Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticapara, además de fomentar las iniciativas productivas, fortalecer el sistema de función pública.Así se determina que la población objetivo de este proyecto sea: a) personas quetrabajan en la función pública para el beneficio comunitario (escuelas, centros de salud,servicios varios) y que no reciben incentivos 118 , de manera que puedan complementar sutrabajo comunitario con iniciativas económicas; b) jóvenes que han recibido formaciónuniversitaria o profesional en Cuba, Argelia u otros países, y que al retornar a los campamentosno tienen ocupación ni posibilidades de desarrollar sus capacidades adquiridas yque deberán incorporarse al trabajo comunitario; c) población más vulnerable, comomujeres solas que son cabeza de familia, familiares de mártires de la guerra, personas condiscapacidades, etc.Por otro lado, la población saharaui menor de 30 años ha nacido y vivido, en su totalidad,en el exilio y se encuentra ante una problemática específica, como se ha reseñadoantes, que es la dificultad para sentir y percibir que tiene un futuro. La juventud tienenecesidad de encontrar oportunidades en una sociedad con poca actividad económica,particularmente productiva. No sólo ha tenido que asumir el costo del exilio, sino quetambién se encuentra ante la necesidad y la obligación de realizar actividades productivasque generen los ingresos necesarios para cubrir las necesidades básicas, algo que es cadavez más evidente ante los cambios en el papel del trabajo en la sociedad saharaui.Existe también una mayor disposición e interés por parte del Gobierno en buscar y favorecerestas experiencias de empleo para la población saharaui, sobre todo a la juventud,en un contexto en el que se ha expandido la economía monetaria que ha favorecido laaparición de multitud de pequeños oficios y servicios de carácter privado (mecánica, albañilería,electricistas, taxis colectivos, restaurantes, comercios, panaderías, carpinterías,etc.). Con la estrategia de apoyo a los procesos productivos, se trató de crear nuevas iniciativasde desarrollo como el Centro de Servicios y Producción, un aliciente para que lajuventud que termina los estudios de FP en los centros de los campamentos tenga oportunidadesde empleo.Partiendo de esta premisa, es importante que las acciones de cooperación y otros proyectosen la misma línea respondan a estos nuevos retos y pongan en práctica nuevos instrumentospara ayudar a llevar adelante ese objetivo para tratar de mejorar la calidad de vidamientras perdure el refugio.5.2. Procesos formativos: capacitación y asesoramiento a personal técnicoLos programas de formación y asistencia técnica cuentan con una dilatada experiencia enla cooperación con el pueblo saharaui, especialmente por parte de las instituciones vascas.Estos procesos se han orientado hacia el fortalecimiento de las instancias ministerialesde cooperación saharauis, tanto de la Media Luna Roja Saharaui, del Ministerio de118Se entiende por incentivos la pequeña remuneración que reciben quienes trabajan en la función pública o en trabajos comunitarios.Como no son estables ni en cuantía ni en tiempo no pueden denominarse salarios.162