Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

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V. El Desarrollo Humano Local en los campamentos de población refugiada saharaui en Tindufla desestructuración social y cultural que esto genera, además de la pérdida que suponepara el Estado saharaui la emigración del personal más formado.No hay que olvidar que el fortalecimiento de la UNMS supone también el fortalecimientode sus recursos humanos. Hasta ahora, la militancia en la UNMS ha sido gratuita, lo que entérminos prácticos supone una falta de reconocimiento de su aportación a la sociedad y unfactor de desmotivación, en un contexto en el que la economía emergente en los campamentosempieza a introducir factores de desigualdad. La sobrecarga de trabajo de las mujeres, laausencia de incentivos y la falta de habilidades organizativas y de gestión hacen que resultedifícil mantener un equipo estable, susceptible de integrarse en programas de formacióncontinua y acumular aprendizajes y experiencia organizativa.La UNMS ha expresado la necesidad de configurar un equipo de trabajo estable, con capacidadtécnica para responder a los nuevos retos que se presentan con el incremento dela cooperación internacional con las mujeres saharauis, con los cambios sociales y la evoluciónde las demandas de las mujeres.6. Resultados de bienestar individuales y colectiv os en el Sáhara O ccidental6.1. IntroducciónEl objetivo último de esta investigación es analizar los resultados de bienestar obtenidosen cada uno de los estudios de caso realizados, así como los procesos seguidos para la consecuciónde dichos resultados de bienestar. Por tanto, como se ha manifestado en el marcoteórico, la referencia última que impulsa este estudio es conocer si la sociedad saharauitiene la capacidad fundamental de crear valor público, si la combinación de capacidadescolectivas e individuales permite que este sistema humano sea capaz de crear valor.Para la evaluación de la consecución o no de estos resultados de bienestar este equipo deinvestigación se ha basado en la lista de capacidades básicas de Nussbaum, así como en lapropuesta de Doyal y Gough, tratando de distinguir entre capacidades personales objetivas,capacidades personales psicológicas, y capacidades relacionales. Aunque desarrolladoen otros términos, esta metodología podría asimilarse al marco de Capacidad y Vulnerabilidaddesarrollado por Anderson y Woodrow (1989) y que ha sido empleado en otrasaproximaciones a la evaluación de los procesos de Desarrollo Humano Local en el contextosaharaui (LÓPEZ y MENDÍA, 2009).6.2. Bienestar individualEl caso del Sáhara Occidental, por sus peculiaridades y características específicas, no permiterealizar un análisis de los principales indicadores de desarrollo y su evolución, yaque apenas aparecen estadísticas sobre la población saharaui en los documentos oficialesde Naciones Unidas. Sin embargo, sí se puede realizar una comparativa entre los datosproporcionados por el censo realizado por España en 1974 de cara al referéndum de autodeterminación,y los datos ofrecidos por instituciones como la CIA a través de suWorld Fact Book, o algunas de las agencias de Naciones Unidas.167
Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticaGráfico V.5. Evolución demográfica entre 1961 y 2003. Población en miles de habitantes320280240200160120804001961196319651967196919711973197519771979198119831985198719891991199319951997199920012003Fuente: FAO 2005.El censo realizado por el gobierno español en 1974 121 cifraba la población saharaui en73.497 habitantes, de los que 38.336 eran varones y 35.161 mujeres. El porcentaje depoblación sedentaria alcanzaba el 81,9 del total.No existen estadísticas ad hoc para medir en términos de indicadores el desarrollo alcanzadopor la población saharaui, salvo algunos estudios realizados por distintas instituciones.Sin embargo, la disparidad de los datos ofrecidos por estos informes dificultacontrastar la veracidad de los datos. A modo de ejemplo, las distintas agenciasde Naciones Unidas y otros agentes de cooperación, como el gobierno argelino, discrepanenormemente en el mero hecho de cifrar el total de la población. Así, la CIAcifra la población en un total de 405.210 saharauis, mientras que son 96.500 los censadospor ACNUR en 2009, 158.000 en 2003, ó 165.000 censados por el gobiernoargelino.Desde el punto de vista económico, se dispone de los datos proporcionados por el BancoMundial en 1974, que señalaba el territorio del Sáhara Occidental como el espaciomás rico de todo el Magreb debido a la existencia de abundantes reservas en recursos naturales(MONJARAZ, 2005) Además, según esta misma fuente, disfrutaba del nivel derenta más alto de África, que en 1974 era de 2.550 dólares per cápita.121Publicado `por el Gobierno General y recogido en (VILLAR, 1982), pág. 31.168
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