, se desarrollan psicológicamentesanas y exitosas (RUTTER, 1993).La resiliencia distingue dos componentes: la resistencia frente a la destrucción, estoes, la capacidad de proteger la propia integridad bajo presión; y, más allá de la resistencia,la capacidad para construir un conductismo vital positivo pese a circunstanciasdifíciles (VANISTENDAEL, 1994). Según este autor, el concepto incluye además,la capacidad de una persona o sistema social de enfrentar adecuadamente lasdificultades, de una forma socialmente aceptable. En el caso que nos ocupa, la poblaciónsaharaui ha accedido a la capacidad de la resiliencia no sólo en su vertiente de resistenciafrente a la destrucción propia del conflicto bélico, sino que también ha conseguidodesarrollar una capacidad de adaptación al medio y a las dificultadesderivadas del contexto del refugio, que se ha traducido no sólo en el afrontamiento desus circunstancias desde el positivismo, sino también a generar y desarrollar sistemassociales.Desde el punto de vista relacional, otra de las capacidades relevantes desarrolladas por lasociedad saharaui es la solidaridad, entendida tanto en su vertiente ad intra, como en suvertiente ad extra. Desde el punto de vista interno, la sociedad saharaui ha conseguidodesarrollar mecanismos de solidaridad que han permitido a la comunidad garantizar elacceso a bienes y servicios para la consecución del bienestar. La empatía desarrollada porlos y las saharauis en el contexto del refugio les ha permitido una mejor adaptación almedio y les ha posibilitado ofrecer el acceso a bienes y servicios a través de la propia comunidady el hogar.Desde el punto de vista externo, las y los saharauis han conseguido generar un sentimientode solidaridad con su situación y con el conflicto que viven, lo que les ha garantizadono sólo la presencia y ayuda de las ONGD y la ayuda internacional, sino también170
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